(Be)spreekuur - 17 mei 2024 - Elementen van de basisdienstverlening

1. Elementen
Basisdienstverlening
Mariëlle Fleuren
Jacomijn Kuiper

2. Agenda
• Voorstellen
• Het programma Verbinden Schuldendomein
• Achtergronden elementen basisdienstverlening
• De elementen basisdienstverlening
• Elementen direct in te zetten
• Elementen midden-lange termijn
• Elementen lange termijn
Vragen via chat (gezien het aantal personen)

3. Het programma Verbinden Schuldendomein

4. Aanpak Geldzorgen Armoede en Schulden (AGAS)
Ambitie AGAS
• In 2025 groeien 50% minder kinderen op in armoede
• Leven 50% minder inwoners in armoede
• In 2030 halvering inwoners met problematische schulden (tov 2015)
Verbinding AGAS
• Zoveel mogelijk gemeenten aanhaken;
Niet over maar mét gemeenten
• Het programma Verbinden Schuldendomein van de VNG
sluit aan bij de doelstellingen van AGAS.
• Vanuit verbinding inzet bepalen en samen optrekken met SZW,
Divosa en NVVK.

5. • Groter bereik
• Verbeteren organisatie schuldhulp om beoogde 50.000
schuldregelingen te realiseren
• Hoe vergroten we het bereik van schuldhulpverlening?
• Hoe krijgen we de hulpvraag in beeld en vertalen we deze naar geaccepteerd
hulpaanbod?
• Hoe waarborgen we begeleiding en nazorg tijdens en na het
schuldregelingstraject?
• Hoe zorgen we voor een efficiënt werkproces voor het schuldregelen?
Gerealiseerd: verkorting Wsnp en Msnp
Aanpak Geldzorgen Armoede en Schulden (AGAS)

6. Elementen van de basisdienstverlening
Doelstelling:
Vergroten bereik en kwaliteit van gemeentelijke schuldhulpverlening en
gelijk trekken dienstverlening gemeenten.
Dit moet resulteren in meer schuldregelingen en in een halvering van het
aantal huishoudens met problematische schulden in 2030 (nu:650.000, in
2030: 315.000)

7. Uitgangspunten:
De implementatie van de basisdienstverlening vindt plaats binnen de
bestaande decentrale kaders van de Wgs en de middelen die het Rijk reeds
beschikbaar heeft gesteld.

8. Bestuurlijk akkoord
Over de elementen van de basisdienstverlening wordt op 21 maart 2024
bestuurlijke afspraken gemaakt door het Ministerie van SZW, de VNG, NVVK en
Divosa.
De verschillende elementen van de basisdienstverlening worden in de komende
maanden in vier verschillende werkgroepen door de vier partijen uitgewerkt.

9. Overzicht elementen basisdienstverlening
versie 20240506
Elementen basisdienstverlening shv – overzicht
Voor de bestuurlijke afspraken, klik hier. Voor de andere factsheets, klik hier

10. Elementen – direct in te zetten of al ingezet
VISH
Het aansluiten op VISH (aan
deurwaarders doorgeven of iemand
schuldhulp krijgt)
Convenant lokale overheid
Het verbeteren van de
samenwerking binnen gemeenten
door de inzet van Convenant
Lokale Overheid (CLO)
Zonder drempels
De aanmelding voor SHV zonder
drempels voor inwoner met
problematische schulden faciliteren
(zonder veel papierwerk)
Begeleiding start direct
Het starten van begeleiding vanaf
het eerste gesprek
Saneringskrediet 18 maanden
Bieden standaard
saneringskrediet aan met
aflostermijn van 18 maanden en
afloscapaciteit o.b.v. VTLB
Ook begeleiding bij Wsnp
Bieden begeleiding aan inwoners
die Wsnp-traject (gaan) volgen
Elementen basisdienstverlening shv – direct in te zetten of al ingezet
Voor de bestuurlijke afspraken, klik hier. Voor de andere factsheets, klik hier
Schuldenknooppunt
Aansluiten op het Schuldenknooppunt
(platform voor gegevensuitwisseling in
de schuldhulp), zodat de ontzorgings-
plicht wordt vervuld en z.s.m. naar een
schuldenovereenkomst gewerkt kan
worden
Begeleidingstraject
Het bieden van een begeleidings-
traject. O.a. financiële begeleiding
op maat (coaching, training,
ondersteuning, budgetbeheer,
bewind) waarbij gekeken wordt
naar wat iemand nodig heeft
versie 20240506

11. Elementen – direct in te zetten of al ingezet
Convenant lokale overheid
Het verbeteren van de
samenwerking binnen gemeenten
door de inzet van Convenant
Lokale Overheid (CLO)
Elementen basisdienstverlening shv – direct in te zetten of al ingezet
Voor de bestuurlijke afspraken, klik hier. Voor de andere factsheets, klik hier versie 20240506

12. Elementen – direct in te zetten of al ingezet
Convenant lokale overheid
Het verbeteren van de
samenwerking binnen gemeenten
door de inzet van Convenant
Lokale Overheid (CLO)
Zonder drempels
De aanmelding voor SHV zonder
drempels voor inwoner met
problematische schulden faciliteren
(zonder veel papierwerk)
Elementen basisdienstverlening shv – direct in te zetten of al ingezet
Voor de bestuurlijke afspraken, klik hier. Voor de andere factsheets, klik hier versie 20240506

13. Elementen – direct in te zetten of al ingezet
Convenant lokale overheid
Het verbeteren van de
samenwerking binnen gemeenten
door de inzet van Convenant
Lokale Overheid (CLO)
Zonder drempels
De aanmelding voor SHV zonder
drempels voor inwoner met
problematische schulden faciliteren
(zonder veel papierwerk)
Begeleiding start direct
Het starten van begeleiding vanaf
het eerste gesprek
Elementen basisdienstverlening shv – direct in te zetten of al ingezet
Voor de bestuurlijke afspraken, klik hier. Voor de andere factsheets, klik hier versie 20240506

14. Elementen – direct in te zetten of al ingezet
VISH
Het aansluiten op VISH (aan
deurwaarders doorgeven of iemand
schuldhulp krijgt)
Convenant lokale overheid
Het verbeteren van de
samenwerking binnen gemeenten
door de inzet van Convenant
Lokale Overheid (CLO)
Zonder drempels
De aanmelding voor SHV zonder
drempels voor inwoner met
problematische schulden faciliteren
(zonder veel papierwerk)
Begeleiding start direct
Het starten van begeleiding vanaf
het eerste gesprek
Elementen basisdienstverlening shv – direct in te zetten of al ingezet
Voor de bestuurlijke afspraken, klik hier. Voor de andere factsheets, klik hier versie 20240506

15. Elementen – direct in te zetten of al ingezet
VISH
Het aansluiten op VISH (aan
deurwaarders doorgeven of iemand
schuldhulp krijgt)
Convenant lokale overheid
Het verbeteren van de
samenwerking binnen gemeenten
door de inzet van Convenant
Lokale Overheid (CLO)
Zonder drempels
De aanmelding voor SHV zonder
drempels voor inwoner met
problematische schulden faciliteren
(zonder veel papierwerk)
Begeleiding start direct
Het starten van begeleiding vanaf
het eerste gesprek
Elementen basisdienstverlening shv – direct in te zetten of al ingezet
Voor de bestuurlijke afspraken, klik hier. Voor de andere factsheets, klik hier
Begeleidingstraject
Het bieden van een begeleidings-
traject. O.a. financiële begeleiding
op maat (coaching, training,
ondersteuning, budgetbeheer,
bewind) waarbij gekeken wordt
naar wat iemand nodig heeft
versie 20240506

16. Elementen – direct in te zetten of al ingezet
VISH
Het aansluiten op VISH (aan
deurwaarders doorgeven of iemand
schuldhulp krijgt)
Convenant lokale overheid
Het verbeteren van de
samenwerking binnen gemeenten
door de inzet van Convenant
Lokale Overheid (CLO)
Zonder drempels
De aanmelding voor SHV zonder
drempels voor inwoner met
problematische schulden faciliteren
(zonder veel papierwerk)
Begeleiding start direct
Het starten van begeleiding vanaf
het eerste gesprek
Elementen basisdienstverlening shv – direct in te zetten of al ingezet
Voor de bestuurlijke afspraken, klik hier. Voor de andere factsheets, klik hier
Schuldenknooppunt
Aansluiten op het Schuldenknooppunt
(platform voor gegevensuitwisseling in
de schuldhulp), zodat de ontzorgings-
plicht wordt vervuld en z.s.m. naar een
schuldenovereenkomst gewerkt kan
worden
Begeleidingstraject
Het bieden van een begeleidings-
traject. O.a. financiële begeleiding
op maat (coaching, training,
ondersteuning, budgetbeheer,
bewind) waarbij gekeken wordt
naar wat iemand nodig heeft
versie 20240506

17. Elementen – direct in te zetten of al ingezet
VISH
Het aansluiten op VISH (aan
deurwaarders doorgeven of iemand
schuldhulp krijgt)
Convenant lokale overheid
Het verbeteren van de
samenwerking binnen gemeenten
door de inzet van Convenant
Lokale Overheid (CLO)
Zonder drempels
De aanmelding voor SHV zonder
drempels voor inwoner met
problematische schulden faciliteren
(zonder veel papierwerk)
Begeleiding start direct
Het starten van begeleiding vanaf
het eerste gesprek
Saneringskrediet 18 maanden
Bieden standaard
saneringskrediet aan met
aflostermijn van 18 maanden en
afloscapaciteit o.b.v. VTLB
Elementen basisdienstverlening shv – direct in te zetten of al ingezet
Voor de bestuurlijke afspraken, klik hier. Voor de andere factsheets, klik hier
Schuldenknooppunt
Aansluiten op het Schuldenknooppunt
(platform voor gegevensuitwisseling in
de schuldhulp), zodat de ontzorgings-
plicht wordt vervuld en z.s.m. naar een
schuldenovereenkomst gewerkt kan
worden
Begeleidingstraject
Het bieden van een begeleidings-
traject. O.a. financiële begeleiding
op maat (coaching, training,
ondersteuning, budgetbeheer,
bewind) waarbij gekeken wordt
naar wat iemand nodig heeft
versie 20240506

18. Elementen – direct in te zetten of al ingezet
VISH
Het aansluiten op VISH (aan
deurwaarders doorgeven of iemand
schuldhulp krijgt)
Convenant lokale overheid
Het verbeteren van de
samenwerking binnen gemeenten
door de inzet van Convenant
Lokale Overheid (CLO)
Zonder drempels
De aanmelding voor SHV zonder
drempels voor inwoner met
problematische schulden faciliteren
(zonder veel papierwerk)
Begeleiding start direct
Het starten van begeleiding vanaf
het eerste gesprek
Saneringskrediet 18 maanden
Bieden standaard
saneringskrediet aan met
aflostermijn van 18 maanden en
afloscapaciteit o.b.v. VTLB
Ook begeleiding bij Wsnp
Bieden begeleiding aan inwoners
die Wsnp-traject (gaan) volgen
Elementen basisdienstverlening shv – direct in te zetten of al ingezet
Voor de bestuurlijke afspraken, klik hier. Voor de andere factsheets, klik hier
Schuldenknooppunt
Aansluiten op het Schuldenknooppunt
(platform voor gegevensuitwisseling in
de schuldhulp), zodat de ontzorgings-
plicht wordt vervuld en z.s.m. naar een
schuldenovereenkomst gewerkt kan
worden
Begeleidingstraject
Het bieden van een begeleidings-
traject. O.a. financiële begeleiding
op maat (coaching, training,
ondersteuning, budgetbeheer,
bewind) waarbij gekeken wordt
naar wat iemand nodig heeft
versie 20240506

19. Elementen – in te zetten op middellange termijn
Beschikking & plan van aanpak
Geven beschikking af met plan van
aanpak op basis van triage
via bewezen aanpak voor alle hulp-
vragers waarvoor na een eerste
gesprek meer dan enkel advies
nodig is, zodat inwoner vanuit rust
het proces kan instappen:
• inclusief begeleiding- en nazorg-
plan o.b.v. intrinsieke
doelstelling en breed toekomst-
perspectief hulpvrager, vanaf
start hulptraject en indien
noodzakelijk inzet
budgetcoaching, budgetbeheer
of schuldenbewind door
professionals
• procesoverzicht met volgende
contactmomenten aangepast op
hulpvrager
Intake en triage
Een bewezen instrument gebruiken
voor systematische intake en triage
bij problematische schulden, zodat
het individuele verhaal in beeld
komt en er op maat van de inwoner
gewerkt kan worden.
Hulpaanbod per doelgroep
Het hulpaanbod is toegespitst op
specifieke groepen met
problematische schulden, zodat op
maat op bepaalde kenmerken
wordt ingespeeld.
Maximale doorlooptijd
Hanteren van maximale
doorlooptijden ((ook
schuldeisers) per processtap
Evalueren en herzien PvA
Plan van aanpak evalueren en
herzien met eventueel aangepast
aanbod en nazorg a.d.h.v.
meetinstrument
Contact bij terugval
Altijd persoonlijk contact
opnemen met de hulpvrager
wanneer sprake is van
een terugval
versie 20240506
Elementen basisdienstverlening shv – in te zetten op middellange termijn
Voor de bestuurlijke afspraken, klik hier. Voor de andere factsheets, klik hier
Nog 6 maanden vroegsignalen
Het toetsen van vroegsignalen op
afgeronde schuldtrajecten in eerste
zes maanden na afronding traject

20. Elementen – in te zetten op lange termijn
Registratiesysteem
Het gebruiken van een registratie-
systeem om samenwerking tussen
verschillende hulpverleners te
versterken en om doorgeleiding naar
professionele SHV te bevorderen
Geen drempels, faciliteiten
De aanmelding voor SHV voor
mensen met problematische
schulden faciliteren zonder drempels
(zonder veel papierwerk),
ontwikkelen faciliteiten
DDAS
Implementeren 'Datadelen op
Armoede en Schulden'
Doorstroom schuldenbewind
Prikkel vergroten om doorstroom
van schuldenbewind naar SHV
te bevorderen bij problematische
schulden
Landelijk aanmeldpunt SHV
Opzetten landelijk aanmeldpunt
waar inwoner zichzelf kan melden
naast de gemeenteloketten om
vindbaarheid verder te vergroten en
doorverwijzing te versimpelen
Landelijke
schuldenpauzeknop
Maximale doorlooptijden
Hanteren maximale
doorlooptijden vanaf de
schuldregeling
Centraal schuldregelen
Organiseren van centrale
gespecialiseerde organisatie in
technisch schuldregelen om
geavanceerde hulp te kunnen bieden
en zodat schuldhulpverleners meer
tijd aan persoonlijke begeleiding
kunnen besteden
Ook begeleiding bij Wsnp
Het bieden van begeleiding
aan inwoners die Wsnp-traject
(gaan) volgen
versie 20240506
Elementen basisdienstverlening shv – in te zetten op lange termijn
Voor de bestuurlijke afspraken, klik hier. Voor de andere factsheets, klik hier

21. Wat zou u bij een volgend bespreekuur over de
basisdienstverlening aan bod willen zien komen?

22. Vragen?
• Wensen volgende (be)spreekuren?
• Mail naar schulden@vng.nl
• Wie is de contactpersoon bij uw gemeente?
• Aanmelden coördinator gemeentelijk schuldendomein
• Aanmelden contactpersoon van het project Ondernemers met financiële zorgen
schulden@vng.nl
070 - 373 82 32
vng.nl/schulden