Esitys osaamiskeskuspäivillä 2014

1. Osallisuus sosiaalipolitiikassa
EP 28.8.2014

2. Osallisuus -inkluusio
pääsy yhteiskunnan järjestelmiin ja instituutioihin
voi tarkoittaa johonkin kuulumista, jäsenyyttä, osallistumista, huolehtimista, asumista, olemista ym.
modernien yhteiskuntien toimivuuden edellytys
voidaan mieltää laajemmin kaikkien ihmisten osallisuudeksi, jolloin korostuu sitoutuminen yhdenvertaisuuden ja syrjimättömyyden periaatteisiin sekä kansalaisten oikeuksien ja tarpeiden ymmärtäminen.
Eräsaari, Risto (2005): Inkluusio, ekskluusioja integraatio sosiaalipolitiikassa.
21.3.2013

3. Ajan henki -”Himasen teesit”
1.) Positiviinenvs. negatiivinen hyvinvointi: yhteiskunnan tehtävä on edistää hyvinvointia, ei vain poistaa pahoinvointia.
2.) Ennakoivavs. korjaava: panostetaan kannustaviin keinoihin huolehtia itsestään.
3.) Kokonaisvaltainenvs. osittainen
4.) Toimijavs. kohde: ihmiset hyvinvoinnin toimijoina ja vastuullisina subjekteina.
5.) Yhteiskunta vs. valtio vs. : valtiolla säilyy vastuu entisestä eettisestä velvoitteestaan, mutta hyvinvoinnin tuottajiksi mukaan myös muu yhteiskunta.
21.3.2013

4. ”Kolmannen tien hyvinvointivaltio”
Therehasbeensomethingof a paradigmshiftfroma concernwith equalityto a focuson social inclusionand equalityof opportunity, togetherwith an emphasison social obligationsratherthansocial rights…
The promotionof independenceas a priorityfor healthand social services
Despiteappearingto re-instatea concernfor the social, itlocatesthe causesof non-participationprimarilywithinindividualsand theirpersonaldeficits. Yetitdeniesindividualityand diversitybyrepresentingthe sociallyexcludedas stereotypedcategories.
21.3.2013

5. 21.3.2013
Citizen-basedapproachto social work
•a rolefor social workersin supportingserviceusersin self- help, campaigningand communityactionwhichoffera new interpretationof community-basedsocial work
•healthand social careprofessionalscan supportpeopleto participatein emergingformsof activeand inclusivecitizenship
•whileparticipationin traditionalpoliticalactivityis declining, peoplein marginalizedgroupsarefindingwaysto havetheirvoicesheardaboutissueswhichdirectlyconcernthem.

6. 21.3.2013
Kaikki osallisiksi … yhteen ja samaan?!
The goal of an ‘inclusive society’, which has framed New Zealand social policy since 1999, promotes an equal opportunity approach that sits in tension with the specific needs and rights of Maori as indigenous peoples and partners.
The ambiguous consequences of this goal highlight the need for settler societies to develop policy that reflects their own socio-political circumstances, rather than simply adopt policy discourses that are popular internationally.

7. 21.3.2013
‘Active welfare’ state?
Stressesrightsand responsibilities: dutyto becomeinvolvedand takeupopportunities.
Localauthoritiesareresponsiblefor implementingthisagenda and for includingthemselveswithinit.
-valvova aktivoiva organisaatio
-agendan omistajuus
-”ansaittu autonomia”
-”itseinkluusio”

8. Keinot sote-uudistuksen tavoitteiden saavuttamiseksi
Mahdollisimman laaja sosiaali-ja terveydenhuollon integraatio
–palvelukokonaisuus saman johdon ja budjetin alle
–ihmisten palvelutarpeet huomioidaan kokonaisuutena
–selkeä ja tehokas hallinto
•Vahva kansallinen ohjaus
•Asiakkaiden ja henkilöstön osallistaminen
21.3.2013

9. Sosiaali-ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet
Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen.
Turvata yhdenvertaiset, asiakaslähtöiset ja laadukkaat sosiaali- ja terveyspalvelut koko maassa
–eriarvoisuuden vähentäminen
–henkilöstövoimavarojen kohdentaminen yhdenvertaisesti
Vahvistaa sosiaali-ja terveydenhuollon peruspalveluja
–tarkoituksenmukainen ja tasapainoinen palvelukokonaisuus
–mahdollistetaan palvelujen toteutus uusilla tavoilla, muun muassa lähipalvelut
Toteuttaa kustannustehokas ja vaikuttava palvelurakenne
–kustannuskehityksen tasapainottaminen
–palvelujen uudistaminen, vaikuttavuus ja laatu
21.3.2013

10. 21.3.2013
Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on jatkossakin ensisijaisesti kunnan tehtävä
–hyvinvointikertomus valtuustokausittain
Sote-alueella ja tuottamisvastuussa olevien kuntayhtymien tulee omalta osaltaan toteuttaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä
–omassa toiminnassa
–asiantuntemuksen antaminen kunnille
Asukkaiden osallistumis-ja vaikutusmahdollisuudet
–laissa määritellään keinot näiden varmistamiseksi

11. SHL 7 §Hyvinvointia edistävän tiedon ja asiantuntemuksen käyttö
Kunnan on huolehdittava sosiaalista hyvinvointia ja sosiaalisia ongelmia koskevan tiedonkeräämisestä ja välittämisestä sekä sosiaalihuollon asiantuntemuk- sen hyödyntämisestä rakenteellisen sosiaalityön ja muiden tarkoituksenmukaisten keinojen avulla. Tietoa on tuotettava siten, että se on mahdollista ottaa huomioon kunnan talousarviota ja sosiaalihuollon järjestämissuunnitelmaa laadittaessa ja tarkistettaessa.
21.3.2013

12. Aiemmin & vaikuttavammin!
Ongelmiin pitäisi puuttua nykyistä aiemmin peruspalveluilla.
”Selviytymisen tukeminen voi olla ongelmien käsittelyyn verrattuna onnellinen kokemus”.
Ratkaisu: Hoidetaan ongelmia siellä, missä ne ilmaantuvat näkyviin -vältetään vastuiden viipalointia!
(VM:njulkaisuja 11/2013, Sipilä & Österbacka)

13. Uuden sosiaalihuoltolain tavoitteena on…
siirtää palvelujen painopistettä erityispalveluista yleispalveluihin
terävöittää työskentelymallia
estää väliinputoamiset
varmistaa toimiva yhteistyö
….sillä ”yhteiskunnallisissa ongelmissa on parempi luottaa rakenteellisiin ratkaisuihin kuin ihmisten hyvään tahtoon”! (Professori Terttu Utriainen)

14. 12 §Tuen tarpeet
Kunnan on järjestettävä sosiaalipalveluja ja muuta sosiaalihuoltoa:
lapsen tasapainoisen kehityksen ja hyvinvoinnin tukemiseksi;
fyysiseen, psyykkiseen, sosiaaliseen tai kognitiiviseen toimintakykyyn liittyvään tuen tarpeeseen;
sosiaalisen syrjäytymisen torjumiseksi ja osallisuuden edistämiseksi;
väkivallasta ja muusta kaltoinkohtelustaaiheutuvaan tuen tarpeeseen;
taloudellisen tuen tarpeeseen;
asumiseen liittyvään tuen tarpeeseen;
äkillisiin kriisitilanteisiin liittyvään tuen tarpeeseen;
tuen tarpeessa olevien henkilöiden omaisten ja läheisten tukemiseksi.
21.3.2013

15. 16 §Sosiaalityö
Sosiaalityöllä tarkoitetaan asiakas-ja asiantuntijatyötä, jossa rakennetaan yksilön, perheen tai yhteisön tarpeita vastaava sosiaalisen tuen ja palvelujen kokonaisuus, sovitetaan se yhteen muiden toimijoiden tarjoaman tuen kanssa sekä ohjataan ja seurataan sen toteutumista ja vaikuttavuutta. Sosiaalityöhön sisältyvästä rakenteellisesta työstä säädetään tämän lain 7 §:ssä.
21.3.2013

16. 17 §Sosiaaliohjaus
Sosiaaliohjauksella tarkoitetaan yksilöiden, perheiden ja yhteisöjen palveluneuvontaa, ohjausta ja sosiaalista tukea, joiden tavoitteena on vahvistaa elämänhallintaa, osallisuuttaja itsenäistä suoriutumista.
21.3.2013

17. 18 §Sosiaalinen kuntoutus
Sosiaalisella kuntoutuksella tarkoitetaan tehostettua tukeasosiaalisen toimintakyvyn vahvistamiseksi, syrjäytymisen torjumiseksi ja osallisuuden edistämiseksi. Sosiaaliseen kuntoutukseen kuuluu:
sosiaalisen toimintakyvyn ja kuntoutustarpeen selvittäminen;
kuntoutusneuvonta ja -ohjaus sekä tarvittaessa kuntoutuspalvelujen yhteensovittaminen;
valmennus arkipäivän toiminnoista suoriutumiseen ja elämänhallintaan;
ryhmätoiminta ja tuki sosiaalisiin vuorovaikutussuhteisiin;
muut tarvittavat sosiaalista kuntoutumista edistävät toimenpiteet.
21.3.2013

18. "Osallistava sosiaaliturva”
pyrkimys luoda ihmisille enemmän mahdollisuuksia osallistuayhteiskuntaan; tavoitteena on ehkäistä syrjäytymistä
päämääränä on työttömien työllistyminen avoimille työmarkkinoille tai että ihmisen elämäntilanne ainakin paranisi
työryhmä on miettinyt, mitä osallistava sosiaaliturva voisi käytännössä olla
nykyisen kuntouttavan työtoiminnan ja työvoimahallinnon tarjoamien aktiivitoimenpiteiden lisäksi on pohdittu mm. osallistumista järjestettyyn liikuntaan tai kansalaisopiston kursseille
yleishyödyllisiä töitä voisivat olla sellaiset yksinasuvien ikäihmisten auttamispalvelut, joita ei muuten saa, esimerkiksi piha-ja lumityöt.
21.3.2013

19. Aikuissosiaalityön palveluissa puutteita
niissä kunnissa, joissa sosiaalityön palvelujen riittävyys arvioitiin kohtalaiseksi tai heikoksi, asuu lähes 2/3 väestöstä
päihde-ja mielenterveyskuntoutujat sekä ikääntyneet & nuoret jäävät herkimmin ulkopuolelle
erityisesti nuoret tarvitsisivat räätälöityä tukea
uudenlaisia matalan kynnyksen palveluja ja asiakkaiden osallistamistapalvelujen kehittämiseen!
(Kuntaliiton tiedote 27.3.2014)
21.3.2013

20. Yhteisösosiaalityön tarve kasvaa
etsivä työ niiden ihmisten parissa, jotka jäävät ilman palveluita
julkisten palvelujen ja yhteisöjen yhteen saattaminen
rooli välittäjänä, ammattien rajojen ylittäjänä
sosiaalityön rooli ”matkan päästä tarkkailevana valmentajana”, ihmisiä opetetaan elämään ongelmiensa kanssa
tarvitaan ystäviä, vertaisryhmiä, kansalaistaloja…
(Leena Eräsaari, Sosiaalitieto 5-6/2011)

21. Sosiaalisen tuen merkityksestä…
Pitkä terapia ei tuottanut parempia tuloksia kuin lyhytterapia potilaille, joilla ei ollut kohtalaisen hyvää sosiaalista verkostoa tai kokemusta sosiaalisen tuen riittävyydestä.
Potilaan sosiaalisen verkoston huomioiminen hoidollisena elementtinä ja tässä ilmenevien puutteiden tunnistaminen voisi parantaa terapian vaikuttavuutta.
(THL 9.4.2014, Lindfors & al.)
21.3.2013

22. Sosiaalityö -valmiina muutokseen?
käytännön osaamisen kehittäminen -vankka ammattitaito ja usko oman työn vaikuttavuuteen!!!
organisointi & johtaminen
vaikuttavan työn tasot ja orientaatiot: yksilö, yhteisö, rakenteet -varhainen & korjaava tuki
herkkyys monimuotoiselle ja -tulkintaiselle arjelle
sosiaalityö osana integroituvaa palvelujärjestelmää: joustava työtapa eri ympäristöissä & rajapinnoilla
vaikuttavien työkäytäntöjen tunnistaminen, kehittäminen ja levittäminen
21.3.2013

23. Palvelu olen minä?
”Huippuammattilaiset hoitivat minua omalla briljanssillaan. Tuntuu, että koko tämä tapahtuma havahdutti minut uudella tavalla huomaamaan ihmisten kirkkauden ja hyvyyden.”
Filosofi Esa Saarinen/HS 16.3.2014
21.3.2013

24. …palvelu olen minä!
”Kaiken tavoitteena on luoda ilmapiiri, jossa ihmiset voivat miettiä omia elämänfilosofisia kysymyksiään jaksamisen ja myötätunnon ilmapiirissä.”
Filosofi Esa Saarinen/HS 16.3.2014
-> ”TERVETULOA!”
21.3.2013

25. Osallisuus -onnellisuus
Onnellisuudessa ei ole kyse siitä, miten hyvin ihmisellä menee yleisesti vaan enneminkin siitä, jos ihmisellä menee paremmin kuin hän on odottanut. (Neurotieteilijä Rob Rutledge)
Ihmiset tavoittelevat aina jotakin, ja kun he pääsevät tavoitteeseensa he eivät ole yhtä tyytyväisiä kuin kuvittelivat olevansa. On kuin onnellisuutta vilauteltaisiin edessämme, mutta emme koskaan saavuttaisi sitä. Olemme kaikki niin sanotusti ohjelmoitu tällä tavoin, jotta pyrkisimme elämässä eteenpäin. (Ekonomisti George Loewenstein)
Osallisuus on kykyä ajatella myönteisesti tulevaisuudesta, uskoa askeliin, jotka johtavat elämässä eteenpäin?
21.3.2013

26. KIITOS !!!