Incontro con amministratori e funzionari Unione Pedemontana Parmenese

1. Alessandro Rossi
ANCI Emilia Romagna – Energia, ambiente, sostenibilità
www.anci.emilia-romagna.it
alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
Newsletter energia: http://newsletter.anci.emilia-romagna.it/
1Felino
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9 ott 2018
Comuni e politiche energetiche
in Emilia-Romagna
Felino, 9 ottobre 2018

2. Energia?
• Non è una funzione dei Comuni
• Non ci sono competenze specifiche (rare)
• Obblighi normativi cogenti:
– limitati al controllo delle trasformazioni edilizie
– …..
9 ott 2018 Felino 2
Oggettiva difficoltà per amministratori e strutture
Comunali nell’attivare politiche energetiche

3. Nuovo Piano Energetico Regionale
• Piano strategico:
– Assume obiettivi UE al 2030
– Evidenzia impatti economici e occupazionali
• Piano attuativo 2017-2019:
– individua 8 Assi di intervento
– Asse 7: ruolo dei Comuni/Unioni
• Riconoscimento
• Energia come «funzione» propria dei Comuni
• Individua la policy locale (Patto dei Sindaci)
• Strumenti organizzativi: uffici, sportelli e agenzie dedicate
9 ott 2018 Felino 3
link

4. Energia nel Piano di Riordino Territoriale
9 ott 2018 Felino 4

5. Energia nel Piano di Riordino Territoriale
9 ott 2018 Felino 5

6. Patto dei Sindaci (2020) in ER
9 ott 2018 Felino 6

7. Consumi Energetici del territorio
9 ott 2018 Felino 7
Consumi del Comune:
•Utenze (gas & elettricità) edifici pubblici
•Illuminazione pubblica
•Parco automezzi

8. Consumi Energetici del territorio
9 ott 2018 Felino 8
~ 1/3
Business
~ 1/3
Housing
~ 1/3
Mobility &
logistics
Imprese Famiglie Tutti

9. Riqualificazione energetica edifici
• Aspetti economici
• Impatti sull’economia locale
9 ott 2018 Felino 9

10. Energia per la casa: quanto
spendono le famiglie?
• Media Emilia Romagna: 1.900€/anno per famiglia
– Energia elettrica ~ 600€/anno
– Riscaldamento ~1.300€/anno
• Unione Pedemontana Parmense:
– circa 22.500 famiglie
– Costo annuo bolletta energetica famiglie: 42 milioni €
9 ott 2018 Felino 10
Come spendere di meno?

11. 11
30%
Quota di occupazione locale
(venditori & distributori +
estrazioni nazionali: 10%)
Dove finiscono i soldi?
9 ott 2018 Felino
35%
Quota fossile di importazione

12. Dove finiscono i soldi delle famiglie
dei Comuni dell’Unione AR?
•Costo totale bollette famiglie: ~ 42 Milioni €/anno
•35% sono costi di importazione: ~ 15 Milioni €/anno
– Non producono occupazione locale (o nazionale)
– Generano danni ambientali e sanitari (e relativi costi)
9 ott 2018 Felino 12
Ridurre i consumi energetici significa convertire
costi di importazione in lavoro locale

13. Gli interventi di riqualificazione energetica
costano. Posso pagarli subito o….
Costo
Tempo
Bolletta
Energetica
Risparmio
a regime
13Felino9 ott 2018
Risparmio
a regime
Bolletta energetica post intervento
detrazioni fiscali

14. Dove sono i soldi per fare
interventi di efficienza energetica?
• Costo totale bollette famiglie: ~ 42 Milioni €/anno
Interventi di riqualificazione energetica
• 35% riduzione consumi: ~ 15 Milioni €/anno
• Tempo di rientro medio: 10 anni
Capitale disponibile oggi
• Dalla bolletta: 150 Milioni € (15 Milioni € x 10 anni)
• Incentivi (ecobonus) - interessi: 40 Milioni €
• TOTALE DISPONIBILE OGGI: 190 Milioni €
• Ogni famiglia ha un capitale minimo pari a 8,300 €9 ott 2018 Felino 14

15. Potenziale economico per
riqualificazione edilizia in Unione PP
(tempo di rientro 10 anni, risparmio 35%)
Costo
Tempo
Bolletta
Energetica
Annua
42.000.000 €
1.900€ a
famiglia
190.000.000 €
(8.300 € a famiglia)
Risparmio
annuo
15.000.000 €
670 € a
famiglia
15Felino9 ott 2018
Nuovi posti di lavoro
Bolletta energetica post intervento
27.000.000 € /anno
(1.230 € a famiglia all’anno)

16. La funzione energia Comunale
3 dimensioni
• Energy management (Consumi diretti)
misura, energy management team, conformità legislativa
• Contaminazione & integrazione delle politiche
è un processo: incontri periodici, energy mgnt team
• Collettività: imprese e famiglie
Nessuna funzione di Comando e Controllo
Funzioni di “ispirazione”, orientamento e sostegno
Citizen empowerment e aumento consapevolezza
9 ott 2018 Felino 16
Diretto sul
~2% del
totale dei
consumi
indiretto sul
totale dei
consumi
Coinvolge il
~98% dei
consumi

17. Riepilogo effetti del PAES
• Maggiore consapevolezza collettiva
• Unione: intervento sugli assetti organizzativi
• Contaminazione delle politiche «ordinarie»
• Concentrazione su edifici e illuminazione pubblica
• Necessità di azioni di stimolo e sostegno rivolte a:
– Famiglie
– Imprese
9 ott 2018 Felino 17

18. Il nuovo Patto dei Sindaci
• Precedente:
– Obiettivi di riduzione al 2020
– Redazione PAES
• Attuale:
– Obiettivi di riduzione al 2030
– Azioni di Adattamento al Cambiamento Climatico
– Redazione PAESC
9 ott 2018 Felino 18

19. Prossimi Passi
• Ottobre 2018: manifestazione di interesse
– Servizio regionale: Energia (Ass. Palma Costi)
– Pensi di aderire al nuovo Patto dei Sindaci?
– rivolta alle unioni
• Primi mesi 2019: bando per le unioni
– Per partecipare: avere aderito al nuovo Patto dei Sindaci
– Contributo a forfait in via di definizione (~ 20.000 €)
– Premialità (+50%) se partecipano 100% dei Comuni
• Impegni delle Unioni:
– Monitoraggio PAES
– Redigere PAESC (solo parte energia) entro 31.12.2019
– Completare PAESC entro 31.12.20209 ott 2018 Felino 19

20. Assessori con delega politica esplicita all’energia
9 ott 2018 Felino 20

21. Uffici energia di Comuni e Unioni
9 ott 2018 Felino 21

22. La rete degli esperti energia
di Comuni e Unioni
9 ott 2018 Felino 22

23. Strutture pubbliche concentrate sull’energia
9 ott 2018 Felino 23

24. L’azione di stimolo e sostegno a
famiglie e imprese
9 ott 2018 Felino 24

25. Energia: la copertura
9 ott 2018 Felino 25

26. Energia: la densità istituzionale
fattore di accelerazione e di efficacia
9 ott 2018 Felino 26