Lezione all'UTE, Università della Terza Età, di Auser Milano 9 sul funzionamento delle Nazioni Unite e della comunità internazionale.

1. 1945-2020, 75 anni di Nazioni Unite
1948-2023, 75 anni di Diritti Umani
un lungo cammino ancora da completare
4 chiacchiere con Davide Caocci
Docente per caso, Cittadino del Mondo per scelta
Università della Terza Età, Milano - Municipio 9, 23 marzo 2023
Thinkingtoaction
Be prepared

2. Chi sono?
• Italiano di nascita (Milano, 1972),
Europeo per vocazione,
Cittadino del Mondo per scelta
• Ho studiato
• Diritto internazionale
• Politiche europee
• Economia dello sviluppo & Sostenibilità
• Gestione di progetti
• Lavoro come
• Consulente per aziende, governi, III settore
• Docente in università
2

3. «Lo stato di pace tra gli uomini,
che vivono gli uni a fianco degli altri,
non è uno stato naturale,
il quale è piuttosto uno stato di guerra»
(Immanuel Kant, 1795)
3

4. 1914 - 1918
4
La I guerra mondiale

5. Ieri, la Società delle Nazioni
5

6. Conferenza di pace di Parigi (1919)
6
David Lloyd George (Regno Unito),
Vittorio Emanuele Orlando (Italia),
Georges Clemenceau (Francia),
Woodrow Wilson (USA)

7. Trattato di Versailles (28 aprile 1919)
• Nasce la Società delle Nazioni
• Con 42 Stati membri (26 non europei)
• Usa non vi aderiscono
• Germania entrerà dopo ma uscirà
• Anche Giappone e Italia ne escono
7

8. 1939 - 1945
8
La II guerra mondiale

9. 26 giugno 1945
9
La Carta di San Francisco
• 111 artt.
• Impianto Costituzionale
• 51 firmatari

10. 10 dicembre 1948
• 30 artt.
• Impianto Costituzionale
• 48 voti a favore
• 8 astenuti (Arabia Saudita,
Bielorussa, Cecoslovacchia,
Jugoslavia, Polonia, URSS,
Sudafrica, Ucraina)
• 2 paesi non parteciparono al
voto (Yemen, Honduras)
• Nessun contrario
10
La Dichiarazione Universale dei Diritti Umani

11. I Diritti Umani
• Articolo 1 - Libertà ed uguaglianza
• Articolo 2 - Non discriminazione
• Articolo 3 - Diritto alla vita
• Articolo 4 - Divieto di schiavitù
• Articolo 5 - Divieto di tortura
• Articolo 29 - Doveri verso la comunità
11

12. 12
Oggi, l’ONU

13. Le Nazioni Unite
• 193 Stati membri
su 196 Stati al mondo
• Sede principale: New York
• Altre sedi: Ginevra, Vienna, Nairobi
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14. I fini
1. Pace e sicurezza internazionale
2. Relazioni amichevoli fondate su rispetto e principio di eguaglianza
dei diritti e auto-determinazione dei popoli
3. Cooperazione internazionale per soluzione problemi e rispetto
diritti dell'uomo e libertà fondamentali
4. Centro di coordinamento attività delle nazioni
14

15. Gli organi
1. l’Assemblea Generale
2. il Consiglio di Sicurezza
3. il Segretariato Generale
4. la Corte Internazionale di Giustizia
5. il Consiglio economico e sociale
6. il Consiglio di gestione fiduciaria
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16. L’Assemblea Generale
• Principale organo deliberante e di
rappresentanza universale
• Ciascuno Stato esprime un voto
• Solitamente maggioranza dei 2/3 su
bilancio, ammissione nuovi membri,
pace e sicurezza
• Decisioni non vincolanti per Governi
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17. Il Consiglio di Sicurezza
• Competenze su pace e sicurezza
• 15 membri = 10 eletti da AG ogni 2 anni
+ 5 permanenti (USA, Russia, Cina, Regno
Unito, Francia)
• Si riunisce 2 volte all’anno + casi di emergenza
• Membri permanenti hanno diritto di veto
• CdS è organo principale
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18. Il Segretariato Generale
• Coordina attività altri organi e
amministra progetti e iniziative
• Guidato da un Segretario Generale
• Eletto da AG, su proposta di CdS,
per 5 anni rinnovabili
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19. La Corte Internazionale di Giustizia
• 2 competenze specifiche:
risolvere contenziosi tra Stati,
offrire consulti a AG e CdS
• Costituita da 15 giudici eletti da
AG e CdS per 9 anni e possono
essere rieletti
19

20. Il Consiglio Economico e Sociale
• Competenza per elaborazione
progetti e piani di sviluppo
economico e sociale per migliori
condizioni di vita
• Composto da 54 membri eletti da AG
• Potere consultivo
20

21. Il Consiglio di Gestione Fiduciaria
• Competenza per la gestione
dei territori non autonomi (le
colonie)
• Le sue attività sono sospese
dal 1994
21

22. La «famiglia» delle Nazioni Unite
• Esistono programmi, fondi e
agenzie con scopi specifici e
funzioni particolari
22

23. UNDP
• Programma delle Nazioni Unite
per lo Sviluppo
• Sostegno per raggiungimento
obiettivi di sviluppo sostenibile e
eradicazione povertà
• Presente in 170 Paesi
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24. UNICEF
• Fondo delle Nazioni Unite per
l’Infanzia
• Sostegno allo sviluppo e alla
tutela dei minori
• Presente in tutto il mondo
24

25. UNHCR
• Alto Commissariato delle Nazioni
Unite per i Rifugiati
• Offre protezione internazionale a
richiedenti asilo e ne facilita rientro
quando possibile
• Opera in tutto il mondo
• Sotto la sua protezione si trovano ora
circa 60 milioni di persone
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26. WFP
• Programma Alimentare Mondiale
• Scopo di eradicare fame nel
mondo
• Ogni anno dà sostegno a quasi 100
milioni di persone in 75 Paesi
26

27. WHO
• Organizzazione Mondiale della
Salute
• Obiettivo raggiungimento da parte
di tutte le popolazioni del livello
più alto possibile di salute
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28. ILO
• Organizzazione Internazionale del
Lavoro
• Scopo promuovere giustizia sociale e
diritti con particolare riferimento a
mondo del lavoro
28

29. UNESCO
• Organizzazione delle Nazioni Unite
per l'Educazione, la Scienza e la
Cultura
• Scopo promuovere pace e
comprensione tra nazioni attraverso
istruzione, scienza, cultura,
educazione e informazione
29

30. FAO
• Organizzazione delle Nazioni
Unite per l’Alimentazione e
l’Agricoltura
• Scopo accrescere livelli di
nutrizione, aumentare
produttività agricola, migliorare
vita popolazioni rurali
30

31. Le risoluzioni dell’ONU
• Adottate da CdS o da AG
• Ris. AG = non vincolanti
(eccetto dirette a organi ONU)
• Ris. CdS = impegno Stati membri
adempiere
• Dibattuto quali ris. = soltanto su
pace e sicurezza o tutte?
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32. I caschi blu
• Soldati di contingenti internazionali forniti da Stati membri sotto ONU
• Con compiti di controllo, interposizione, ristabilimento della pace
32

33. L’uso della forza
• Divieto generale ex art.2 = astenersi
da minaccia o uso forza, contro
integrità territoriale o indipendenza
politica di qualsiasi Stato, in
qualunque altra maniera
incompatibile con fini NU
• Eccezione ex art.51 = diritto di
autodifesa collettiva od individuale
• Autorizzazione uso della forza ex art.
42  verificatisi minaccia, violazione
alla pace o atto di aggressione
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34. • Somalia (1992)
• Congo (1997)
• Serbia (1999)
• Kossovo (1999)
• Cecenia (1999)
Alcuni episodi su cui riflettere
34
• Afghanistan (2001)
• Iraq (2002)
• Siria (2011)
• Mali (2012)
• Ucraina (2014)

35. 35
Domani, la comunità internazionale

36. Riaffermare il multilateralismo
36
• Contro bilateralismo e regionalismo

37. Trovare nuovi equilibri funzionali
37
Riforma «costituzionale» NU:
• Assemblea Generale
• Cons. di Sicurezza
• Segretariato

38. Elaborare strategie efficaci
38
Pochi obiettivi condivisi:
• Prevenzione dell’uso della forza
• Contrasto al cambio climatico
• Lotta alla fame
• Gestione del fenomeno migratorio

39. «Cercate di lasciare questo
mondo un po’ migliore di
quanto non l’avete trovato»
(Robert Baden-Powell, 1941)
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40. Grazie dell’attenzione!
Per ogni ulteriore domanda
Davide Caocci
☎ +39 370 3636 411
📨 davide.caocci@libero.it
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