Ekonomi Dalam Pengurusan Awam 2

1. BAB 2
TEORI-TEORI
PEMBANGUNAN
EKONOMI
1

2. ➲ Perkembangan teori atau model
pertumbuhan ekonomi secara umumnya
berlaku seiringan dengan perkembangan
model makroekonomi.
➲ Model pertumbuhan ekonomi lebih tertumpu
kepada proses pertumbuhan keluaran di
sesebuah negara dan menjadi ukuran kepada
tahap pertumbuhan ekonomi negara
berkenaan.
2

3. ➲ Sebaliknya, model makroekonomi
merangkumi perkara yang lebih luas, bukan
sahaja menyentuh aspek :
- keluaran atau pasaran barangan (1) (dari
model pertumbuhan),
tetapi juga…
- pasaran wang (2) dan
- pengaruh kedua-dua pasaran (1) dan (2) ini
terhadap pertumbuhan ekonomi.
3

4. ➲ Aliran pemikiran model pertumbuhan
ekonomi bermula pada zaman klasik.
➲ Dalam era ini, terdapat tiga orang ahli
pertumbuhan ekonomi yang penting iaitu
Adam Smith, David Ricardo dan Karl Marx.
➲ Smith dan Ricardo menumpukan
perbincangan mengenai peranan sektor
pertanian manakala :
➲ Marx mengenai masyarakat industri.
4

5. ➲ Walau bagaimanapun ketiga-tiga
mereka memberi hujah yang
berbeza tentang peranan faktor
pengeluaran :
• Buruh [ oleh Smith],
• Tanah [ oleh Ricardo] dan
• Modal [ oleh Mark]).
5

6. ➲ Bagi Adam Smith, kecekapan buruh penting
kepada pertumbuhan ekonomi, manakala…
➲ Ricardo pula menekankan kepada peranan
faktor tanah.
➲ Sebaliknya, Karl Marx berpendapat pemilikan
modal penting kepada seseorang untuk
bersaing dalam operasi pengeluaran.
6

7. ➲ AIiran pemikiran klasik ini, seterusnya diikuti
oleh pemikiran Keynesian.
➲ Dua model penting dalam era ini (pemikiran
Keynesian) adalah model Harrod-Domar dan
model Schumpeter.
➲ Dalam model Harrod-Domar, modal
dikatakan memainkan peranan penting dalam
pertumbuhan ekonomi sesebuah negara.
7

8. MODEL PERTUMBUHAN KLASIK
➲ Model pertumbuhan klasik telah dipelopori
oleh tiga orang ahli ekonomi pertumbuhan
yang penting iaitu Adam Smith, Ricardo dan
Marx.
➲ Persoalan utama mereka dalam
membincangkan model pertumbuhan adalah
berbeza. Oleh yang demikian, bahagian ini
akan membincangkan model pertumbuhan
mereka secara berasingan.
➲
8

9. Model Adam Smith
➲ Persoalan pokok yang diutarakan oleh Adam
Smith dalam modelnya ialah perbezaan
tingkat pertumbuhan antara negara.
➲ Terdapat di kalangan negara di dunia ini yang
mengalami pertumbuhan atau perkembangan
yang pesat dan terdapat pula negara-negara
yang tidak berkembang.
9

10. ➲ Adam Smith mengakui bahawa kekurangan
modal bukan merupakan penghalang kepada
pertumbuhan kerana modal hanyalah satu
jenis input yang memerlukan input lain untuk
berfungsi atau dimobilisasikan. (Di mana
modal boleh bergabung dengan faktor lain-
lain dalam pertumbuhan ekonomi)
10

11. ➲ Bagi Adam Smith, terdapat dua faktor penting
yang menyumbang (atau bergabung dengan
modal atau faktor2 lain) kepada pertumbuhan
ekonomi iaitu :
- pengkhususan buruh (kemahiran) atau
division of labour dan
- produktiviti buruh.
11

12. • Kedua-dua faktor ini saling berkait iaitu
pengkhususan boleh membawa kepada
produktiviti buruh yang lebih tinggi. (Bila expert
– produktiviti akan tinggi)
➲ Ini kerana dengan adanya pengkhususan,
buruh boleh mendapat faedah daripada
pembelajaran melalui amalan atau learning-
by-doing.
12

13. ➲ Keadaan ini selanjutnya dapat mengurangkan
kos pengeluaran dan harga output.
➲ Adam Smith telah menyenaraikan tiga faktor
penting yang menyebabkan produktiviti
meningkat melalui pengkhususan (expertise) :
13

14. 1. Buruh dapat meningkatkan penumpuannya
kepada tugas yang diberi kerana melakukan
kerja yang sama setiap hari.
2. Buruh dapat menjimatkan masa kerana
mereka tidak perlu berpindah dari satu tempat
ke satu tempat yang lain.
3. Buruh akan menjadi biasa dengan
penggunaan sesuatu mesin yang seterusnya
meningkatkan kecekapan mereka.
14

15. ➲ Melalui pengkhususan, produktiviti buruh
meningkat dan selanjutnya upah benar,
kuasa beli, permintaan dan daya saing
pasaran juga meningkat.
➲ Keadaan ini boleh membawa kepada
pengkhususan buruh selanjutnya.
➲ Walau bagaimanapun pengkhususan buruh
sangat bergantung kepada struktur
permintaan. (Bila D barangan tinggi –
Jumlah pengguna buruh akan tinggi)
15

16. • Pengkhususan buruh memerlukan kepada
bentuk penggunaan barangan (Demand) yang
lebih sofistikated dan pertambahan dalam
permintaan ke atas output seseorang
pengeluar….. di mana akan meningkatkan
produktiviti, upah benar dan permintaan
kepada output lain.
➲ Fenomena ini akan menyebabkan
pertumbuhan ekonomi yang dicapai adalah
berbeza oleh negara yang berbeza.
16

17. ➲ Bagi Adam Smith perbezaan tingkat
pertumbuhan sesebuah negara berlaku
bergantung kepada jumlah buruh produktif
dan buruh tidak produktif yang ada di
sesebuah negara tersebut.
➲ Bagi ekonomi yang mempunyai lebih ramai
buruh produktif tingkat pertumbuhannya
adalah lebih tinggi dibandingkan dengan
ekonomi yang mempunyai kurang buruh
produktif.
17

18. Dalam membincangkan modelnya, Adam
Smith telah mengemukaakan tujuh andaian
penting iaitu:
1. Sebarang aktiviti yang dijalankan dalam
sesebuah ekonomi akan menghasilkan lebihan
atau keuntungan tanpa mengira sama ada
dilakukan oleh buruh produktif atau tidak
produktif. Dengan kata lain nilai output akan
sentiasa melebihi kos pengeluarannya, sama
ada nilai output itu tinggi atau rendah.
18

19. 2. Buruh adalah input yang diperlukan bagi
setiap aktiviti pengeluaran.
3. Pengeluaran melibatkan masa iaitu terdapat
perbezaan masa antara penggunaan input
dengan masa mendapatkan output dan
keuntungan. Fungsi pengeluaran adalah:
Y = f (L, t)
di mana :
Y = output, L = buruh, t = masa
19

20. 4. Ekonomi diandaikan tertutup iaitu tidak
terlibat dengan perdagangan antarabangsa.
5. Buruh terbahagi kepada dua iaitu yang
produktif dan yang tidak produktif mengikut
pandangan kapitalis. Buruh dikatakan produktif
sekiranya terlibat dengan aktiviti yang
menghasilkan 'lebihan' dan lebihan ini
melebihi kos cukup hidup dalam bentuk upah
dan tidak melebihi kos pengeluaran kerana
kesemua buruh diandaikan akan
menghasilkan lebihan. (iaitu mementingkan
buruh sahaja)
20

21. 6. Tidak ada modal tetap, input bukan buruh
hanya dalam bentuk modal kerja atau wage
fund yang diberi kepada buruh (atau
bergabung dengan buruh) pada permulaan
mereka diambil bekerja. Y = f( L, lain2 input)
Pentingnya dana upah ialah untuk menyara
buruh disebabkan pengeluaran mengambil
masa. Ia adalah sejumlah wang yang dibayar
kepada pekerja semasa mereka mula bekerja
dan belum lagi menghasilkan apa-apa
keluaran.
21

22. ➲ Dana ini penting kepada pekerja untuk
mereka membeli barangan penggunaan dan
merupakan insentif untuk mereka bekerja.
Dana upah ini boleh ditulis sebagai,
K = k Yt-1
K = dana upah atau modal kerja
Y = output
k = bahagian output yang diberikan kepada
pekerja sebagai dana upah atau 'wage fund',
(0 < k < 1). (atau % upah dari output)
22

23. g = (p/w) k -1…………… (3.8)
➲ Persamaan (3.8) menunjukkan kadar
pertumbuhan output (g) berhubung secara
positif dengan produktiviti buruh (p) dan
bahagian output tahun sebelumnya (k-1) yang
diberi kepada pekerja (k) serta berhubungan
secara negatif dengan kadar upah benar (w).
Maksudnya, persamaan ini lebih menentingkan
produktiviti (p) dari kadar upah benar (w). Dari
persamaan di atas, apabila :
p g dan apabila
w g
23

24. ➲ Pertumbuhan ekonomi akan berlaku
sekiranya nilai p jauh lebih besar daripada w.
➲ Bagi sebuah ekonomi yang mempunyai
kurang buruh produktif (p) adalah sukar untuk
bertumbuh.
24

25. KRITIKAN TERHADAP MODEL ADAM SMITH
➲ Melalui Model ini, perhubungan antara nisbah
produktiviti (p) dengan upah dan bahagian
dana upah (w) adalah kunci kepada
pertumbuhan ekonomi.
➲ Dalam proses output (g), setiap tingkat p/w
akan terdapat tingkat output kepada pekerja
atau dana upah (k) yang minimum yang boleh
membawa kepada pertumbuhan ekonomi.
25

26. ➲ Penerangan Adam Smith tentang
pertumbuhan tidak mencukupi kerana beliau
tidak menunjukkan apakah penentu dana
upah (k), iaitu apakah nilai k yang patut
diberikan kepada buruh supaya pertumbuhan
berlaku secara berterusan.
➲ Oleh kerana k diberi kepada pekerja pada
awal operasi pengeluaran, maka sukar
menentukan nilai yang sesuai.
26

27. ➲ Begitu juga dengan perbezaan antara buruh
produktif dan tidak produktif tidak diterangkan
dengan jelas dengan bahagian k yang patut
diberi kepada kedua-dua jenis buruh ini juga
tidak diterangkan dengan jelas. Disebabkan
produktiviti mereka berbeza, maka nilai k
sepatutnya berbeza.
➲ Di samping itu, model Adam Smith juga tidak
mengambil kira tentang modal tetap, walhal
mesin atau modal tetap boleh meningkatkan
produktiviti buruh dan selanjutnya, p/w.
27