Материалы по 44-ФЗ.

1. 123022, г. Москва, ул. Большая
Декабрьская, д. 9, стр. 1
8(499)253-00-71
www.МЦОП.РФ
Московский центр образовательного права
Планирование
Е.А. Мирюгина
заместитель директора
03.05.2013

2. План закупок:
 с 01.01.2015
План-график закупок
 основные положения с 01.01.2015.
 с 01.01.2016 – запрет на осуществление закупок, не
предусмотренных в плане-графике
Сроки вступления в силу статей Закона

3. Планированию
подлежат
ВСЕ закупки

4. Кто формирует?
Бюджетные учреждения,
Казенные учреждения
Департамент образования
Автономные учреждения (при представлении
средств из бюджета на осуществление
капитальных вложений в объекты
государственной, муниципальной
собственности в части таких средств либо при
передаче полномочий на закупку)

5. Когда формируется?
В течение 10 рабочих дней после
утверждение плана ФХД
План закупок
При формировании Закона о бюджете
Когда утверждается?
План-график закупок
При формировании плана ФХД
Когда утверждается?

6. План закупок (3 года) План-график закупок (1 год)
1) идентификационный код закупки;
2) цель осуществления закупки;
3) наименование объекта и (или)
наименования объектов закупки и описание
таких объекта и (или) объектов закупки;
4) объем финансового обеспечения для
осуществления закупки;
5) сроки (периодичность) осуществления
планируемых закупок;
6) обоснование закупки;
7) информация о закупках, которые способны
поставить, выполнить, оказать только
поставщики
(подрядчики, исполнители), имеющие
необходимый уровень квалификации и т.п.;
8) информация об обязательном
общественном обсуждении закупки.
1) идентификационный код закупки;
2) наименование и описание объекта закупки с
указанием характеристик такого объекта;
3) дополнительные требования к участникам
закупки (при наличии таких требований) и
обоснование таких требований;
4) способ определения поставщика и обоснование
выбора этого способа;
5) дата начала закупки;
6) информация о размере предоставляемых
обеспечения соответствующей заявки участника
закупки и обеспечения исполнения контракта;
7) информация о применении указанного в
критерия стоимости жизненного цикла товара или
созданного в результате выполнения работы
объекта при определении поставщика;
8) информация о банковском сопровождении
контракта.

7. План-график закупок (1 год)
у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4
части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ
1 000 тыс. руб./
00,00
Закупка у
единственного
поставщика
у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи
93 Федерального закона № 44-ФЗ
2 000 тыс. руб. /
00,00
Закупка у
единственного
поставщика
у субъектов малого предпринимательства,
социально ориентированных некоммерческих
организаций
1 500 тыс. руб. /
00,00
Запрос котировок,
аукцион в
электронной форме
осуществляемых путем проведения запроса
котировок
1 000 тыс. руб. /
00,00
всего планируемых в текущем году / размер выплат по
исполнению контрактов в текущем году
12 000 тыс.руб./
11 950 тыс.руб.

8. Обоснование позиций плана закупки (с 01.01.2015)
Планируемая закупка
(Объект закупки) Цели закупкисоответствие
• необходимость закупки при реализации
конкретной ЦЕЛИ;
• установленные требования (предельной цены
товара, нормативные затраты и т.п.).

9. Обоснование позиций плана-графика
закупки (с 01.01.2015)
Начальная
(максимальная)
цена контракта
Способ
определения
поставщика

10. Оценка обоснованности закупок (с 01.01.2015)
Закупка может быть признана необоснованной
Мониторинг
Аудит
Контроль
Оценка
обоснованности
Предписания, административная ответственность

11. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок :
Регламентируется:
1. Требованиями к порядку формирования, утверждения и
ведения планов закупок (Правительство РФ);
2. Порядком формирования, утверждения и ведения планов
закупок (Правительство Москвы).

12. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок :
Регламентируется:
1. Требованиями к порядку формирования, утверждения и
ведения планов-графиков закупок (Правительство РФ);
2. Порядком формирования, утверждения и ведения
планов-графиков закупок (Правительство Москвы);
3. Требования к форме планов-графиков и порядок их
размещения в единой информационной системе
устанавливаются (Правительство РФ);
4. Может быть определен перечень дополнительной
информации, включаемой в планы-графики
(Правительство РФ, Правительство Москвы).

13. Внесение изменений в план закупок:
Сроки (44-ФЗ): при необходимости.
Основания изменения (44-ФЗ):
1. Изменение целей закупок, требований к закупкам.
2. Изменение Закона о бюджете.
3. Реализация Федеральных законов, решений, поручений, указаний
Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства
Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации,
решений, поручений высших исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых
актов. Условия: приняты после утверждения плана-закупок и не
приводят к изменению финансирования.
4. По итогам общественного обсуждения.
5. Использование экономии, полученной при осуществлении закупки.
6. По другим причинам, предусмотренным в Порядке формирования,
утверждения и ведения плана закупок.

14. Внесение изменений в план-график закупок:
Сроки (44-ФЗ): не позднее, чем за 10 календарных дней до
дня размещения извещения.
Основания изменения (44-ФЗ):
1. Изменение НМЦ.
2. Изменение срока исполнения контракта, порядка оплаты
и размера аванса до начала закупки.
3. Изменение даты начала закупки, отмена закупки.
4. По итогам общественного обсуждения (если не требуется
изменение плана закупок).
5. В случаях, предусмотренных Порядком.

15. Внесение изменений в план-график закупок:
Основания изменения из Требований к порядку:
1. Образовалась экономия в текущем финансовом
году от использования бюджетных ассигнований.
2. Исполнение предписаний.
3. Возникновения обстоятельств, предвидеть
которые на дату утверждения плана-графика
закупок было невозможно.

16. Вывод:
Государственный заказчик должен
иметь:
четкую многолетнюю стратегию
развития;
профессиональные обученные
кадры.

17. 123022, г. Москва, ул. Большая
Декабрьская, д. 9, стр. 1
8(499)253-00-71
www.МЦОП.РФ
Московский центр образовательного права
Адрес: 123022, г. Москва,
ул. Большая Декабрьская, д. 9, стр. 1
Телефон: 8(499)253-38-03
8(499)253-00-71
E-mail: edupravo@mail.ru;
miryuginaea@edu.mos.ru
Сайт: