1. ARCIDIOCESI DI MILANO
Servizio per la Pastorale
Sociale e il Lavoro
Scuola di Formazione
Sociale e Politica
per Giovani
Europa
Passato, presente e futuro
di un progetto
da portare a compimento
Scuola di Milano
6a edizione
Anno 2013-2014
A cura Giorgio Del Zanna & Davide Caocci
GRANIS, Erba - 6 marzo 2014
6. Magistero della Chiesa e Europa
“L'ispirazione cristiana può trasformare l'aggregazione
politica, culturale ed economica in una convivenza
nella quale tutti gli europei si sentano a casa propria”
(Esortazione Apostolica Ecclesia in Europa, 121 - 28 giugno 2003)
6
13. Paesi candidati e potenziali candidati
Ricchezza
Superficie
Popolazione
(milioni)
(prodotto interno lordo pro
capite)
Bosnia-Erzegovina
51
3,8
7 300
Montenegro
13
0,6
10 500
100
0,3
29 500
Kosovo (risoluzione ONU
1244 per la sicurezza)
11
2,2
Ex Repubblica iugoslava di
Macedonia
25
2,1
9 200
Albania
27
3,2
7 300
Serbia
77
7,3
8 400
Turchia
770
73,7
13 600
4 290
508
25 700
(1000 km²)
Islanda
Tutti i 28 paesi UE
13
14. I trattati, base per una cooperazione democratica
e fondata sul diritto
1958
1952
Trattati di Roma:
Comunità economica europea
Comunità europea del carbone e dell’acciaio
Comunità europea dell’energia atomica
(EURATOM)
2009
1987
Trattato di Lisbona
Atto unico europeo:
nasce il Mercato unico
2003
1999
Trattato di Nizza
Trattato di Amsterdam
1993
Trattato sull’Unione europea
– Maastricht
14
15. L’euro, moneta comune degli europei
Possono essere utilizzate in tutta la zona
euro
4Le monete hanno un lato comune e uno
con simboli nazionali
4Le banconote non hanno un lato nazionale
Paesi UE che usano l’euro
Paesi UE che non usano l’euro
15
17. Tre istituzioni principali
Il Parlamento europeo
- la voce del popolo
Jerzy Buzek, presidente del Parlamento
europeo
Il Consiglio dei ministri
- la voce degli Stati membri
Herman Van Rompuy, presidente del Consiglio dell’UE
La Commissione europea
- l’interesse comune
José Manuel Barroso, presidente
della Commissione europea
17
18. Il processo legislativo nell’UE
Cittadini, gruppi d’interesse, esperti: dibattito e consultazione
Commissione: prepara una proposta formale
Parlamento e Consiglio dei ministri: decidono insieme
Autorità nazionali o locali: attuazione
Commissione e Corte di giustizia: controllano l’attuazione
18
19. Il Parlamento europeo– la voce del popolo
4 Vota le leggi e il bilancio dell’UE insieme al Consiglio dei ministri
4 Controllo democratico di tutto il lavoro dell’UE
Numero di parlamentari eletti in ciascun paese
(luglio 2013)
13
Austria
19
Finlandia
Belgio
22
Francia
74
Lussemburgo
Bulgaria
18
Germania
99
Malta
Grecia
22
Paesi Bassi
26
Slovenia
Irlanda
12
Polonia
51
Spagna
54
Italia
73
Portogallo
22
Svezia
20
Regno Unito
72
Ungheria
22
Cipro
6
Croazia
12
Danimarca
13
Estonia
6
Lettonia
9
Lituania
Repubblica ceca
22
6
Romania
33
6
Slovacchia
13
12
Totale
8
766
19
20. Il sistema elettorale per il Parlamento europeo
- Per esprimere 73 eurodeputati
- sistema PROPORZIONALE puro
- con sbarramento al 4%
- suddivisione in 5 circoscrizioni:
Nord-ovest (Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia) = 20
Nord-est (Trentino-A. A., Veneto, Friuli-V. G., Em.-Rom.) = 13
Centro (Toscana, Umbria, Marche, Lazio) = 14
Meridione (Abruzzo, Molise, Campania, Puglia, Basilicata, Calabria) = 18
Isole (Sicilia, Sardegna) = 8
- con doppia preferenza U/D
- con “indicazione” di Presidente della Commissione
21. I partiti politici europei
Numero di seggi nel Parlamento europeo per gruppo politico
(luglio 2013)
Alleanza dei Liberali e dei Democratici per l’Europa
85
Verdi/Alleanza libera europea
58
Alleanza progressista dei socialisti e
dei democratici
196
Sinistra unitaria europea –Sinistra verde
nordica
34
Partito popolare europeo
(Democratici cristiani)
275
Conservatori e Riformisti europei
55
Totale : 766
Europa della libertà e
della democrazia
35
Non iscritti
28
21
22. Il Consiglio dei ministri – la voce degli Stati
membri
4Un ministro per ciascun paese dell’UE
4Presidenza: a rotazione ogni sei mesi
4Vota le leggi dell’UE e il bilancio,
insieme al Parlamento
4Gestisce la Politica estera e
di sicurezza comune
22
23. La Commissione europea – l’interesse comune
28 membri indipendenti,
uno per ogni paese
4Propone la nuova legislazione
4Organo esecutivo
4Guardiana dei trattati
4Rappresenta l’UE sulla scena internazionale
23
24. La Corte di giustizia – la tutela del diritto
28 giudici indipendenti,
uno per ogni paese
4Norme sull’interpretazione del diritto UE
4Garantisce l’applicazione uniforme del
diritto UE in tutti i paesi
24
25. La Corte dei conti europea:
dove va il denaro dei contribuenti
28 membri indipendenti
4Controlla l’uso corretto dei fondi
dell’UE
4Può esaminare qualunque persona
od organizzazione che gestisce fondi
UE
25
26. La Banca centrale europea:
la gestione dell’euro
4Garantisce la stabilità dei prezzi
4Controlla la massa monetaria e fissa i tassi d’interesse
4Agisce in modo indipendente dai governi
Mario Draghi
Presidente della Banca centrale
26
27. Il personale delle istituzioni europee
Commissione: circa 23 000 dipendenti permanenti
e 11 000 dipendenti temporanei o a contratto
Altre istituzioni dell’UE: circa 10 000 dipendenti
4Funzionari permanenti
4Selezionati per concorso
4Provengono da tutti i paesi dell’UE
4Stipendi stabiliti per legge
4L’amministrazione dell’UE costa a ogni cittadino 15 euro
all’anno
27
28. Com’è speso il denaro dell’UE
Bilancio totale dell’UE nel 2013:
150,9 miliardi di euro
= 1,13% del reddito nazionale lordo
Libertà,
sicurezza e giustizia, cittadini
1%
L’UE nel mondo:
compresi gli aiuti allo sviluppo
6%
Risorse naturali:
agricoltura,
ambiente
40%
Amministrazione, varie
6%
Crescita sostenibile:
occupazione, competitività,
sviluppo regionale
47%
28
29. Europe 2020 – La strategia di crescita dell’Europa
Nel 2010, i leader europei hanno messo a punto una strategia
generale per la risoluzione della crisi economica tramite:
4Crescita intelligente
Migliore istruzione, maggiore ricerca, utilizzo delle tecnologie della
comunicazione
4Crescita sostenibile
Un’economia più competitiva, più verde e più efficiente sotto il profilo delle
risorse
4Crescita inclusiva
Maggiori e migliori pisti di lavoro, investimento nelle competenze e nella
formazione, modernizzazione del mercato dle lavoro, estensione dei vantaggi della
crescita a tutte le parti dell’UE
4Buona governance economica
Miglior coordinamento delle politiche economiche
29
30. La risposta dell’Europa alla crisi economica
2008: la crisi finanziaria mondiale inizia negli Stati Uniti
Risposta coordinata da parte dei governi nazionali dell’UE, della
Banca Centrale Europea e della Commissione Europea:
4Impegno nei confronti dell’Euro e della stabilità finanziaria
4Nuovi mezzi per la gestione della crisi e riforma delle normative:
Meccanismo Europeo di Stabilità: fondi per le maggiori difficoltà economiche in
tutta l’UE, autorità di supervisione finanziaria, nuove leggi per la stabilità delle
banche
4Migliore governance economica;
Semestre europeo: procedura annuale per il coordinamento dei bilanci pubblici
Patto Euro Plus, trattato "Fiscal compact“: impegno reciproco per la solidità
delle finanze pubbliche
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39. Il futuro dell'Europa è cristiano?
“Dipenderà da noi se l'Europa
ritroverà la sua anima nella
civiltà della vita, dell'amore e
della speranza”
Giovanni Paolo II
Simposio dei Vescovi d'Europa
7 ottobre 1982
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