Гармонізація системи підтвердження відповідності колісних транспортних засобів із законодавдством ЄС

1. ГАРМОНІЗАЦІЯ СИСТЕМИ
ПІДТВЕРДЖЕННЯ
ВІДПОВІДНОСТІ КОЛІСНИХ
ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ІЗ
ЗАКОНОДАВСТВОМ
ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ

2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗАНОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА
ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ
КТЗ В СИСТЕМІ СЕРТИФІКАЦІЇКТЗ В СИСТЕМІ СЕРТИФІКАЦІЇ
УкрСЕПРОУкрСЕПРО
Декрет Кабінету Міністрів України «Про стандартизацію та
сертифікацію»
«Правила обов’язкової сертифікації дорожніх транспортних
засобів, їх складових та приладдя», затверджені наказом
Держстандарту України від 17.01.1997 № 23, зареєстрованими у
Мін`юсті України 11.02.1997 за № 29/1833 (із змінами)
«Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в
Україні», затверджений наказом Державного комітету України з
питань технічного регулювання та споживчої політики від 01
лютого 2005 року N 28, зареєстрованого в Міністерстві юстиції
України 04 травня 2005 року за N 466/10746 (останні зміни внесені
наказом Мінекономрозвитку України від 13.11.2013 №1308);
ДСТУ 3410-96, ДСТУ 3412-96, ДСТУ 3413-96, ДСТУ 3414-96,
ДСТУ 3415-96, ДСТУ 3417-96, ДСТУ 3418-96, ДСТУ 3419-96,
ДСТУ 3420-96, ДСТУ 3498-96, ДСТУ 3957-2000

3. ОСНОВНІ НЕДОЛІКИ ЧИННОЇОСНОВНІ НЕДОЛІКИ ЧИННОЇ
СИСТЕМИ СЕРТИФІКАЦІЇСИСТЕМИ СЕРТИФІКАЦІЇ
КОЛІСНИХ ТРАНСПОРТНИХКОЛІСНИХ ТРАНСПОРТНИХ
ЗАСОБІВЗАСОБІВ
 незгармонізованість системи сертифікації КТЗ в Україні із
системами підтвердження відповідності та допуску КТЗ до
дорожнього руху, що діють в інших країнах, і через це
невизнання українських сертифікатів відповідності за кордоном;
 проведення робіт із сертифікації нефаховими організаціями, які
не мають необхідної випробувальної бази;
 неможливість в повній мірі реалізувати положення чинних в
Україні Правил ЄЕК ООН – технічних регламентів міжнародного
рівня;
 значно менший порівняно з іншими країнами перелік
обов`язкових вимог при підтвердженні відповідності
транспортних засобів (в Україні - 9-10 вимогам, в країнах ЄС - 45
вимог);
 система передбачає оформлення сертифікатів відповідності з
обмеженим терміном дії, а також необхідність при внесенні змін
до конструкції КТЗ кожний раз оформляти новий сертифікат.

4. Наслідками невідповідності чинної в УкраїніНаслідками невідповідності чинної в Україні
система сертифікації колісних транспортнихсистема сертифікації колісних транспортних
засобів загальновизнаним у світі принципам тазасобів загальновизнаним у світі принципам та
законодавству (законодавству ( зокрема вимогамзокрема вимогам ЖеневськоїЖеневської
Угоди 1958 року і Директивам ЕС 2007/46/EC таУгоди 1958 року і Директивам ЕС 2007/46/EC та
2002/24/ЕС) є:2002/24/ЕС) є:
 ввезення на територію України небезпечних заввезення на територію України небезпечних за
конструкцією транспортних засобів;конструкцією транспортних засобів;
 недобросовісна конкуренція та уникнення сплатинедобросовісна конкуренція та уникнення сплати
податків;податків;
 гальмування розвитку експортного потенціалугальмування розвитку експортного потенціалу
національних автовиробників;національних автовиробників;
 затримка в развитку транзитного потенціалу України.затримка в развитку транзитного потенціалу України.

5. УГОДА ПРО АСОЦІАЦІЮ
УКРАЇНА - ЄС
Стаття 368
«Співробітництво між Сторонами має на
меті сприяння реструктуризації та
оновленню транспортного сектору України
і поступовій гармонізації діючих стандартів
та політики з існуючими в ЄС, …»

6. Угода про прийняття єдиних технічних
приписів для колісних транспортних засобів,
предметів обладнання та частин, які можуть
бути встановлені та/або використані на
колісних транспортних засобах, і про умови
взаємного визнання офіційних затверджень,
виданих на основі цих приписів, 1958 року з
поправками 1995 року
(Женевська Угода 1958 року)
Закон України про приєднання
від 10.02.2000 № 1448 – III

7. Основні зміни до ЖеневськоїОсновні зміни до Женевської
Угоди, що плануютьсяУгоди, що плануються
 Міжнародне затвердження типу КТЗ;Міжнародне затвердження типу КТЗ;
 Електронна база затверджень типу;Електронна база затверджень типу;
 Визначені процедури оцінювання відповідностіВизначені процедури оцінювання відповідності
виробництва, оцінювання, призначення тавиробництва, оцінювання, призначення та
нотифікація технічних служб;нотифікація технічних служб;
 Можливість затвердження типу за раннімиМожливість затвердження типу за ранніми
серіями поправок до Правил ЄЕК ООН;серіями поправок до Правил ЄЕК ООН;
 Можливість голосування стосовно нових ПравилМожливість голосування стосовно нових Правил
ЄЕК ООН без зобов`язання їх застосуванняЄЕК ООН без зобов`язання їх застосування

8. Постанова Кабінету Міністрів України
№738 від 9 червня 2011 р.
“ Деякі питання сертифікації транспортних
засобів, їх частин та обладнання ”
має на меті практичне впровадження в Україні
положень Женевської Угоди 1958 року, а також
гармонізацію вимог з Директивами 2007/46/EC та
2002/24/ЄС
«Пропуск колісного транспортного засобу для реєстрації,
предметів обладнання та частин, на митну територію
України з метою вільного обігу, а також перша державна
реєстрація транспортного засобу, введення в обіг
обладнання здійснюється за наявності сертифіката
відповідності, виданого згідно з порядком
затвердження конструкції транспортних засобів, їх
частин та обладнання»

9. “Порядок затвердження конструкції
транспортних засобів, їх частин та
обладнання»
«Порядок ведення реєстру сертифікатів
типу та сертифікатів відповідності,
виданих виробниками транспортних
засобів , їх частин та обладнання
затверджені наказом Міністерствазатверджені наказом Міністерства
інфраструктуриінфраструктури України від 17.08.2012України від 17.08.2012 №№
521, зареєстрованим в Міністерстві юстиції521, зареєстрованим в Міністерстві юстиції
України 14.09.2012 за № 1586/21898України 14.09.2012 за № 1586/21898

10. ВПРОВАДЖЕННЯ “ПОРЯДКУ” ДОЗВОЛИТЬ:
- створити ефективний і відповідний міжнародним нормам правовий
механізм для забезпечення поставляння на ринок України та допуску
до експлуатації та використання сучасних і безпечних за конструкцією
КТЗ, що сприятиме зниженню кількості дорожньо-транспортних пригод
та тяжкості їхніх наслідків, зменшенню негативного впливу КТЗ на
довкілля;
- виключити надмірне регулювання підприємницької діяльності,
ефективно використати принципи Угоди щодо взаємного визнання
результатів робіт з підтвердження відповідності та сприяти процесу
усунення бар’єрів технічного характеру в торгівлі, спростити
процедури підтвердження відповідності та зменшити пов’язані з ними
витрати;
- сприяти підвищенню конкурентоспроможності вітчизняної
автомобільної промисловості та міжнародних перевізників;
- забезпечити умови для підвищення доходів Державного бюджету
за рахунок надання переваг офіційним постачальникам транспортних
засобів, обладнання та частин до них.

11. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!