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菸與健康的戰爭 行政院衛生署國民健康局 衛生教育中心 主任  游伯村
菸草的歷史 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
只要我喜歡有什麼不可以  !? ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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‘ 吸菸’一族 ∥ ‘ 壞人’一族 ?!
菸盒如是說
吸菸是全球重視議題 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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拒菸是全球的趨勢 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
全球吸菸人口分布-世界銀行 ( 1995 ) Note:  Numbers have been rounded.  Source:  Author's calculations based on World Health Organization. 1997.  Tobacco or health: a Global Status Report.  Geneva, Switzerland  100  1,142  29  12  47  World  18  209  30  22  39  High Income  82  933  29  9  49  Low/Middle Income  6  67  21  10  33  Sub-Saharan Africa  8  96  12  3  20  South Asia ( bidis )  8  86  11  1  20  South Asia (cigarettes)  3  40  25  5  44  Middle East & North Africa  8  95  30  21  40  Latin America & Caribbean  13  148  41  26  59  Eastern Europe & Central Asia  35  401  32  4  59  East Asia and Pacific  (% of all smokers) (millions) Overall Females Males Total smokers Smoking prevalence (%) World Bank Region TABLE 1.1 REGIONAL PATTERNS OF SMOKING  Estimated smoking prevalence by gender and number of smokers in population aged 15 or more, by World Bank region, 1995
全球吸菸人口分布-依地區分 ( 1997 ) 資料來源:第十一屆世界拒菸大會 地區 男性吸菸人數 女性吸菸人數 總吸菸人口 百分比 北美 27.80 25.50 53.30 4.7 拉丁美洲及加勒比海 64.06 37.24 101.30 8.9 西歐 62.11 43.81 105.92 9.3 東歐 76.38 46.45 122.83 10.8 非洲及中東 90.68 44.16 134.84 11.8 亞太 517.59 104.44 622.03 54.5 合計 838.62 301.60 1140.22 100
全球 15 歲以上每人每年菸品消耗量分佈 西太平洋 (含大陸) 歐洲 美國 地中海 非洲 東南亞 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 500 1500 2500 3000 2000 1000 消耗量(支) 資料來源: United Nation Statistics Divison.(2003).Commodity trade Statistics database.
各國成人吸菸率 資料來源 :  2002 年世界衛生組織 The Tobacco Atlas. 國民健康局「九十一年台灣地區國民健康促進知識態度與行為調查」 吸菸率 O!G!
各國青少年吸菸率 資料來源 :  2002 年,世界衛生組織 The Tobacco Atlas. 2003 年, The Tobacco Control Country Profiles 國民健康局「九十一年台灣地區國民健康促進知識態度與行為調查」 吸菸率 O!G!
台灣成年人吸菸率 註: 1. 62 至  85 資料係參考菸酒公賣局調查資料。 2. 88 年資料係參考李蘭教授調查資料 3. 91 資料係參考「台灣地區九十一年國民健康促進知識、態度與行為調查」  4. 93 資料係參考「 93 年成人吸菸行為電話調查」 5. 91 年、 93 年吸菸率係指每日吸菸及偶爾吸菸者
九十一年十大死因 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],91 年死亡人數: 126,936 人
台 灣 菸 害 問 題 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
戒菸對身體的影響 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
拒菸  &  戒菸 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
戒菸拒菸的理由 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
台灣菸害防制工作之挑戰 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
台灣菸害防制工作之背景 1990 1997 2000 2002 1987 不 吸 菸 運 動 推 廣 三 年 計 畫 台 灣 地 區 菸 害 防 制 五 年 計 畫 九 月 菸 害 防 制 法 實 施 菸 害 防 制 法 修 正 草 案 菸 酒 稅 法 立 法 三 月 菸 害 防 制 法 通 過 菸 酒 管 理 法 立 法 台 灣 加 入 WTO 開 徵 菸 品 健 康 福 利 捐 洋 菸 開 放 進 口
菸品健康福利捐 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
有效利用菸品健康福利捐 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
菸害防制之目的 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
台灣菸害防制目標 4.0 % 5.0 % 女性 15.0 % 44.0 % 男性 2006 年吸菸率 4.0 % 17.0 % 青少年 (  12-17 歲 ) 5.8 % 50.0 % 成年人 ( ≧ 18 歲) 女性 男性 性別 2002 年吸菸率 類別
菸害防制的構思 製造商 零售商 代理商 社區 ~ 營造健康 家庭 /  學校 /  職場 /  軍隊 國內外製造業者  製造過程 淡菸 低焦油 菸草 菸草種植 菸草商 / 進口 促銷 ? 廣告費 ? 手法 ? 通路 & 走私菸 賣給 18 歲以下 方便消費者 誘導購買 政府 人力 ? 戒菸服務 ? 菸害防制法  WHO 健康福利捐 菸酒公賣局  WTO,FCTC, 二手菸 ? 媒體素養 ? 健康認知 ? 生活行為 - 守法 販售商 民眾 吸菸者 吸菸率 ? 菸品取得方便 ? 菸價 ? 便宜 ? 消費又如何 ? 衛教 ? 研究證據多 ? 吸菸趨勢 ? 菸品選擇多元 ? 何以會吸第一口菸 ? 又長期養成機制 ? 重要族群 ? 重要領導者吸菸 ? 資訊解讀正確 ?? 衛教足夠 ? 戒菸 ? 資訊 ? 服務 ? 足夠 ? 原因 ? 衛教 ? 不吸菸者 二手菸 ? 勸導 ? 法規 ? 教育 ? 環境 ?
菸害防制策略與方法 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
93 年菸害防制重要工作成效 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
菸害防制工作重點 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
積極研修菸害防制相關之法規 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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落實執行地方菸害防制之工作 推動菸害防制傳播宣導 配合本局 推動年度無菸防制 企劃 配合辦理世界禁菸日活動 辦理轄區內餐飲團體菸害法規宣導 輔導並公開表揚轄區內拒菸企業 落實菸害防制法執法 建立執法相關資料庫建立申訴與諮詢管道 繼續加強執法 配合 推動菸害防制法之修正案 推動建立轄區內戒菸服務網 每一鄉鎮市區至少家醫療院所辦理門診戒菸 補助辦理戒菸班並追踪戒菸成功率 協助推動戒菸服務網絡(如門診戒菸、戒菸班、戒菸專線服務中心) 推動特定團體菸害防制教育計畫 學校菸害防制 職場菸害防制 社區菸害防制 無菸餐廳工作之推動與評價
強化菸害防制人力資源與培訓 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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提供可近性之多元化戒菸服務 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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菸害防制同業 公 會
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天下的三種憨人 ,[object Object],[object Object],[object Object]
人不癡狂罔少年 ,[object Object],[object Object]
不敢索珠唇,不敢希微粲 ; 願醉春風陣陣香,曾拂卿卿面。 無菸大專院校計畫的邀約等您 !

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  • 2.
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  • 13. ‘ 吸菸’一族 ∥ ‘ 壞人’一族 ?!
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18. 全球吸菸人口分布-世界銀行 ( 1995 ) Note: Numbers have been rounded. Source: Author's calculations based on World Health Organization. 1997. Tobacco or health: a Global Status Report. Geneva, Switzerland 100 1,142 29 12 47 World 18 209 30 22 39 High Income 82 933 29 9 49 Low/Middle Income 6 67 21 10 33 Sub-Saharan Africa 8 96 12 3 20 South Asia ( bidis ) 8 86 11 1 20 South Asia (cigarettes) 3 40 25 5 44 Middle East & North Africa 8 95 30 21 40 Latin America & Caribbean 13 148 41 26 59 Eastern Europe & Central Asia 35 401 32 4 59 East Asia and Pacific (% of all smokers) (millions) Overall Females Males Total smokers Smoking prevalence (%) World Bank Region TABLE 1.1 REGIONAL PATTERNS OF SMOKING Estimated smoking prevalence by gender and number of smokers in population aged 15 or more, by World Bank region, 1995
  • 19. 全球吸菸人口分布-依地區分 ( 1997 ) 資料來源:第十一屆世界拒菸大會 地區 男性吸菸人數 女性吸菸人數 總吸菸人口 百分比 北美 27.80 25.50 53.30 4.7 拉丁美洲及加勒比海 64.06 37.24 101.30 8.9 西歐 62.11 43.81 105.92 9.3 東歐 76.38 46.45 122.83 10.8 非洲及中東 90.68 44.16 134.84 11.8 亞太 517.59 104.44 622.03 54.5 合計 838.62 301.60 1140.22 100
  • 20. 全球 15 歲以上每人每年菸品消耗量分佈 西太平洋 (含大陸) 歐洲 美國 地中海 非洲 東南亞 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 500 1500 2500 3000 2000 1000 消耗量(支) 資料來源: United Nation Statistics Divison.(2003).Commodity trade Statistics database.
  • 21. 各國成人吸菸率 資料來源 : 2002 年世界衛生組織 The Tobacco Atlas. 國民健康局「九十一年台灣地區國民健康促進知識態度與行為調查」 吸菸率 O!G!
  • 22. 各國青少年吸菸率 資料來源 : 2002 年,世界衛生組織 The Tobacco Atlas. 2003 年, The Tobacco Control Country Profiles 國民健康局「九十一年台灣地區國民健康促進知識態度與行為調查」 吸菸率 O!G!
  • 23. 台灣成年人吸菸率 註: 1. 62 至 85 資料係參考菸酒公賣局調查資料。 2. 88 年資料係參考李蘭教授調查資料 3. 91 資料係參考「台灣地區九十一年國民健康促進知識、態度與行為調查」 4. 93 資料係參考「 93 年成人吸菸行為電話調查」 5. 91 年、 93 年吸菸率係指每日吸菸及偶爾吸菸者
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 27.
  • 28.
  • 29.
  • 30. 台灣菸害防制工作之背景 1990 1997 2000 2002 1987 不 吸 菸 運 動 推 廣 三 年 計 畫 台 灣 地 區 菸 害 防 制 五 年 計 畫 九 月 菸 害 防 制 法 實 施 菸 害 防 制 法 修 正 草 案 菸 酒 稅 法 立 法 三 月 菸 害 防 制 法 通 過 菸 酒 管 理 法 立 法 台 灣 加 入 WTO 開 徵 菸 品 健 康 福 利 捐 洋 菸 開 放 進 口
  • 31.
  • 32.
  • 33.
  • 34. 台灣菸害防制目標 4.0 % 5.0 % 女性 15.0 % 44.0 % 男性 2006 年吸菸率 4.0 % 17.0 % 青少年 ( 12-17 歲 ) 5.8 % 50.0 % 成年人 ( ≧ 18 歲) 女性 男性 性別 2002 年吸菸率 類別
  • 35. 菸害防制的構思 製造商 零售商 代理商 社區 ~ 營造健康 家庭 / 學校 / 職場 / 軍隊 國內外製造業者 製造過程 淡菸 低焦油 菸草 菸草種植 菸草商 / 進口 促銷 ? 廣告費 ? 手法 ? 通路 & 走私菸 賣給 18 歲以下 方便消費者 誘導購買 政府 人力 ? 戒菸服務 ? 菸害防制法 WHO 健康福利捐 菸酒公賣局 WTO,FCTC, 二手菸 ? 媒體素養 ? 健康認知 ? 生活行為 - 守法 販售商 民眾 吸菸者 吸菸率 ? 菸品取得方便 ? 菸價 ? 便宜 ? 消費又如何 ? 衛教 ? 研究證據多 ? 吸菸趨勢 ? 菸品選擇多元 ? 何以會吸第一口菸 ? 又長期養成機制 ? 重要族群 ? 重要領導者吸菸 ? 資訊解讀正確 ?? 衛教足夠 ? 戒菸 ? 資訊 ? 服務 ? 足夠 ? 原因 ? 衛教 ? 不吸菸者 二手菸 ? 勸導 ? 法規 ? 教育 ? 環境 ?
  • 36.
  • 37.
  • 38.
  • 39.
  • 40.
  • 41. 落實執行地方菸害防制之工作 推動菸害防制傳播宣導 配合本局 推動年度無菸防制 企劃 配合辦理世界禁菸日活動 辦理轄區內餐飲團體菸害法規宣導 輔導並公開表揚轄區內拒菸企業 落實菸害防制法執法 建立執法相關資料庫建立申訴與諮詢管道 繼續加強執法 配合 推動菸害防制法之修正案 推動建立轄區內戒菸服務網 每一鄉鎮市區至少家醫療院所辦理門診戒菸 補助辦理戒菸班並追踪戒菸成功率 協助推動戒菸服務網絡(如門診戒菸、戒菸班、戒菸專線服務中心) 推動特定團體菸害防制教育計畫 學校菸害防制 職場菸害防制 社區菸害防制 無菸餐廳工作之推動與評價
  • 42.
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