Rapport regel die burgerinitiatieven bijlagen - december 2013 klMark Verhijde
Dit document bevat de bijlagen bij het rapport Regel die Burgerinitiatieven, het resultaat van het BZK-onderzoek Burgerinitiatieven en Aansprakelijkheid, dat Maarten Bosman (M.Bosman BV) en ik gehouden hebben in 2013, samen met 3 gemeenten en 5 expertorganisaties.
De Nederlandse gemeenten ontkomen er de komende jaren niet aan om samen te werken.
Het kabinet zal gemeenten daartoe linksom of rechtsom dwingen
Het is daarom goed dat de gemeenten zelf het initiatief nemen
Een zorgvuldig proces is essentieel over (1) de wens om samen te werken, (2) het besluit om samen te gaan werken, (3) de uitwerking leidend tot de beslissing over de samenwerkings-vorm en de realisatie ervan.
Uit de praktijk blijkt dat een zorgvuldige voorbereiding zichzelf terugverdient in een snelle(re) realisatie
2. (Be)spreekuur
• Introductie programma verbinden schuldendomein
• (Keten)samenwerking
• Wat verstaan we onder (keten)samenwerking?
• Wat is de Impact van de wetten op (keten)samenwerking
• Aanpak keten(samenwerking)
• Komende (be)spreekuren
3. Aanpak kabinet
Brede schuldenaanpak gericht op
1. Voorkomen van schulden door preventie en vroegsignalering
2. De inwoner in een verder stadium te ontzorgen en te ondersteunen.
3. Met een zorgvuldige en maatschappelijk verantwoorde incasso.
4. En aansluiting/verbinding van schuldenbewind op andere soorten
sociale- of maatschappelijke ondersteuning.
4. Voorbereiding en invoering van wetsaanpassingen
ags
Adviesrecht Gemeenten bij
Schuldenbewindzaken
Wvbvv
Vereenvoudiging
Beslagvrije Voet
Wskd
Wet stroomlijning
keten derdenbeslag
Wgs
Wet Gemeentelijke
Schuldhulpverlening
Wgs
Wet Gemeentelijke
Schuldhulpverlening
8. Kenmerken (keten)samenwerking
• Gericht op het ketenproces van de inwoner
• Het is geen doel op zich, maar een middel om het doel te bereiken
• Gericht op sneller, beter en duurzamer
9. Wat verstaan we onder samenwerking?
1. Samenwerking
Organiseren tussen organisaties is een vorm van organiseren waarbij mensen
uit autonome organisaties ertoe overgaan duurzaam afspraken te maken en zo
delen van het werk op elkaar afstemmen. Het leidt tot een diversiteit aan
samenwerkingsrelaties die een duurzame intentie hebben, maar wel eindig
zijn’ (Kaats & Opheij, 2014, pp. 37-38).
10. Kenmerken van samenwerking
• De opgave als bindmiddel
• Oog voor de verschillende belangen en de onderlinge relatie
• Professioneel organiseren en vormgeven van een betekenisgevend
proces
11. Impact Wgs op de keten (1)
Vastelasten-
partners
• LCV
• Lokale overeenkomst
• Aanpassing
incassotraject
Organisatie
schuldhulpverlening
• (her)Inrichting shv
• Nieuwe afspraken gemandateerde
organisaties en
subsidieorganisaties (Humanitas)
Beleid
schuldhulpverlening
• Ambitie
• Uitgangspunten
12. Impact Wgs op de keten (2)
Organisatie
schuldhulpverlening
• (her)Inrichting shv voor
ondernemers
• Ondernemersdienstverlening
• Afstemming tussen EZ, SZW en
VTH.
13. Impact Ags op de keten
Bewindvoerders
• Afspraken met gemeente
• Minder regie op instroom
• Meer afstemming (uren)
Ondersteuners/
Verwijzers
• Andere route naar bewindvoering
voor cliënten
Schuldhulp-
verlening
• Ambitie
• Uitgangspunten
• Ondersteuningsvormen
ontwikkelen
14. Hoe neem je de ketenpartners mee?
• Neem de ketenpartners mee vanaf de start
• Laat de inhoud leidend zijn
• Niet samenwerken omdat het zo leuk staat (schijnsamenwerking)
15. Als collectief bereik je meer!
• Het begint met elkaar te leren kennen (Face-to-face)
• Ambitie
• Belangen
• Rollen, taken en verantwoordelijkheden
(afspreken en aanspreken)
• Meerwaarde (monitoren)
• Organisatie (gezamenlijke acties)
• Energie (laaghangend fruit)
* Emerson and Nabatchi, 2015
*
17. Gezin/Burger
Jouw
Kracht
Vlucht-
heuvel
Geke de
Lange
RIBW
Humanita
s
Stichting
De Kern
Fictie
of feit
Stichting
Lezen en
Schrijven
St.
Ommen
Samen
Sterk
Vrijwilligers
-steunpunt
Ommen
Noggus &
Noggus
Fictie
of feit
Bibliotheek
Vlucht-
heuvel
Taalpunt
Ommen
Werkplek-
plus
Fictie
of feit
Als ik het
voor het
zeggen
had…..
Woning-
corporatie
De Veste
KETENSPEL
Raad &
Recht
St. K-
Vriendelijk
Landstede
Welzijn
GKB
Gemeente
Ommen
Katholieke
Kerk
N.H.
Diaconie
Vlucht-
heuvel
Gerefor-
meerde
Kerk
Vlucht-
heuvel
Fictie
of feit
www.dattwerkt.nl
19. Programma (be)spreekuren
Zie vng.nl/schulden
Zie vng.nl/agenda
31-mei
Schuldhulpverlening voor
ondernemers
Hoe richt je een adviespunt voor (zelfstandige) ondernemers in?
Met oa Jannie van den Berg Zelfstandigenloket Flevoland
3-jun BKR-registratie, alle ins en outs
Alles over de BKR-registratie: informatie over het aansluiten van gemeenten bij het
BKR, in welke gevallen registreer je en op welk moment?
10-jun
Rekentool BVV voor
schuldhulpverleners
Alles over de aanmelding, het gebruik en de eerste ervaringen met de rekentool van
IB die sinds 1 mei beschikbaar is voor schuldhulpverleners. Daarnaast bespreken we
de beschikbare ondersteuningsproducten en het vervolg.
14-jun
Hoe zet je de verschillende producten
in
Gemeenten kunnen in het kader van het adviesrecht voor schuldenbewind
alternatieve ondersteuningsproducten inzetten. We inventariseren welke diensten
gemeenten aanbieden en zullen een aantal vormen van ondersteuning uitlichten.
Editor's Notes
Introductie:
Het programma Verbinden Schuldendomein heeft een digitaal (be)spreekuur om digitaal met elkaar te sparren over de implementatie van de nieuwe wetgeving en impact hiervan op het schuldendomein.
VNGR ondersteunt gemeenten bij de implementatie met een implementatie tookit, toolkit training en toolkit communicatie. Alle toolkits zijn te benaderen via de routerkaart.
Doel:
Kennis delen (andere manier van informatie vergaren dan lezen)
Mogelijkheid om ervaringen uit te wisselen
Mogelijkheid om vragen en antwoorden te krijgen
Input voor implementatieteam naar behoefte aan ondersteuning en aanscherping van bestaande ondersteuning
Na elk bespreekuur wordt een korte samenvatting opgenomen en gepubliceerd via vngrealisatie.nl/verbinden-schuldendomein
Inventarisatie:
Welke vragen wil je beantwoord zien in dit bespreekuur?
Welke cases of situaties wil je met je collega’s bespreken?
De routekaart is ontwikkeld voor implementatie van de 4 wetten. In stap 20 (zie uitlichting) is de stap ‘Trainen van betrokken medewerkers’ opgenomen als onderdeel van de implementatie. Vanuit daar is de toolkit training te benaderen. De toolkit communicatie is op dezelfde wijze te benaderen via stap 19 van de routekaart.
Gesprek met groep.
Gesprek met groep?
Gesprek met groep?
De planning van deze bespreekuren wordt gepubliceerd in de nieuwsbrief. Deze is altijd terug te lezen via de site www.vngrealisatie.nl/verbinden-schuldendomein