ค�ำน�ำ
	 หนังสือเล่มนี้เขียนขึ้นจากแรงจูงใจ๓ประการคือการเห็นคุณค่า
ในปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง การเห็นความจ�ำเป็นในการปลูกฝัง
ปรัชญานี้ให้แก่เด็กและเยาวชนของชาติ และการเห็นปัญหาของครู/         
ผู้สอนในการจัดการเรียนรู้ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงให้มีประสิทธิ-
ภาพและเกิดประสิทธิผลสูงตามที่คาดหวัง
	 หนังสือเล่มนี้เป็นผลงานจากความพยายามในการแสวงหาวิธี     
การจัดการเรียนรู้ที่เอื้ออ�ำนวยความสะดวก รวมทั้งเพิ่มประสิทธิผลใน
การจัดการเรียนรู้แก่ครู/ผู้สอนนวัตกรรมการสอนที่เสนอแนะจะช่วยให้
ครู/ผู้สอนมีทางเลือกในการพัฒนาผู้เรียนให้เหมาะสมกับผู้เรียน บริบท
และสถานการณ์
	 ผู้เขียนขอเชิญชวนครู/ผู้สอนในทุกระดับการศึกษา มาช่วยกัน
ปลูกฝังปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงให้เกิดขึ้นและเจริญงอกงามขึ้นใน
ตัวผู้เรียนโดยการพัฒนากระบวนการคิดของผู้เรียน เนื่องจากการคิด
เป็นที่มาของการกระท�ำ การรู้จักคิดตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
จึงน�ำไปสู่การกระท�ำหรือการปฏิบัติอย่างพอเพียง อันจะพัฒนาไปสู่
อุปนิสัยพอเพียงในที่สุด นวัตกรรมการสอนที่เสนอแนะในหนังสือเล่มนี้
ให้แนวทางและวิธีการที่เรียบง่ายซึ่งครู/ผู้สอนสามารถน�ำไปประยุกต์
หรือปรับใช้ในการสอนของตนได้อย่างสะดวก
	 ผู้เขียนขอขอบคุณ ดร.ปรียานุช ธรรมปิยา ผู้อ�ำนวยการกลุ่มงาน
เศรษฐกิจพอเพียง ส�ำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติ (สคช.) และหัวหน้าโครงการวิจัยเศรษฐกิจพอเพียง
ส�ำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ ที่ได้กรุณาอ่านหนังสือเล่มนี้
อย่างละเอียด และให้ข้อเสนอแนะที่ดียิ่ง ซึ่งผู้เขียนได้น�ำมาใช้ในการ
ปรับปรุงสาระส�ำคัญต่าง ๆ ให้มีความถูกต้องและสมบูรณ์ขึ้น รวมทั้ง       
ขอขอบคุณ คุณศศินี ลิ้มพงษ์ ผู้จัดการโครงการพัฒนาเยาวชนโดยการ
เรียนรู้ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงที่ได้สนับสนุนให้ครูน�ำแนวคิด
แนวทางจากหนังสือเล่มนี้ไปทดลองใช้
	 ด้วยความซาบซึ้งในพระมหากรุณาธิคุณของพระบาทสมเด็จ
พระเจ้าอยู่หัว ผู้ได้พระราชทานปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง อันเป็น
แนวคิดที่มีคุณค่ามหาศาลแก่พสกนิกรชาวไทยผู้เขียนจึงขอมอบรายได้     
จากค่าลิขสิทธิ์อันพึงได้จากการจ�ำหน่ายหนังสือเรื่องนี้ให้แก่มูลนิธิ           
ชัยพัฒนา เพื่อถวายเป็นพระราชกุศลแด่พระองค์ท่าน ขอจงทรงพระ
เจริญยิ่งยืนนาน
ทิศนา แขมมณี
กุมภาพันธ์ ๒๕๕๘
สารบัญ
		
					 หน้า
ค�ำน�ำ
ตอนที่ ๑
การถอดรหัสปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง	 ๑
		
บทที่ ๑	 ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง : สาระส�ำคัญ	 ๒
	 •	 ความหมายและความส�ำคัญของปรัชญา	
	 	 ของเศรษฐกิจพอเพียง	 ๒
	 •	 สาระส�ำคัญของปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง	 ๕
บทที่ ๒ 	การขับเคลื่อนปรัชญาของเศรษฐกิจ	
	 พอเพียงสู่สถานศึกษา	 ๑๓
	 •	 ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงกับการศึกษา 	 ๑๓
	 •	 ยุทธศาสตร์ขับเคลื่อนปรัชญาของ	
	 	 เศรษฐกิจพอเพียงสู่สถานศึกษา	 ๑๖
	 •	 แนวทางการขับเคลื่อนปรัชญาของ	
	 	 เศรษฐกิจพอเพียงสู่สถานศึกษา	 ๒๓
	 •	 ปัจจัยส�ำคัญที่จ�ำเป็นต่อความส�ำเร็จ	
	 	 ในการขับเคลื่อนปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
	 	 สู่สถานศึกษา	 ๓๒
•	 ปัญหาและอุปสรรคในการขับเคลื่อนปรัชญา
	 	 ของเศรษฐกิจพอเพียงสู่สถานศึกษา	 ๓๔
บทที่ ๓	 การถอดรหัสปรัชญาของเศรษฐกิจ	
	 พอเพียงเพื่อประยุกต์สู่การสอน	 ๓๗
	 •	 ความจ�ำเป็นของการถอดรหัสปรัชญาของ	
	 	 เศรษฐกิจพอเพียง	 ๓๗
	 •	 การถอดรหัสปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง	
	 	 เพื่อประยุกต์สู่การสอน	 ๔๑
	 	 -	 รหัสที่ 	๑	 : ความหมายและเป้าหมายของ	
	 	 	 ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง	 ๔๒
	 	 - 	รหัสที่ 	๒ 	 : หลักคิดและหลักปฏิบัติ	
	 	 	 ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง :
	 	 	 ความพอประมาณ  	 ๕๑
	 	 -	 รหัสที่ 	๓ 	 : หลักคิดและหลักปฏิบัติ	
	 	 	 ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง :
	 	 	 ความมีเหตุผล	 ๕๘
	 	 -	 รหัสที่ 	๔ 	 : หลักคิดและหลักปฏิบัติ	
	 	 	 ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง :
	 	 	 การมีภูมิคุ้มกันในตัวที่ดี	 ๖๕
	 	 -	 รหัสที่ 	๕ 	 : เงื่อนไขของปรัชญาของ	
	 	 	 เศรษฐกิจพอเพียง : ความรู้  	 ๖๙
	 	 -	 รหัสที่ 	๖ 	 : เงื่อนไขของปรัชญาของ	
	 	 	 เศรษฐกิจพอเพียง : คุณธรรม	 ๗๙
-	 รหัสที่ 	๗ 	 : เป้าหมายของปรัชญาของ	
	 	 	 เศรษฐกิจพอเพียง : ความสมดุลและ
	 	 	 พร้อมรับการเปลี่ยนแปลงใน ๔ มิติ	 ๘๔
	 	 -	 รหัสที่ 	๘ 	 : องค์รวมของปรัชญาของ	
	 	 	 เศรษฐกิจพอเพียง	 ๙๓	
ตอนที่ ๒	
การน�ำปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง	
สู่การสอนกระบวนการคิด	 ๑๐๓
บทที่ ๔	 การประยุกต์ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง	
	 สู่การเรียนการสอน	 ๑๐๕	
	 •	 จะสอนอะไร 	 ๑๐๖
	 •	 จะสอนใคร 	 ๑๑๒
	 •	 จะสอนตรงไหน เมื่อไร 	 ๑๑๓
	 •	 จะสอนอย่างไร 	 ๑๑๔
	 •	 จะวัดและประเมินผลการเรียนรู้อย่างไร 	 ๑๑๗
บทที่ ๕	 การสอนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง	
	 แบบแยกส่วน	 ๑๒๕
	 •	 แนวการสอนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง	 ๑๒๕
	 •	 การสอนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง	
	 	 แบบแยกส่วน	 ๑๒๗
	 •	 การสอนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง	
	 	 แบบแยกส่วนโดยใช้ค�ำถาม	 ๑๒๙
•	 ข้อเสนอแนะเพิ่มเติมในการส่งเสริมการคิด	
	 	 ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง	 ๑๔๔
บทที่ ๖	 การสอนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง 	
	 แบบเน้นกระบวนการคิด : นวัตกรรมการสอน	 ๑๔๗
	 •	 ความส�ำคัญของการพัฒนากระบวนการคิด	
	 	 การปฏิบัติตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง 	 ๑๔๗
	 •	 กระบวนการคิดการปฏิบัติตามปรัชญาของ	
	 	 เศรษฐกิจพอเพียง : นวัตกรรมการสอนเสนอแนะ 	 ๑๕๑
	 •	 ชุดค�ำถามส�ำคัญเพื่อพัฒนากระบวนการคิด	
	 	 การปฏิบัติตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง 	 ๑๘๔
บทที่ ๗	 หลักการสอนส�ำหรับการพัฒนาทักษะ	
	 กระบวนการคิดการปฏิบัติตามปรัชญา
	 ของเศรษฐกิจพอเพียง	 ๒๐๑
	 •	 ประเภทของสาระการเรียนรู้	 ๒๐๒
	 •	 หลักการสอนสาระประเภทความรู้	
	 	 ที่มีลักษณะเป็นกระบวนการ	 ๒๐๔	
	 •	 หลักการสอนสาระประเภททักษะกระบวนการ	 ๒๐๖
	 •	 หลักการสอนสาระประเภทความรู้สึก เจตคติ
	 	 ค่านิยม คุณธรรม คุณลักษณะ	 ๒๑๐
บรรณานุกรม			 ๒๑๓
๑
การถอดรหัส
ปรัชญาของ
เศรษฐกิจ
พอเพียง
ตอนที่
“...ความรู้ที่มีอยู่ในตัว ไม่มีใครจะขโมยจากเราได้
แล้วความรู้นี้ก็จะเป็นสิ่งที่ช่วยให้เรามีชีวิตที่ก้าวหน้าได้ ที่ได้
มีโอกาสมีความรู้ก็เพราะว่ามีโรงเรียนและมีครูที่พยายาม
สอนทุกคน...”
พระบรมราโชวาทพระราชทาน
แด่คณะกรรมการบริหารทุนพระราชทานครู-อาจารย์
และนักเรียนโรงเรียนราชวินิต ที่ได้รับพระราชทานทุน
ณ พระต�ำหนักจิตรลดารโหฐาน
วันที่ ๒๖ กรกฎาคม พุทธศักราช ๒๕๑๔
บทที่
๑.	 ความหมายและความส�ำคัญของปรัชญา
	 ของเศรษฐกิจพอเพียง
	
	 ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงเป็นแนวคิดใหม่ที่พระบาทสมเด็จ
พระเจ้าอยู่หัวภูมิพลอดุลยเดช ทรงมีพระราชด�ำรัสชี้แนะแก่พสกนิกร
ชาวไทย เพื่อน�ำไปใช้ในการแก้ไข ปรับปรุงและพัฒนาเศรษฐกิจของ
ประเทศและของโลก ดังพระราชด�ำรัสต่อไปนี้
“เศรษฐกิจพอเพียง แปลว่า Sufficiency Economy
... ค�ำว่า Sufficiency Economy นี้ไม่มีในต�ำราเศรษฐกิจ
จะมีได้อย่างไร เพราะว่าเป็นทฤษฎีใหม่
... Sufficiency Economy นั้น ไม่มีในต�ำรา
เพราะหมายความว่าเรามีความคิดใหม่ ...
และโดยที่ท่านผู้เชี่ยวชาญสนใจ ก็หมายความว่า
เราก็สามารถที่จะไปปรับปรุง หรือไปใช้หลักการ
ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง :
สาระสำ�คัญ
๑
4
เพื่อที่จะให้เศรษฐกิจของประเทศและของโลกพัฒนา
ดีขึ้น.”
(พระราชด�ำรัสเนื่องในโอกาสวันเฉลิมพระชนมพรรษา
๔ ธันวาคม ๒๕๔๒)
	 พระองค์ได้พระราชทานความหมายปรัชญาของเศรษฐกิจ
พอเพียงไว้ว่า (จิรายุ อิศรางกูร ณ อยุธยา และปรียานุช พิบูลสราวุธ,
๒๕๕๓)
“เป็นปรัชญาชี้ถึงแนวการด�ำรงอยู่และปฏิบัติตนของ
ประชาชนในทุกระดับตั้งแต่ระดับครอบครัว ระดับชุมชน
จนถึงระดับรัฐ ทั้งในการพัฒนาและบริหารประเทศ ให้
ด�ำเนินไปในทางสายกลาง โดยเฉพาะการพัฒนาเศรษฐกิจ
เพื่อให้ก้าวทันต่อโลกยุคโลกาภิวัตน์ ความพอเพียง
หมายถึง ความพอประมาณ ความมีเหตุผล รวมถึงความ
จ�ำเป็นที่จะต้องมีระบบภูมิคุ้มกันในตัวที่ดีพอสมควร ต่อ
การมีผลกระทบใด ๆ อันเกิดจากการเปลี่ยนแปลงทั้ง
ภายนอกและภายใน ทั้งนี้จะต้องอาศัยความรอบรู้ ความ
รอบคอบ และความระมัดระวังอย่างยิ่ง ในการน�ำวิชาการ
ต่าง ๆ มาใช้ในการวางแผนและการด�ำเนินการทุกขั้นตอน
และขณะเดียวกัน จะต้องเสริมสร้างพื้นฐานจิตใจของคน
ในชาติ โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ของรัฐ นักทฤษฎีและนักธุรกิจ
ในทุกระดับ ให้มีส�ำนึกในคุณธรรม ความซื่อสัตย์สุจริตและ
ให้มีความรอบรู้ที่เหมาะสม ด�ำเนินชีวิตด้วยความอดทน
5
ความเพียร มีสติ ปัญญา และความรอบคอบ เพื่อให้สมดุล
และพร้อมต่อการรองรับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว
และกว้างขวาง ทั้งทางด้านวัตถุ สังคม สิ่งแวดล้อมและ
วัฒนธรรมจากโลกภายนอก ได้เป็นอย่างดี”
	 จากความหมายข้างต้นจะเห็นได้ว่า ปรัชญาของเศรษฐกิจ
พอเพียงเป็นทั้งหลักคิดและหลักปฏิบัติที่เป็นประโยชน์ต่อการด�ำรง
ชีวิตของประชาชนทุกระดับ รวมทั้งรัฐและหน่วยงานต่าง ๆ ก็สามารถ
น�ำปรัชญานี้ไปประยุกต์และใช้ในการบริหารและพัฒนาประเทศด้าน
ต่างๆได้อย่างกว้างขวางไม่ว่าจะเป็นทางด้านเศรษฐกิจธุรกิจกฎหมาย
สังคม การศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม สิ่งแวดล้อม และด้านอื่น ๆ อีกมาก
ดังตัวอย่างที่เห็นได้จากเอกสารทางวิชาการที่รายงานผลการศึกษา
และพัฒนางานด้านต่าง ๆ โดยยึดหลักปรัชญาดังกล่าวของศูนย์ศึกษา
เศรษฐกิจพอเพียง สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ เช่น เรื่อง
แนวทางการก�ำหนดนโยบายสาธารณะเพื่อความพอเพียง เศรษฐกิจ
พอเพียงในองค์กรธุรกิจเพื่อความยั่งยืน การบริหารทรัพยากรมนุษย์ใน
องค์การเพื่อความพอเพียง การบริหารการเงินบุคคลเพื่อความพอเพียง
การวิเคราะห์ความคุ้มค่าของโครงการเพื่อความพอเพียง และเรื่อง
อื่น ๆ อีกมาก
๒.	สาระส�ำคัญของปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
	
	 “ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” เป็นปรัชญาที่ชี้แนวทางการ
ด�ำเนินชีวิต ที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช
6
มีพระราชด�ำรัสแก่ชาวไทยนับตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๑๗ เป็นต้นมา เพื่อเป็น
แนวทางการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจของประเทศไทยให้สามารถด�ำรงอยู่
ได้อย่างมั่นคงและยั่งยืนในกระแสโลกาภิวัตน์และความเปลี่ยนแปลง
ต่าง ๆ เป็นปรัชญาที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมีพระราชด�ำรัส
ชี้แนะแนวทางการด�ำเนินชีวิตแก่พสกนิกรชาวไทยมาโดยตลอดนาน
กว่า ๓๐ ปี 	
	 ส�ำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่ง
ชาติได้เชิญผู้ทรงคุณวุฒิในทางเศรษฐกิจและสาขาอื่น ๆ มาร่วมกัน
ประมวลและกลั่นกรองพระราชด�ำรัสเรื่องเศรษฐกิจพอเพียงเพื่อบรรจุ
ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๙ และได้จัดท�ำ
เป็นบทความเรื่อง “ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” และได้น�ำความ
กราบบังคมทูลพระกรุณาขอพระราชทานพระบรมราชวินิจฉัย เมื่อ
วันที่ ๒๒ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๔๒ พระองค์ทรงพระกรุณาปรับปรุงแก้ไข
พระราชทาน และทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ พระราชทานพระบรม-
ราชานุญาตให้น�ำบทความที่ทรงแก้ไขแล้วไปเผยแพร่ เพื่อเป็นแนวทาง
ปฏิบัติของส�ำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่ง
ชาติ และทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องตลอดจนประชาชนโดยทั่วไปเมื่อวันที่๒๙
พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๒
 
๒.๑ 	องค์ประกอบของปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
	
	 ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงที่ทรงปรับปรุงพระราชทานเป็น
ที่มาของนิยาม “๓ ห่วง ๒ เงื่อนไข” ที่คณะอนุกรรมการขับเคลื่อน
เศรษฐกิจพอเพียง ส�ำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ
7
สังคมแห่งชาติ น�ำมาใช้ในการรณรงค์เผยแพร่ปรัชญาของเศรษฐกิจ
พอเพียงผ่านช่องทางสื่อต่าง ๆ อยู่ในปัจจุบัน ประกอบด้วยความ
“พอประมาณ มีเหตุผล มีภูมิคุ้มกัน” บนเงื่อนไข “ความรู้” และ
“คุณธรรม” โดยมีเป้าหมายคือความสมดุล และพร้อมรับการเปลี่ยน
แปลงใน ๔ มิติ ได้แก่ มิติด้านวัตถุ/เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และ
วัฒนธรรม ดังแสดงในแผนภาพต่อไปนี้ (จิรายุ อิศรางกูร ณ อยุธยา
และปรียานุช พิบูลสราวุธ, ๒๕๕๓, หน้า ซ)
 
ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
แผนภาพที่ ๑ ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
 
วัตถุ/สังคม/สิ่งแวดล้อม/วัฒนธรรม
สมดุล และพร้อมรับต่อการเปลี่ยนแปลง
น�ำสู่
พอประมาณ
มีเหตุผล
มี
ภูมิคุ้มกัน
ในตัวที่ดี
ทางสายกลาง ➠ พอเพียง
	 เงื่อนไขความรู้	 เงื่อนไขคุณธรรม
	 (รอบรู้ รอบคอบ ระมัดระวัง)	 (ซื่อสัตย์สุจริต ขยันอดทน
		 สติปัญญา แบ่งปัน)
8
	 ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมีหลักพิจารณาอยู่ด้วยกัน๕ส่วน
ดังนี้ (อนุกรรมการขับเคลื่อนเศรษฐกิจพอเพียง, ๒๕๔๕)
	 ๑)	 กรอบแนวคิด เป็นปรัชญาที่ชี้แนะทางการด�ำรงอยู่และ
ปฏิบัติตนในทางที่ควรจะเป็น โดยมีพื้นฐานมาจากวิถีชีวิตดั้งเดิมของ
สังคมไทย สามารถน�ำมาประยุกต์ใช้ได้ตลอดเวลาและเป็นการมองโลก
เชิงระบบที่มีลักษณะพลวัต มุ่งเน้นการรอดพ้นจากภัยและวิกฤต เพื่อ
ความมั่นคงและความยั่งยืนของการพัฒนา
	 ๒)	 คุณลักษณะเศรษฐกิจพอเพียงสามารถน�ำมาประยุกต์ใช้กับ
การปฏิบัติตนได้ในทุกระดับโดยเน้นการปฏิบัติบนทางสายกลาง และ
การพัฒนาอย่างเป็นขั้นตอน
	 ๓)	 ค�ำนิยาม ความพอเพียง (Sufficiency) จะต้องประกอบ
ด้วย ๓ คุณลักษณะพร้อม ๆ กัน
		 ๓.๑)	ความพอประมาณ หมายถึงความพอดีที่ไม่น้อยเกิน
ไปและไม่มากเกินไป โดยไม่เบียดเบียนตนเองและผู้อื่น เช่น การผลิต
และการบริโภคที่อยู่ในระดับพอประมาณ 
		 ๓.๒)	ความมีเหตุผล หมายถึง การตัดสินใจเกี่ยวกับระดับ
ของความพอเพียงนั้น จะต้องเป็นไปอย่างมีเหตุผล โดยพิจารณาจาก
เหตุปัจจัยที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนค�ำนึงถึงผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจากการ
กระท�ำนั้น ๆ อย่างรอบคอบ
	 	 ๓.๓)	การมีภูมิคุ้มกันในตัวที่ดี หมายถึง การเตรียมตัวให้
พร้อมรับผลกระทบและการเปลี่ยนแปลงด้านต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้น โดย
ค�ำนึงถึงความเป็นไปได้ของสถานการณ์ต่าง ๆ ที่คาดว่าจะเกิดขึ้นใน
อนาคตทั้งใกล้และไกล
9
	 ๔)	 เงื่อนไข การตัดสินใจและการด�ำเนินกิจกรรมต่าง ๆ ให้อยู่
ในระดับพอเพียงนั้น ต้องอาศัยทั้งความรู้และคุณธรรมเป็นพื้นฐาน
กล่าวคือ
	 	 ๔.๑)	เงื่อนไขความรู้ ประกอบด้วยความรอบรู้เกี่ยวกับ
วิชาการต่าง ๆ อย่างรอบด้าน ความรอบคอบที่จะน�ำความรู้เหล่านั้น
มาพิจารณาให้เชื่อมโยงกัน เพื่อประกอบการวางแผน และความ
ระมัดระวังในขั้นปฏิบัติ
		 ๔.๒)	เงื่อนไขคุณธรรม ที่จะต้องเสริมสร้าง ประกอบด้วย
มีความตระหนักในคุณธรรม มีความซื่อสัตย์สุจริต และมีความอดทน
มีความเพียร ใช้สติปัญญาในการด�ำเนินชีวิต
	 ๕) 	แนวทางปฏิบัติ/ผลที่คาดว่าจะได้รับ จากการน�ำปรัชญา
ของเศรษฐกิจพอเพียงมาประยุกต์ใช้ คือการพัฒนาที่สมดุลและ
ความพร้อมต่อการเปลี่ยนแปลงในทุกด้าน ทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม
สิ่งแวดล้อม ความรู้ และเทคโนโลยี
	 พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวภูมิพลอดุลยเดช ได้ทรงพัฒนา
หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงขึ้น เพื่อที่จะให้พสกนิกรชาวไทยได้
ใช้ชีวิตตามทางสายกลางและเพื่อน�ำไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน ปรัชญานี้
เป็นพื้นฐานของการด�ำรงชีวิตที่สามารถใช้ได้ทั้งในสังคมระดับท้องถิ่น
และสังคมระดับสากล
 
๒.๒	 จุดเด่นของปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
	 ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงได้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ชาวโลก
ทั้งนักวิชาการและนักพัฒนาก�ำลังปรึกษาหารือ ถกเถียงกันเกี่ยวกับ
10
การปรับเปลี่ยนยุทธศาสตร์การพัฒนาที่จะน�ำไปสู่ความยั่งยืน โดย
จุดเด่นของหลักปรัชญาที่เพิ่มวิสัยทัศน์ มุมมองใหม่ที่จ�ำเป็นในการ
ท�ำให้เกิดวิถีการพัฒนามุ่งสู่ความยั่งยืนมี ๔ ประการ คือ (จิรายุ
อิศรางกูร ณ อยุธยา และปรียานุช พิบูลสราวุธ, ๒๕๕๓)
	 ๒.๒.๑)	 การให้ความส�ำคัญกับการพัฒนาที่สมดุล โดยเสนอ
แนวทางในการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรเพื่อการพัฒนาที่
สามารถน�ำมาใช้ได้ ทั้งในระดับบุคคล องค์กร หน่วยงาน ตลอดจน
ไปถึงรัฐบาล ตั้งแต่การใช้ทรัพยากรต่าง ๆ ที่มีอยู่อย่างสมดุล ทั้ง
ทรัพยากรทางกายภาพที่เป็นวัตถุ เงินทุน ระบบนิเวศต่าง ๆ ไปจนถึง
ทรัพยากรทางสังคม วัฒนธรรม ขนบธรรมเนียม ประเพณี ความเป็น
อยู่ ค่านิยม และการก�ำหนดเป้าหมายการพัฒนาให้เจริญก้าวหน้าไป
พร้อมกับความสมดุล ภายใต้สภาวะการเปลี่ยนแปลง (dynamic
balance) มากกว่าการที่จะมุ่งขยายการเจริญเติบโตให้มากขึ้นเพียง
มิติเดียว ดังที่เคยด�ำเนินมาในอดีต
	 ๒.๒.๒) 	การให้ความส�ำคัญกับเป้าหมายของกิจกรรมพัฒนา
ที่มุ่งเน้นประโยชน์ส่วนรวม เนื่องจากลักษณะการมองโลกอย่างเป็น
องค์รวมของปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงที่ให้ความส�ำคัญกับความ
เชื่อมโยงสัมพันธ์ของมนุษย์กับสรรพสิ่ง (คนกับวัตถุ/คนกับคน/คนกับ
ธรรมชาติ/และคนรุ่นต่าง ๆ ที่สืบทอดชนชาติสืบต่อกันมา) จึงท�ำให้
ปรัชญานี้มองว่า การกระท�ำของแต่ละบุคคลในที่สุดแล้วย่อมส่งผล
กระทบต่อผู้อื่นและสังคมส่วนรวม ไม่ช้าก็เร็ว และไม่มากก็น้อย ฉะนั้น
แต่ละคนจึงควรใส่ใจที่จะก�ำหนดเป้าหมายย่อยส่วนบุคคลในทิศทาง
ที่สอดคล้องกับเป้าหมายที่เป็นประโยชน์ส่วนรวม และในขั้นปฏิบัติ
แต่ละบุคคลควรด�ำเนินภารกิจตนให้ดีที่สุด เพื่อบรรลุเป้าหมายนั้น ๆ
11
ภายใต้บริบทและข้อจ�ำกัดของแต่ละคน (think global, act local)
เพื่อให้เกิดทั้งประโยชน์ตนและประโยชน์ส่วนรวมไปพร้อม ๆ กัน 
	 ๒.๒.๓) 	การให้ความส�ำคัญกับการพัฒนาที่ก้าวหน้าไปอย่าง
มั่นคง โดยเริ่มจากการพัฒนาฐานรากของสังคม (foundation) คือ
การสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจในระดับครอบครัวให้เข้มแข็ง พออยู่
พอกินสามารถพึ่งตนเองได้ระดับหนึ่งก่อนแล้วจึงเพิ่มระดับการพัฒนา
อย่างเป็นขั้นเป็นตอน(step-by-stepdevelopment)เช่นการพัฒนา
กลุ่มอาชีพ การจัดการระบบการสอน และสวัสดิการชุมชนต่าง ๆ ไป
จนถึงการพัฒนาในระดับเครือข่ายที่ขยายสู่สังคมและประเทศชาติใน
ที่สุด ซึ่งการพัฒนาอย่างเป็นขั้นตอนโดยเริ่มจากฐานรากนี้ จะท�ำให้
ผลพวงที่เกิดจากการพัฒนาตกถึงประชาชนส่วนใหญ่โดยตรง และเป็น
แนวทางการพัฒนาที่ไม่เสี่ยงต่อการเกิดวิกฤต ล้มละลายทั้งระบบ
อย่างที่เคยเกิดขึ้นในหลาย ๆ ประเทศ
	 ๒.๒.๔) 	การให้ความส�ำคัญกับการพัฒนาคนให้มีคุณภาพ
(quality of people) โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้มีคุณธรรมก�ำกับความรู้
ในการด�ำเนินชีวิต ซึ่งจะสามารถท�ำให้เกิดวิถีการพัฒนาสู่ความยั่งยืน
ได้ เพราะคนที่มีคุณภาพจะสามารถใช้สติปัญญาในทางที่ถูกต้อง
เป็นเหตุเป็นผลและใส่ใจ เรียนรู้ คิดค้น ปรับปรุง วิธีการ แนวทาง
ในการจัดการทรัพยากรต่าง ๆ ให้เหมาะสม สมดุล และป้องกัน แก้ไข
ข้อบกพร่อง เพื่อให้เกิดผลดีขึ้นเรื่อย ๆ ทั้งต่อตนเองและสังคมโดยรวม
ในขณะเดียวกัน ซึ่งในที่สุดก็จะน�ำไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนนั่นเอง
“การศึกษาที่ดีด้านวิชาการ เป็นทั้งรากฐานและปัจจัย
ส�ำหรับการสร้างสรรค์ แต่การที่จะน�ำวิชาการมาสร้างสรรค์
ให้ส�ำเร็จได้นั้น จ�ำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องอาศัยการศึกษาที่ดี
ด้านอื่น ๆ ประกอบด้วย การศึกษาด้านอื่น ๆ ที่กล่าวก็คือ
การศึกษาอบรมทุก ๆ อย่างที่จะท�ำให้บุคคลมีความคิด
ความฉลาด มีความหนักแน่นในเหตุผล มีความละเอียด
รอบคอบ รู้จักรับผิดชอบ รู้จักตัดสินใจตามทางที่ถูกต้อง
เป็นธรรม และไม่เป็นการท�ำลาย ผู้ให้การศึกษาจึงควร
ส�ำเหนียกอยู่เสมอที่จะต้องให้การศึกษาที่ดีให้ครบถ้วน
ทุก ๆ ด้าน
พระบรมราโชวาทพระราชทาน
แด่คณะครูและนักเรียนที่ได้รับพระราชทานรางวัล
ณ ศาลาดุสิดาลัย
วันที่ ๒๕ พฤษภาคม พุทธศักราช ๒๕๑๙

9789740333302

  • 1.
    ค�ำน�ำ หนังสือเล่มนี้เขียนขึ้นจากแรงจูงใจ๓ประการคือการเห็นคุณค่า ในปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง การเห็นความจ�ำเป็นในการปลูกฝัง ปรัชญานี้ให้แก่เด็กและเยาวชนของชาติและการเห็นปัญหาของครู/ ผู้สอนในการจัดการเรียนรู้ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงให้มีประสิทธิ- ภาพและเกิดประสิทธิผลสูงตามที่คาดหวัง หนังสือเล่มนี้เป็นผลงานจากความพยายามในการแสวงหาวิธี การจัดการเรียนรู้ที่เอื้ออ�ำนวยความสะดวก รวมทั้งเพิ่มประสิทธิผลใน การจัดการเรียนรู้แก่ครู/ผู้สอนนวัตกรรมการสอนที่เสนอแนะจะช่วยให้ ครู/ผู้สอนมีทางเลือกในการพัฒนาผู้เรียนให้เหมาะสมกับผู้เรียน บริบท และสถานการณ์ ผู้เขียนขอเชิญชวนครู/ผู้สอนในทุกระดับการศึกษา มาช่วยกัน ปลูกฝังปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงให้เกิดขึ้นและเจริญงอกงามขึ้นใน ตัวผู้เรียนโดยการพัฒนากระบวนการคิดของผู้เรียน เนื่องจากการคิด เป็นที่มาของการกระท�ำ การรู้จักคิดตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง จึงน�ำไปสู่การกระท�ำหรือการปฏิบัติอย่างพอเพียง อันจะพัฒนาไปสู่ อุปนิสัยพอเพียงในที่สุด นวัตกรรมการสอนที่เสนอแนะในหนังสือเล่มนี้ ให้แนวทางและวิธีการที่เรียบง่ายซึ่งครู/ผู้สอนสามารถน�ำไปประยุกต์ หรือปรับใช้ในการสอนของตนได้อย่างสะดวก ผู้เขียนขอขอบคุณ ดร.ปรียานุช ธรรมปิยา ผู้อ�ำนวยการกลุ่มงาน เศรษฐกิจพอเพียง ส�ำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ (สคช.) และหัวหน้าโครงการวิจัยเศรษฐกิจพอเพียง
  • 2.
    ส�ำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์ ที่ได้กรุณาอ่านหนังสือเล่มนี้ อย่างละเอียด และให้ข้อเสนอแนะที่ดียิ่งซึ่งผู้เขียนได้น�ำมาใช้ในการ ปรับปรุงสาระส�ำคัญต่าง ๆ ให้มีความถูกต้องและสมบูรณ์ขึ้น รวมทั้ง ขอขอบคุณ คุณศศินี ลิ้มพงษ์ ผู้จัดการโครงการพัฒนาเยาวชนโดยการ เรียนรู้ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงที่ได้สนับสนุนให้ครูน�ำแนวคิด แนวทางจากหนังสือเล่มนี้ไปทดลองใช้ ด้วยความซาบซึ้งในพระมหากรุณาธิคุณของพระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัว ผู้ได้พระราชทานปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง อันเป็น แนวคิดที่มีคุณค่ามหาศาลแก่พสกนิกรชาวไทยผู้เขียนจึงขอมอบรายได้ จากค่าลิขสิทธิ์อันพึงได้จากการจ�ำหน่ายหนังสือเรื่องนี้ให้แก่มูลนิธิ ชัยพัฒนา เพื่อถวายเป็นพระราชกุศลแด่พระองค์ท่าน ขอจงทรงพระ เจริญยิ่งยืนนาน ทิศนา แขมมณี กุมภาพันธ์ ๒๕๕๘
  • 3.
    สารบัญ หน้า ค�ำน�ำ ตอนที่ ๑ การถอดรหัสปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ๑ บทที่ ๑ ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง : สาระส�ำคัญ ๒ • ความหมายและความส�ำคัญของปรัชญา ของเศรษฐกิจพอเพียง ๒ • สาระส�ำคัญของปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ๕ บทที่ ๒ การขับเคลื่อนปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียงสู่สถานศึกษา ๑๓ • ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงกับการศึกษา ๑๓ • ยุทธศาสตร์ขับเคลื่อนปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียงสู่สถานศึกษา ๑๖ • แนวทางการขับเคลื่อนปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียงสู่สถานศึกษา ๒๓ • ปัจจัยส�ำคัญที่จ�ำเป็นต่อความส�ำเร็จ ในการขับเคลื่อนปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง สู่สถานศึกษา ๓๒
  • 4.
    • ปัญหาและอุปสรรคในการขับเคลื่อนปรัชญา ของเศรษฐกิจพอเพียงสู่สถานศึกษา ๓๔ บทที่ ๓ การถอดรหัสปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียงเพื่อประยุกต์สู่การสอน ๓๗ • ความจ�ำเป็นของการถอดรหัสปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง ๓๗ • การถอดรหัสปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เพื่อประยุกต์สู่การสอน ๔๑ - รหัสที่ ๑ : ความหมายและเป้าหมายของ ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ๔๒ - รหัสที่ ๒ : หลักคิดและหลักปฏิบัติ ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง : ความพอประมาณ ๕๑ - รหัสที่ ๓ : หลักคิดและหลักปฏิบัติ ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง : ความมีเหตุผล ๕๘ - รหัสที่ ๔ : หลักคิดและหลักปฏิบัติ ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง : การมีภูมิคุ้มกันในตัวที่ดี ๖๕ - รหัสที่ ๕ : เงื่อนไขของปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง : ความรู้ ๖๙ - รหัสที่ ๖ : เงื่อนไขของปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง : คุณธรรม ๗๙
  • 5.
    - รหัสที่ ๗ : เป้าหมายของปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง : ความสมดุลและ พร้อมรับการเปลี่ยนแปลงใน ๔ มิติ ๘๔ - รหัสที่ ๘ : องค์รวมของปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง ๙๓ ตอนที่ ๒ การน�ำปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง สู่การสอนกระบวนการคิด ๑๐๓ บทที่ ๔ การประยุกต์ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง สู่การเรียนการสอน ๑๐๕ • จะสอนอะไร ๑๐๖ • จะสอนใคร ๑๑๒ • จะสอนตรงไหน เมื่อไร ๑๑๓ • จะสอนอย่างไร ๑๑๔ • จะวัดและประเมินผลการเรียนรู้อย่างไร ๑๑๗ บทที่ ๕ การสอนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง แบบแยกส่วน ๑๒๕ • แนวการสอนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ๑๒๕ • การสอนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง แบบแยกส่วน ๑๒๗ • การสอนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง แบบแยกส่วนโดยใช้ค�ำถาม ๑๒๙
  • 6.
    • ข้อเสนอแนะเพิ่มเติมในการส่งเสริมการคิด ตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ๑๔๔ บทที่ ๖ การสอนปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง แบบเน้นกระบวนการคิด : นวัตกรรมการสอน ๑๔๗ • ความส�ำคัญของการพัฒนากระบวนการคิด การปฏิบัติตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ๑๔๗ • กระบวนการคิดการปฏิบัติตามปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง : นวัตกรรมการสอนเสนอแนะ ๑๕๑ • ชุดค�ำถามส�ำคัญเพื่อพัฒนากระบวนการคิด การปฏิบัติตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ๑๘๔ บทที่ ๗ หลักการสอนส�ำหรับการพัฒนาทักษะ กระบวนการคิดการปฏิบัติตามปรัชญา ของเศรษฐกิจพอเพียง ๒๐๑ • ประเภทของสาระการเรียนรู้ ๒๐๒ • หลักการสอนสาระประเภทความรู้ ที่มีลักษณะเป็นกระบวนการ ๒๐๔ • หลักการสอนสาระประเภททักษะกระบวนการ ๒๐๖ • หลักการสอนสาระประเภทความรู้สึก เจตคติ ค่านิยม คุณธรรม คุณลักษณะ ๒๑๐ บรรณานุกรม ๒๑๓
  • 7.
  • 8.
    “...ความรู้ที่มีอยู่ในตัว ไม่มีใครจะขโมยจากเราได้ แล้วความรู้นี้ก็จะเป็นสิ่งที่ช่วยให้เรามีชีวิตที่ก้าวหน้าได้ ที่ได้ มีโอกาสมีความรู้ก็เพราะว่ามีโรงเรียนและมีครูที่พยายาม สอนทุกคน...” พระบรมราโชวาทพระราชทาน แด่คณะกรรมการบริหารทุนพระราชทานครู-อาจารย์ และนักเรียนโรงเรียนราชวินิตที่ได้รับพระราชทานทุน ณ พระต�ำหนักจิตรลดารโหฐาน วันที่ ๒๖ กรกฎาคม พุทธศักราช ๒๕๑๔
  • 9.
    บทที่ ๑. ความหมายและความส�ำคัญของปรัชญา ของเศรษฐกิจพอเพียง ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงเป็นแนวคิดใหม่ที่พระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัวภูมิพลอดุลยเดช ทรงมีพระราชด�ำรัสชี้แนะแก่พสกนิกร ชาวไทย เพื่อน�ำไปใช้ในการแก้ไข ปรับปรุงและพัฒนาเศรษฐกิจของ ประเทศและของโลก ดังพระราชด�ำรัสต่อไปนี้ “เศรษฐกิจพอเพียง แปลว่า Sufficiency Economy ... ค�ำว่า Sufficiency Economy นี้ไม่มีในต�ำราเศรษฐกิจ จะมีได้อย่างไร เพราะว่าเป็นทฤษฎีใหม่ ... Sufficiency Economy นั้น ไม่มีในต�ำรา เพราะหมายความว่าเรามีความคิดใหม่ ... และโดยที่ท่านผู้เชี่ยวชาญสนใจ ก็หมายความว่า เราก็สามารถที่จะไปปรับปรุง หรือไปใช้หลักการ ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง : สาระสำ�คัญ ๑
  • 10.
    4 เพื่อที่จะให้เศรษฐกิจของประเทศและของโลกพัฒนา ดีขึ้น.” (พระราชด�ำรัสเนื่องในโอกาสวันเฉลิมพระชนมพรรษา ๔ ธันวาคม ๒๕๔๒) พระองค์ได้พระราชทานความหมายปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียงไว้ว่า (จิรายุ อิศรางกูร ณ อยุธยา และปรียานุช พิบูลสราวุธ, ๒๕๕๓) “เป็นปรัชญาชี้ถึงแนวการด�ำรงอยู่และปฏิบัติตนของ ประชาชนในทุกระดับตั้งแต่ระดับครอบครัว ระดับชุมชน จนถึงระดับรัฐ ทั้งในการพัฒนาและบริหารประเทศ ให้ ด�ำเนินไปในทางสายกลาง โดยเฉพาะการพัฒนาเศรษฐกิจ เพื่อให้ก้าวทันต่อโลกยุคโลกาภิวัตน์ ความพอเพียง หมายถึง ความพอประมาณ ความมีเหตุผล รวมถึงความ จ�ำเป็นที่จะต้องมีระบบภูมิคุ้มกันในตัวที่ดีพอสมควร ต่อ การมีผลกระทบใด ๆ อันเกิดจากการเปลี่ยนแปลงทั้ง ภายนอกและภายใน ทั้งนี้จะต้องอาศัยความรอบรู้ ความ รอบคอบ และความระมัดระวังอย่างยิ่ง ในการน�ำวิชาการ ต่าง ๆ มาใช้ในการวางแผนและการด�ำเนินการทุกขั้นตอน และขณะเดียวกัน จะต้องเสริมสร้างพื้นฐานจิตใจของคน ในชาติ โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ของรัฐ นักทฤษฎีและนักธุรกิจ ในทุกระดับ ให้มีส�ำนึกในคุณธรรม ความซื่อสัตย์สุจริตและ ให้มีความรอบรู้ที่เหมาะสม ด�ำเนินชีวิตด้วยความอดทน
  • 11.
    5 ความเพียร มีสติ ปัญญาและความรอบคอบ เพื่อให้สมดุล และพร้อมต่อการรองรับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และกว้างขวาง ทั้งทางด้านวัตถุ สังคม สิ่งแวดล้อมและ วัฒนธรรมจากโลกภายนอก ได้เป็นอย่างดี” จากความหมายข้างต้นจะเห็นได้ว่า ปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียงเป็นทั้งหลักคิดและหลักปฏิบัติที่เป็นประโยชน์ต่อการด�ำรง ชีวิตของประชาชนทุกระดับ รวมทั้งรัฐและหน่วยงานต่าง ๆ ก็สามารถ น�ำปรัชญานี้ไปประยุกต์และใช้ในการบริหารและพัฒนาประเทศด้าน ต่างๆได้อย่างกว้างขวางไม่ว่าจะเป็นทางด้านเศรษฐกิจธุรกิจกฎหมาย สังคม การศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม สิ่งแวดล้อม และด้านอื่น ๆ อีกมาก ดังตัวอย่างที่เห็นได้จากเอกสารทางวิชาการที่รายงานผลการศึกษา และพัฒนางานด้านต่าง ๆ โดยยึดหลักปรัชญาดังกล่าวของศูนย์ศึกษา เศรษฐกิจพอเพียง สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ เช่น เรื่อง แนวทางการก�ำหนดนโยบายสาธารณะเพื่อความพอเพียง เศรษฐกิจ พอเพียงในองค์กรธุรกิจเพื่อความยั่งยืน การบริหารทรัพยากรมนุษย์ใน องค์การเพื่อความพอเพียง การบริหารการเงินบุคคลเพื่อความพอเพียง การวิเคราะห์ความคุ้มค่าของโครงการเพื่อความพอเพียง และเรื่อง อื่น ๆ อีกมาก ๒. สาระส�ำคัญของปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง “ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” เป็นปรัชญาที่ชี้แนวทางการ ด�ำเนินชีวิต ที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช
  • 12.
    6 มีพระราชด�ำรัสแก่ชาวไทยนับตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๑๗เป็นต้นมา เพื่อเป็น แนวทางการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจของประเทศไทยให้สามารถด�ำรงอยู่ ได้อย่างมั่นคงและยั่งยืนในกระแสโลกาภิวัตน์และความเปลี่ยนแปลง ต่าง ๆ เป็นปรัชญาที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมีพระราชด�ำรัส ชี้แนะแนวทางการด�ำเนินชีวิตแก่พสกนิกรชาวไทยมาโดยตลอดนาน กว่า ๓๐ ปี ส�ำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่ง ชาติได้เชิญผู้ทรงคุณวุฒิในทางเศรษฐกิจและสาขาอื่น ๆ มาร่วมกัน ประมวลและกลั่นกรองพระราชด�ำรัสเรื่องเศรษฐกิจพอเพียงเพื่อบรรจุ ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๙ และได้จัดท�ำ เป็นบทความเรื่อง “ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” และได้น�ำความ กราบบังคมทูลพระกรุณาขอพระราชทานพระบรมราชวินิจฉัย เมื่อ วันที่ ๒๒ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๔๒ พระองค์ทรงพระกรุณาปรับปรุงแก้ไข พระราชทาน และทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ พระราชทานพระบรม- ราชานุญาตให้น�ำบทความที่ทรงแก้ไขแล้วไปเผยแพร่ เพื่อเป็นแนวทาง ปฏิบัติของส�ำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่ง ชาติ และทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องตลอดจนประชาชนโดยทั่วไปเมื่อวันที่๒๙ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๒   ๒.๑ องค์ประกอบของปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงที่ทรงปรับปรุงพระราชทานเป็น ที่มาของนิยาม “๓ ห่วง ๒ เงื่อนไข” ที่คณะอนุกรรมการขับเคลื่อน เศรษฐกิจพอเพียง ส�ำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ
  • 13.
    7 สังคมแห่งชาติ น�ำมาใช้ในการรณรงค์เผยแพร่ปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียงผ่านช่องทางสื่อต่าง ๆอยู่ในปัจจุบัน ประกอบด้วยความ “พอประมาณ มีเหตุผล มีภูมิคุ้มกัน” บนเงื่อนไข “ความรู้” และ “คุณธรรม” โดยมีเป้าหมายคือความสมดุล และพร้อมรับการเปลี่ยน แปลงใน ๔ มิติ ได้แก่ มิติด้านวัตถุ/เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และ วัฒนธรรม ดังแสดงในแผนภาพต่อไปนี้ (จิรายุ อิศรางกูร ณ อยุธยา และปรียานุช พิบูลสราวุธ, ๒๕๕๓, หน้า ซ)   ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง แผนภาพที่ ๑ ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง   วัตถุ/สังคม/สิ่งแวดล้อม/วัฒนธรรม สมดุล และพร้อมรับต่อการเปลี่ยนแปลง น�ำสู่ พอประมาณ มีเหตุผล มี ภูมิคุ้มกัน ในตัวที่ดี ทางสายกลาง ➠ พอเพียง เงื่อนไขความรู้ เงื่อนไขคุณธรรม (รอบรู้ รอบคอบ ระมัดระวัง) (ซื่อสัตย์สุจริต ขยันอดทน สติปัญญา แบ่งปัน)
  • 14.
    8 ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมีหลักพิจารณาอยู่ด้วยกัน๕ส่วน ดังนี้ (อนุกรรมการขับเคลื่อนเศรษฐกิจพอเพียง,๒๕๔๕) ๑) กรอบแนวคิด เป็นปรัชญาที่ชี้แนะทางการด�ำรงอยู่และ ปฏิบัติตนในทางที่ควรจะเป็น โดยมีพื้นฐานมาจากวิถีชีวิตดั้งเดิมของ สังคมไทย สามารถน�ำมาประยุกต์ใช้ได้ตลอดเวลาและเป็นการมองโลก เชิงระบบที่มีลักษณะพลวัต มุ่งเน้นการรอดพ้นจากภัยและวิกฤต เพื่อ ความมั่นคงและความยั่งยืนของการพัฒนา ๒) คุณลักษณะเศรษฐกิจพอเพียงสามารถน�ำมาประยุกต์ใช้กับ การปฏิบัติตนได้ในทุกระดับโดยเน้นการปฏิบัติบนทางสายกลาง และ การพัฒนาอย่างเป็นขั้นตอน ๓) ค�ำนิยาม ความพอเพียง (Sufficiency) จะต้องประกอบ ด้วย ๓ คุณลักษณะพร้อม ๆ กัน ๓.๑) ความพอประมาณ หมายถึงความพอดีที่ไม่น้อยเกิน ไปและไม่มากเกินไป โดยไม่เบียดเบียนตนเองและผู้อื่น เช่น การผลิต และการบริโภคที่อยู่ในระดับพอประมาณ  ๓.๒) ความมีเหตุผล หมายถึง การตัดสินใจเกี่ยวกับระดับ ของความพอเพียงนั้น จะต้องเป็นไปอย่างมีเหตุผล โดยพิจารณาจาก เหตุปัจจัยที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนค�ำนึงถึงผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจากการ กระท�ำนั้น ๆ อย่างรอบคอบ ๓.๓) การมีภูมิคุ้มกันในตัวที่ดี หมายถึง การเตรียมตัวให้ พร้อมรับผลกระทบและการเปลี่ยนแปลงด้านต่าง ๆ ที่จะเกิดขึ้น โดย ค�ำนึงถึงความเป็นไปได้ของสถานการณ์ต่าง ๆ ที่คาดว่าจะเกิดขึ้นใน อนาคตทั้งใกล้และไกล
  • 15.
    9 ๔) เงื่อนไขการตัดสินใจและการด�ำเนินกิจกรรมต่าง ๆ ให้อยู่ ในระดับพอเพียงนั้น ต้องอาศัยทั้งความรู้และคุณธรรมเป็นพื้นฐาน กล่าวคือ ๔.๑) เงื่อนไขความรู้ ประกอบด้วยความรอบรู้เกี่ยวกับ วิชาการต่าง ๆ อย่างรอบด้าน ความรอบคอบที่จะน�ำความรู้เหล่านั้น มาพิจารณาให้เชื่อมโยงกัน เพื่อประกอบการวางแผน และความ ระมัดระวังในขั้นปฏิบัติ ๔.๒) เงื่อนไขคุณธรรม ที่จะต้องเสริมสร้าง ประกอบด้วย มีความตระหนักในคุณธรรม มีความซื่อสัตย์สุจริต และมีความอดทน มีความเพียร ใช้สติปัญญาในการด�ำเนินชีวิต ๕) แนวทางปฏิบัติ/ผลที่คาดว่าจะได้รับ จากการน�ำปรัชญา ของเศรษฐกิจพอเพียงมาประยุกต์ใช้ คือการพัฒนาที่สมดุลและ ความพร้อมต่อการเปลี่ยนแปลงในทุกด้าน ทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม ความรู้ และเทคโนโลยี พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวภูมิพลอดุลยเดช ได้ทรงพัฒนา หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงขึ้น เพื่อที่จะให้พสกนิกรชาวไทยได้ ใช้ชีวิตตามทางสายกลางและเพื่อน�ำไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน ปรัชญานี้ เป็นพื้นฐานของการด�ำรงชีวิตที่สามารถใช้ได้ทั้งในสังคมระดับท้องถิ่น และสังคมระดับสากล   ๒.๒ จุดเด่นของปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงได้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ชาวโลก ทั้งนักวิชาการและนักพัฒนาก�ำลังปรึกษาหารือ ถกเถียงกันเกี่ยวกับ
  • 16.
    10 การปรับเปลี่ยนยุทธศาสตร์การพัฒนาที่จะน�ำไปสู่ความยั่งยืน โดย จุดเด่นของหลักปรัชญาที่เพิ่มวิสัยทัศน์ มุมมองใหม่ที่จ�ำเป็นในการ ท�ำให้เกิดวิถีการพัฒนามุ่งสู่ความยั่งยืนมี๔ ประการ คือ (จิรายุ อิศรางกูร ณ อยุธยา และปรียานุช พิบูลสราวุธ, ๒๕๕๓) ๒.๒.๑) การให้ความส�ำคัญกับการพัฒนาที่สมดุล โดยเสนอ แนวทางในการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้ทรัพยากรเพื่อการพัฒนาที่ สามารถน�ำมาใช้ได้ ทั้งในระดับบุคคล องค์กร หน่วยงาน ตลอดจน ไปถึงรัฐบาล ตั้งแต่การใช้ทรัพยากรต่าง ๆ ที่มีอยู่อย่างสมดุล ทั้ง ทรัพยากรทางกายภาพที่เป็นวัตถุ เงินทุน ระบบนิเวศต่าง ๆ ไปจนถึง ทรัพยากรทางสังคม วัฒนธรรม ขนบธรรมเนียม ประเพณี ความเป็น อยู่ ค่านิยม และการก�ำหนดเป้าหมายการพัฒนาให้เจริญก้าวหน้าไป พร้อมกับความสมดุล ภายใต้สภาวะการเปลี่ยนแปลง (dynamic balance) มากกว่าการที่จะมุ่งขยายการเจริญเติบโตให้มากขึ้นเพียง มิติเดียว ดังที่เคยด�ำเนินมาในอดีต ๒.๒.๒) การให้ความส�ำคัญกับเป้าหมายของกิจกรรมพัฒนา ที่มุ่งเน้นประโยชน์ส่วนรวม เนื่องจากลักษณะการมองโลกอย่างเป็น องค์รวมของปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงที่ให้ความส�ำคัญกับความ เชื่อมโยงสัมพันธ์ของมนุษย์กับสรรพสิ่ง (คนกับวัตถุ/คนกับคน/คนกับ ธรรมชาติ/และคนรุ่นต่าง ๆ ที่สืบทอดชนชาติสืบต่อกันมา) จึงท�ำให้ ปรัชญานี้มองว่า การกระท�ำของแต่ละบุคคลในที่สุดแล้วย่อมส่งผล กระทบต่อผู้อื่นและสังคมส่วนรวม ไม่ช้าก็เร็ว และไม่มากก็น้อย ฉะนั้น แต่ละคนจึงควรใส่ใจที่จะก�ำหนดเป้าหมายย่อยส่วนบุคคลในทิศทาง ที่สอดคล้องกับเป้าหมายที่เป็นประโยชน์ส่วนรวม และในขั้นปฏิบัติ แต่ละบุคคลควรด�ำเนินภารกิจตนให้ดีที่สุด เพื่อบรรลุเป้าหมายนั้น ๆ
  • 17.
    11 ภายใต้บริบทและข้อจ�ำกัดของแต่ละคน (think global,act local) เพื่อให้เกิดทั้งประโยชน์ตนและประโยชน์ส่วนรวมไปพร้อม ๆ กัน  ๒.๒.๓) การให้ความส�ำคัญกับการพัฒนาที่ก้าวหน้าไปอย่าง มั่นคง โดยเริ่มจากการพัฒนาฐานรากของสังคม (foundation) คือ การสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจในระดับครอบครัวให้เข้มแข็ง พออยู่ พอกินสามารถพึ่งตนเองได้ระดับหนึ่งก่อนแล้วจึงเพิ่มระดับการพัฒนา อย่างเป็นขั้นเป็นตอน(step-by-stepdevelopment)เช่นการพัฒนา กลุ่มอาชีพ การจัดการระบบการสอน และสวัสดิการชุมชนต่าง ๆ ไป จนถึงการพัฒนาในระดับเครือข่ายที่ขยายสู่สังคมและประเทศชาติใน ที่สุด ซึ่งการพัฒนาอย่างเป็นขั้นตอนโดยเริ่มจากฐานรากนี้ จะท�ำให้ ผลพวงที่เกิดจากการพัฒนาตกถึงประชาชนส่วนใหญ่โดยตรง และเป็น แนวทางการพัฒนาที่ไม่เสี่ยงต่อการเกิดวิกฤต ล้มละลายทั้งระบบ อย่างที่เคยเกิดขึ้นในหลาย ๆ ประเทศ ๒.๒.๔) การให้ความส�ำคัญกับการพัฒนาคนให้มีคุณภาพ (quality of people) โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้มีคุณธรรมก�ำกับความรู้ ในการด�ำเนินชีวิต ซึ่งจะสามารถท�ำให้เกิดวิถีการพัฒนาสู่ความยั่งยืน ได้ เพราะคนที่มีคุณภาพจะสามารถใช้สติปัญญาในทางที่ถูกต้อง เป็นเหตุเป็นผลและใส่ใจ เรียนรู้ คิดค้น ปรับปรุง วิธีการ แนวทาง ในการจัดการทรัพยากรต่าง ๆ ให้เหมาะสม สมดุล และป้องกัน แก้ไข ข้อบกพร่อง เพื่อให้เกิดผลดีขึ้นเรื่อย ๆ ทั้งต่อตนเองและสังคมโดยรวม ในขณะเดียวกัน ซึ่งในที่สุดก็จะน�ำไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนนั่นเอง
  • 18.
    “การศึกษาที่ดีด้านวิชาการ เป็นทั้งรากฐานและปัจจัย ส�ำหรับการสร้างสรรค์ แต่การที่จะน�ำวิชาการมาสร้างสรรค์ ให้ส�ำเร็จได้นั้นจ�ำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องอาศัยการศึกษาที่ดี ด้านอื่น ๆ ประกอบด้วย การศึกษาด้านอื่น ๆ ที่กล่าวก็คือ การศึกษาอบรมทุก ๆ อย่างที่จะท�ำให้บุคคลมีความคิด ความฉลาด มีความหนักแน่นในเหตุผล มีความละเอียด รอบคอบ รู้จักรับผิดชอบ รู้จักตัดสินใจตามทางที่ถูกต้อง เป็นธรรม และไม่เป็นการท�ำลาย ผู้ให้การศึกษาจึงควร ส�ำเหนียกอยู่เสมอที่จะต้องให้การศึกษาที่ดีให้ครบถ้วน ทุก ๆ ด้าน พระบรมราโชวาทพระราชทาน แด่คณะครูและนักเรียนที่ได้รับพระราชทานรางวัล ณ ศาลาดุสิดาลัย วันที่ ๒๕ พฤษภาคม พุทธศักราช ๒๕๑๙