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Politica energetiche locali

                          Il Patto dei Sindaci come
            strategia di sviluppo economico locale
Alessandro Rossi
ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile
www.anci.emilia-romagna.it
alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
                                                       Cartelle web del GdL Energia  http://tinyurl.com/bn6vk6t
                                          Parma 30 gennaio 2013                                              1
Il Patto dei Sindaci in ER
• ~30 comuni con PAES approvato
• ~50 comuni hanno già aderito (PAES in corso)
• ~150 comuni con adesione prevista nel 2013
_________________________________________________
• ~230 comuni su 348  +65% dei comuni +80% abitanti

• 40 unioni di comuni / forme associate (oltre ai capoluogo)
• Le 9 province sono strutture di coordinamento territoriale
• ANCI-ER è struttura di sostegno regionale

• 2013: annunciato ulteriore sostegno Regione ER ai PAES

• Nel 2013 in ER si realizzeranno +200 PAES
                           Parma 30 gennaio 2013         2
Cosa non è il PAES
• Adempimento aggiuntivo
    – continuazione della politica con altri mezzi
• Documento
    – processo che si avvia e dura fino al 2020 e oltre
• Strumento di pianificazione di azioni altrui
    – stimolo e sostegno ad azioni di famiglie e imprese che fanno la loro parte
• Strumento di regolamentazione
    – fornisce una visione innovativa e attrattiva del futuro
• Strumento cogente per la collettività
    – dimostra che il non fare costa più del fare
• Piano la cui realizzazione si può esternalizzare
    – esternalizzazione possibile su alcune azioni a soggetti specializzati
• Piano che si realizza senza interventi su organizzazione interna e politiche locali
    – é necessario integrare funzioni, competenze e politiche per generare innovazione

                                     Parma 30 gennaio 2013                         3
C02 vs sviluppo a PARMA
                                    Ordini di grandezza


•   Bolletta energetica
     – ~190 M€/anno
•   CO2 emessa
     – ~ 1.900.000 Ton/anno
•   Patto dei Sindaci (-20% al 2020)
     – ~ 38 M€/anno rimangono sul territorio
•   RoadMap UE step1  -60% al 2030
     – ~ 115 M€/anno rimangono sul territorio
•   RoadMap UE step2  -95% al 2050
     – ~ 170 M€/anno rimangono sul territorio

      Decarbonizzazione  sviluppo locale




       Il Patto dei sindaci è l’impegno a
incubare e sostenere sviluppo economico locale


                                   Parma 30 gennaio 2013   4
Energia & Locale è strategia di sviluppo
• Fonti fossili  occupazione locale residuale
• Efficienza & FER  occupazione locale prevalente
Dove sono le risorse?
•   Bolletta energetica
•   Incentivi
•   Accesso al credito
•   Competenze (saper fare)
•   Conoscenza (sapere imparare)
•   Tecnologie e prodotti
•   Visione (Futuro)
•   Coesione (Collaborazione)
•   Locale è strategia
                    Parma 30 gennaio 2013   6
Dalla «bolletta» allo sviluppo locale


                                            Sviluppo locale




Costo


                            Risparmio subito



   Energia                                                    Risparmio
                            Sviluppo locale
Manutenzione                                                   a regime
  Esercizio



                           Energia, Manutenzione, Esercizio
                           Parma 30 gennaio 2013                      7
                                                                  Tempo
Dove sono le risorse?
•   Bolletta energetica
•   Incentivi
•   Accesso al credito
•   Competenze (saper fare)
•   Conoscenza (sapere imparare)
•   Tecnologie e prodotti
•   Visione (Futuro)
•   Coesione (Collaborazione)
•   Locale è strategia
                    Parma 30 gennaio 2013   8
Dove sono le risorse?
•   Bolletta energetica
•   Incentivi
•   Accesso al credito
•   Competenze (saper fare)
•   Conoscenza (sapere imparare)
•   Tecnologie e prodotti
•   Visione (Futuro)
•   Coesione (Collaborazione)
•   Locale è strategia
                    Parma 30 gennaio 2013   10
E se non faccio nulla cosa succede?
Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo

                                                                   Prezzo unico nazionale Energia Elettrica




                                           Parma 30 gennaio 2013                                              12
Le 3 dimensioni
                                                                       Z
                                                          Y
X = Locale (territorio)                                                         X
L’energia diventa (è) un fatto locale
Risparmio, efficienza, produzione FER, produzione materiali

Y = Collaborazione (Coesione)
La collaborazione (con soggetti pubblici e privati) come nuovo fattore competitivo
Solo attivando nuove reti di rapporti si generano innovazione e nuove opportunità

Z = Visione di lungo periodo (Futuro)
La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni
Solo agendo oggi posso invertire la tendenza




                                  Parma 30 gennaio 2013                              13
E’ l’unico spazio dove il cambiamento è possibile

Il Patto dei Sindaci ha l’obiettivo costruire dimensioni
             dello spazio del cambiamento


                      Parma 30 gennaio 2013                14
Il Patto dei Sindaci in ER
Nel 2013 in ER si realizzeranno +200 PAES

+200 laboratori permanenti con:
•Sindaci & Giunte
•Amministrazioni
•Famiglie & forme associative
•Imprese & associazioni
•Professionisti & ordini
•Università & ricerca
•…..

Per stringere e attuare un patto per il futuro (documentario 19’)
                         Parma 30 gennaio 2013              15
Il Patto dei Sindaci come metodo di innovazione
                delle Politiche Locali




                   Non cambierai mai le cose combattendo la realtà esistente.
Per cambiare qualcosa costruisci un modello nuovo che renda la realtà obsoleta.
                                                     Richard Buckminster Fuller (1895-1983)

                             Parma 30 gennaio 2013                                       16
Azione di sistema ANCI Emilia Romagna

         Sostegno alle politiche energetiche locali
                per lo sviluppo sostenibile

                         Riferimenti
Alessandro Rossi
ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile
Piazza Liber Paradisus, 6 – Torre C
Tel 051-4156811 fax 051-553202
Cell 327-5346347
www.anci.emilia-romagna.it
alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it


                         Cartelle web del GdL Energia  http://tinyurl.com/bn6vk6t
                                             Canale youtube anci emilia romagna



                          Parma 30 gennaio 2013                                      17

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Rossi anci-er - patto dei sindaci - 30 gennaio 2013

  • 1. Politica energetiche locali Il Patto dei Sindaci come strategia di sviluppo economico locale Alessandro Rossi ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile www.anci.emilia-romagna.it alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it Cartelle web del GdL Energia  http://tinyurl.com/bn6vk6t Parma 30 gennaio 2013 1
  • 2. Il Patto dei Sindaci in ER • ~30 comuni con PAES approvato • ~50 comuni hanno già aderito (PAES in corso) • ~150 comuni con adesione prevista nel 2013 _________________________________________________ • ~230 comuni su 348  +65% dei comuni +80% abitanti • 40 unioni di comuni / forme associate (oltre ai capoluogo) • Le 9 province sono strutture di coordinamento territoriale • ANCI-ER è struttura di sostegno regionale • 2013: annunciato ulteriore sostegno Regione ER ai PAES • Nel 2013 in ER si realizzeranno +200 PAES Parma 30 gennaio 2013 2
  • 3. Cosa non è il PAES • Adempimento aggiuntivo – continuazione della politica con altri mezzi • Documento – processo che si avvia e dura fino al 2020 e oltre • Strumento di pianificazione di azioni altrui – stimolo e sostegno ad azioni di famiglie e imprese che fanno la loro parte • Strumento di regolamentazione – fornisce una visione innovativa e attrattiva del futuro • Strumento cogente per la collettività – dimostra che il non fare costa più del fare • Piano la cui realizzazione si può esternalizzare – esternalizzazione possibile su alcune azioni a soggetti specializzati • Piano che si realizza senza interventi su organizzazione interna e politiche locali – é necessario integrare funzioni, competenze e politiche per generare innovazione Parma 30 gennaio 2013 3
  • 4. C02 vs sviluppo a PARMA Ordini di grandezza • Bolletta energetica – ~190 M€/anno • CO2 emessa – ~ 1.900.000 Ton/anno • Patto dei Sindaci (-20% al 2020) – ~ 38 M€/anno rimangono sul territorio • RoadMap UE step1  -60% al 2030 – ~ 115 M€/anno rimangono sul territorio • RoadMap UE step2  -95% al 2050 – ~ 170 M€/anno rimangono sul territorio Decarbonizzazione  sviluppo locale Il Patto dei sindaci è l’impegno a incubare e sostenere sviluppo economico locale Parma 30 gennaio 2013 4
  • 5. Energia & Locale è strategia di sviluppo • Fonti fossili  occupazione locale residuale • Efficienza & FER  occupazione locale prevalente
  • 6. Dove sono le risorse? • Bolletta energetica • Incentivi • Accesso al credito • Competenze (saper fare) • Conoscenza (sapere imparare) • Tecnologie e prodotti • Visione (Futuro) • Coesione (Collaborazione) • Locale è strategia Parma 30 gennaio 2013 6
  • 7. Dalla «bolletta» allo sviluppo locale Sviluppo locale Costo Risparmio subito Energia Risparmio Sviluppo locale Manutenzione a regime Esercizio Energia, Manutenzione, Esercizio Parma 30 gennaio 2013 7 Tempo
  • 8. Dove sono le risorse? • Bolletta energetica • Incentivi • Accesso al credito • Competenze (saper fare) • Conoscenza (sapere imparare) • Tecnologie e prodotti • Visione (Futuro) • Coesione (Collaborazione) • Locale è strategia Parma 30 gennaio 2013 8
  • 9.
  • 10. Dove sono le risorse? • Bolletta energetica • Incentivi • Accesso al credito • Competenze (saper fare) • Conoscenza (sapere imparare) • Tecnologie e prodotti • Visione (Futuro) • Coesione (Collaborazione) • Locale è strategia Parma 30 gennaio 2013 10
  • 11. E se non faccio nulla cosa succede?
  • 12. Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo Prezzo unico nazionale Energia Elettrica Parma 30 gennaio 2013 12
  • 13. Le 3 dimensioni Z Y X = Locale (territorio) X L’energia diventa (è) un fatto locale Risparmio, efficienza, produzione FER, produzione materiali Y = Collaborazione (Coesione) La collaborazione (con soggetti pubblici e privati) come nuovo fattore competitivo Solo attivando nuove reti di rapporti si generano innovazione e nuove opportunità Z = Visione di lungo periodo (Futuro) La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni Solo agendo oggi posso invertire la tendenza Parma 30 gennaio 2013 13
  • 14. E’ l’unico spazio dove il cambiamento è possibile Il Patto dei Sindaci ha l’obiettivo costruire dimensioni dello spazio del cambiamento Parma 30 gennaio 2013 14
  • 15. Il Patto dei Sindaci in ER Nel 2013 in ER si realizzeranno +200 PAES +200 laboratori permanenti con: •Sindaci & Giunte •Amministrazioni •Famiglie & forme associative •Imprese & associazioni •Professionisti & ordini •Università & ricerca •….. Per stringere e attuare un patto per il futuro (documentario 19’) Parma 30 gennaio 2013 15
  • 16. Il Patto dei Sindaci come metodo di innovazione delle Politiche Locali Non cambierai mai le cose combattendo la realtà esistente. Per cambiare qualcosa costruisci un modello nuovo che renda la realtà obsoleta. Richard Buckminster Fuller (1895-1983) Parma 30 gennaio 2013 16
  • 17. Azione di sistema ANCI Emilia Romagna Sostegno alle politiche energetiche locali per lo sviluppo sostenibile Riferimenti Alessandro Rossi ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile Piazza Liber Paradisus, 6 – Torre C Tel 051-4156811 fax 051-553202 Cell 327-5346347 www.anci.emilia-romagna.it alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it Cartelle web del GdL Energia  http://tinyurl.com/bn6vk6t Canale youtube anci emilia romagna Parma 30 gennaio 2013 17

Editor's Notes

  1. Obiettivi. Darvi elementi per capire che: ragionare sul nuovo paradigma energetico è la maggiore opportunità di riscatto dei vostri territori, come di tutta la nazione solo voi – oggi - potete fare qualcosa per la vostra comunità. il mercato può poco o nulla che se “non fate” il danno è maggiore di quello che potete fare sbagliando una singola mossa che se volete fare dovete mettervi in gioco direttamente e far mettere in gioco la collettività
  2. Obiettivi. Darvi elementi per capire che: ragionare sul nuovo paradigma energetico è la maggiore opportunità di riscatto dei vostri territori, come di tutta la nazione solo voi – oggi - potete fare qualcosa per la vostra comunità. il mercato può poco o nulla che se “non fate” il danno è maggiore di quello che potete fare sbagliando una singola mossa che se volete fare dovete mettervi in gioco direttamente e far mettere in gioco la collettività