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【簡報】20200827「新世代反毒策略(第二期110-113年)」
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【簡報】20200827「新世代反毒策略(第二期110-113年)」
1.
1
2.
行政院 新世代反毒策略 衛福部食藥署 監控藥物濫用及管控毒品先驅原料 各地方政府毒品危害防制中心 法務部 政策規劃及 修法配套 衛福部 減少再次施用毒品者 教育部 減少初次施用毒品者 法務部 查緝境內外毒品供給 2
3.
108年查獲9,476.5公斤, 創10年來新高 為104年之兩倍 物流-毒品查獲量 108年共 8,926人, 為近 10
年最多 較104年增加三成 人流-製販運毒新收人數 108年查扣1.25億元, 亦為新高 為104年之兩倍 金流-毒品查扣金額 新生人口下降 -31.4% 安全有感 +35.7% 3 66.5%(108年) 30.8%(105年) 8954 7684 6140 0 2000 4000 6000 8000 10000 106年 107年 108年 偵查終結初次施用毒品人數 以人為中心追緝毒品源頭 以量為目標消弭毒品存在
4.
4 ◢減少毒品供給 ◢減少毒品需求 ◢減少毒品傷害 三減新策略
5.
掌握物流 • 強力執行「安居緝毒專案」,溯 源斷根,全面壓制境內毒品犯罪 掌握人流 • 嚴懲製販運毒者,並推動「貫穿式 保護」,致力降低毒品新生與再犯 掌握金流 •
加強國際合作,阻毒於境外, 並擴大沒收斬斷販毒集團金流 三減新策略,斷絕毒三流 境內壓制 境外 合作 邊境 防堵 「溯毒、追人、斷金流」 5
6.
6 境 內 壓 制 全力執行「安居緝毒 專案」 提升檢驗量能,即時 檢驗PMMA成分,統 合進行溯源 建立校園友善反毒通 報機制,並增加581名 無毒校園專任警力
7.
7 毒情警示 加驗PMMA成分 統合即時溯源 全力執行溯源斷根,壓制PMMA新興毒品之危害 規劃強力掃蕩 先驅原料一次性列管 提升查緝獎勵 列管約制涉毒高風險場所 PMMA 毒性強為MDMA的3-4倍 作用時間較MDMA慢 常因多次服用而中毒死亡
8.
建置新興毒品 質譜圖庫資訊 提升全國尿液 廣篩檢驗量能 強化民間機構 尿液檢驗能力 毒品情資互通 關務風險管制 擴增拉曼光譜 強化邊境快篩 2.0重點策略 111,000件 36,000件 新興毒品逐年增 檢驗量能仍未足 製毒原料假冒進口 &非法使用 問題分析 邊境防堵 強化檢驗 01 02 03 04 05 2.0目標 36家次 16家次 716項 396項 2,008項 1,688項 2.0目標值1.0成效 8
9.
提升處遇涵蓋率 11%
20% 提升美沙冬便利性 跨區給藥 0 20縣市 培育處遇人力 累計465-540人 提升就業媒合率 26% 30% 基礎訓練1,187人 治療模式 59人 基礎訓練1,200人 治療模式 100人 18% 28% 30% 35% 20 縣市 另增設6處衛星給藥點 21 縣市 另將推廣丁基原啡因 108年底成效 2.0目標值1.0指標及目標值 9
10.
10 識毒:第一期成效及第二期目標 1.學生自覺接收到毒品危害、 拒絕技巧等訊息普及率 2.學校個案情資提供溯源 通報比例 3.校園個案輔導完成率 (本指標為新增) 第 一 期 成 效 第 二 期 目 標
11.
11 落實毒品收容人「個別處遇計畫」, 以協助刑滿出監後順利復歸社會 成年 毒品問題 配合《少事法》修正,讓法院和行政 機關對涉毒少年建立妥善聯繋機制 少年 毒品問題 訂定「再犯防止推進計畫」,透過公 私協力、全民參與,以有效降低再犯 全面 減少再犯 總統 政見
12.
再犯防止推進計畫 監獄行刑法§11 受刑人入監3個月內, 依調查資料,訂定 其個別處遇計畫。 新收評估 心理社會需求評估 在監輔導 依復發風險、處遇需求 及意願篩選評估,分流 提供基礎/進階處遇 出監前輔導 專人復歸轉銜評估,由 觀護,更保,毒防,就服,醫 療或民間機構提前入監 銜接輔導建立關係 專業 人員 出監 轉銜 復歸轉銜聯繫會議 矯正機關邀請觀護,更保, 毒防,就服,醫療或民間 機構每季召開1次,精 進轉銜流暢性與機制。 爭取心理、社工、 個管人力目標達 1:300 編制心理、社工現 有預算員額81名, 爭取總預算員額達 416名。 毒防基金補充個管 師46名,於111年 增補至118名。 法令 依據 個別 處遇 出監後--追蹤輔導 由觀護,更保,毒防,就服,醫 療或民間機構追蹤輔導。 (一)個別處遇計畫-矯正機關毒品施用者之個別化處遇 12
13.
13 (二)少年毒品問題-建立以少年處遇需求為主的聯繫機制 建立串聯少年法院與各地方 政府處理涉及毒品少年事件 之跨院際(部會)聯繫機制 1. 依「行政先行」及「保護青少年 最佳利益原則」,以曝險少年為 核心,提升少輔會之輔導能量 3. 2. 降低校園藥物濫用輔導 完成個案之再犯率 4. 行 政 司 法 防 毒 少 聯 網 少年法院得召開協調、整合符合少年 所需之福利服務、安置輔導、衛生醫療、 就學、職業訓練、就業服務、家庭處遇 計畫或其他資源與服務措施之相關會議
14.
14 貫穿式保護 提前自偵查階段開始介入追輔 毒品施用者,並結合警政、社 政、衛政、勞政與毒防中心, 全方面協助與保護 個別處遇計畫 協助期滿出監之毒品收容人 順利復歸社會 司法支持網絡 強化跨部會、中央與地方、 民間與官方之合作,並積極 結合社會福利資源,給予必 要之家庭支持與援助 社會接納氛圍 調整公眾認知,建立接 納、支持毒品戒癮者之 社會氛圍 (三)再犯防止推進計畫-致力降低吸毒者高再犯問題
15.
15 17.7億 29.8億 33億 33.8億 33.1億 43.1億 38.8億 37.9億 12億 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 105年
106年 107年 108年 109年 110年 111年 112年 113年 經 費 ( 億 元 ) 新世代反毒策略 (第一期) 新世代反毒策略 (第二期)
16.
緝毒 41億元 識毒 7億元 驗毒 10億元 戒毒 54億元 綜規 41億元 16 110-113年計 153億元
Editor's Notes
第一期重點指標及成效: 一、提升緩起訴附命戒癮治療比率,由11%提升至20%,2.0將提升至28%;108年底已達18%。 (策略說明:布建藥癮醫療處遇資源,於全國補助6家醫療機構(包括松德、桃療、草療、嘉療、旋凱、玉里)充實藥癮醫療人力,設置藥癮醫療示範中心,結合在地醫院、診所、心理諮商(治療)所、社會工作師事務所等,發展整合性藥癮療服務,並建立合作及轉介機制,並提升服務近便性,截至109年6月,6家示範中心,共結合近80家機構共同合作。 二、依行政院院長指示,強化美沙冬便制性,爰推動美沙冬跨區給藥服務,截至108底20縣市已參與(除新竹縣、連江縣,另全國已61家機構參與),2.0將持續積極輔導未加入縣市加入(除連江縣);此外,更補助6個偏鄉衛生所增設衛星給藥點;為使替代治療更便利,個案治療後生活品質更佳生活更自由,將於2.0推廣丁基原啡因(丁基原啡因較美沙冬濫用可能性低,且藥物可攜回服用)。 三、培育治療人力,1.0預計培訓600人,目前已達標,2.0將預計基礎訓練1,200人,特定治療模式治療人力培訓100人。 四、持續提升藥癮個案就業媒合率:1.0由26%提升之30%,2.0將再提升至35%,促進個案重返職場,復歸社會。
10
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