Dokumen ini membahas pentingnya identitas nasional Indonesia, yang merupakan manifestasi nilai-nilai budaya dan kesatuan masyarakat berdasarkan kesamaan tujuan, pengalaman sejarah, dan keinginan untuk merdeka. Identitas nasional dibentuk oleh faktor historis dan bersifat modern, mengedepankan aspek solidaritas di antara berbagai suku, bahasa, dan agama. Tujuan negara Indonesia adalah menciptakan masyarakat yang adil dan makmur, sesuai dengan nilai Pancasila dan UUD 1945.