Suvianna Hakalehdon puheenvuoro Lasten suojelun kesäpäivillä Joensuussa 14.-15.6.2016.

1. LASTEN OSALLISUUS LAPSEN
OIKEUKSIEN SOPIMUKSESSA
Suvianna Hakalehto
OTT, VT, apulaisprofessori

2. ”Juridinen osallisuus on vaikuttamista itseään
koskeviin asioihin kehitystään vastaavasti”
15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 2

3. LAPSEN OSALLISUUS PERUS- JA IHMISOIKEUTENA
• Perustuslaki 6.3 §
• Lapsen oikeuksien sopimus
12 art.
• Euroopan Unionin
perusoikeuskirja 24 art.
15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 3

4. OSALLISUUS KOTONA / VIRANOMAISESSA
15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 4

5. OSALLISUUDEN ULOTTUVUUDET LAPSEN
OIKEUKSIEN SOPIMUKSESSA
15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 5

6. 1) OIKEUS ILMAISTA NÄKEMYKSENSÄ
Lapsella joka kykenee muodostamaan näkemyksensä on
oltava mahdollisuus vapaasti ilmaista mielipiteensä
kaikissa häntä koskevissa asioissa
• ei ikäsidonnainen
• yksittäinen lapsi / lapsiryhmä
• Lapsen oikeuksien komitea: oletus, että lapsi kykenee
muodostamaan näkemyksen
• AIKUISTEN VELVOLLISUUS SELVITTÄÄ NÄKEMYS!

7. 2) NÄKEMYSTEN HUOMIOON OTTAMINEN
Lapsen näkemys on otettava huomioon iän ja
kehitystason mukaisesti
• kehitystaso: lapsen valmiudet ilmaista järkevästi ja itsenäisesti
näkemyksensä
• huomioon asian merkitys lapselle
• Lapsen oikeuksien komitea: lapsen näkemyksiä pidettävä
merkittävänä tekijänä asiaa ratkaistaessa
15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 7

8. 3) OIKEUDELLISET JA HALLINNOLLISET TOIMET
Lapsella oltava mahdollisuus tulla kuulluksi häntä
koskevissa oikeudellisissa ja hallinnollisissa toimissa
• Lapsen oikeuksien komitea: lapselle on annettava mahdollisuus
tulla kuulluksi suoraan
• oikeus avustajaan
15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 8

9. OSALLISUUDEN SUHDE LAPSEN OIKEUKSIEN
SOPIMUKSEN MUIHIN YLEISPERIAATTEISIIN
• oikeus kehitykseen
• syrjimättömyys
• lapsen edun ensisijaisuus
15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 9

10. OIKEUS KEHITYKSEEN
• osallistuminen edistää täysipainoista kehitystä
• lapsen näkemyksille annettava painoarvoa yhä enemmän heidän
kasvaessaan ja kehittyessään
• osallisuuteen ja vaikuttamiseen kasvattaminen ja tukeminen
• suojattava kaikelta vahingoittavalta toiminnalta
• SUOJELU / OSALLISUUS
• mitä suojataan ja miksi välttämätöntä? ratkaisun toteutettava lapsen
etua
• Lapsen oikeuksien komitea: valtion ei tule vedota lapsen etuun
estääkseen lapsilta mahdollisuuden esittää näkemyksensä
15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 10

11. OIKEUS SYRJIMÄTTÖMYYTEEN
• kaikkien lasten saatava ilmaista näkemyksensä
• erityisryhmiin kuuluviin lapsiin erityistä huomiota
(esim. vähemmistöt, maahan-muuttajat, vammaiset
lapset)
15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 11

12. LAPSEN EDUN ENSISIJAISUUS
• lapsen edun arviointi sisältää lapsen näkemyksen selvittämisen ja
sen huomioon ottamisen
• Lapsen oikeuksien komitea: jos lapsen näkemystä ei ole otettu
huomioon, ratkaisu ei lähtökohtaisesti voi olla lapsen edun
mukainen
• kun lapsen etua käytetään ratkaisuperusteena on tuotava esiin,
miten lapsen näkemykset otettu huomioon ja miten ratkaisu
toteuttaa lapsen etua paremmin kuin muut ratkaisuvaihtoehdot
15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 12

13. ESIMERKKI LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUKSEN
VASTAISESTA LAINSÄÄDÄNNÖSTÄ
Laki lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta
• lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevassa asiassa on
selvitettävä lapsen omat toivomukset ja mielipide sikäli kuin se
on lapsen ikään ja kehitystasoon nähden mahdollista, jos
vanhemmat eivät ole asiasta yksimieliset, jos lapsi on muun
henkilön kuin huoltajansa hoidettavana taikka jos tätä muutoin
on pidettävä lapsen edun kannalta aiheellisena (LHL 11 §)
• perheoikeudellisissa asioissa lasta kuultava tuomioistuimessa
vain jos painavista syistä välttämätöntä ja ilmeistä, ettei aiheudu
haittaa (LHL 15 §)
15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 13

14. ESIMERKKI LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUKSEN
MUKAISESTA LAINSÄÄDÄNNÖSTÄ
• Lastensuojelulaki 5 §
• lapselle on hänen ikäänsä ja kehitystasoonsa
vastaavalla tavalla turvattava oikeus saada tietoa
omassa asiassa ja mahdollisuus esittää siinä
mielipiteensä
• Lastensuojelulaki 20 §
• lastensuojelua toteutettaessa selvitettävä lapsen
toivomukset ja mielipide sekä otettava ne huomioon
iän ja kehitystason edellyttämällä tavalla
15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 14

15. OSALLISUUDEN TOTEUTTAMISESSA TÄRKEÄÄ
 kerrotaan lapsille oikeudesta ilmaista näkemyksiä
 rohkaistaan lapsia ilmaisemaan näkemyksiä
 koulutetaan ammattilaisia selvittämään lasten näkemykset ja
ottamaan ne huomioon
 annetaan lapsille riittävästi informaatiota ja tukea näkemysten
muodostamiseen
 varmistetaan lapsiystävällinen, turvallinen ympäristö
 huolehditaan lapsen mahdollisuudesta käyttää avustajaa
oikeusprosessissa
 säädetään laissa lasten muutoksenhakukeinoista, jos heidän
oikeuttaan osallisuuteen rikotaan
15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 15

16. Kiitos!
suvianna.hakalehto@uef.fi
www.uef.fi