Dokumen tersebut membahas tentang negara dan kedaulatan. Negara didefinisikan sebagai subjek hukum tertinggi yang memiliki kekuasaan atas penduduk tetap, wilayah, pemerintahan, dan kemampuan untuk berhubungan dengan negara lain. Kedaulatan negara dilaksanakan atas wilayah daratan, perairan, zona ekonomi eksklusif, landas kontinen, dan ruang udara. Kedaulatan berarti kekuasaan tertinggi yang terbatas p

1. NEGARA DAN
KEDAULATAN

2. A. NEGARA
Negara merupakan subjek hukum yang paling penting(par exellence) dan
paling kuat serta memiliki semua kemampuan (all of the capacities) untuk
mempertahankan hak dan kerwajiban menurut hukum internasional.
Menurutr friedman, negara bukan hanya sebuah organisasi atau pusat dari
kekuasaan, tetapi prerwujudan tertinggi aspirasi individu dan masyarakat.
Ada empat fungsi negara yaitu :
a) Negara sebagai penyedia
b) Negara sebagai pengatur
c) Negara sebagai perngusaha
d) Negara sebagai wasit.

3. Secara hukum, kriteria serbuah negara di tegaskan dalam pasal 1 montevideo
convention on rrights and duties of states 1933. Menyebutkan, bahwa sebagai
prribadi interrnasional negara harus memiliki kualifikasi, sebagai berikut:
penduduk tetap, wilayah tertentu, pemerintah, dan kemampuan untuk menjalin
hubungan dengan negara lain.
* Penduduk Tetap (permanent population)
Penduduk tetap merurpakan syarat yang harus di penuhi bagi pembentukan wilayah
negara.
* Wiayah tertentu (defined territory)
Syarat negara adanya sebuah wilayah yang ditetapkan.
* Pemerintahan (government)
Dalam rangka menjalankan fungsi negara sebagai anggota masyarakat internasional,
negara harus memiliki pemerintahan.
* Kemampuan untuk mengadakan hubungan dengan negara lain (capacity to renterr
into relation with other states)
ini suatu persyaratan yang sering kali menyebabkan kesulitan besar bagi negara. Namun
ditegaskan bahwa itu kemampuan untuk mengadalan hubungan dengan negara lain
menunjukkan “kemerdekaan”, sehingga suatu wilayah tidak dapat di anggap sebagai suatu
negara selama berada di bwah kendal, langsung atau tidak langsung dari negara lain.

4. B. WILAYAH NEGARA
Kedaulatan negara dilaksanakan pada kawasan-kawasan wilayah negara. Yang
termasuk kawasan-kawasan wilayah negarra adalah wilayah daratan dan tanah
dibawahnya, wilayah perairan, zona ekonomi ekslusif, landas konrtinen, dan ruang
udara.
1. Wilayah daratan dan tanah di bawahnya.
Wilayah daratan merrupakan bagian dari wilayah dimana rakyat atau penduduk
dinegara itu bermukim secara perrmanen. Demikian pila wilayan daratan itu pula
pemerintah negara melaksankan dan mengendalikan segala kegiatan pemerintahannya.
2. Wilayah perairan.
Kedaulatan negara pantai selain wilayah daratan dan perairan pedalamannya, perairan
kepulauannya, juga melirputi laut teritorial, rruang udara di atasnya dan dasar laut,
serta lapisan tanah dibawahnya.
3. Zona ekonomi ekslusif
Zona ekonomi ekslusif merupakan hak berdaulat dari negara pantai secara terbatas
atau tidak secara penuh dalam penguasaan negara pantai.
4. Landas kontinen
Landas kontinen merupakan hak berdaulat yang dimiliki oleh negara pantai terbatas
pada kawasan-kawasan yang ditentukan menurut konvensi.

5. 5. Ruang udara.
Mengenai kedaulatan negara di udara di atas wilayahnya, Gerharrd Von Glahn dalam
Boer Mauna. Mengemukakan sejumlah teori, yaitu :
1. Berlaku kebebasan penuh di ruang udara seperti dilautan lepas,
2. Yurisdiksi teritorial diruang udara samapai 1000 kaki di atas bumi dengan status udara
diatasnya yang bebas seperi dilaut lerpas.
3. Seluruh ruang udara di atas negara tanpa adanya batas ketinggian dianggap sebagai
udara nasional dengan memberikan hak lintas kepada semua pesawat udara yang
terdaftaftarr dinegara-negara sahabat, dan
4. Kedaulatan mutlak dan tanpa batas atas ruang udara nasional tanpa batas ketinggian
C. KEDAULATAN (SOVEREIGNTY)
Walaupun letak pulau-pulau terluar berada di kawasan perbatasan wilayah negara,
pulau-pulau terluar masih merrupakan bagian darri kedaulatan wilayah negarra. Artinya,
negara memiliki kedaulatan atas kawasan wilayah itu.
Kata “kedaulatan” atau sovereighty (bahasa inggris) sovereinete (bahasa perancis),
sovranus (bahasa italia, berasal dari bahasa latin “soveranus” yang berarti “yang teratasa
atau yang tertinggi”. Menurut asal katanya , kedaulatan memang berarti yang tertinggi.

6. Mochtar kusumaatmadja, menyatakan pengertian kedaulatan serbagai
kekuasan tertinggi mengandung dua perbatasan penting dalam dirinya yaitu :
1. Kekuasaan itu terrbatas pada batas wilayah negara yang memiliki
kekuasaan itu, dan
2. Kekuasaan itu berakhir dimana kekuasaan negara lain dimulai.
Bagaimana hubungan “nergara” dan “kedaulatan”? maka terdapat
beberapa pandangan para filsuf sebagai berikut:
 Menurut Jean Bodin (1530-1596)
negara merupakan suatu perserkutuan yang dipimpin oleh
seseorangan yang menggunakan akal sehat dan memiliki kedaulatan.
Sedangkan kedaulatan merupakan kekuasaan tertinggi di atas warga
negara yang tidak dibatasi hukum.
 Pandangan Thomas Hobbes (1588-1679)
Mengenai kedaulatan negara hampir sama dengan pandangan Bodin,
dimana kedaulatan dijadikan negara sebagai saran untuk mengambil
keuntungan dari rakyatnya akibat kekurangpahaman rakyang tentang
tujuan dari negara yang berdaulat.

7. D. NEGARA SEBAGAI PERRWUJUDAN KEDAULATAN
Negara merupakan lembaga politik dimana kedaulatan diwujudkan.
Negara sebagai sekumpulan orang yang secara permanen menempatri suatu
wilayah yang tetap, diikat oleh ketentuan-ketentuan hukum yang melauli
pemerintahannya, mampu menjalakan kedaulatannya yang merdeka dan
mengawasi masyarakat dan harta bendanya dalam wilayah perbatasannya..