Arzinger Newsletter (September 2014)

1. №91 Newsletter
24 сентября 2014 г.
НЕДВИЖИМОСТЬ И СТРОИТЕЛЬСТВО
— Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные
акты Украины относительно усовершенствования порядка продажи права
аренды на земельные участки сельскохозяйственного назначения»
— Изменения порядка осуществления оценочной деятельности
БАНКОВСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
— Национальный банк Украины ввёл обязательную продажу 100%
валютных поступлений
КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО
— Отмена обязательного нотариальной заверки ряда документов
— Регистрация юридических лиц и физических лиц – предпринимателей
в Винницкой и Киевской областях
1 Arzinger. Newsletter
ул. Жилянская, 75, этаж 5, г. Киев 01032, Украина
Тел.: +38 044 390 55 33; Факс: +38 044 390 55 40
mail@arzinger.ua; www.arzinger.ua
Информационный бюллетень Arzinger
является ежемесячным изданием о по-
следних изменениях законодательства
Украины, тенденциях законодательно-
го регулирования и практике его при-
менения, а также о соответствующих
публикациях Arzinger. Arzinger не несет
обязательства по внесению изменений
в данный Информационный бюллетень
в связи с последующими изменениями
в законодательстве Украины.
Обращаем Ваше внимание на то, что
данный Информационный бюллетень не
является юридической консультацией и
может быть использован исключительно
для получения общей информации о его
предмете. Во избежание рисков до при-
нятия любых решений, связанных с ин-
формацией, содержащейся в данном Ин-
формационном бюллетене, пожалуйста,
обращайтесь за квалифицированной кон-
сультацией к специалисту в каждом кон-
кретном случае. Arzinger не несет ответ-
ственности за применение информации
из данного Информационного бюллетеня
без получения отдельной консультации в
каждом конкретном случае. По любым во-
просам относительно информации, изло-
женной в Информационном бюллетене,
просим обращаться к Arzinger.
Авторские права © 2013 Arzinger. Все
права защищены
Запрещается воспроизведение данно-
го Информационного бюллетеня, если
иное прямо не согласованно с Arzinger.
Запросы с целью получение разреше-
ния на воспроизведение данного Ин-
формационного бюллетеня просим на-
правлять в Arzinger: mail@arzinger.ua
ОГОВОРКА:
НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

2. №91 Newsletter
24 сентября 2014 г.
— Ограничение вмешательства государства в предпринимательскую деятельность
— Перемещение предприятий с Крыма
ТРУДОВОЕ ПРАВО
— Разъяснение относительно категории «должностных лиц»
— Освобождение от военной службы некоторых категорий родителей
НАЛОГОВОЕ ПРАВО
— Актуальные налоговые изменения
ЭНЕРГЕТИКА
— Реформирование украинской ГТС
— Плату за пользование недрами для новых скважин уменьшили вдвое
— Правительство определило порядок введения чрезвычайного положения на
украинском энергорынке
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФАРМАЦЕВТИКА
— Life Sciences & Healthcare Newsletter Август - 2014
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
— Food & Drinks Newsletter Август- 2014
2 Arzinger. Newsletter

3. №91 Newsletter
24 сентября 2014 г.
НЕДВИЖИМОСТЬ И СТРОИТЕЛЬСТВО
ПРОЕКТ ЗАКОНА УКРАИНЫ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ УКРАИНЫ ОТНОСИТЕЛЬНО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ПОРЯДКА ПРОДАЖИ ПРАВА АРЕНДЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ»
— 18.07.2014 г. на сайте Государственного агентства земельных ресурсов Украины был опубликован
проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины от-
носительно усовершенствования порядка продажи права аренды на земельные участки сельскохо-
зяйственного назначения» (далее – Проект).
Данным Проектом предлагается внести изменения в Земельный кодекс Украины, Гражданский
кодекс Украины, Законы Украины «Об аренде земли», «О фермерском хозяйстве», «Об ипотеке».
В частности, предлагается не продлевать действие моратория на отчуждение и изменение целевого
назначения земельных участков сельскохозяйственного назначения, а сделать это положение по-
стоянно действующим.
Кроме того, согласно Проекту, вне зависимости от формы собственности и категории земельного
участка, право аренды может быть отчуждено ее арендатором без согласования с арендодателем
(собственником).
Также, согласно Проекту устанавливается минимальный срок аренды земель сельскохозяй-
ственного назначения, а именно:
— при передаче в аренду сельскохозяйственных угодий для ведения товарного сельскохозяйственного
производства, фермерского хозяйства, срок действия договора аренды земельных участков опреде-
ляется с учетом периода ротации основного севооборота и не может составлять менее 14 лет;
— в случае размещения на земельном участке многолетних насаждений сельскохозяйственного
назначения он устанавливается с учетом ожидаемого периода полезного использования со-
ответствующего многолетнего насаждения, но не должен превышать 50 лет - максимального
срока действия договора аренды земли, определенного законом.
Кроме этого, Проектом предлагается установить возможность прекращения договора аренды зем-
ли в случае невыполнения условий относительно сроков выплаты арендной платы. Согласно этому
положению, если на протяжении месяца со дня окончания срока выплаты арендной платы пред-
усмотренного договором, арендатор не выплатил арендодателю надлежащей арендной платы, арен-
додатель может воспользоваться правом прекращения договора аренды земли.
3 Arzinger. Newsletter
Недвижимость и строительство

4. ИЗМЕНЕНИЯ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
— 21.08.2014 г. Кабинет Министров Украины принял Постановление «О проведении оценки для це-
лей налогообложения и начисления и уплаты других обязательных платежей, взимаемых в соответ-
ствии с законодательством»1 (далее – «Постановление»), согласно которому оценочной стоимостью
для целей налогообложения и начисления и уплаты других обязательных платежей является рыноч-
ная стоимость, рассчитанная в соответствии с национальными стандартами и другими норматив-
но-правовыми актами по вопросам оценки имущества и имущественных прав.
Ранее, согласно утратившему силу Постановлению Кабинета Министров Украины №231 от 04.03.2013 г.,
для таких целей проводилась специфическая оценка для целей налогообложения, правом на про-
ведение которой наделялись только субъекты оценочной деятельности, которые прошли обучение
по специализации 1.8. («Оценка для целей налогообложения…»).
Согласно Постановлению, оценка объекта для целей налогообложения осуществляется:
— субъектами оценочной деятельности, в составе которых работает хотя бы один оценщик, кото-
рый получил квалификационное свидетельство оценщика по одной из специализаций в рамках
направления 1 «Оценка объектов в материальной форме» и направления 2 «Оценка целостных
имущественных комплексов, паев, ценных бумаг, имущественных прав и нематериальных акти-
вов, в том числе прав на объекты интеллектуальной собственности»;
— субъектами оценочной деятельности в сфере оценки земли.
Срок действия отчета об оценке составляет не более 6 месяцев.
ПУБЛИКАЦИИ ARZINGER ПО ТЕМЕ:
— GETTING THE DEAL THROUGH - CONSTRUCTION 2015
Тимур Бондарев, управляющий партнер,
Светлана Теуш, старший юрист, Владимир Грабчак, юрист
/ Law Business Research Ltd., Getting the Deal Through - Construction 2015 /
1 Министров Украины принял Постановление №358 «О проведении оценки для целей налогообложения и начисления и
уплаты других обязательных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством» № 358 от 21.08.2014.
4 Arzinger. Newsletter
Недвижимость и строительство

5. №91 Newsletter
24 сентября 2014 г.
БАНКОВСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК УКРАИНЫ ВВЁЛ ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ ПРОДАЖУ
100% ВАЛЮТНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ
— 21.08.2014 г. вступило в силу Постановление Правления Национального банка Украины (далее –
НБУ) «Об урегулировании ситуации на валютном рынке Украины»2 (далее – «Постановление»),
которым введена обязательная продажа на межбанковском валютном рынке Украины 100% посту-
плений в иностранной валюте из-за границы (i) на счета юридических лиц, не являющихся уполно-
моченными банками, физических лиц - предпринимателей, иностранных представительств (кроме
официальных представительств), (ii) на счета, открытые для ведения совместной деятельности без
создания юридического лица, а также (iii) поступлений в иностранной валюте на счета резидентов,
открытые за пределами Украины на основании индивидуальных лицензий НБУ.
Такое требование распространяется на поступления в иностранной валюте первой группы Клас-
сификатора иностранных валют и банковских металлов и в российских рублях. Обязательная про-
дажа поступлений в иностранной валюте должна осуществляться банком без поручения клиента и
не позднее, чем на следующий рабочий день после дня зачисления таких поступлений на распреде-
лительный счет.
Кроме того, Постановлением продлевается действие сокращённого срока для расчетов по догово-
рам экспорта и импорта товаров, который не должен превышать 90 календарных дней (вместо 180
календарных дней, предусмотренных Законом Украины «О порядке осуществления расчетов в ино-
странной валюте»).
Таким образом, для стабилизации ситуации на валютном рынке Украины, НБУ ужесточил требова-
ние об обязательной продаже валютных поступлений, которое ранее распространялись только на
50 % поступлений в иностранной валюте.
Постановление действует до 21.11.2014 г.
2 Постановление Правления Национального банка Украины "Об урегулировании ситуации на валютном рынке Украины"
№ 515 от 20.08.2014.
5 Arzinger. Newsletter Банковское и финансовое право

6. ПУБЛИКАЦИИ ARZINGER ПО ТЕМЕ:
— GETTING THE DEAL THROUGH - PROJECT FINANCE 2015
Александр Плотников, советник, Александр Задорожний, юрист
/ Law Business Research Ltd., Getting the Deal Through - Project Finance 2015 /
— КОММЕНТАРИЙ: НБУ ПУСТИЛСЯ В КРАЙНОСТИ:
С СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯ РЕГУЛЯТОР НАЧИНАЕТ
«ЭКСПРОПРИИРОВАТЬ» ВАЛЮТУ ФИЗЛИЦ
Александр Плотников, советник
/ «Новое время», 2 сентября 2014 г./
6 Arzinger. Newsletter
Банковское и финансовое право

7. №91 Newsletter
24 сентября 2014 г.
КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО
ОТМЕНА ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ НОТАРИАЛЬНОЙ ЗАВЕРКИ РЯДА ДОКУМЕНТОВ
— 07.08.2014 г. вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные
акты Украины относительно удостоверения подлинности копий документов, выписок из них и под-
линности подписи на документах»3 (далее – Закон).
Так, Законом отменено в ряде случаев требование об обязательном нотариальном удостоверении
сделок и фактов, имеющих юридическое значение, и нотариальной заверке документов для при-
дания им юридической достоверности. Должностные лица органов, которые принимают соответ-
ствующие документы, могут подтверждать подлинность копий следующих документов, не прибегая
к услугам нотариуса:
— документов, предоставляемых для получения лицензии на производство спирта этилового, ко-
ньячного и плодового, спирта этилового ректифицированного виноградного, спирта этилового
ректифицированного плодового, спирта-сырца виноградного, спирта-сырца плодового, алко-
гольных напитков и табачных изделий;
— документов, предоставляемых для получения лицензии на импорт, экспорт, оптовую и рознич-
ную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями;
— учредительных документов, подтверждающих право юридического лица быть покупателем
объекта приватизации;
— лицензий на право предоставления услуг по перевозке пассажиров для участия в проведении
конкурса на перевозку пассажиров на автобусном маршруте общего пользования;
— учредительных документов, предоставляемых юридическим лицом для приобретения статуса
оптового рынка с/х продукции.
Законом внесены изменения в ст. 24-1 Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ), которые касают-
ся всех физических лиц – работодателей независимо от наличия статуса самозанятого лица (в т.ч.
частных предпринимателей). Согласно изменениям зарегистрировать трудовой договор в государ-
ственной службе занятости сможет лицо, уполномоченное по доверенности в простой письменной
форме (ранее - нотариально удостоверенной доверенности).
3 Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно удостоверения под-
линности копий документов, выписок из них и подлинности подписи на документах» от 13.05.14 № 1253-VII.
7 Arzinger. Newsletter Корпоративное право

8. Также внесены изменения в отдельные статьи Закона Украины «О государственной регистрации
юридических лиц и физических лиц – предпринимателей»4. Так, например, для государственной
регистрации фермерского хозяйства копию Государственного акта на право частной собственности
учредителя на землю или копию Государственного акта на право постоянного пользования землей
учредителем, или копию договора о праве пользования землей учредителем, в частности на услови-
ях аренды, больше не нужно заверять нотариально. Целью внесения таких изменений является со-
вершенствование требований действующего законодательства относительно сокращения перечня
нотариальных действий, минимизации расходов потребителей нотариальных услуг и доступности
таких услуг для всех слоев населения.
РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ – ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
В ВИННИЦКОЙ И КИЕВСКОЙ ОБЛАСТЯХ
— В Винницкой и Киевской областях введен пилотный проект по проведению регистрационных дей-
ствий в отношении юрлиц и физлиц – предпринимателей, которые фактически находятся /про-
живают в Винницкой и Киевской областях, независимо от их зарегистрированного местонахожде-
ния / места жительства. Этот проект внедрен согласно приказу Министерства юстиции Украины от
25.07.2014 № 1218/55.
В рамках пилотного проекта заявители могут подавать документы для проведения регистрацион-
ных действий независимо от местонахождения / места жительства в пределах Винницкой и Киев-
ской областей. Доступ к информации о результатах предоставления регистрационной услуги заяви-
тели получают через официальный сайт Укргосреестра и ГП «Информационно-ресурсный центр».
Узнать результат можно путем поиска по наименованию или идентификационному коду юрлица,
фамилии, имени, отчеству физлица – предпринимателя или регистрационному номеру учетной
карточки налогоплательщика.
При этом пилотный проект не распространяется на случаи предоставления документов для про-
ведения регистрационных действий путем почтового отправления и электронным документом, а
также на выдачу дубликатов учредительных документов.
ОГРАНИЧЕНИЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА
В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
— 17.08.2014 г. вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные
акты Украины относительно ограничения вмешательства в деятельность субъектов хозяйствова-
ния»6 (далее – Закон).
Согласно изменениям:
— различным контролирующим органам запрещено проводить плановые проверки одного субъ-
екта хозяйствования в течение календарного года;
4 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей» № 755-IV от
15.05.2003.
5 Приказ Министерства юстиции Украины «О введении пилотного проекта по представлению документов для прове-
дения регистрационных действий в отношении юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, местонахож-
дению / месту жительства которых Винницкая и Киевская области, независимо от их местонахождения / места жи-
тельства в пределах этих областей» от 25.07.2014 № 1218/5.
6 Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ограничения вмеша-
тельства в деятельность субъектов хозяйствования" № 1600-VII от 22.07.2014.
8 Arzinger. Newsletter
Корпоративное право

9. — запрещается проводить проверки субъектов хозяйствования по анонимным и другим необо-
снованным заявлениям, а также по обращениям юрлиц, которые зачастую используются для
давления на бизнес, устранение конкурентов;
— запрещается изъятие у субъектов хозяйствования оригиналов их финансово-хозяйственных,
бухгалтерских и других документов, а также компьютеров, их частей.
В соответствии с Законом физлица, которые подали безосновательное обращение о нарушении
субъектом хозяйствования требований законодательства, несут ответственность, предусмотрен-
ную законодательством.
Кроме этого, Закон значительно ограничивает перечень отношений, на которые распространя-
ется действие Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в
сфере хозяйственной деятельности»7. Отныне вне сферы указанного закона находятся валютный
контроль; таможенный контроль на границе; государственный экспортный контроль; контроль за
соблюдением бюджетного законодательства; банковский надзор; контроль за соблюдением зако-
нодательства о защите экономической конкуренции; надзор за соблюдением требований ядерной
безопасности; надзор в области гражданской авиации; при проведении оперативно-розыскной дея-
тельности, дознания, прокурорского надзора, досудебного следствия и правосудия.
По инициативе Госпредпринимательства, введена ответственность чиновников за нарушение по-
рядка осуществления проверок. Вред, причиненный физическому или юридическому лицу неза-
конными решениями, действиями или бездеятельностью должностного или служебного лица орга-
на государственного надзора (контроля), возмещается за счет средств соответствующих бюджетов,
предусмотренных для финансирования этого органа, независимо от вины такого должностного
или служебного лица. В свою очередь, должностное или служебное лицо несет перед государством
ответственность в порядке регресса в размере выплаченного из соответствующего бюджета возме-
щения в связи с его незаконными решениями, действиями или бездействием.
ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ С КРЫМА
— 07.08.2014 г. Министерство доходов и сборов Украины предоставило Разъяснение «Актуальная ин-
формация для налогоплательщиков, которые перемещаются с временно оккупированной террито-
рии и районов проведения АТО. Часть 1».
Так, для изменения своего местонахождения / места жительства юрлица и физлица – предприни-
матели, которые зарегистрированы на территории АР Крым и г. Севастополя, обращаются к госре-
гистратору регистрационной службы Украины во всех областях и городе Киеве. Контролирующие
органы после получения сведений из ЕГР о внесенных изменений ставят на учет таких плательщи-
ков, независимо от того, получено их учетное дело или нет.
В карточки учета лиц, которые были аккредитованы Крымской или Севастопольской таможней и
которые зарегистрировали изменение своего местонахождения/места жительства в одной из обла-
стей Украины или г. Киеве, могут быть внесены изменения (проведена переаккредитация) по ново-
му местонахождению/месту жительства, при условии обращения субъекта в таможенный орган.
После внесения изменений в карточку учета лица, осуществляющего операции с товарами:
— не меняется учетный номер такого лица;
7 Приказ Министерства юстиции Украины "О внесении изменений в Требования относительно написания наименования
юридического лица или его обособленного подразделения" № 1067/5 от 07.07.2014.
9 Arzinger. Newsletter
Корпоративное право

10. — меняется номер карточки учета лица и формируется новый номер карты.
Обособленные подразделения с местонахождением на территории АР Крым и г. Севастополь были
переведены по местонахождению головных предприятий в контролирующих органах в областях и
г. Киеве.
Для постановки на учет по новому местонахождению заявление по ф. №1-ОПП (5-ОПП) и доку-
менты о проведении изменений в налоговую инспекцию по новому местонахождению подают на-
логоплательщики, для которых законом установлены особенности их госрегистрации и которые не
включаются в ЕГР (например, представительства нерезидентов).
Местонахождение (место жительства) налогоплательщиков в заявлении по ф. №1-ОПП или
5-ОПП заполняется согласно:
— данным, внесенным в ЕГР – для налогоплательщиков, сведения о которых содержатся в ЕГР;
— данным документа о регистрации, легализации, аккредитации или засвидетельствовании фак-
та создания другим способом – для налогоплательщиков, сведения о которых не содержатся в
ЕГР.
В случае изменения местонахождения/места жительства с территории АР Крым и города Севасто-
поля при осуществлении перерегистрации предприятия в контролирующих органах повторно по-
давать уведомление по ф. №20-ОПП не нужно.
Уведомление по ф. №20-ОПП подается при условии создания или открытия нового объекта, в слу-
чае изменения сведений об объекте налогообложения, а именно: изменении типа, наименования,
местонахождения или состояния объекта налогообложения; в случае изменения назначения объ-
екта налогообложения или его перепрофилирования.
ПУБЛИКАЦИИ ARZINGER ПО ТЕМЕ:
— ВИДЕО ИНТЕРВЬЮ: ФРАНЧАЙЗИНГ ПО-УКРАИНСКИ (укр.)
Анна Зоря, партнер
/ ProCapital, 03.09.2014 г./
10 Arzinger. Newsletter
Корпоративное право

11. №91 Newsletter
24 сентября 2014 г.
ТРУДОВОЕ ПРАВО
РАЗЪЯСНЕНИЕ ОТНОСИТЕЛЬНО КАТЕГОРИИ «ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ»
— 24.07.2014 г. Государственная инспекция по вопросам труда (далее - Гоструда) предоставила Разъ-
яснение относительно категории «должностных лиц» в трудовом законодательстве8 (далее – Разъ-
яснение).
Необходимость в таком Разъяснении возникла в связи с принятием Закона Украины «О внесении
изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты прав инвесторов» 9
(далее – Закон), которым предусмотрено дополнение ст. 41 Кодекса законов о труде Украины (далее –
КзоТ) новым основанием расторжения трудовых договоров с должностными лицами предприятий
по инициативе работодателя (добавлен пункт 5).
Следует отметить, что положения действующего КЗоТа не дают оснований однозначно утверждать,
кого нужно считать «должностными лицами», о которых говорится в изменениях, установленных
Законом.
Так, согласно Разъяснению должностными лицами общества признаются председатель и члены ис-
полнительного органа, председатель ревизионной комиссии (ревизор), а в случае создания совета
общества (наблюдательного совета) – председатель и члены этого совета. В своем Разъяснении Го-
струда упомянула лишь положения Хозяйственного кодекса Украины и Закона Украины «О хозяй-
ственных обществах», упустив положения Закона Украины «Об акционерных обществах». Закон
Украины «Об акционерных обществах» относит к числу должностных лиц также членов ревизион-
ной комиссии и председателя и членов иного органа акционерного общества, если образование та-
кого органа предусмотрено уставом акционерного общества. Однако, так как на практике трудовые
договоры (контракты) заключаются чаще всего именно с председателем и членами исполнительно-
го органа, очевидно, что такое дополнительное основание для увольнения будет использоваться в
первую очередь в отношении таких должностей.
Также, согласно Разъяснению увольнение по вышеуказанному новому основанию работников, из-
биравшихся в состав профсоюзных органов предприятия, возможно только при соблюдении норм
ст. 252 КЗоТ.
То есть, например, оно не допускается в течение 1 года после окончания срока, на который изби-
рался этот состав (кроме случаев полной ликвидации предприятия, выявленного несоответствия
работника занимаемой должности или выполняемой работе в связи с состоянием здоровья, что
8 http://dpu.gov.ua/Lists/news/DispFormTrue.aspx?ID=491
9 Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты прав ин-
весторов» № 1255-VII от 13.05.2014.
11 Arzinger. Newsletter
Трудовое право

12. препятствует продолжению данной работы, или совершения работником действий, за которые за-
коном предусмотрена возможность увольнения с работы или службы). Такая гарантия не предо-
ставляется работникам в случае досрочного прекращения полномочий в этих органах в связи с
ненадлежащим исполнением своих обязанностей или по собственному желанию, за исключением
случаев, если это связано с состоянием здоровья.
Также в Гоструда однозначно утверждают, что согласно п. 5 ст. 41 КЗоТ нельзя увольнять работниц,
относящихся к так называемым "защищенным категориям" (ст. 184 КЗоТ), что логично, так как это
увольнение происходит по инициативе работодателя.
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ РОДИТЕЛЕЙ
— 15.08.2014 г. вступил в силу Закон Украины № 1614-VII «О внесении изменений в некоторые законы
Украины относительно усиления защиты прав детей»10 (далее – Закон).
Согласно Закону не подлежат призыву на военную службу по мобилизации военнообязанные муж-
чины, на иждивении которых находятся трое и более детей в возрасте до 18 лет (ранее – 5 и более
детей до 16 лет). Также освобождаются от призыва женщины и мужчины, которые самостоятельно
воспитывают детей в возрасте до 18 лет, и усыновители, опекуны, попечители, приемные родители,
родители-воспитатели, на содержании которых находятся дети-сироты либо дети, лишенные роди-
тельской опеки, в возрасте до 18 лет. Такие граждане могут быть призваны на военную службу в слу-
чае их согласия и только по месту жительства. Также не подлежат призыву мужчины и женщины, на
иждивении которых находятся совершеннолетние дети-инвалиды I или II группы, до достижения
ими 23 лет.
Кроме того женщины, имеющие детей в возрасте до 18 лет (ранее – до 16 лет) подлежат увольнению
с военной службы в особый период, если они не выразили желания ее продолжать, с выплатой еди-
новременного пособия при увольнении со службы.
ПУБЛИКАЦИИ ARZINGER ПО ТЕМЕ:
— ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВЫХ СПОРОВ С ТОП-МЕНЕДЖМЕНТОМ
Алеся Павлинская, старший юрист, Екатерина Звягина, юрист
/ Анатилическое издание «Юрист и Закон», 08.08.2014 – 14.08.2014, № 31 /
— КОМПЕНСАЦИОННЫЙ ПАКЕТ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ (укр.)
Алеся Павлинская, старший юрист, Алла Надзен, юрист
/ «Праця и Закон», №8, август 2014 г./
10 Закон Украины № 1614-VII «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усиления защиты прав
детей»
12 Arzinger. Newsletter
Трудовое право

13. №91 Newsletter
24 сентября 2014 г.
НАЛОГОВОЕ ПРАВО
АКТУАЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
— 31.07.2014 г. Верховной Радой Украины был принят Закон Украины «О внесении изменений в На-
логовый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины»11 (далее – Закон).
Большая часть изменений, внесенных Законом , вступила в действие 03.08.2014 г., в частности, из-
менения, касающиеся введения военного сбора, налогообложения операций с ценными бумагами.
Кроме того, Законом с 01.01.2015 г. вводится система электронного администрирования налога на
добавленную стоимость.
ВОЕННЫЙ СБОР
Временно до 01.01.2015 г. вводится военный сбор, объектом которого являются доходы в форме
заработной платы, других поощрительных и компенсационных выплат или других выплат и воз-
награждений, начисляемых (выплачиваемых, предоставляемых) плательщику в связи с трудовыми
отношениями и по гражданско-правовым договорам; выигрыш в государственную и негосудар-
ственную денежную лотерею, выигрыш игрока (участника), полученный от организатора азартной
игры.
Ставка сбора составляет 1,5 % от объекта обложения, как указано выше. При этом следует учиты-
вать, что военный сбор применяется к полной начисленной сумме дохода, поскольку размер мак-
симальной базы для взимания сбора не установлен, как это установлено, например, для Единого
социального взноса (далее – ЕСВ).
Кроме того, при расчете военного сбора начисленный доход в виде заработной платы и вознаграж-
дений по гражданско-правовым договорам не подлежит уменьшению на суммы ЕСВ и на сумму
налога на доходы физических лиц.
ОПЕРАЦИИ С ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ
Начиная с 03.08.2014 г., прибыль от операций с ценными бумагами облагается налогом на прибыль
предприятий по основной ставке 18% (ранее применялась ставка 10%).
11 Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украи-
ны» от 31.07.2014 № 1621
13 Arzinger. Newsletter
Налоговое право

14. ОТМЕНА ГОСТИНИЧНОЙ ЛЬГОТЫ
Законом отменена льгота по налогу на прибыль, а именно, освобождение от налогообложения при-
были от предоставления гостиничных услуг отелями категорий «пять звезд», «четыре звезды», «три
звезды».
Таким образом, прибыль указанных налогоплательщиков от предоставления гостиничных услуг с
03.08.2014 г. облагается налогом на прибыль предприятий на общих основаниях.
ЗЕРНОВАЯ ЛЬГОТА
Действие льготы, предусматривающей освобождение от налогообложения налогом на добавлен-
ную стоимость операций по поставке на таможенной территории Украины зерновых культур то-
варных позиций 1001–1008 согласно УКТ ЗЕД и технических культур товарных позиций 1205 и 1206
00 согласно УКТ ЗЕД, продлено до 31.12.2014 (ранее действие льготы было ограничено 01.10.2014 г.).
Кроме того, с 01.10.2014 г. расширится перечень сельскохозяйственных предприятий-производите-
лей зерновых и технических культур, экспортные операции которых не подлежат освобождению от
НДС и соответственно облагаются по общей ставке 0%.
К таким экспортерам, начиная с 01.10.2014 г., будут относиться сельскохозяйственные предприятия –
производители таких культур при условии, что эти культуры выращены на землях сельскохозяй-
ственного назначения находящихся в собственности, и/или находящихся в постоянном пользова-
нии, и/или на арендованных землях, зарегистрированных надлежащим образом, согласно установ-
ленному законом порядку, на дату такого экспорта.
ЭЛЕКТРОННОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ НДС – КАРДИНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Наиболее резонансным нововведением является внедрение электронного администрирования
НДС с 01.01.2015 г., а именно:
— введение НДС-счетов;
— электронные налоговые накладные и налоговая отчетность;
— исключительно автоматическое бюджетное возмещение.
Согласно изменениям будет введена система электронного администрирования НДС для всех пла-
тельщиков НДС, которая основывается на взаимодействии Единого реестра налоговых накладных
и специальных НДС-счетов. НДС-счета будут автоматически открыты для всех налогоплательщи-
ков в определенном Кабинетом Министров Украины банке.
Предусмотрены значительные ограничения для продавца в части возможности выдачи налоговой
накладной покупателю (предусмотрено применение специальной формулы).
В связи с введением НДС-счетов с 01.01.2015 г. устанавливается требование регистрировать все на-
логовые накладные и корректировки к ним в Едином реестре налоговых накладных, подавать от-
четность по НДС и предоставлять покупателям налоговые накладные исключительно в электрон-
ной форме.
Изменения также предусматривают, что бюджетное возмещение будет осуществляться лишь в
автоматическом режиме и лишь экспортерам и/или инвесторам, отвечающим установленным в
Налоговом кодексе Украины требованиям, а именно:
— остаточная балансовая стоимость необоротных активов по данным налогового учета в 12 раз
превышает суммы НДС, заявленного к возмещению (общее требование), и
14 Arzinger. Newsletter
Налоговое право

15. — экспорт составляет не менее 40% продаж за последние 12 месяцев, и/или инвестиции в необо-
ротные активы составляют не менее 3 млн. грн. за последние 12 месяцев (специальное требова-
ние).
Таким образом, новый порядок администрирования НДС исключает возможность получения бюд-
жетного возмещения НДС по внутренним операциям, если инвестиции в необоротные активы за
последние 12 месяцев составляют менее 3 млн. грн. или доля экспортных операций составляет ме-
нее 40% оборота налогоплательщика.
Фактически это означает значительное снижение круга лиц, имеющих право на бюджетное воз-
мещение по НДС. Для остальных плательщиков налоговый кредит по НДС, аккумулирующийся на
НДС-счетах, по сути, может быть использован только при осуществлении налогооблагаемых НДС
операций. При аннулировании регистрации остаток средств на НДС-счете перечисляется в бюджет.
Кроме того, существуют опасения, что некоторые неточности и неурегулированности в тексте
норм, относительно электронного администрирования НДС, могут потенциально привести к тому,
что использование НДС кредита и даже подтвержденного бюджетного возмещения (заявленно-
го в уменьшение налоговых обязательств в последующих налоговых периодах), накопленного до
01.01.2015 г., с указанной даты может оказаться невозможным.
Мы будем отслеживать все разъяснения, а также возможные изменения в части электронного ад-
министрирования НДС.
ПУБЛИКАЦИИ ARZINGER ПО ТЕМЕ:
— НАЛОГОВЫЙ КОМПРОМИС: ВЫХОД ИЛИ ЛОВУШКА (укр.)
Ольга Баранова, старший юрист
/ Юридическая газета №9-10 /
— РЕФОРМА НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ АГРАРИЕВ: ЗА И ПРОТИВ (укр.)
Анна Зоря, партнер, Екатерина Звягина, юрист
/ Юридическая газета, 2 сентября 2014 г./
15 Arzinger. Newsletter Налоговое право

16. №91 Newsletter
24 сентября 2014 г.
ЭНЕРГЕТИКА
РЕФОРМИРОВАНИЕ УКРАИНСКОЙ ГТС
— 14.08.2014 г. Верховная Рада Украины приняла Закон «О внесении изменений в некоторые законы
Украины относительно реформирования системы управления Единой газотранспортной системой
Украины»12 (далее – Закон).
Закон был принят с целью реформирования Национальной акционерной компании «Нафтогаз
Украины», направленного на выполнение обязательств Украины, взятых по Протоколу о присоеди-
нении Украины к Договору об учреждении Энергетического Сообщества13.
В объяснительной записке к документу сказано, что принятие законопроекта позволит осуще-
ствить реформирование Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины», направлен-
ное на повышение экономической эффективности нефтегазовой отрасли будет соответствовать
требованиям законодательства ЕС в связи с присоединением Украины к Договору об учреждении
Энергетического Сообщества и способствовать усилению энергетической независимости Украины.
Согласно документу, функции диспетчерского (оперативно-технологического) управления Еди-
ной газотранспортной системой Украины выполняет оператор Единой газотранспортной системы
Украины.
Функции оператора Единой газотранспортной системы Украины закрепляются за предприятием,
учредителем и владельцем которого может быть исключительно государство, или (в случае соз-
дания совместного предприятия) государство (владение не менее 51 процентом корпоративных
прав), а также юридическое лицо (юридические лица), которые принадлежат и контролируются
резидентами государств – членов Европейского Союза, Соединенных Штатов Америки или Энер-
гетического Сообщества.
В соответствии с Законом, иностранные компании, которые будут претендовать на покупку доли
украинской ГТС, обязаны обнародовать всех своих конечных владельцев.
Стоит отметить, что Закон не предусматривает конкретных сроков, в течение которых Кабинет Ми-
нистров Украины должен привести нормативно-правовые акты в соответствие с Законом.
В данный момент Закон направлен на подписание Президенту Украины.
12 Проект закона о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно реформирования системы управления
Единой газотранспортной системой Украины № 4116а от 18.06.2014.
13 Договор об учреждении Энергетического Сообщества от 25.10.2005.
16 Arzinger. Newsletter
Энергетика

17. ПЛАТУ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ДЛЯ НОВЫХ СКВАЖИН УМЕНЬШИЛИ ВДВОЕ
— 02.08.2014 г. Президент Украины подписал Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый
кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины (относительно усовершенство-
вания отдельных положений)»14 (далее – Закон).
Данным Законом правительство предоставляет 2-годичный льготный период на каждую новую
скважину, которая будет пробурена и где начата добыча нефти или газа. Льгота составляет 50% от
стандартной рентной ставки. При этом скважина должна быть внесена в Государственный реестр
нефтяных и газовых скважин после 01.08.2014.
Введением соответствующего льготного периода правительство стимулирует увеличение добычи
собственной нефти и усиление энергетической безопасности Украины.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОПРЕДЕЛИЛО ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
НА УКРАИНСКОМ ЭНЕРГОРЫНКЕ
— 13.08.2014 Кабинет Министров Украины принял Постановление «Об утверждении Порядка приня-
тия временных чрезвычайных мер по преодолению последствий длительного нарушения нормаль-
ной работы рынка электроэнергии»15 в соответствие с законом «Об электроэнергетике» (далее – По-
становление). Об этом сообщил министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан.
По словам министра, документ принят в связи с проблемами поставки угольной продукции на скла-
ды тепловых электростанций. Согласно Постановлению, загрузка блоков будет осуществляться, не
исходя из существующих правил энергорынка, а согласно наличию топлива.
Также министр не исключил ограничение экспорта украинской электроэнергии.
Напомним, 04.07.2014 Верховная Рада Украины в первом чтении приняла проект закона «Об осо-
бом периоде в топливно-энергетическом комплексе", который позволяет правительству вводить
чрезвычайное положение в топливно-энергетическом комплексе Украины.
14 Закон Украины "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины
(относительно усовершенствования отдельных положений)" № 1621-VII от 31.07.2014
15 Постановление Кабинета Министров Украины "Об утверждении Порядка принятия временных чрезвычайных мер по
преодолению последствий длительного нарушения нормальной работы рынка электроэнергии" № 372 от 13.08.2014
17 Arzinger. Newsletter
Энергетика

18. №91 Newsletter
24 сентября 2014 г.
ФАРМАЦЕВТИКА И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
ОБЗОР НОВОСТЕЙ В СФЕРЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧИТАЙТЕ
В СПЕЦИАЛЬНЫХ НЬЮСЛЕТТЕРАХ:
– LIFE SCIENCES & HEALTHCARE NEWSLETTER – АВГУСТ 2014
18 Arzinger. Newsletter
Фармацевтика и здравоохранение

19. №91 Newsletter
24 сентября 2014 г.
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
ОБЗОР НОВОСТЕЙ В СФЕРЕ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧИТАЙТЕ
В СПЕЦИАЛЬНЫХ НЬЮСЛЕТТЕРАХ:
— FOOD & DRINKS NEWSLETTER АВГУСТ 2014
ПУБЛИКАЦИИ ARZINGER ПО ТЕМЕ:
— УПАКОВКА И ОТХОДЫ УПАКОВКИ: О НАБОЛЕВШЕМ
Лана Синичкина, партнер, Мария Баранович, юрист
/ журнал «Упаковка» ; 4-2014 (стр. 60-65) /
19 Arzinger. Newsletter
Пищевая промышленность