Praktijkcongres
      ‘Gebiedsontwikkeling in een andere realiteit’



    Deelsessie E: Locatiegericht investeren

Bert Krikke (JOIN), Bart Kesselaar (Com.wonen), Damo Holt (ECORYS)



17 februari 2011
Programma

• Wat is het Watertorenberaad?
• Zoekrichtingen ‘andere manieren van investeren’
• Toelichting pilot Bospolder-Tussendijken, Rotterdam
• Uitwerking specifieke vraagstellingen
• Terugkoppeling
• Conclusies, wat neemt eenieder mee, nieuwe
zoekrichtingen?
Ontstaansgeschiedenis Watertorenberaad




Geld is op                   Bouw
                             stagneert



Planvorming stokt         Onduidelijk wie regie voert
Verbindingen + verankeren

                                            Watertorenberaad
                                                                                          Rijk
                                                                                      Kenniscentra




                                   DENKEN
                                                                                   Brancheorganisaties
                                            Vernieuwing in
                                            gebiedsontwikkeling
                                            • samenwerkingsvorm
                                            • klant centraal
                                            • investeren
                                            • planningsinstrumenten
                    Initiëren
                    Ondersteunen                                       Opzet verspreiden
                    Klankbord

       Pilots                                                                  Kennisbank




                                                                                                       DELEN
DOEN




                                                  Ervaringen
                                                  Inhoud
                                                  Werkwijzen                                  !
                                                                                       • Werksessies
                Praktijk leren                                                         • Website
                + ontwikkelen                                                          • Onderzoek
Vragen, de juiste vragen, doorvragen
Bert Krikke



Op zoek naar andere manieren van investeren
Andere manieren van investeren
               Is het geld op?
• Probleemstelling:
   – Ontwikkelaars hebben beperkte financiële middelen
   – Gemeenten en corporaties hebben beperktere financiële
     middelen
   – Financiers en beleggers eisen grotere zekerheden
   – De markt voor kantoren, retail, leisure en wonen zit ‘op
     slot’.
Andere manieren van investeren
             Is het geld op?
• Maar:
  – Financiers en beleggers stappen nog steeds in op
    goede projecten.

  – Er is geld in de markt, maar waarvoor, en hoe?
Wat is de oplossing, of beter:
               is er een oplossing?
       Garantstelling gemeenten flexibel programma grond en
  opstalexploitatie koppelen vrijstelling lokale wetgeving grond in
  erfpacht uitgeven langere termijn toekomstgericht bouwen life-
     cycle costing faseren en opknippen langere huurcontracten
winstdeling achteraf verkoop gemeentelijk bezit of corpatiebezit tbv
  liquiditeit transparante samenwerking profitsharing uitgestelde
    grondlevering investeringsprogramma gebouwen (spoedwet
     gebiedsontwikkeling) andere financieringsvormen residueel
    rekenen in partnershipmodel crisis en herstelwet risk sharing
                    langlopende flexibele afspraken

….of een complex van veel kleine oplossingen?
Wie moeten het waarmaken?

• Toch niet weer The circle of Blame???

• Wat is er nodig om andere financiële
  modellen in gang te zetten???
  – Geld, Creativiteit, Gezag, Macht (positie), Slimheid
Bart Kesselaar



Pilot Bospolder-Tussendijken Rotterdam
Locatiegericht investeren in Bospolder-Tussendijken
Locatiegericht investeren in Bospolder-Tussendijken

 Aanleiding: voorkom verder afglijden van de wijk
 • Bospolder-Tussendijken sociaal economisch zwak
 • Woningvoorraad kwalitatief onvoldoende
 • Woningvoorraad eenzijdig (weinig kansen wooncarrière)
 • Aanbod voorzieningen versnipperd
 • Verschraling winkelaanbod


 Doelstelling: een gewilde wijk
 • Goede kwaliteit woon- en leefomgeving
 • Gevarieerd woningaanbod met kansen op wooncarrière in de wijk
 • Adequaat aanbod voorzieningen (liefst geconcentreerd)
 • Concentratie en versterking winkelaanbod
 • Benutten kansen duurzame ontwikkeling
Locatiegericht investeren in Bospolder-Tussendijken

Kans: Visserijplein als
hart en vliegwiel voor
de ontwikkeling van de
wijk




        Stedenbouwkundige studie Bospolder Tussendijken uit Wijkvisie 2020
Locatiegericht investeren in Bospolder-Tussendijken
Locatiegericht investeren in Bospolder-Tussendijken




       gemeente
Locatiegericht investeren in Bospolder-Tussendijken




       gemeente     Comwonen
Locatiegericht investeren in Bospolder-Tussendijken




            Math.
            flats




       gemeente     Comwonen
Locatiegericht investeren in Bospolder-Tussendijken




            Math.
            flats




       gemeente     Comwonen                    Slecht functionerende winkelstrip
Locatiegericht investeren in Bospolder-Tussendijken




            Math.
            flats




       gemeente     Comwonen                    Slecht functionerende winkelstrip
Locatiegericht investeren in Bospolder Tussendijken

Betekenis Visserijplein:
     • Letterlijk en figuurlijk: hart van de wijk
     • Pier80 (welzijnsvoorzieningen)
     • Weekmarkt
     • Locatie om parkeren realiseren
     • Locatie om winkels, voorzieningen en wonen te clusteren

Knelpunten:
    • Traditionele aanpak onrendabel:
         • parkeeroplossing: - € 10 miljoen
          • boekwaarde Pier80   € 2 miljoen
     • Subsidiegelden (ISV) vallen weg
     • Verschraling winkelaanbod Schiedamseweg/Visserijstraat
Locatiegericht investeren in Bospolder Tussendijken
Doelstelling pilot:

     • Betrekken participanten en exploitanten bij start proces
     • Mobiliseren geïnteresseerde stakeholders
     • Benutten aanwezige kansen
     • Toepassen van nieuwe vormen van planvorming en financiering

Stand van zaken pilot:

     • Stakeholders-analyse + gesprekken potentiële participanten
     • Ontwikkelen open planproces ondernemers/bewoners
     • Verkenning andere vormen van financiering
     • Kansgericht ontwikkelen
Vraagstellingen voor de discussie
Specifieke vraagstellingen

1.   Hoe kan je anders omgaan met de bestaande voorraad en
     bestaande partijen als mogelijke investeerders?
2.   Hoe kan je anders omgaan met maatschappelijk vastgoed?
3.   Kan je mogelijke probleemveroorzakers isoleren?
4.   Hoe kan je anders omgaan met de rol van de gemeente
     (publiek investeren)?
5.   Kan je een ‘revolving fund’ bouwen?

Sessie e ecorys com.wonen join ontwikkeling

  • 1.
    Praktijkcongres ‘Gebiedsontwikkeling in een andere realiteit’ Deelsessie E: Locatiegericht investeren Bert Krikke (JOIN), Bart Kesselaar (Com.wonen), Damo Holt (ECORYS) 17 februari 2011
  • 2.
    Programma • Wat ishet Watertorenberaad? • Zoekrichtingen ‘andere manieren van investeren’ • Toelichting pilot Bospolder-Tussendijken, Rotterdam • Uitwerking specifieke vraagstellingen • Terugkoppeling • Conclusies, wat neemt eenieder mee, nieuwe zoekrichtingen?
  • 3.
    Ontstaansgeschiedenis Watertorenberaad Geld isop Bouw stagneert Planvorming stokt Onduidelijk wie regie voert
  • 4.
    Verbindingen + verankeren Watertorenberaad Rijk Kenniscentra DENKEN Brancheorganisaties Vernieuwing in gebiedsontwikkeling • samenwerkingsvorm • klant centraal • investeren • planningsinstrumenten Initiëren Ondersteunen Opzet verspreiden Klankbord Pilots Kennisbank DELEN DOEN Ervaringen Inhoud Werkwijzen ! • Werksessies Praktijk leren • Website + ontwikkelen • Onderzoek
  • 5.
    Vragen, de juistevragen, doorvragen
  • 7.
    Bert Krikke Op zoeknaar andere manieren van investeren
  • 8.
    Andere manieren vaninvesteren Is het geld op? • Probleemstelling: – Ontwikkelaars hebben beperkte financiële middelen – Gemeenten en corporaties hebben beperktere financiële middelen – Financiers en beleggers eisen grotere zekerheden – De markt voor kantoren, retail, leisure en wonen zit ‘op slot’.
  • 9.
    Andere manieren vaninvesteren Is het geld op? • Maar: – Financiers en beleggers stappen nog steeds in op goede projecten. – Er is geld in de markt, maar waarvoor, en hoe?
  • 10.
    Wat is deoplossing, of beter: is er een oplossing? Garantstelling gemeenten flexibel programma grond en opstalexploitatie koppelen vrijstelling lokale wetgeving grond in erfpacht uitgeven langere termijn toekomstgericht bouwen life- cycle costing faseren en opknippen langere huurcontracten winstdeling achteraf verkoop gemeentelijk bezit of corpatiebezit tbv liquiditeit transparante samenwerking profitsharing uitgestelde grondlevering investeringsprogramma gebouwen (spoedwet gebiedsontwikkeling) andere financieringsvormen residueel rekenen in partnershipmodel crisis en herstelwet risk sharing langlopende flexibele afspraken ….of een complex van veel kleine oplossingen?
  • 11.
    Wie moeten hetwaarmaken? • Toch niet weer The circle of Blame??? • Wat is er nodig om andere financiële modellen in gang te zetten??? – Geld, Creativiteit, Gezag, Macht (positie), Slimheid
  • 12.
  • 13.
    Locatiegericht investeren inBospolder-Tussendijken
  • 14.
    Locatiegericht investeren inBospolder-Tussendijken Aanleiding: voorkom verder afglijden van de wijk • Bospolder-Tussendijken sociaal economisch zwak • Woningvoorraad kwalitatief onvoldoende • Woningvoorraad eenzijdig (weinig kansen wooncarrière) • Aanbod voorzieningen versnipperd • Verschraling winkelaanbod Doelstelling: een gewilde wijk • Goede kwaliteit woon- en leefomgeving • Gevarieerd woningaanbod met kansen op wooncarrière in de wijk • Adequaat aanbod voorzieningen (liefst geconcentreerd) • Concentratie en versterking winkelaanbod • Benutten kansen duurzame ontwikkeling
  • 15.
    Locatiegericht investeren inBospolder-Tussendijken Kans: Visserijplein als hart en vliegwiel voor de ontwikkeling van de wijk Stedenbouwkundige studie Bospolder Tussendijken uit Wijkvisie 2020
  • 16.
    Locatiegericht investeren inBospolder-Tussendijken
  • 17.
    Locatiegericht investeren inBospolder-Tussendijken gemeente
  • 18.
    Locatiegericht investeren inBospolder-Tussendijken gemeente Comwonen
  • 19.
    Locatiegericht investeren inBospolder-Tussendijken Math. flats gemeente Comwonen
  • 20.
    Locatiegericht investeren inBospolder-Tussendijken Math. flats gemeente Comwonen Slecht functionerende winkelstrip
  • 21.
    Locatiegericht investeren inBospolder-Tussendijken Math. flats gemeente Comwonen Slecht functionerende winkelstrip
  • 22.
    Locatiegericht investeren inBospolder Tussendijken Betekenis Visserijplein: • Letterlijk en figuurlijk: hart van de wijk • Pier80 (welzijnsvoorzieningen) • Weekmarkt • Locatie om parkeren realiseren • Locatie om winkels, voorzieningen en wonen te clusteren Knelpunten: • Traditionele aanpak onrendabel: • parkeeroplossing: - € 10 miljoen • boekwaarde Pier80 € 2 miljoen • Subsidiegelden (ISV) vallen weg • Verschraling winkelaanbod Schiedamseweg/Visserijstraat
  • 23.
    Locatiegericht investeren inBospolder Tussendijken Doelstelling pilot: • Betrekken participanten en exploitanten bij start proces • Mobiliseren geïnteresseerde stakeholders • Benutten aanwezige kansen • Toepassen van nieuwe vormen van planvorming en financiering Stand van zaken pilot: • Stakeholders-analyse + gesprekken potentiële participanten • Ontwikkelen open planproces ondernemers/bewoners • Verkenning andere vormen van financiering • Kansgericht ontwikkelen
  • 24.
  • 25.
    Specifieke vraagstellingen 1. Hoe kan je anders omgaan met de bestaande voorraad en bestaande partijen als mogelijke investeerders? 2. Hoe kan je anders omgaan met maatschappelijk vastgoed? 3. Kan je mogelijke probleemveroorzakers isoleren? 4. Hoe kan je anders omgaan met de rol van de gemeente (publiek investeren)? 5. Kan je een ‘revolving fund’ bouwen?