Incontro in Unione RenoLavinoSamoggia

1. Alessandro Rossi
ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile
www.anci.emilia-romagna.it
alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
Newsletter energia: http://www.anci.emilia-romagna.it/Newsletter
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1
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27 ott 2016 Efficienza e risparmio
Politiche energetiche nei Comuni e Unioni
La situazione e le prospettive

2. 27 ott 2016 Efficienza e risparmio 2
+95% popolazione (~300 comuni)
…erano 30 nel 2012
Patto dei Sindaci

3. Consumi di energia totali
27 ott 2016 Efficienza e risparmio 3

4. Consumi di energia totali
27 ott 2016 Efficienza e risparmio 4
~ 1/3
Imprese
~ 1/3
Casa
~ 1/3
Mobilità

5. Comuni e uso razionale dell’energia
duplice ruolo
•
– Esempio, racconto e rendicontazione
•
– Informazione, stimolo e sostegno
27 ott 2016 Efficienza e risparmio 5
Adeguare le politiche e l’organizzazione

6. Piano Energetico e PTA
• Piano Energetico: scenari al 2030 per
rispettare obiettivi UE
• Piano Triennale Attuativo: 2017-2019
– Assi e Azioni (indicative)
– Risorse (….)
27 ott 2016 Efficienza e risparmio 6

7. PTA 2017-2019
Asse 7
27 ott 2016 Efficienza e risparmio 7
1. Riconoscimento ruolo Comuni/Unioni
2. Individuazione policy locale = PAES (PAESC)
3. Energia come «funzione» propria del Comune/Unione
4. Necessità di uno strumento («Sportello») per le azioni
di promozione e animazione territoriale

8. 27 ott 2016 Efficienza e risparmio 8
+80 assessori con delega esplicita all’energia
…. Erano 2 nel 2012

9. 27 ott 2016 Efficienza e risparmio 9
+33% popolazione
(Unioni e/o Comuni >30mila)
… nel 2012 non ce ne erano nelle Unioni

10. 27 ott 2016 Efficienza e risparmio 10
+30% popolazione
Unioni e/o comuni > 30mila

11. AGENZIA O IN-HOUSE ENERGIAAGENZIA O IN-HOUSE ENERGIA
72 comuni con struttura concentrata su energia
(6 capoluogo)
27 ott 2016 11Efficienza e risparmio
ATES
FCS
SIPRO
AGENZIA o IN HOUSE ENERGIA
ANTHEA
SABAR
AESS
EpCAESS
Comuni: province BO e MO (35)
ENERGIE PER LA CITTA’
Comuni: Unione valle del Savio (6)
SIPRO
Comuni: Provincia di Ferrara (24)
FORLI’ CITTA’ SOLARE
Comuni: Unione Romagna Forlivese (15)
ANTHEA
Comuni: Rimini +2 (3)
SABAR
Comuni: Unione bassa reggiana (8)
ATES
Comuni: Parma + 2 (3)
Soggetti Pubblici Aggregatori

12. 27 ott 2016 Efficienza e risparmio 12
Densità istituzionale

13. Funzione Energia Comunale
in pillole
• Delega politica
Individuazione ed esercizio attivo
• Organizzazione
Unione, Definizione ufficio e attività
• Trasversalità
Riconoscimento di priorità e collaborazione
• Metodo
Per garantire efficacia alle azioni
27 ott 2016 Efficienza e risparmio 13
Senza “Funzione” il Comune/Unione
non esercita le politiche

14. Attività di comunicazione e animazione
(sportello energia):
-Famiglie
-Imprese
-mobilità
Attività di comunicazione e animazione
(sportello energia):
-Famiglie
-Imprese
-mobilità
Gestione razionale dell’energia dell’ente:
-Aspetti organizzativi
-Conformità legislativa impianti
-Gestione rapporti con altre funzioni
-Diffusione culturale e strumenti
Gestione razionale dell’energia dell’ente:
-Aspetti organizzativi
-Conformità legislativa impianti
-Gestione rapporti con altre funzioni
-Diffusione culturale e strumenti
Ambiti della funzione energia
27 ott 2016 Efficienza e risparmio 14
Energy
Mngmt
Energy
Mngmt

15. La funzione energia nelle Unioni
• Rafforzamento delle politiche dei Comuni
• Supporto a specifici bisogni dei Comuni
• Stimolo alla trasversalità
• Supporto alla definizione di policy condivise
• …..
27 ott 2016 Efficienza e risparmio 15

16. Esempio: Unione Reno Galliera
• Percorso:
– Confronto in giunta unione  ok ci proviamo
– Coinvolgimento assessori  definizione proposta
– Giunta  istituzione ufficio politiche energetiche
– Creazione stabile gruppo di coordinamento energia
• Livello politico
• Livello tecnico (e “sistema di protezione”)
– Definizione del PEG dell’ufficio politiche energetiche
– Progressivo coinvolgimento degli uffici comunali
21/12/2015 Appennino B. 16

17. Ruolo ANCI ER: rafforzamento
politiche energetiche dei Comuni
• Promozione sul territorio regionale
– Incontri nelle giunte, confronti operativi
– Comunicazione, strumenti, rete degli esperti energia dei comuni
• Stimolo alla definizione di politiche regionali
– orientamento finanziamenti, armonizzazione politiche,
indicatori piano di riordino….
• [Se richiesto] supporto nella fase di start-up ufficio PE
– Obiettivo: accompagnamento per ufficio con personale interno
27 ott 2016 Efficienza e risparmio 17
Squadra ANCI ER:
Responsabile politiche di sostenibilità (FT)
Esperto Comunicazione (FT)
EGE certificato (collaborazione)
Esperto innovazione sociale (collaborazione)

18. Adattamento
(nuova L.U.R)
Adattamento
(nuova L.U.R)
PUMSPUMS
PAES (PAESC)PAES (PAESC)
Politiche energetiche
e altre politiche convergenti
27 ott 2016 Efficienza e risparmio 18
Qualità dell’aria (PAIR2020)
Qualità dell’aria (PAIR2020)
Economia Circolare (L.R.
16/2015) – Rifiuti ma non
solo!Economia Circolare (L.R.
16/2015) – Rifiuti ma non
solo!
GPP
(ora Codice Appalti e CAM)
GPP
(ora Codice Appalti e CAM)

19. Cosa bolle in pentola
• POR-FESR – asse 4 – edifici pubblici
– II finestra: 15 novembre – 28 febbraio
– Modello: ESCo + Conto Termico (link)
• Diagnosi energetiche PMI
– 2,4 M€/anno fino al 2020 (primo bando nel 2017)
• Amianto (collegato ambientale)
– Fondo per edifici pubblici (in via di definizione)
– Detrazioni fiscali per imprese (link)
• Fondo regionale per conversione veicoli
21/12/2015 Appennino B. 19