SlideShare a Scribd company logo
FILSAFAT DAN
METODOLOGI PEMERINTAHAN
PROF. DR. TJAHYA SUPRIATNA,
MS
KARAKTERISTIK
BERPIKIR FILSAFAT
 Menyeluruh
 Sistematis
 Mendasar
 Integral
 Obyektif
 Rasional
 Universal
ONTOLOGIS dan
DEONTOLOGI
EPISTEMOLOGI
AKSIOLOGI
MACAM ALIRAN FILSAFAT
1.FILSAFAT IDEALISME
2.FILSAFAT REALISME
3.FILSAFAT POSITIVISME
4.FILSAFAT PRAGMATISME
5.FILSAFAT HUMANISME
6.FILSAFAT RECONSTRUCTIONISME
7.DSB
BERPIKIR FILSAFAT ( WILLIAM
DURAN )
 Berpikir Ontologi adalah berfikir secara filsafat mengenai
struktur semesta alam.
 Berpikir Deontologi adalah berpikir filsafat mengenai hal-
hal yang berkenaan dengan normatif dan etika
 Berpikir Epistemologi adalah berpikir filsafat mengenai
pengetahuan (sosial, alam, seni dan budaya, agama dsb)
 Berpikir Aksiologi adalah berpikir filsafat mengenai
keterampilan dan keahlian yang diterapkan dalam
kegiatan empiris atau dunia praktek
STRUKTUR ILMU
KATAGORI
 Filsafat
 Etika
 Estetika
SIFAT ILMU
1. ONTOLOGI
2. EPISEMOLOGI
3. AKSIOLOGI
PENDEKATAN
1.Konsep
2. Teori
3. Paradigma
4. Model
5. Dalil
6. Postulat
7. Hipotesis
6. Fakta
OBYEK
ILMU
KATAGORI ILMU
 ILMU-ILMU SOSIAL ( Ilmu Politik, Ilmu Pemerinta-
han, Ilmu Ekonomi, Ilmu Hukum, Sosiologi, Ilmu
Agama, Ilmu Negara, Antro-pologi, Ilmu Sejarah,
Geografi, dsb
 ILMU ALAM ( Ilmu Fisika, Ilmu Kimia, Ilmu Mate-
matika, Biologi, Ilmu Pertanian, Ilmu Kehutanan,
Ilmu Perbintangan, Ilmu Kedoketran, Ilmu
Pertambangan, Ilmu Geodesi, Ilmu Komputer, Ilmu
lainnya )
 HUMANIORA ( Bahasa, Seni, Etika, Olah Raga dsb )
BODY OF KNOWLEDGE
PEMERINTAHAN
FILSAFAT ILMU
PEMERINTAHAN
BESTUURKUNDE (TERAPAN
PEMERINTAHAN )
BESTUURWETENSCHAP
( ILMU PEMERINTAHAN )
BESTUURWETENCHAPPEN
( ILMU-ILMU PEMERINTAHAN )
Van Poelje
1. INRICH ( Mengatur )
2. OPENBAAR BESTUUR
( Pemerintahan Umum )
3. OPENBAARE DIENS
( Lembaga /Dinas
Umum )
Ilmu mempelajari
struktur dan proses
bekerjanya openbaar
bestuur dalam
hubungannya dengan
masyarakat ( Resentall )
Van Braam
Ilmu2 Pemerintahan yang
Integratif multi disipliner
( elektif, sinergitas, dan
totalitas )
Ontologi Ilmu
Pemerintahan
Filsafat Ilmu
Pemerintahan
Epistemologi
Ilmu
Pemerintahan
Aksiologi ilmu
Pemerintahan
1. Teori Kebutuhan
2. Teori Pelayanan
Publik
3. Teori Kinerja
4. Teori Governance
Dsb
1. Pemerintah
2. Kebijakan
pemerintahan
3. Manajemen
Pemerintahan
4. Seni dan teknik
Pemerintahan
5. Etika Pemerintahan
6. Reformasi Birokrasi
Keberadaan
Pengetahuan
Pemerintahan
SIFAT ILMU PEMERINTAHAN
DESKRIPTIF PRESKRIPTIF
ILMU
PEMERINTAHAN
EMPIRIS
ILMU PEMERINTAHAN
NORMATIF
ILMU
PEMERINTAHAN
MULTI DAN
INTERDISIPLINER
INTEGRATIF
ANALISIS
IDENTITAS ILMU PEMERINTAHA N
1. Ilmu Pemerintahn bukan sifatnya Nomotetik (
teori Universal ) tetapi Gejala Empiris (
DESKRIFTIF, PRESKRIFTIF DAN ANALISIS )
2. Ilmu Pemerintahan tid sepenuhnya berpikir
Kausalitas tetapi lebih berpikir teologik atau
Final
3. Ilmu Pemerintahan hakekatnya ilmu integratif
ONTOLOGI ILMU PEMERINTAHAN
Manusia Ciptaan
Tuhan
Hubungan
Pemerintahan
KUALIT
AS
mANUSI
A
MANUSIA
MEMERINTAH DAN
DIPERINTAH
Membumi
Penduduk/War-
ga negara
Bermasyarakat
Berbangsa
Bernegara
Berpemerintahan
Manusia
Penduduk
Masyarakat
Bangsa
Negara
Hubungan
Pemerintahan
APAKAH PEMERINTAHAN SEBAGAI DISIPLIN
ILMIAH ?
1. BESTURSKUNDE ( PENGETAHUAN YANG
MENGAJARKAN BAGAIMANA CARA
MENYUSUN ( INRICH),
MENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
UMUM ( OPENBARE BESTUUR ) DAN
MEMIMPIN DINAS UMUM ( OPENBARE
DIENST )
2. BESTUURSWETENSCHAP ( Ilmu yang
mempelajari keseluruhan struktur dan proses
openbare bestuur /dienst secara internal dan
eksternal dalam hubungannya dengan
masyarakat )
3. BESTUURWETENSCHAPPEN ( Ilmu-ilmu yang
secara khusus memberikan sumbangan
kepada pemerintahan dalam aspek tertentu (
politik pemerintahan, hukum pemerintahan,
sosiologi pemerintahan, psikologi pemerin-
tahan komunikasi pemerintahan, kewilayahan
pemerintahan dsb )
VAN
POELJOE
MENAM-
AKAN
PENDEKATAN STUDI PEMERINTAHAN
PADA INTERFACE NEGARA DAN MANUSIA
NEGARA
1
RUANG KEKUASAAN
PUBLIK
RUANG PUBLIK
2.
KEBIJAKAN
PUBLIK
Ruang Civil
3.
MANUSIA
HAM
KEWENANGAN NEGARA
PELAYANAN PUBLIK
1 2
1 3
KEWAJIBAN NEGARA
PELAYANAN CIVIL
FUNGSI
1. MENGATUR
2. MEMBERI
ARAH
3. MENETAPKAN
NILAI
4. MEMBUAT
KEPUTUSAN
HUBUNGAN ILMU PEMERINTAHAN DALAM ILMU-ILMU LAINNYA
ILMU
PEMERIN-
TAHAN
ILMU-ILMU
SOSIAL
ILMU ALAMHUMANIORA
ILMU
PEMERIN-
TAHAN
MULTIDISIPIN,
INTERDISIPLIN
DAN
LINTASDISIPIN
FRED N. KERLINGER
FOUNDATIONS OF BEHAVIORAL RESERARCH ( 1973 )
METHODS OF KNOWING MELIPUTI :
1. METHODS OF TENACITY
2. METHODS OF AUTHORITY
3. METHODS OF INTUITION
4. METHODS OF SCIENCE
METODOLOGI ILMU SESUATU YANG REAL, CHARACTERISTIC AND
OUR OPINION ABAUT THEM
METODOLOGI MELIPUTI TIGA KOMPONEN :
1. METODOLOGI ILMU
2. METODOLOGI PENELITIAN
3. METODOLOGI PENGAJARAN
HUBUNGAN ILMU PEMERINTAHAN DENGAN
MULTIDISPLINER INTEGRATIF
ILMU
PEMERINTAHAN
ILMU
ADM NEGA-
RAILMU
POLITIK
ILMU
HUKUM
ILMU
EKONOMI
SOSIO-
LOGI
ILMU
BUDAYA
GEOG-
RAFI
ILMU
AGAMA
DSB
PSIKO-
LOGI
MANAJEMEN DAN
KELEMBAGAAN/ORG
PUBLIK
Pengaturan &
Penegakkan
Efektif &
Efisiensi
Interaksi &
Kerjasama
Kewilayahan
Kewenangan, ke-
Kuasaan, Legitimasi
dan Delegasi dan
partisipasi
Sikap &
Perilaku
Keimanan,
Ketaatan & taqwa
Kebiasaan,tatacara,
Tradisi dan iptek
METODOLOGI
METODOLOGI terdiri dari Methodos ( Meta /belum diketahui dan
Hodos /Cara atau alat ) dan Logos (logik / rasional )
METODOLOGI adalah Cara atau Alat yang logis ( Know ) yang
digunakan oleh seseorang ( knower ) untuk
mengetahui terhadap sesuatu ( Knowing ) yang belum
diketahui ( Unknown ) untuk menghasilkan pengetahuan
( Knowledge )
KENOWER
KNOW  KNOWNING  KNOWABLE  UNKNOW ---------
KNOWLEDGE
HUBUNGAN METODE PENELITIAN
DENGAN METODOLOGI ILMU
METODE PENELITIAN METODOLOGI ILMU
data Informasi Pengetahuan Body Kons-
Ilmu
0f Know- truksi
Penge-
ledge
tahuan
diolah diuji dikonstruksi
FAKTA PENERAPAN KEBIJAKAN SCEINETIFIC
EDUCATION
HUBUNGAN FILSAFAT ILMU DENGAN
METODOLOGI DAN ILMU
ONTOLOGI PENELITIAN
dibahas
FILSAFAT EFISTEMOLGI METODOLOGI ILMU
AKSIOLOGI PENGAJARAN
Kuantitatif
dan Kualitatif
Konstruksi
Didaktik
Metodik
NILAI
Body of
Knowledge
dan
Keberfungsian
Ilmu
Pemerintahan
Scientific
Government
Educational
METODOLOGI ILMU PEMERINTAHAN
1. Metode Penelitian Pemerintahan Induktif
(Naturakistik ) dan Deduktif ( Postipistic and
Natulaistic ) serta Gabungan Keduanya
2. Metodologi Ilmu Pemerintahan untuk BOK dan
Fungsi Ilmu Pemerintahan ( Understanding, Descrip-
tion and Explantion )
3. Metode Pengajaran Pemerintahan Metodik dan
Didaktik ( Scientific Education )
1.KESAHIHAN KOHERENSI
( Proposisi pengetahuannya sahih
mempunyai hubungan ide dengan
propisisi secara logis )
2.KESAHIHAN KORESPONDENSI
( Proposisi itu sahih yang berhubungan
dengan realita yg menjadi obyek )
3. KESAHIAN PRAGMATIS
( Proposisi yang mempunyai konsekuensi
terhadap kegunaan )
4.TEORI KESAHIHAN SEMANTIK
( Proposisi mempunyai kebenaran secara
arti dan makna sesungguhnya )
5.TEORI KESAHIHAN LOGIKA
( Proposisi memiliki taraf logis dan
informatif )
KESAHIHAN
ILMU
PEMERINTAHAN
No. Dimensi Karakteristik
1 2 3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Kerangka Pemikiran
Obyek Forma
Obyek Materi
Pendekatan
Prioritas Perhatian
Tujuan Pemerintahan
Satuan Populasi
Penelitian
Pemakai Ilmu
Pemerintahan
Pendekatan
Pengembangan
1.Hubungan khalik-makhluk, ius naturae, human nature and
instinct, human right dan human needs sampai dengan
hubungan pemerintahan mulai dari filsafat ( abstrak sampai
seni ( unik dan khusus ).
2. Hubungan antara pemerintahan sampai pada yang diperintah
atas jasa politik dan layanan masyarakat.
3. Dunia tawaran, dunia harapan dari pemerintah dan yang
diperintah serta dunia nilai dalam hubungan pemerintahan
4. Pendekatan empiris ( proses, perbedaan dan perubahan )
lebihmemperhatikan proses daripada hasil, perubahan dari
kemapanan, outcome daripada output.
5.Tujuan bersama melalui mekanisme check and balance
6. Masyarakat yang meliputi pemerintah dan yang diperintah
7.Ilmu bagi yang memerintah dan yang diperintah
8.Appleid Science yang dapat didekati dengan mutidisplin,
interdisiplin atau lintas disiplin
9.Metodologi kualitatif,dan kuantitatif yaitu interaksi antara
pemerintah dengan yang diperintah
TEORI PEMERINTAHAN
1. TEORI KEBUTUHAN
2. TEORI PELAYANAN PUBLIK
3. TEORI KEPEMERINTAHAN
(GOVERNANCE )
4. TEORI KINERJA PEMERINTAHAN
5. TEORI NILAI PEMERINTAHAN
6. TEORI KEBIJAKAN PUBLIK
7. TEORI KELEMBAGAAN
PEMERINTAHAN
8. TEORI MANAJEMEN PEMERINTAHAN
9. TEORI ETIKA PEMERINTAHAN;
10.TEORI BIROKRASI PEMERINTAHAN
11.DSB
GRAND
TEORY
KEBENARAN ILMIAH ILMU PEMERINTAHAN
1. POLA PROSEDUR
a. Pengamatan
b. Percobaan /Eksperimen
c. Pengukuran
d. Survei
e. Deduksi
f. Induksi
g. Analisis dan Konklusi
2. TATA KEGIATAN
a. Masalah;
b. Teori dan Hipotesis
c. Data, Fakta dan Pengolahan
serta Analisis.
d. Penyimpulan/Konklusi
3. TEKNIK
a. Wawancara
b. Observasi
c. Kuesioner
d. Dokumentasi
4. ANEKA ALAT/ IINSTRUMEN
a. Instrumen Pengukuran
b. Komputer
C. Human Intrumen
KEBENARAN ILMIAH
1. KOHERENSI
2. KOREPONDENSI
3. PRAGMATIS
4. SEMANTIK
5. LOGIKA
METODE
ILMIAH
OBYEK
FORMA
DAN
MATERIA
PEMERIN
TAHAN
METODE PENEllTIAN CARA
MELAKUKAN
PENELITIAN
DEKRIPTIF
( Survei,
Korelasional dan
Komparasi )
PENELITI
AN
TINDAKA
N
PENELITI
AN
EKSPERI-
MENTAL
Metode
Penelitian
Pemerintahan
PENELITIAN
DEDUKTIF
( Postipistic )
PENELITIAN
INDUKTIF
( Naturalistic )
FUNGSI :
-VERIFICATION
EXPLANATION
-DESCRIPTION
-UNDERSTAN-
DING
-IDENTIFICA-
TION
DOMINANT
LES
DOMINANT
TWO
STAGE
1.DISAIN PENELITIAN
JELAS
2.UNSUR DASAR (TIORI,
HPOTESIS,VARIABEL,
DIMENSI DAN INDIKA-
TOR )
3. PENDEKATAN METODE
KUANTITATIF
4. INSTRUMEN VALID
DAN REALIBLE
5. MENGGUNAKAN
SAMPLE
6. ANALISIS STATISTIK
PARAMETRIK
7. UJI HIPOTENSIS
1.DATA KONTEKTUAL
2. HOLISTIK
3. HUMAN INSTRUMEN
4. VALIDITAS
PENELITIAN
5. SETING ALAMIAH
6. FOKUS PADA
PROSES
7. NON PROBABILITY
SAMPLING
8. TIANGULASI
9. STUDI LAPANGAN
1O.PANDANGAN
RESPONDEN
AKSIOMA PENELITIAN POSITIVISTIK DAN NATURALISTIK
AKSIOMA POSITIPISTIK NATURALISTIK
1 2 3
Natural of Reality
( Ontologi )
Single, Tangibel,
Pragmentasi
Realitas bersifat Multi,
Konstruksi dan Holistik
Hubungan Pengetahuan (
Epistemologi )
Independen Ilmuan dan
Ilmu
Ilmuan dan pengetahuan
interaktif dan intervariabel
Posibilitas Generalisasi Waktu dan Isi
Bebas Generalisasi
Nomotetis Statement
Idiografik Statemen
melalui waktu dan isi atas
dasar hipotetsis kerja
Peran Nilai ( Role Value ) Penelitian Bebas Nilai Penelitian Value Bound
Keterkaitan Kausalitas Kausalitas Riil /Nyata Seluruh Entitas simultan,
dan kausal dari efek
1. Narural Seting ( Natural Ontologi ) untuk memahami fenomena dan
realita Obyek Fokus dan Lokus pemerintahan ( Misal Pilkada, Fungsi
DPRD, desa)
2. Human Instrument ( Manusia/Peneliti sebagai Intrumen ) utama dalam
pengumpulan Data .
3. Tacit Knowledge berfokus pada proporsional pengetahuan realita
4. Qualitatif Methods ( Metode Kualitatif ) yang didasarkan multi realita dan
mengutamakan keterkaitan Peneliti dan Responden , fenomena dan
nilai .
5. Purposive Sampling mempunyai relevansi dengan teori dasar ( Grounded
Theory )
6. Inductive Data Analysis untuk kepentingan seting data, deskripsi, temuan,
transabiliti dan struktur analisis nilai
7. Grounded Theory untuk kepentingan mengarahkan pengumpulan data
multi realitas, transaksional, teori untuk generaliasi
KARAKERISTIK OPERASIONAL PENELITIAN NATURALISTIK ( GUBA )
8. Emergent Desain bersifat Sementara karena multi realitas,
fenomena luas, interaksi peneliti dengan fenomena dan
beragam sistem nilai.
9. Negosiated Outcome, berhubungan dengan negosiasi,
interpretasi dan sumber manusia dan data ( Triangulasi )
10. Case Sudy berkenaan dengan posisi peneliti, multi
realitas, motode dan nilai
11.Indiograhic Interpretation berfokus pada pengumpulan data,
nilai. Metodologi , paradigma, konteks nilai.
12. Tentative Interpretation tentang aplikasi berdasarkan
temuan.
13. Focus Determined Boundaries dititik beratkan pada fokus
masalah, evaluasi, opsi analisis kebijakan.
14. Special Criteria diperuntukan untuk memperkuat validity,
realibility dan obyectivity ) dalam prosedur penelitiannya .
MODEL PENELITIAN NATURALISTIK
HUMAN INQUIRY PEMERINTAHAN
( WEBER DAN SCHWANDT )
1.Knoledge and thruth are Created not Discovery
2.Fact of The World are esentially for study
Governmental
3.Independently of Observers
4.Rationally well come Fact
5.Contruction and Interpretation
6.Intersubyective and Common meanning (VERTEHEN )
7.Generalisation and Teory
PARADIGMA DALAM
STRUKTUR ILMU
THOMAS KHUN
1. FUNDAMENTAL IN SOCIAL SCIENCE THE BASIC ASUMPTION HUMAN
NATURE
2. PARADIGM IS THE GENERAL THEORITICAL ASSUMPTION, LAW AND
TECHNUIQUES FOR THE APLICATION IN COMMUNITY ADOPT
BERNARD S PHILIPS
PARADIGM IS ARE SET OF ASUMPTION IMPLICIT OR EXPLISICIT
ABAUT OF FENOMENA
1. PARADIGMA BERSIFAT ONTOLOGI. ( NATURAL
KNOWLEDGE AND NATURAL REALITY )
2. PARADIGMA BERSIFAT EPISTEMOLOGI.(NATURE
RELATION ANTARA KNOWER AND KNOW )
3. PARADIGMA BERSIFAT METODOLOGI ( FINDING AND
KNOWER )
KARAKTERISTIK PARADIGMA
KEILMUAN MENURUT EGON G.
GUBA
PARADIGMA MPS ( DON KERTTL,
2006 )
GLOBAL
PUBLIC
MANAGEMENT
REVOLUTION
LEST
CONFIDENCE
AND
PUBLIC
TRUST OF
SOCIETY
MANAGEMENT
PUBLIC SERVICE
(MPS )
NEW PUBLIC
MANAGEMENT
(NPM )
OLD PUBLIC
ADMINISTRATION
(OPA)
PARADIGMA
PERGESERAN FOKUS PARADIGMA PEMERINTAHAN
 Government
 Government as is it
 Domination
Government
 Centralization
 Autority
 New Public
Management ( NPM)
 Governance
 Governance can be sold
 Domain Sector
Public,society and private
 Decentralization
 Democratic
 Management Public
Service ( MPS)
1. MENGUTAMAKAN PUBLIC SERVICE
2. MENDAHULUKAN PUBLIC INTEREST
3. MENGHARGAI WARGA NEGARA ( VALUE CITIZENSHIP)
4. MELAKUKAN TINDAKAN STAREGIS DAN
DEMOKRATIS ( STRATEGY AND DEMOCRACY )
5. MENEGAKKAN AKUNTABILITAS ( ACCOUNTABI-LITY )
6. MENGHARGAI MANUSIA SBG HUMAN RESOURCESS
7. MELAKUKAN PEMBERDAYAAN ( EMPOWERING )
PARADIGMA MANAGEMENT PUBLIC SERVICE IN
GOOD GOVERNANCE
DARI DENHART and DENHARD ( 2003 )
TEORI ASAS –ASAS PENYELENGGARAAN
PEMERINTAHAN
1. ASAS SEBAGAI SUTAU SISTEM PEMERINTAHAN ( Systeem ) :
a. Asas Umum : Kepastian hukum, Tertib Penyelenggaraan,
Profesionalitas, Proporsional, Keterbukaan,
Akuntabilitas, Efektivitas dan Efisiensi dan
Kepentingan Umum.
b.Asas Khusus : Dekonsentrasi, Desentralisasi dan
Mendebewind
2. ASAS SEBAGAI SUATU KEPATUTAN PEMERINTAHAN ( Behoorlijk
Bestuur )
a. Asas Vrijbestuur ( Teori Sisa dan Diskresi )
b. Asas Preventieve Rechtzorg ( Pencegahan )
c. Asas Omnipresence and Zelf Prinsiple
d. dsb
ASAS-ASAS
UNIVERSAL
PENYELENGGA
RAAN
PEMERINTAHAN
VRIJBESTUUR
DUA
ASPEK
RESIDUAL THEORY
ATAU TEORI SISA
( Kewajiban Pejabat )
NACH FREIES
ERMERSON ATAU
DISCREATION
( Hak dan Wewenang
Pejabat )
1. TUJUAN
2. KEPENTI-
NGAN
UMUM
BEBAS TUNTUTAN HUKUM
APABILA MEMENUHI SYA-
RAT :
1. TIDAK MERUGIKAN
KEU-ANGAN NEGARA
2. TIDAK UNTUK KEPEN-
TINGAN PRIBADI ,
KELUARGA DAN KRONI
DLL
3. TIDAK MENGGAGGU KE-
PENTINGAN UMUM
4. TIDAK MENIMBULKAN
STAGNASI ATAU
VACUUM
PEMERINTAHANPronsip ilmu pengetahuan dan
yurisprudensi
NILAI ETIKA MANAJEMEN KEPEMERINTAHAN
1. VOORUTZIEN (memandang jauh kedepan (
Vision dan Mission )
2. COUNDUCTING ( Menciptakan harmonisasi )
3. COORDINATING ( Mewujudkan Kerjasama untuk
kinerja )
4. FEACE MAKING ( Menciptakan Ketertiban )
5. RESIDUE ( Pemanfaatan Optimal )
6. TURBULENCE SERVING ( Memberdayakan )
7. FREIES ERMESSEN ( Inisiatif Bertindak )
8. GENERALIST –SPECIALIST
9. RESPONCIBILITY ( Tanggung Jawab )
10.MAGNANIMOUS THINKING ( berpikir luas dan
Besar )
11.OMNIPRESENCE (Memposisikan APARATUR
PUBLIK )
12. DISTINGUISHED STATEMENSHIP ( Memposisikan
Negarawan )
NILAI
PEMERINTAHAN
PENDEKATAN UNSUR NEGARA
DALAM PEMERINTAHAN
PENDUDUK/
RAKYAT
PEMERIN-
TAH
URUSAN
PEMERINTAHAN
WILAYAH
PEMERIN
TAHAN
KEDAULA-
TAN
NEGARA
TUJUAN
PEMERIN-
TAHAN
NEGARA
UNSUR SUB KULTUR DALAM PEMERINTAHAN
STATEMANSHIPS
LEADERSHIP
SERVICEMANSHIP
SISTEM
NILAI
SUB
KULTUR
KEKUA-
SAAN
SUB
KULTUR
EKONOM
I
SUB
KULTUR
SOSIAL
TRUST
GOVERNAN
CE
STAGATRA
MERINTAHAN
PENGARUH
LINGKUNGAN STRATEGIS
PEMERINTAHAN
UNSUR STRATA PEMERINTAHAN
PEMERINTAH
PUSAT
PEMERINTAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN
KABUPATEN/KOTA
PEMERINTAHAN
KECAMATN
PEMERINTAHAN
DESA/KELURAHAN
URUSAN
PEMERITAHAN
UMUM
URUSAN
PEMDA
DESENTRALI-
SASI
DEKONSEN-
TRASI
MEDEBE-
WIND
LINGKUNGAN
PENGARUH
LINGKUNGAN
STRATEGIS

More Related Content

What's hot

SRI SUWANTI - PERBANDINGAN PEMERINTAHAN
SRI SUWANTI - PERBANDINGAN PEMERINTAHAN SRI SUWANTI - PERBANDINGAN PEMERINTAHAN
SRI SUWANTI - PERBANDINGAN PEMERINTAHAN
Sri Suwanti
 
Sistem Administrasi Negara RI
Sistem Administrasi Negara RISistem Administrasi Negara RI
Sistem Administrasi Negara RI
Tri Widodo W. UTOMO
 
Keterkaitan Filsafat & Paradigma Administrasi Pembangunan
Keterkaitan Filsafat & Paradigma Administrasi PembangunanKeterkaitan Filsafat & Paradigma Administrasi Pembangunan
Keterkaitan Filsafat & Paradigma Administrasi Pembangunan
Tri Widodo W. UTOMO
 
Hubungan antara administrasi negara dan kebijakan publik dalam kaitannya deng...
Hubungan antara administrasi negara dan kebijakan publik dalam kaitannya deng...Hubungan antara administrasi negara dan kebijakan publik dalam kaitannya deng...
Hubungan antara administrasi negara dan kebijakan publik dalam kaitannya deng...
Siti Sahati
 
Definisi dan ruang lingkup ilmu pemerintahan
Definisi dan ruang lingkup ilmu pemerintahanDefinisi dan ruang lingkup ilmu pemerintahan
Definisi dan ruang lingkup ilmu pemerintahanNina Muhaemin
 
ADMINISTRASI NEGARA SEBAGAI SUATU SISTEM
ADMINISTRASI NEGARA SEBAGAI SUATU SISTEMADMINISTRASI NEGARA SEBAGAI SUATU SISTEM
ADMINISTRASI NEGARA SEBAGAI SUATU SISTEM
Siti Sahati
 
Sistem Administrasi Negara Republik Indonesia
Sistem Administrasi Negara Republik IndonesiaSistem Administrasi Negara Republik Indonesia
Sistem Administrasi Negara Republik Indonesia
StRahmawatiAPabittei
 
Administrasi Pembangunan
Administrasi PembangunanAdministrasi Pembangunan
Administrasi Pembangunan
Tri Widodo W. UTOMO
 
Filsafat pemerintahan s3 (prof eliana)
Filsafat pemerintahan s3 (prof eliana)Filsafat pemerintahan s3 (prof eliana)
Filsafat pemerintahan s3 (prof eliana)DIP IPDN Angkatan 3
 
Organisasi & Manajemen Pemerintahan
Organisasi & Manajemen PemerintahanOrganisasi & Manajemen Pemerintahan
Organisasi & Manajemen Pemerintahan
Tri Widodo W. UTOMO
 
Agenda Setting & Perumusan Kebijakan Publik
Agenda Setting & Perumusan Kebijakan PublikAgenda Setting & Perumusan Kebijakan Publik
Agenda Setting & Perumusan Kebijakan Publik
Tri Widodo W. UTOMO
 
BIROKRASI [Sebuah Perbandingan]
BIROKRASI [Sebuah Perbandingan]BIROKRASI [Sebuah Perbandingan]
BIROKRASI [Sebuah Perbandingan]
Siti Sahati
 
Etika Administrasi Publik
Etika Administrasi PublikEtika Administrasi Publik
Etika Administrasi Publik
Siti Sahati
 
Modul 1 konsep dan studi kebijakan publik
Modul 1 konsep dan studi kebijakan publikModul 1 konsep dan studi kebijakan publik
Modul 1 konsep dan studi kebijakan publik
unitpublikasi
 
Sri Suwanti - Pendekatan sistemik ilmu pemerintahan pendekatan paradigmatik
Sri Suwanti - Pendekatan sistemik ilmu pemerintahan   pendekatan paradigmatikSri Suwanti - Pendekatan sistemik ilmu pemerintahan   pendekatan paradigmatik
Sri Suwanti - Pendekatan sistemik ilmu pemerintahan pendekatan paradigmatik
Sri Suwanti
 
Modul 4 pemerintah sbg sistem sosil
Modul 4 pemerintah sbg sistem sosilModul 4 pemerintah sbg sistem sosil
Modul 4 pemerintah sbg sistem sosil
Sri Suwanti
 
Analisis Kebijakan Publik
Analisis Kebijakan PublikAnalisis Kebijakan Publik
Analisis Kebijakan Publik
Tri Widodo W. UTOMO
 
Prinsip Administrasi Publik
Prinsip Administrasi PublikPrinsip Administrasi Publik
Prinsip Administrasi Publik
93220872
 

What's hot (20)

Analisis kebijakan publik
Analisis kebijakan publikAnalisis kebijakan publik
Analisis kebijakan publik
 
SRI SUWANTI - PERBANDINGAN PEMERINTAHAN
SRI SUWANTI - PERBANDINGAN PEMERINTAHAN SRI SUWANTI - PERBANDINGAN PEMERINTAHAN
SRI SUWANTI - PERBANDINGAN PEMERINTAHAN
 
Sistem Administrasi Negara RI
Sistem Administrasi Negara RISistem Administrasi Negara RI
Sistem Administrasi Negara RI
 
Keterkaitan Filsafat & Paradigma Administrasi Pembangunan
Keterkaitan Filsafat & Paradigma Administrasi PembangunanKeterkaitan Filsafat & Paradigma Administrasi Pembangunan
Keterkaitan Filsafat & Paradigma Administrasi Pembangunan
 
Hubungan antara administrasi negara dan kebijakan publik dalam kaitannya deng...
Hubungan antara administrasi negara dan kebijakan publik dalam kaitannya deng...Hubungan antara administrasi negara dan kebijakan publik dalam kaitannya deng...
Hubungan antara administrasi negara dan kebijakan publik dalam kaitannya deng...
 
Definisi dan ruang lingkup ilmu pemerintahan
Definisi dan ruang lingkup ilmu pemerintahanDefinisi dan ruang lingkup ilmu pemerintahan
Definisi dan ruang lingkup ilmu pemerintahan
 
ADMINISTRASI NEGARA SEBAGAI SUATU SISTEM
ADMINISTRASI NEGARA SEBAGAI SUATU SISTEMADMINISTRASI NEGARA SEBAGAI SUATU SISTEM
ADMINISTRASI NEGARA SEBAGAI SUATU SISTEM
 
Sistem Administrasi Negara Republik Indonesia
Sistem Administrasi Negara Republik IndonesiaSistem Administrasi Negara Republik Indonesia
Sistem Administrasi Negara Republik Indonesia
 
Administrasi Pembangunan
Administrasi PembangunanAdministrasi Pembangunan
Administrasi Pembangunan
 
Filsafat pemerintahan s3 (prof eliana)
Filsafat pemerintahan s3 (prof eliana)Filsafat pemerintahan s3 (prof eliana)
Filsafat pemerintahan s3 (prof eliana)
 
Organisasi & Manajemen Pemerintahan
Organisasi & Manajemen PemerintahanOrganisasi & Manajemen Pemerintahan
Organisasi & Manajemen Pemerintahan
 
Agenda Setting & Perumusan Kebijakan Publik
Agenda Setting & Perumusan Kebijakan PublikAgenda Setting & Perumusan Kebijakan Publik
Agenda Setting & Perumusan Kebijakan Publik
 
BIROKRASI [Sebuah Perbandingan]
BIROKRASI [Sebuah Perbandingan]BIROKRASI [Sebuah Perbandingan]
BIROKRASI [Sebuah Perbandingan]
 
Etika Administrasi Publik
Etika Administrasi PublikEtika Administrasi Publik
Etika Administrasi Publik
 
Modul 1 konsep dan studi kebijakan publik
Modul 1 konsep dan studi kebijakan publikModul 1 konsep dan studi kebijakan publik
Modul 1 konsep dan studi kebijakan publik
 
Sri Suwanti - Pendekatan sistemik ilmu pemerintahan pendekatan paradigmatik
Sri Suwanti - Pendekatan sistemik ilmu pemerintahan   pendekatan paradigmatikSri Suwanti - Pendekatan sistemik ilmu pemerintahan   pendekatan paradigmatik
Sri Suwanti - Pendekatan sistemik ilmu pemerintahan pendekatan paradigmatik
 
Materi Sistem Politik Indonesia
Materi Sistem Politik IndonesiaMateri Sistem Politik Indonesia
Materi Sistem Politik Indonesia
 
Modul 4 pemerintah sbg sistem sosil
Modul 4 pemerintah sbg sistem sosilModul 4 pemerintah sbg sistem sosil
Modul 4 pemerintah sbg sistem sosil
 
Analisis Kebijakan Publik
Analisis Kebijakan PublikAnalisis Kebijakan Publik
Analisis Kebijakan Publik
 
Prinsip Administrasi Publik
Prinsip Administrasi PublikPrinsip Administrasi Publik
Prinsip Administrasi Publik
 

Similar to Filsafat dan metodologi ilmu pemerintahan (prof tjahya)

Modul 3 mengenal ilmu pemerintahan
Modul 3 mengenal ilmu pemerintahanModul 3 mengenal ilmu pemerintahan
Modul 3 mengenal ilmu pemerintahan
Sri Suwanti
 
Mp direktur tambahan revisi
Mp direktur tambahan revisiMp direktur tambahan revisi
Mp direktur tambahan revisipumdatin
 
Pembelajaran-IPA-SD.ppt
Pembelajaran-IPA-SD.pptPembelajaran-IPA-SD.ppt
Pembelajaran-IPA-SD.ppt
ssuser50bfe71
 
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.pptPEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
YolandaSumarjo
 
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.pptPEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
heldanurmala
 
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.pptPEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
JendelaIPA
 
KEL.6 Implikasi Filsafat Ilmu.pptx
KEL.6 Implikasi Filsafat Ilmu.pptxKEL.6 Implikasi Filsafat Ilmu.pptx
KEL.6 Implikasi Filsafat Ilmu.pptx
ssuserc12fc21
 
Metodologi ilmu pemerintahan direktur
Metodologi ilmu pemerintahan direkturMetodologi ilmu pemerintahan direktur
Metodologi ilmu pemerintahan direkturpumdatin
 
hendri koeswara
hendri koeswarahendri koeswara
hendri koeswara
NurulAzmi260111
 
Filsafat ilmu islam
Filsafat ilmu islam Filsafat ilmu islam
Filsafat ilmu islam
Muhamad Aljebra Aliksan Rauf
 
I Konsep TeknologiI.pptx
I Konsep TeknologiI.pptxI Konsep TeknologiI.pptx
I Konsep TeknologiI.pptx
DwiPratiwi50
 
Mp direktur tambahan fix
Mp direktur tambahan fixMp direktur tambahan fix
Mp direktur tambahan fixpumdatin
 
Dimensi kajian filsafat ilmu
Dimensi kajian filsafat ilmuDimensi kajian filsafat ilmu
Dimensi kajian filsafat ilmu
M fazrul
 
bab1 falsafah.pdf
bab1 falsafah.pdfbab1 falsafah.pdf
bab1 falsafah.pdf
ssuser196e0b
 
bab1 falsafah.pdf
bab1 falsafah.pdfbab1 falsafah.pdf
bab1 falsafah.pdf
ssuser196e0b
 
PERTEMUAN 1 HAKIKAT SAINS.ppt
PERTEMUAN 1 HAKIKAT SAINS.pptPERTEMUAN 1 HAKIKAT SAINS.ppt
PERTEMUAN 1 HAKIKAT SAINS.ppt
valentinoromli
 
1. FILS. ILMU (PEndahuluan) & Membuka Cakrawala Keilmuan.ppt
1. FILS. ILMU (PEndahuluan)  & Membuka Cakrawala Keilmuan.ppt1. FILS. ILMU (PEndahuluan)  & Membuka Cakrawala Keilmuan.ppt
1. FILS. ILMU (PEndahuluan) & Membuka Cakrawala Keilmuan.ppt
FransiskaAstri
 
Makalah pancasila
Makalah pancasilaMakalah pancasila
Makalah pancasila
asuferu
 
Teori ilmu-hukum
Teori ilmu-hukumTeori ilmu-hukum
Keterkaitan ilmu pengetahuan,teknologi dan kemiskinan
Keterkaitan ilmu pengetahuan,teknologi dan kemiskinanKeterkaitan ilmu pengetahuan,teknologi dan kemiskinan
Keterkaitan ilmu pengetahuan,teknologi dan kemiskinan
frederik_dass
 

Similar to Filsafat dan metodologi ilmu pemerintahan (prof tjahya) (20)

Modul 3 mengenal ilmu pemerintahan
Modul 3 mengenal ilmu pemerintahanModul 3 mengenal ilmu pemerintahan
Modul 3 mengenal ilmu pemerintahan
 
Mp direktur tambahan revisi
Mp direktur tambahan revisiMp direktur tambahan revisi
Mp direktur tambahan revisi
 
Pembelajaran-IPA-SD.ppt
Pembelajaran-IPA-SD.pptPembelajaran-IPA-SD.ppt
Pembelajaran-IPA-SD.ppt
 
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.pptPEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
 
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.pptPEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
 
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.pptPEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
PEMBELAJARAN-SAINS-IPA-SD-MI.ppt
 
KEL.6 Implikasi Filsafat Ilmu.pptx
KEL.6 Implikasi Filsafat Ilmu.pptxKEL.6 Implikasi Filsafat Ilmu.pptx
KEL.6 Implikasi Filsafat Ilmu.pptx
 
Metodologi ilmu pemerintahan direktur
Metodologi ilmu pemerintahan direkturMetodologi ilmu pemerintahan direktur
Metodologi ilmu pemerintahan direktur
 
hendri koeswara
hendri koeswarahendri koeswara
hendri koeswara
 
Filsafat ilmu islam
Filsafat ilmu islam Filsafat ilmu islam
Filsafat ilmu islam
 
I Konsep TeknologiI.pptx
I Konsep TeknologiI.pptxI Konsep TeknologiI.pptx
I Konsep TeknologiI.pptx
 
Mp direktur tambahan fix
Mp direktur tambahan fixMp direktur tambahan fix
Mp direktur tambahan fix
 
Dimensi kajian filsafat ilmu
Dimensi kajian filsafat ilmuDimensi kajian filsafat ilmu
Dimensi kajian filsafat ilmu
 
bab1 falsafah.pdf
bab1 falsafah.pdfbab1 falsafah.pdf
bab1 falsafah.pdf
 
bab1 falsafah.pdf
bab1 falsafah.pdfbab1 falsafah.pdf
bab1 falsafah.pdf
 
PERTEMUAN 1 HAKIKAT SAINS.ppt
PERTEMUAN 1 HAKIKAT SAINS.pptPERTEMUAN 1 HAKIKAT SAINS.ppt
PERTEMUAN 1 HAKIKAT SAINS.ppt
 
1. FILS. ILMU (PEndahuluan) & Membuka Cakrawala Keilmuan.ppt
1. FILS. ILMU (PEndahuluan)  & Membuka Cakrawala Keilmuan.ppt1. FILS. ILMU (PEndahuluan)  & Membuka Cakrawala Keilmuan.ppt
1. FILS. ILMU (PEndahuluan) & Membuka Cakrawala Keilmuan.ppt
 
Makalah pancasila
Makalah pancasilaMakalah pancasila
Makalah pancasila
 
Teori ilmu-hukum
Teori ilmu-hukumTeori ilmu-hukum
Teori ilmu-hukum
 
Keterkaitan ilmu pengetahuan,teknologi dan kemiskinan
Keterkaitan ilmu pengetahuan,teknologi dan kemiskinanKeterkaitan ilmu pengetahuan,teknologi dan kemiskinan
Keterkaitan ilmu pengetahuan,teknologi dan kemiskinan
 

Filsafat dan metodologi ilmu pemerintahan (prof tjahya)

  • 2. KARAKTERISTIK BERPIKIR FILSAFAT  Menyeluruh  Sistematis  Mendasar  Integral  Obyektif  Rasional  Universal ONTOLOGIS dan DEONTOLOGI EPISTEMOLOGI AKSIOLOGI
  • 3. MACAM ALIRAN FILSAFAT 1.FILSAFAT IDEALISME 2.FILSAFAT REALISME 3.FILSAFAT POSITIVISME 4.FILSAFAT PRAGMATISME 5.FILSAFAT HUMANISME 6.FILSAFAT RECONSTRUCTIONISME 7.DSB
  • 4. BERPIKIR FILSAFAT ( WILLIAM DURAN )  Berpikir Ontologi adalah berfikir secara filsafat mengenai struktur semesta alam.  Berpikir Deontologi adalah berpikir filsafat mengenai hal- hal yang berkenaan dengan normatif dan etika  Berpikir Epistemologi adalah berpikir filsafat mengenai pengetahuan (sosial, alam, seni dan budaya, agama dsb)  Berpikir Aksiologi adalah berpikir filsafat mengenai keterampilan dan keahlian yang diterapkan dalam kegiatan empiris atau dunia praktek
  • 5. STRUKTUR ILMU KATAGORI  Filsafat  Etika  Estetika SIFAT ILMU 1. ONTOLOGI 2. EPISEMOLOGI 3. AKSIOLOGI PENDEKATAN 1.Konsep 2. Teori 3. Paradigma 4. Model 5. Dalil 6. Postulat 7. Hipotesis 6. Fakta OBYEK ILMU
  • 6. KATAGORI ILMU  ILMU-ILMU SOSIAL ( Ilmu Politik, Ilmu Pemerinta- han, Ilmu Ekonomi, Ilmu Hukum, Sosiologi, Ilmu Agama, Ilmu Negara, Antro-pologi, Ilmu Sejarah, Geografi, dsb  ILMU ALAM ( Ilmu Fisika, Ilmu Kimia, Ilmu Mate- matika, Biologi, Ilmu Pertanian, Ilmu Kehutanan, Ilmu Perbintangan, Ilmu Kedoketran, Ilmu Pertambangan, Ilmu Geodesi, Ilmu Komputer, Ilmu lainnya )  HUMANIORA ( Bahasa, Seni, Etika, Olah Raga dsb )
  • 7. BODY OF KNOWLEDGE PEMERINTAHAN FILSAFAT ILMU PEMERINTAHAN BESTUURKUNDE (TERAPAN PEMERINTAHAN ) BESTUURWETENSCHAP ( ILMU PEMERINTAHAN ) BESTUURWETENCHAPPEN ( ILMU-ILMU PEMERINTAHAN ) Van Poelje 1. INRICH ( Mengatur ) 2. OPENBAAR BESTUUR ( Pemerintahan Umum ) 3. OPENBAARE DIENS ( Lembaga /Dinas Umum ) Ilmu mempelajari struktur dan proses bekerjanya openbaar bestuur dalam hubungannya dengan masyarakat ( Resentall ) Van Braam Ilmu2 Pemerintahan yang Integratif multi disipliner ( elektif, sinergitas, dan totalitas )
  • 8. Ontologi Ilmu Pemerintahan Filsafat Ilmu Pemerintahan Epistemologi Ilmu Pemerintahan Aksiologi ilmu Pemerintahan 1. Teori Kebutuhan 2. Teori Pelayanan Publik 3. Teori Kinerja 4. Teori Governance Dsb 1. Pemerintah 2. Kebijakan pemerintahan 3. Manajemen Pemerintahan 4. Seni dan teknik Pemerintahan 5. Etika Pemerintahan 6. Reformasi Birokrasi Keberadaan Pengetahuan Pemerintahan
  • 9. SIFAT ILMU PEMERINTAHAN DESKRIPTIF PRESKRIPTIF ILMU PEMERINTAHAN EMPIRIS ILMU PEMERINTAHAN NORMATIF ILMU PEMERINTAHAN MULTI DAN INTERDISIPLINER INTEGRATIF ANALISIS
  • 10. IDENTITAS ILMU PEMERINTAHA N 1. Ilmu Pemerintahn bukan sifatnya Nomotetik ( teori Universal ) tetapi Gejala Empiris ( DESKRIFTIF, PRESKRIFTIF DAN ANALISIS ) 2. Ilmu Pemerintahan tid sepenuhnya berpikir Kausalitas tetapi lebih berpikir teologik atau Final 3. Ilmu Pemerintahan hakekatnya ilmu integratif
  • 11. ONTOLOGI ILMU PEMERINTAHAN Manusia Ciptaan Tuhan Hubungan Pemerintahan KUALIT AS mANUSI A MANUSIA MEMERINTAH DAN DIPERINTAH Membumi Penduduk/War- ga negara Bermasyarakat Berbangsa Bernegara Berpemerintahan Manusia Penduduk Masyarakat Bangsa Negara Hubungan Pemerintahan
  • 12. APAKAH PEMERINTAHAN SEBAGAI DISIPLIN ILMIAH ? 1. BESTURSKUNDE ( PENGETAHUAN YANG MENGAJARKAN BAGAIMANA CARA MENYUSUN ( INRICH), MENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN UMUM ( OPENBARE BESTUUR ) DAN MEMIMPIN DINAS UMUM ( OPENBARE DIENST ) 2. BESTUURSWETENSCHAP ( Ilmu yang mempelajari keseluruhan struktur dan proses openbare bestuur /dienst secara internal dan eksternal dalam hubungannya dengan masyarakat ) 3. BESTUURWETENSCHAPPEN ( Ilmu-ilmu yang secara khusus memberikan sumbangan kepada pemerintahan dalam aspek tertentu ( politik pemerintahan, hukum pemerintahan, sosiologi pemerintahan, psikologi pemerin- tahan komunikasi pemerintahan, kewilayahan pemerintahan dsb ) VAN POELJOE MENAM- AKAN
  • 13. PENDEKATAN STUDI PEMERINTAHAN PADA INTERFACE NEGARA DAN MANUSIA NEGARA 1 RUANG KEKUASAAN PUBLIK RUANG PUBLIK 2. KEBIJAKAN PUBLIK Ruang Civil 3. MANUSIA HAM KEWENANGAN NEGARA PELAYANAN PUBLIK 1 2 1 3 KEWAJIBAN NEGARA PELAYANAN CIVIL FUNGSI 1. MENGATUR 2. MEMBERI ARAH 3. MENETAPKAN NILAI 4. MEMBUAT KEPUTUSAN
  • 14. HUBUNGAN ILMU PEMERINTAHAN DALAM ILMU-ILMU LAINNYA ILMU PEMERIN- TAHAN ILMU-ILMU SOSIAL ILMU ALAMHUMANIORA ILMU PEMERIN- TAHAN MULTIDISIPIN, INTERDISIPLIN DAN LINTASDISIPIN
  • 15. FRED N. KERLINGER FOUNDATIONS OF BEHAVIORAL RESERARCH ( 1973 ) METHODS OF KNOWING MELIPUTI : 1. METHODS OF TENACITY 2. METHODS OF AUTHORITY 3. METHODS OF INTUITION 4. METHODS OF SCIENCE METODOLOGI ILMU SESUATU YANG REAL, CHARACTERISTIC AND OUR OPINION ABAUT THEM METODOLOGI MELIPUTI TIGA KOMPONEN : 1. METODOLOGI ILMU 2. METODOLOGI PENELITIAN 3. METODOLOGI PENGAJARAN
  • 16. HUBUNGAN ILMU PEMERINTAHAN DENGAN MULTIDISPLINER INTEGRATIF ILMU PEMERINTAHAN ILMU ADM NEGA- RAILMU POLITIK ILMU HUKUM ILMU EKONOMI SOSIO- LOGI ILMU BUDAYA GEOG- RAFI ILMU AGAMA DSB PSIKO- LOGI MANAJEMEN DAN KELEMBAGAAN/ORG PUBLIK Pengaturan & Penegakkan Efektif & Efisiensi Interaksi & Kerjasama Kewilayahan Kewenangan, ke- Kuasaan, Legitimasi dan Delegasi dan partisipasi Sikap & Perilaku Keimanan, Ketaatan & taqwa Kebiasaan,tatacara, Tradisi dan iptek
  • 17. METODOLOGI METODOLOGI terdiri dari Methodos ( Meta /belum diketahui dan Hodos /Cara atau alat ) dan Logos (logik / rasional ) METODOLOGI adalah Cara atau Alat yang logis ( Know ) yang digunakan oleh seseorang ( knower ) untuk mengetahui terhadap sesuatu ( Knowing ) yang belum diketahui ( Unknown ) untuk menghasilkan pengetahuan ( Knowledge ) KENOWER KNOW  KNOWNING  KNOWABLE  UNKNOW --------- KNOWLEDGE
  • 18. HUBUNGAN METODE PENELITIAN DENGAN METODOLOGI ILMU METODE PENELITIAN METODOLOGI ILMU data Informasi Pengetahuan Body Kons- Ilmu 0f Know- truksi Penge- ledge tahuan diolah diuji dikonstruksi FAKTA PENERAPAN KEBIJAKAN SCEINETIFIC EDUCATION
  • 19. HUBUNGAN FILSAFAT ILMU DENGAN METODOLOGI DAN ILMU ONTOLOGI PENELITIAN dibahas FILSAFAT EFISTEMOLGI METODOLOGI ILMU AKSIOLOGI PENGAJARAN Kuantitatif dan Kualitatif Konstruksi Didaktik Metodik NILAI Body of Knowledge dan Keberfungsian Ilmu Pemerintahan Scientific Government Educational
  • 20. METODOLOGI ILMU PEMERINTAHAN 1. Metode Penelitian Pemerintahan Induktif (Naturakistik ) dan Deduktif ( Postipistic and Natulaistic ) serta Gabungan Keduanya 2. Metodologi Ilmu Pemerintahan untuk BOK dan Fungsi Ilmu Pemerintahan ( Understanding, Descrip- tion and Explantion ) 3. Metode Pengajaran Pemerintahan Metodik dan Didaktik ( Scientific Education )
  • 21. 1.KESAHIHAN KOHERENSI ( Proposisi pengetahuannya sahih mempunyai hubungan ide dengan propisisi secara logis ) 2.KESAHIHAN KORESPONDENSI ( Proposisi itu sahih yang berhubungan dengan realita yg menjadi obyek ) 3. KESAHIAN PRAGMATIS ( Proposisi yang mempunyai konsekuensi terhadap kegunaan ) 4.TEORI KESAHIHAN SEMANTIK ( Proposisi mempunyai kebenaran secara arti dan makna sesungguhnya ) 5.TEORI KESAHIHAN LOGIKA ( Proposisi memiliki taraf logis dan informatif ) KESAHIHAN ILMU PEMERINTAHAN
  • 22. No. Dimensi Karakteristik 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kerangka Pemikiran Obyek Forma Obyek Materi Pendekatan Prioritas Perhatian Tujuan Pemerintahan Satuan Populasi Penelitian Pemakai Ilmu Pemerintahan Pendekatan Pengembangan 1.Hubungan khalik-makhluk, ius naturae, human nature and instinct, human right dan human needs sampai dengan hubungan pemerintahan mulai dari filsafat ( abstrak sampai seni ( unik dan khusus ). 2. Hubungan antara pemerintahan sampai pada yang diperintah atas jasa politik dan layanan masyarakat. 3. Dunia tawaran, dunia harapan dari pemerintah dan yang diperintah serta dunia nilai dalam hubungan pemerintahan 4. Pendekatan empiris ( proses, perbedaan dan perubahan ) lebihmemperhatikan proses daripada hasil, perubahan dari kemapanan, outcome daripada output. 5.Tujuan bersama melalui mekanisme check and balance 6. Masyarakat yang meliputi pemerintah dan yang diperintah 7.Ilmu bagi yang memerintah dan yang diperintah 8.Appleid Science yang dapat didekati dengan mutidisplin, interdisiplin atau lintas disiplin 9.Metodologi kualitatif,dan kuantitatif yaitu interaksi antara pemerintah dengan yang diperintah
  • 23. TEORI PEMERINTAHAN 1. TEORI KEBUTUHAN 2. TEORI PELAYANAN PUBLIK 3. TEORI KEPEMERINTAHAN (GOVERNANCE ) 4. TEORI KINERJA PEMERINTAHAN 5. TEORI NILAI PEMERINTAHAN 6. TEORI KEBIJAKAN PUBLIK 7. TEORI KELEMBAGAAN PEMERINTAHAN 8. TEORI MANAJEMEN PEMERINTAHAN 9. TEORI ETIKA PEMERINTAHAN; 10.TEORI BIROKRASI PEMERINTAHAN 11.DSB GRAND TEORY
  • 24. KEBENARAN ILMIAH ILMU PEMERINTAHAN 1. POLA PROSEDUR a. Pengamatan b. Percobaan /Eksperimen c. Pengukuran d. Survei e. Deduksi f. Induksi g. Analisis dan Konklusi 2. TATA KEGIATAN a. Masalah; b. Teori dan Hipotesis c. Data, Fakta dan Pengolahan serta Analisis. d. Penyimpulan/Konklusi 3. TEKNIK a. Wawancara b. Observasi c. Kuesioner d. Dokumentasi 4. ANEKA ALAT/ IINSTRUMEN a. Instrumen Pengukuran b. Komputer C. Human Intrumen KEBENARAN ILMIAH 1. KOHERENSI 2. KOREPONDENSI 3. PRAGMATIS 4. SEMANTIK 5. LOGIKA METODE ILMIAH OBYEK FORMA DAN MATERIA PEMERIN TAHAN METODE PENEllTIAN CARA MELAKUKAN PENELITIAN DEKRIPTIF ( Survei, Korelasional dan Komparasi ) PENELITI AN TINDAKA N PENELITI AN EKSPERI- MENTAL
  • 25. Metode Penelitian Pemerintahan PENELITIAN DEDUKTIF ( Postipistic ) PENELITIAN INDUKTIF ( Naturalistic ) FUNGSI : -VERIFICATION EXPLANATION -DESCRIPTION -UNDERSTAN- DING -IDENTIFICA- TION DOMINANT LES DOMINANT TWO STAGE 1.DISAIN PENELITIAN JELAS 2.UNSUR DASAR (TIORI, HPOTESIS,VARIABEL, DIMENSI DAN INDIKA- TOR ) 3. PENDEKATAN METODE KUANTITATIF 4. INSTRUMEN VALID DAN REALIBLE 5. MENGGUNAKAN SAMPLE 6. ANALISIS STATISTIK PARAMETRIK 7. UJI HIPOTENSIS 1.DATA KONTEKTUAL 2. HOLISTIK 3. HUMAN INSTRUMEN 4. VALIDITAS PENELITIAN 5. SETING ALAMIAH 6. FOKUS PADA PROSES 7. NON PROBABILITY SAMPLING 8. TIANGULASI 9. STUDI LAPANGAN 1O.PANDANGAN RESPONDEN
  • 26. AKSIOMA PENELITIAN POSITIVISTIK DAN NATURALISTIK AKSIOMA POSITIPISTIK NATURALISTIK 1 2 3 Natural of Reality ( Ontologi ) Single, Tangibel, Pragmentasi Realitas bersifat Multi, Konstruksi dan Holistik Hubungan Pengetahuan ( Epistemologi ) Independen Ilmuan dan Ilmu Ilmuan dan pengetahuan interaktif dan intervariabel Posibilitas Generalisasi Waktu dan Isi Bebas Generalisasi Nomotetis Statement Idiografik Statemen melalui waktu dan isi atas dasar hipotetsis kerja Peran Nilai ( Role Value ) Penelitian Bebas Nilai Penelitian Value Bound Keterkaitan Kausalitas Kausalitas Riil /Nyata Seluruh Entitas simultan, dan kausal dari efek
  • 27. 1. Narural Seting ( Natural Ontologi ) untuk memahami fenomena dan realita Obyek Fokus dan Lokus pemerintahan ( Misal Pilkada, Fungsi DPRD, desa) 2. Human Instrument ( Manusia/Peneliti sebagai Intrumen ) utama dalam pengumpulan Data . 3. Tacit Knowledge berfokus pada proporsional pengetahuan realita 4. Qualitatif Methods ( Metode Kualitatif ) yang didasarkan multi realita dan mengutamakan keterkaitan Peneliti dan Responden , fenomena dan nilai . 5. Purposive Sampling mempunyai relevansi dengan teori dasar ( Grounded Theory ) 6. Inductive Data Analysis untuk kepentingan seting data, deskripsi, temuan, transabiliti dan struktur analisis nilai 7. Grounded Theory untuk kepentingan mengarahkan pengumpulan data multi realitas, transaksional, teori untuk generaliasi KARAKERISTIK OPERASIONAL PENELITIAN NATURALISTIK ( GUBA )
  • 28. 8. Emergent Desain bersifat Sementara karena multi realitas, fenomena luas, interaksi peneliti dengan fenomena dan beragam sistem nilai. 9. Negosiated Outcome, berhubungan dengan negosiasi, interpretasi dan sumber manusia dan data ( Triangulasi ) 10. Case Sudy berkenaan dengan posisi peneliti, multi realitas, motode dan nilai 11.Indiograhic Interpretation berfokus pada pengumpulan data, nilai. Metodologi , paradigma, konteks nilai. 12. Tentative Interpretation tentang aplikasi berdasarkan temuan. 13. Focus Determined Boundaries dititik beratkan pada fokus masalah, evaluasi, opsi analisis kebijakan. 14. Special Criteria diperuntukan untuk memperkuat validity, realibility dan obyectivity ) dalam prosedur penelitiannya .
  • 29. MODEL PENELITIAN NATURALISTIK HUMAN INQUIRY PEMERINTAHAN ( WEBER DAN SCHWANDT ) 1.Knoledge and thruth are Created not Discovery 2.Fact of The World are esentially for study Governmental 3.Independently of Observers 4.Rationally well come Fact 5.Contruction and Interpretation 6.Intersubyective and Common meanning (VERTEHEN ) 7.Generalisation and Teory
  • 30. PARADIGMA DALAM STRUKTUR ILMU THOMAS KHUN 1. FUNDAMENTAL IN SOCIAL SCIENCE THE BASIC ASUMPTION HUMAN NATURE 2. PARADIGM IS THE GENERAL THEORITICAL ASSUMPTION, LAW AND TECHNUIQUES FOR THE APLICATION IN COMMUNITY ADOPT BERNARD S PHILIPS PARADIGM IS ARE SET OF ASUMPTION IMPLICIT OR EXPLISICIT ABAUT OF FENOMENA
  • 31. 1. PARADIGMA BERSIFAT ONTOLOGI. ( NATURAL KNOWLEDGE AND NATURAL REALITY ) 2. PARADIGMA BERSIFAT EPISTEMOLOGI.(NATURE RELATION ANTARA KNOWER AND KNOW ) 3. PARADIGMA BERSIFAT METODOLOGI ( FINDING AND KNOWER ) KARAKTERISTIK PARADIGMA KEILMUAN MENURUT EGON G. GUBA
  • 32. PARADIGMA MPS ( DON KERTTL, 2006 ) GLOBAL PUBLIC MANAGEMENT REVOLUTION LEST CONFIDENCE AND PUBLIC TRUST OF SOCIETY MANAGEMENT PUBLIC SERVICE (MPS ) NEW PUBLIC MANAGEMENT (NPM ) OLD PUBLIC ADMINISTRATION (OPA) PARADIGMA
  • 33. PERGESERAN FOKUS PARADIGMA PEMERINTAHAN  Government  Government as is it  Domination Government  Centralization  Autority  New Public Management ( NPM)  Governance  Governance can be sold  Domain Sector Public,society and private  Decentralization  Democratic  Management Public Service ( MPS)
  • 34. 1. MENGUTAMAKAN PUBLIC SERVICE 2. MENDAHULUKAN PUBLIC INTEREST 3. MENGHARGAI WARGA NEGARA ( VALUE CITIZENSHIP) 4. MELAKUKAN TINDAKAN STAREGIS DAN DEMOKRATIS ( STRATEGY AND DEMOCRACY ) 5. MENEGAKKAN AKUNTABILITAS ( ACCOUNTABI-LITY ) 6. MENGHARGAI MANUSIA SBG HUMAN RESOURCESS 7. MELAKUKAN PEMBERDAYAAN ( EMPOWERING ) PARADIGMA MANAGEMENT PUBLIC SERVICE IN GOOD GOVERNANCE DARI DENHART and DENHARD ( 2003 )
  • 35. TEORI ASAS –ASAS PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN 1. ASAS SEBAGAI SUTAU SISTEM PEMERINTAHAN ( Systeem ) : a. Asas Umum : Kepastian hukum, Tertib Penyelenggaraan, Profesionalitas, Proporsional, Keterbukaan, Akuntabilitas, Efektivitas dan Efisiensi dan Kepentingan Umum. b.Asas Khusus : Dekonsentrasi, Desentralisasi dan Mendebewind 2. ASAS SEBAGAI SUATU KEPATUTAN PEMERINTAHAN ( Behoorlijk Bestuur ) a. Asas Vrijbestuur ( Teori Sisa dan Diskresi ) b. Asas Preventieve Rechtzorg ( Pencegahan ) c. Asas Omnipresence and Zelf Prinsiple d. dsb ASAS-ASAS UNIVERSAL PENYELENGGA RAAN PEMERINTAHAN
  • 36. VRIJBESTUUR DUA ASPEK RESIDUAL THEORY ATAU TEORI SISA ( Kewajiban Pejabat ) NACH FREIES ERMERSON ATAU DISCREATION ( Hak dan Wewenang Pejabat ) 1. TUJUAN 2. KEPENTI- NGAN UMUM BEBAS TUNTUTAN HUKUM APABILA MEMENUHI SYA- RAT : 1. TIDAK MERUGIKAN KEU-ANGAN NEGARA 2. TIDAK UNTUK KEPEN- TINGAN PRIBADI , KELUARGA DAN KRONI DLL 3. TIDAK MENGGAGGU KE- PENTINGAN UMUM 4. TIDAK MENIMBULKAN STAGNASI ATAU VACUUM PEMERINTAHANPronsip ilmu pengetahuan dan yurisprudensi
  • 37. NILAI ETIKA MANAJEMEN KEPEMERINTAHAN 1. VOORUTZIEN (memandang jauh kedepan ( Vision dan Mission ) 2. COUNDUCTING ( Menciptakan harmonisasi ) 3. COORDINATING ( Mewujudkan Kerjasama untuk kinerja ) 4. FEACE MAKING ( Menciptakan Ketertiban ) 5. RESIDUE ( Pemanfaatan Optimal ) 6. TURBULENCE SERVING ( Memberdayakan ) 7. FREIES ERMESSEN ( Inisiatif Bertindak ) 8. GENERALIST –SPECIALIST 9. RESPONCIBILITY ( Tanggung Jawab ) 10.MAGNANIMOUS THINKING ( berpikir luas dan Besar ) 11.OMNIPRESENCE (Memposisikan APARATUR PUBLIK ) 12. DISTINGUISHED STATEMENSHIP ( Memposisikan Negarawan ) NILAI PEMERINTAHAN
  • 38. PENDEKATAN UNSUR NEGARA DALAM PEMERINTAHAN PENDUDUK/ RAKYAT PEMERIN- TAH URUSAN PEMERINTAHAN WILAYAH PEMERIN TAHAN KEDAULA- TAN NEGARA TUJUAN PEMERIN- TAHAN NEGARA
  • 39. UNSUR SUB KULTUR DALAM PEMERINTAHAN STATEMANSHIPS LEADERSHIP SERVICEMANSHIP SISTEM NILAI SUB KULTUR KEKUA- SAAN SUB KULTUR EKONOM I SUB KULTUR SOSIAL TRUST GOVERNAN CE STAGATRA MERINTAHAN PENGARUH LINGKUNGAN STRATEGIS PEMERINTAHAN