(Bespreekuur) - 10 maart 2022 - ondersteuningskompas rondom beschermingsbewind

1. (Be)spreekuur
ondersteuningskompas
rondom beschermingsbewind
Programma Verbinden
Schuldendomein
Lieke Veldhuis en Larissa
Jongenelen
10 maart 2022

2. Programma (be)spreekuur
1. Programma Verbinden schuldendomein
2. Introductie ondersteuningskompas
• Wat biedt het?
• Voor wie?
• Welke fasen onderscheiden we?
3. Ondersteuningsmogelijkheden
4. Stappen:
• Instroomfase
• Doorstroomfase
• Uitstroomfase
• Nazorgfase
5. Randvoorwaarden
6. Afronding

3. Programma Verbinden Schuldendomein
1. Voortzetting brede armoede- en schuldenaanpak (Coalitieakkoord,
2021-2025);
• Problematische schulden voorkomen: preventie en vroegsignalering
• Ontzorgen en ondersteunen
• Zorgvuldige en maatschappelijke verantwoorde incasso
2. Gemeenten ondersteunen bij de uitvoering van wetgeving (jaarplan
2022, VNG)

4. Wetten schuldendomein
Ags
Adviesrecht Gemeentenbij
Schuldenbewindzaken
(1-1-2021, opt-in)
Wvbvv
Wet Vereenvoudiging
BeslagvrijeVoet
(1-1-2021)
WSKD
Wet Stroomlijning keten voor
derdenbeslag
(datumvolgt)
Wgs
Wet Gemeentelijke
Schuldhulpverlening
(1-1-2021)
Wgs
Wet Gemeentelijke
Schuldhulpverlening
(1-1-2021)

5. ‘De wet voor je laten werken’
Transitie Transformatie
• Afweging vormgeving
samenwerking
• Opt-in regeling adviesrecht
• Aanmeldformulier
• Format adviesmodel
• Visie
• Uitgangspunten
• Doelen
• (Keten)samenwerking
bewindvoerders en rechtbank
• Doen en organiseren
Van uitvoeren van........naar bijdragen aan

6. Introductie ondersteuningskompas
Wat houdt het in?
Het ondersteuningskompas geeft gemeenten inzicht in de mogelijkheden om inwoners
met financiële zorgen ondersteuning te bieden die past bij hun situatie.
Het ondersteuningskompas vormt samen met de handreiking voor gemeenten bij het
adviesrecht voor schuldenbewind en het afwegingskader voor gemeenten bij
samenwerking in het kader van schuldenbewind een drieluik voor gemeenten om hun
inwoners passende ondersteuning te bieden rondom het adviesrecht bij
schuldenbewind.
Voor wie?
Dit ondersteuningskompas kunnen medewerkers van gemeenten en
uitvoeringorganisaties gebruiken die nauw betrokken zijn bij de ondersteuning van
inwoners rondom beschermingsbewind (professionals en beleidsmedewerkers). Maar
ook beschermingsbewindvoerders en rechtbanken.

7. Introductie ondersteuningskompas
Welke fasen onderscheiden we?
Instroom
• De instroom van de inwoner in beschermingsbewind.
• Deze fase vindt plaats voorafgaand aan de aanvraag van beschermingsbewind van de inwoner aan de rechtbank.
• De passende ondersteuning heeft betrekking op vormen van ondersteuning die lichter zijn dan
beschermingsbewind.
Doorstroom
• De doorstroom van de inwoner onder beschermingsbewind naar schuldhulpverlening.
• Dit betekent het aanvragen van schuldhulpverlening voor de inwoner tijdens beschermingsbewind.
• De passende ondersteuning heeft betrekking op vormen van ondersteuning die de duur tot de aanmelding bij
schuldhulpverlening verkorten.
Uistroom
• De uitstroom van de inwoner uit beschermingsbewind.
• Dit betekent de afbouw van beschermingsbewind.
• De passende ondersteuning heeft betrekking op vormen van ondersteuning die de financiële zelfredzaamheid van
de inwoner bevorderen. Zodat de inwoner na beschermingsbewind weer op eigen benen kan staan.
Nazorg
• De nazorg van de inwoner start zodra hij of zij is uitgestroomd uit beschermingsbewind.
• De passende ondersteuning heeft in deze fase betrekking op vormen van ondersteuning om nieuwe schulden en
aanvraag beschermingsbewind te voorkomen.

9. Stappen instroomfase
Stap 1. toegang
Inwoner meldt zich bij de gemeente of komt met een ondersteuningsvraag.
Toegang vindt in ideale situatie op volgende wijze plaats:
1. Via gemeente zelf of uitvoeringsorganisatie
2. Via bewindvoerder of rechtbank. De bewindvoerder of de rechtbank treedt voor het uitspreken van
beschermingsbewind (indien nodig) in de overleg met de gemeente
Stap 2. eerste gesprek instroomfase
Vormgeving
• Autonomie
• Professional is sleutelfiguur
Schetsen klantbeeld en afwegingskader
• Oorzaak van de schulden
• Vaardigheden van de inwoner
• Leerbaarheid en motivatie van de inwoner
• Historie van de inwoner

10. Stappen instroomfase
Stap 3. ondersteuning
• Eigen netwerk
• Ondersteuning door vrijwilligers
• Online ondersteuning
• Websites met informatie
• Online apps
• Huishoudboekje
• Doorbetaling vaste lasten vanuit Participatiewet
• Budgetcursus
• Budgetcoaching
• Budgetbeheer

11. Stappen doorstroomfase
Stap 1. toegang
• Inwoner ontvangt reeds ondersteuning van bewindvoerder
• Bewindvoerder dient inwoner aan te melden bij schuldhulpverlening
Stap 2. eerste gesprek doorstroomfase
Vormgeving
• Criteria toelating tot schuldhulpverlening en een schuldregeling
• Afspraken gemeente en bewindvoerder over termijn aanmelding
schuldhulpverlening
Schetsen klantbeeld en afwegingskader
• Oorzaak van de schulden
• Motivatie van de inwoner

12. Stappen doorstroomfase
Stap 3. ondersteuning
Flankerende ondersteuning op andere leefgebieden. Verschillende mogelijkheden om
flankerende ondersteuning te organiseren:
• De gemeente organiseert de ondersteuning op de andere leefgebieden.
• De gemeente schakelt een externe organisatie (bijv. welzijnsorganisatie of buurtteams)
in om de ondersteuning op andere leefgebieden te organiseren.
• De gemeente legt aanvullende verplichtingen op bij de verstrekking van bijzondere
bijstand voor het vergoeden van de kosten van beschermingsbewind (bijv.
ondersteuning bij een verslaving).

13. Stappen uitstroomfase
Stap 1. toegang
• Inwoner ontvangt reeds ondersteuning van bewindvoerder
• Voorsorteren op uitstroom: afbouwen bewind en vergroten zelfredzaamheid inwoner
• Bewindvoerder kan bij het vergroten van zelfredzaamheid gebruik maken van (gemeentelijke)
ondersteuningsmogelijkheden.
Stap 2. eerste gesprek uitstroomfase
Vormgeving
• Vergroten zelfredzaamheid onderdeel PvA bewindvoerder aan rechtbank
• Afspraken gemeente en bewindvoerder over termijn start vergroten zelfredzaamheid
• Professional is sleutelfiguur
Schetsen klantbeeld en afwegingskader
• Leerbaarheid en motivatie van de inwoner
• Behoefte van de inwoner

14. Stappen uitstroomfase
Stap 3. ondersteuning
• Budgetcoaching
• Budgetcursus
• Online ondersteuning:
• Online app: vaardigheden bevorderen/communicatie met coach

15. Stappen nazorgfase
Stap 1. toegang
• Na beëindiging beschermingsbewind
• Onderdeel PvA inwoner gewijzigde Wgs
Stap 2. eerste gesprek nazorgfase
Vormgeving
• Professional is sleutelfiguur
Schetsen klantbeeld en afwegingskader
• Behoefte van de inwoner
Stap 3. ondersteuning
• Budgetbeheer
• Huishoudboekje
• Doorbetaling vaste lasten vanuit
Participatiewet
• Online ondersteuning:
• Online app: inkomsten/uitgaven
• Ondersteuning door vrijwilligers
• Eigen netwerk van de inwoner

16. Randvoorwaarden
• Hoe snel kan de hulp gestart worden? Is er een
wachttijd/werkvoorraad?
• Welke inwoners of hulpvragen kunnen er terecht?​
• Zijn er kosten aan verbonden aan de ondersteuning en wie betaalt
deze?
• Zijn er afspraken nodig over kwaliteit, afstemming, terugkoppeling?
• Is het aanbod van de ondersteuning inzichtelijk (voor degene die het
aanbod doet)?
• Heeft de professional die het aanbod doet de juiste vaardigheden en
opleiding?

17. • Routekaart
• Toolkit Implementatie
• Toolkit Training
• Toolkit Communicatie
• Format PvA & Kick-off
implementatie
• Aandachtspunten beleid
• Leidraad uitbestede diensten
• PPT + Samenvattingen
(be)spreekuren
www.vng.nl/schulden
Schulden@vng.nl
Meer weten?

18. Agenda
Starttijd
bijeenkomsten
10.00 uur
Aanmelden via
deze link
Datum Toelichting Sessie
17 maart Monitoring en verantwoording
vroegsignalering
Samenwerksessie
21 maart Afvoeren en opslaan van inboedels Expertsessie
29 maart Hoe kan een gemeente een
convenant of overeenkomst met
beschermingsbewindvoerders
opstellen?
Samenwerksessie