Intervento al corso di formazione dell'ordine degli ingegneri di Rimini 26 gennaio 2018

1. Comuni ed Energia
Alessandro Rossi
ANCI Emilia Romagna – Energia, Ambiente e Sostenibilità
www.anci.emilia-romagna.it
alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
Newsletter energia: http://newsletter.anci.emilia-romagna.it/
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2. Energia?
• Non è una funzione dei Comuni
• Non ci sono competenze specifiche (rare)
• Obblighi normativi cogenti:
– limitati al controllo delle trasformazioni edilizie
– …..
26 gen 2018 Rimini 2
Oggettiva difficoltà per amministratori e strutture
Comunali nell’attivare politiche energetiche

3. Nuovo Piano Energetico Regionale
• Piano strategico:
– Assume obiettivi UE al 2030
– Evidenzia impatti economici e occupazionali
• Piano attuativo 2017-2019:
– individua 8 Assi di intervento
– Asse 7: ruolo dei Comuni/Unioni
• Riconoscimento
• Energia come «funzione» propria dei Comuni
• Individua la policy locale (Patto dei Sindaci)
• Strumenti organizzativi: uffici, sportelli e agenzie dedicate
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link

4. Patto dei Sindaci in ER
(2012  2017)
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http://energia.anci.emilia-romagna.it/fe/

5. Consumi Energetici del territorio
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Consumi del Comune:
•Utenze (gas & elettricità) edifici pubblici
•Illuminazione pubblica
•Parco automezzi

6. Consumi del perimetro pubblico
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Altre PA e SPL:
•Edifici di altre Amministrazioni Pubbliche
•Trasporti pubblici, ciclo Rifiuti Urbani…

7. Consumi Energetici del territorio
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~ 1/3
Business
~ 1/3
Housing
~ 1/3
Mobility &
logistics
Imprese Famiglie Tutti

8. La funzione energia Comunale
3 dimensioni
• Energy management (Consumi diretti)
misura, energy management team, conformità legislativa
• Contaminazione & integrazione delle politiche
è un processo: incontri periodici, energy mgnt team
• Collettività: imprese e famiglie
Nessuna funzione di Comando e Controllo
Funzioni di “ispirazione”, orientamento e sostegno
Citizen empowerment e aumento consapevolezza
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Diretto sul
~2% del
totale dei
consumi
indiretto sul
totale dei
consumi
Coinvolge il
~98% dei
consumi

9. Le tre dimensioni delle
politiche energetiche locali
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Diretto sul
~2% del
totale dei
consumi
Indiretto sul
totale dei
consumi
Coinvolge
~98% dei
consumi

10. La funzione energia Comunale
Strumenti
• Energy management (Consumi diretti)
misura, energy management team, conformità legislativa
• Contaminazione & integrazione delle politiche
è un processo: incontri periodici, reporting
• Collettività: imprese e famiglie
Nessuna funzione di Comando e Controllo
Funzioni di “ispirazione”, orientamento e sostegno
Citizen empowerment e aumento consapevolezza
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Codificati
Es:
Codificati
Es:
Non c’è
approccio
standard
Fortemente
dipendente da
condizioni locali

11. Funzione Energia Comunale in pillole
• Delega politica
Individuazione ed esercizio attivo
• Organizzazione
Definizione ufficio e attività
• Trasversalità
Riconoscimento di priorità e collaborazione
• Ruolo
Amplificazione delle funzioni di facilitazione
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Senza “Funzione” il Comune/Unione
non esercita le politiche

12. Supporto alle funzioni di animazione
(sportello energia):
-Famiglie
-Imprese
-mobilità
Supporto alle funzioni di animazione
(sportello energia):
-Famiglie
-Imprese
-mobilità
Gestione razionale dell’energia dell’ente:
-Aspetti organizzativi
-Gestione rapporti con altre funzioni
-Diffusione culturale e strumenti
Gestione razionale dell’energia dell’ente:
-Aspetti organizzativi
-Gestione rapporti con altre funzioni
-Diffusione culturale e strumenti
Ruolo esperti energia nei Comuni
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Energy
Mngmt
Energy
Mngmt

13. Economics
(dove sono i soldi?)
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14. Elettricità
26 gen 2018 Rimini 14
~ 40%

15. Sconto o riduzione consumi?
Elettricità: 600 €/anno
Sconto energia Riduzione in bolletta In euro
5% < 2% ~ 12 €/anno
10% < 4% ~ 24 €/anno
15% < 6% ~ 36 €/anno
….. ….. ….
26 gen 2018 Rimini 15
Riduzione dei consumi Riduzione in bolletta In euro
5% 5% 30 €/anno
10% 10% 60 €/anno
15% 15% 90 €/anno
….. ….. ……
Riduzione consumi: eliminazione sprechi e modifica abitudini

16. Metano
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~ 34%

17. Sconto o riduzione consumi?
Gas metano: 1.300 €/anno
Sconto energia Riduzione in bolletta In euro
5% < 1,7% ~ 22 €/anno
10% < 3,4% ~ 44 €/anno
15% < 5,1% ~ 36 €/anno
….. ….. ….
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Riduzione dei consumi Riduzione in bolletta In euro
5% 5% 65 €/anno
10% 10% 130 €/anno
15% 15% 195 €/anno
….. ….. ……
Riduzione consumi: eliminazione sprechi e modifica abitudini

18. Dove vanno i soldi della bolletta?
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19. I soldi della bolletta delle famiglie
di Rimini
• Spesa media annua: 1.900€
– ~ 25% = 475€ per occupazione locale
– ~ 37% = 715€ costi di importazione
• Numero famiglie: 65.000
• Totale: 123.000.000€ (123 M€/anno) di cui:
– ~ 25% = 30.000.000€ (30 M€) occupazione locale
– ~ 37% = 46.000.000€ (46 M€) costi di importazione
26 gen 2018 Rimini 19
Le famiglie di RN spendono 46 milioni € / anno che
- NON producono occupazione
- Producono danni sanitari, ambientali e climatici

20. ~ Budget riqualificazione edilizia residenziale
(stima prudenziale)
Comune Rimini
26 gen 2018 Rimini 20
Numero Famiglie ~65.000
Calcoli
Costi energetici annui famiglie totale € ~123.000.000
Risparmio medio annuo potenziale (30%) € ~37.000.000
Risparmio disponibile per investimenti (8 anni
di rientro) – oneri finanziari € ~250.000.000
+ Incentivi statali attualizzati :
Capitale già disponibile oggi per investimenti € ~340.000.000
Potenziale economico già disponibile oggi per
riqualificazione immobili residenziali

21. Potenziale economico prudenziale per
Riqualificazione energetica edilizia residenziale
a Rimini
Costo
Tempo
Bolletta
Energetica
prima
Risparmio
a regime
21Rimini26 gen 2018
Nuovi posti di lavoro
340.000.000
Bolletta energetica post intervento
Risparmio subito

22. E la domanda?
26 gen 2018 Rimini 22
!

23. Servono nuove connessioni
26 gen 2018 Rimini 23

24. Riqualificazione dell’offerta
Energia:
•è solo uno dei driver di
riqualificazione e
rigenerazione
•Contribuisce sul piano
economico ma servono altri
driver (hardware e software)
per giustificare interventi
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Serve costruire un’offerta «trasversale» per
rispondere ad una domanda di valore contestuale

25. Esercizio
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