Dilemmas en oplossingen grond- en vastgoedbeleid bij gemeenten

1. Grond en vastgoed in crisis
Dilemma’s en oplossingen
1

2. Domino effect van oorzaak en gevolg
2

3. Problemen zijn veelvuldig en complex
Financieel probleem Verdichting:
in grondexploitaties averechts Verlies Gedane
(winst verdampt t/m effect in boekwaarde investeringen
tekorten) vraagmarkt renderen niet
Financiële en Uitblijven Gebiedsont- Geen Strategisch
ontwikkel- commerciële wikkeling lange termijn beleid
risico’s activiteiten stagneert grondposities &
vastgoed
Visie doelgerichte Verkokering, Uitblijven, Politiek
exploitatie vastgoed geen regie op Aanpassing, afbreukrisico!
ontbreekt beleid uitstsel/afstel
plannen
3

4. Crisis is manifest over de hele linie
stagnatie
leegstand
verpaupering
overbe-
winkeling
4

5. Wat is er nodig om uit de crisis te komen?
Samenhang
aanbrengen
Kiezen voor
Maatwerk
alternatieve
leveren per
vormen van
probleem
financiering
Risico-
manage-
ment
Innovatieve
Versterken
oplossingen
bestuurs-
op systeem-
kracht
niveau
Kansen
benutten,
elimineren
bedrei-
gingen
5

6. Wat kunnen wij voor u doen?
6

7. Stuurkracht versterken op vijf fronten
Ruimtelijk
Programmatisch
Financieel
Bestuurlijk
Organisatorisch 7

8. Ruimtelijk
• Meer samenhang inbrengen in de planning
• Onderscheid maken tussen krimp en groei regio's ook naar de
toekomst
8

9. Programmatisch
• Planning
9

10. Financieel
• Afboeken overbodige locaties
• Herwaarderen grondexploitatie en vastgoedexploitatie
• Inzetten DBFMO (Design, Build, Finance, Maintain & Operate) of
PPS-light
• andere vormen van gebiedsexploitatie waarbij de waardecreatie
niet alleen meer komt vanuit het vastgoed maar ook vanuit bijv.
energie, water, diensten. Dus van grex/vex naar een
stromenexploitatie 10

11. Bestuurlijk
• Heldere kaders formuleren
• Aanzet geven tot gebiedsontwikkeling nieuwe stijl
11

12. Organisatorisch
• Invoeren van andere vormen van aanbesteding bij GO zoals
bijvoorbeeld de Concurrentie Gerichte Dialoog (CGD)
12

13. Drieslag in de aanpak
1
Repareren
3
2
Nieuw Vernieuwen
fundament
13

14. Stappenplan om problemen aan te pakken
14

15. Stap 1 Doorlichting vereist maatwerk
15

16. Stap 1 : uitwerking per onderdeel
Overzicht ontwikkellocaties
Programma/locatie
Finan- Grond- en vastgoed exploitatie/locatie
ciële
door- Relatie financiën algemene dienst, subsidies
lichting
Eigendom & contracten
Prognose en afzetmarkt
Mogelijke verbeteringen
16

17. Stap 1 : uitwerking per onderdeel
Organisatie en werkwijze (lijn, projecten)
Mate van verkokering, overlappende werkzaamheden,
individuele werkelijkheid
Samenhang project(en) - strategisch lange termijn beleid
Beleid
en Ja/nee kaderstelling vooraf, tijdens de rit of eindtoetsing
regie
Relatiemanagement, communicatie met marktpartijen,
overheden, burgers
Wel/niet regie op voortgang, monitoring of evaluatie beleid
Mogelijke verbeteringen
17

18. Stap 1 : uitwerking per onderdeel
Nalopen besluitvorming: routing, ambtelijk,
portefeuillehouder, B&W, raad
Be- Organisatorische context: lijn- of projectstructuur,
stuur- stuurgroep, bemensing enz.
lijk Procesanalyse: reconstructie gebeurtenissen en
proces feiten
Be-
sluit- Kaders, randvoorwaarden en mandaten (interne
medewerkers, externen)
vor-
ming Relatie/doorwerking besluitvorming in contracten en
uitvoering
Mogelijke verbeteringen
18

19. Elk aspect wordt verder in kaart gebracht
19

20. Met als resultaat
Heldere
rapportage
met concrete
aanbevelingen
20

21. Wij kunnen ook op onderdelen adviseren
Portfolio analyse vastgoed
Analyse grondpositie
Inrichting en sturing projecten en
programma’s
Contractvorming via dialoog
Gebiedsontwikkeling nieuwe stijl
21

22. Samen met u stellen wij de prioriteiten
22

23. Eerst pakken we de zwakke plekken aan
23

24. Vervolgens gaan we verbeteren
24

25. Ook kunnen wij het huis nieuw inrichten
25

26. De presterende gemeente
Onder de titel de
presterende gemeente
werken ruim twintig
zeer ervaren adviseurs Organisatieont-
Werken naar vermogen
en (interim) managers wikkeling/ innovatie
samen bij het
ondersteunen van Ruimtelijke
gemeenten bij de Decentralisatie
investeringen en
zorgtaken
complexe taken waar vastgoed
mee deze vandaag de
dag te maken hebben.
Intergemeentelijke Digitale dienstverlening
samenwerking / informatisering
Op acht thema's zijn
kernteams gevormd.
Verbeteren
De coördinatie van Strategisch HR-beleid
bedrijfsvoering
deze teams is in handen
van specifieke
deskundigen
26

27. Kernteam Ruimtelijke Investeringen
Rob Sprenkels
• Ruime ervaring als adviseur en manager op het terrein van
(gemeentelijke vastgoed)
• Werkzaam voor gemeenten (o.a Rotterdam, woningbouwcorporaties,
private ondernemingen (o.a. ING)
Ben van de Ven
• Ruime ervaring als adviseur op het terrein van ruimtelijke investeringen
bij gemeenten, corporaties en ook als procesmanager bij publiek private
samenwerking, verzakelijking bedrijventerreinen
Jo Horn
• Ruim dertig jaar ervaring in het publieke domein o.a. als
gemeenteraadslid, Tweede Kamerlid en gemeentesecretaris in diverse
gemeenten (o.a. Leiden)
• Betrokken bij ruimtelijke ontwikkelingen. Motor achter herontwikkeling
industrieterrein Moerdijk
27

28. Wij komen graag met u in contact
U kunt ons bellen
035 5280430
06 54244305
U kunt ons mailen
contact@interexcellent.nl
U kunt ons bezoeken
Amalialaan 41 in Baarn.
28