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日本のインターネットガバナンス0221 @ 中京大学
review the 40+ of computer network, Internet, and their governance issues mostly in Japanese 世界のネットの発展の歴史、インターネットガバナンス、日本の課題など、、
日本のインターネットガバナンス0221 @ 中京大学
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- 4. で、、、 • A • B •C • D
- 5. 「インターネットガバナンス」の定義 (Working definition) 2005 byWGIG/WSIS 「インターネットガバナンスとは、政府、民間企業、市民社会 がそれぞれの役割に従って開発し、応用する、インターネット の進化と利用を形成する共通の原理、規範、ルール、意思 決定手続きおよびプログラムのことである」 “Internet governance is the development and application by governments, the private sector and civil society, in their respective roles, of shared principles, norms, rules, decision making procedures and programs that shape the evolution and use of the Internet. http://www.internetsociety.org/doc/internet-society- questionnaire-multistakeholder-governance-report-and- summary-results-october
- 6. 日本のインターNOTガバナンス？ • そもそも「ガバナンス」は存在していない • （当事者に）「ガバナンス」への「意識」がない •当事者＝ステークホルダーってだれ？ • ガバナンスの「仕組み」がない • ガバナンスへの「関心」がない • 「マルチステークホルダー」以前の問題でもある • 「MSH」への知識・理解がない 動きがない、、、 • グローバルには、少なくとも1995-6年には問題になっていた すべて私たちの責任です
- 7. It all beganwith the World Summit on the Information Society (WSIS) • Summit: United Nation’s high-level event with Head of States to discuss matters of mutual concerns, mostly global emerging issues • WSIS – proposed by ITU, adopted by GA • 1st phase 2003 - in Geneva, 2nd 2005 in Tunis • Objective: • Close the digital divide in developing countries • Take advantage of digital economy for further development • Address new issues of information society
- 8. “Internet Governance” becamethe hottest issue around 2003 • Emerged during prep process in 2002, the hottest of all issues • Developing countries wanted to change the international system around ICANN • “Internet is a global public resource that requires governments to manage”, calling for formal intervention of governments in the management of the Domain Name System, under the UN System by international intergovernmental body • “Replace ICANN with ITU”, “UN to take over ICANN” • USA and many Western countries argued for “No regulation” by governments, let private sector to manage Internet resources • Long and winding debate continued among governments as well as business and civil society participants in the preparatory process
- 9. 2015/2/21 9 What is“Internet Governance”? 1. Governance of Internet infrastructure • Domain Name System, IP number allocation • Standardization process (IETF vs. ITU etc.) • Access – to close digital divide 2. Governance of Social activities over Internet • Illegal & harmful content (for minors) • Spam, cyber security 3. Governance of Information Society • E-commerce, digital economy • Digital culture • Social inclusion – no one should be left behind
- 10. 10 Working Definition ofInternet Governance: “Internet governance is the development and application by Governments, the private sector and civil society, in their respective roles, of shared principles, norms, rules, decision-making procedures, and programmes that shape the evolution and use of the Internet.” from the WGIG Report
- 11. Why it becameso hot? • Facing new challenges with changing realities • From research network to global Public & Economic infrastructure • Uneven framework with USG holds discretionary power • Historical legacy became political concern • Inadequate current systems • “North” dominates the “South” – less participation in ICANN process from developing countries – appeal made by G8 DOT Force with no result • From governments to civil society • Lack of proper understanding about Internet and ICANN (history, role and functions) • Distrust created by politically motivated actors • ITU to regain control over “telecom” • “Politics” inside UN system • Internet empowers the users/individuals/citizens
- 12. Politics behind • Anti-US,anti globalization • against US dominance in military, technology & economy • Demonstration against WEF, IMF, WTO, G8 Summit… • US invasion to Iraq after 911 • Competition for world hegemony for digital economy
- 13. Working Group onInternet Governance (WGIG) – 2004-05 • Outcome of WSIS negotiation on IG • 40 members, from South and North, governments, civil society and private sector • Open and closed meetings • Sep 04, Nov 04, Feb, Apr, Jun & July 05 • Online consultations • Contributions, questionnaire and forum • Webcast and real-time captures
- 14. 2006～ Internet Governance Forum（IGF） •A“Product” of WSIS • Multi-stakeholder set-up • Gov, Biz, Civil Society – on equal footing • MAG（appointed by SG) • 5-year mandate, with scheduled review • Greece, Brazil, India, Egypt, Lithuania, Kenya, Azerbaijan • Indonesia (2013) http://www.intgovforum.org//
- 15. IGF Improvement after 5years • UN GA agreed to continue IGF for another 5 years with improvements • EcoSoc, CSTD - formed WG to make report on IGF Improvement in 2011 (after negotiation) • CSTD WG Report finalized in Mar 2012 • Adopted at CSTD, May 2012 • Improve Outcome Shaping, Outreach, Support Developing countries’ participation • No major change in nature and structure of IGF • Just adopted at UN GA, Dec 16?
- 16. 2015/2/21 WSIS -Politics of Internet Management 16 従来型の規制枠組み (at ITU) • Governments to regulate; business and technologist participate and form international organization (ITU) • Civil Society/individual users have no role • Inter-national, but not Global Governments Int’l Orgs Technologist Industry Civil Society
- 17. 2015/2/21 WSIS -Politics of Internet Management 17 インターネットガバナンス 旧来モデル (90年代)： private sector self management （IETF, ICANN, W3C, Unicode Consortium) • Self-management led by technologists • Engineers, pioneers form “private club” to manage • Looks global, but lacks legal and political legitimacy • Not scalable, little civil society involvement Int’l Orgs Governments Technologists New industry Traditional industry Civil Society Self- management
- 18. 2015/2/21 18 新モデル: マルチステークホルダー・ガバナンス •Net governance cannot exclude users • Not “consumers” or “mass”, but Netizens who have power • All stakeholders to get involved with proper balance • Minimize government involvement, support participation from civil society and developing countries Government Civil Society (Netizens) Technologists Industry Multi-stakeholder Governance Int’l Orgs
- 19. 19 My Commitment to InternetGovernance • ’80s – promoting PC Networking • ’90s – promoting the Internet • Principle • People to People Communication is the base • For the better society • User centric perspective • Practice • ’96 organized “Netizen Forum” – mailing list discussion, TV live debate • Promoting Internet in Asia ’97-2000 ARN in Malaysia • ’98 – SG for APIA, participated in IFWP • Bring voices from Asia, users and citizens into ICANN formation process （MAC、AtLarge) • ’99 – promoted Global Internet Y2K Campaign • ’00 – participated in G8 DoT Force representing NPOs from Japan • ’03-05 participated in WSIS, from Civil Society • ’04 - IGTF WGIG process • Network Security, IPv4 depletion, NGN issues • 2009 - ccTLD - .jp issues 日本ドメイン名協議会
- 20. １５年以上、議論に直接参加 • 1998-99 ICANNMembership Advisory Committee (MAC) • 2003 - Civil Society Internet Governance Caucus (IGC) • 2004-2007 Internet Governance Task Force Japan(IGTF-J) • 2003-2008 ICANN AtLarge Advisory Committee (ALAC) • 2011- APrIGF MSG • 2012- IGF MAG • 2012-13 CSTD/UNCTAD/UN WG on IGF improvement • 2014 NETmundial (Brazil) ITU ITU Plenipotentiary Conference • 2015 IANA/ICANN transition WSIS+10
- 21. Main Issues • Whogoverns what and how • Self-selected people – IANA • Privatization & Internationalization • Membership of NewCo • Users? Governments? • ITU? • ICANN Reform/coup de ta 2001 • WSIS process WGIG IGF • Multi-lateral or Multi Stakeholder • Legitimacy
- 22. 日本とアジアを「隔離」するな Proactive Participation Implement andenhance MSH inside Japan Establish MSH Principle • open, transparent, bottom-up, equal footing, • choice and competition • independent oversight over monopoly based on minimum legal framework
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- 24. 24 コンピューターネットワークの初期の歩み インターネットだけがネットではなかった ARPANET 1969 ARPA,US DoD JC Lickrider Com 1970s Uppsala U. /Stockholm U. Jacob Palme Community Memory 1972 Berkrey, US Mark Szpakowski UUCP 1977 Bell Lab CBBS 1978 Generated many “hobbyists” Christensen/Suess UseNet 1979 U. North Carolina/Duke U. Source of “Netizen” Electronic Information Exchange System (EIES) 1979 Computer Conferencing, NJIT Murray Turoff PARTI 197? Harry Stevens The Source 1979 Online Utility CompuServe 1980 Forum TCP/IP 1982 CNRI Vint Cerf/ Bob Khan Confer U Michigan/MTS Bob Parnes CoSy 1983 U. of Guelph, Canada Alastair Mayer Fidonet 1983 Linking BBS globally Jenkins? Well 1985 Whole Earth Review S. Barnd, Kelly, Rheingold etc BITNET 1981 City U. of NY / Yale U. I. Fuchs / G. Freeman World-wide Web 1980-90 CERN Tim Berners-Lee Mosaic 1993 NCSA Marc Andreesen
- 25. 25 パイオニアたち • Vannever Bush:“As you may think” • Douglas Engelbart: ARC, NLS, Mouse, Word Processor, Computer Conference • J.C.R. Licklider/ Robert Taylor: “Computers for communications” • Vint Cerf/Robert Kahn/Dave Farber/Larry Landwieber/Jun Murai/Kilnam Chon/Jon Postel/Steve & Dave Clocker/Daniel Karrenburg – Built 1st Internet • Louis Pusin, • Rick Adams - UUNet – 1st Commercial ISP • Frank Burns/Lisa Kimball/Jeff Shapard/Joi Ito – MetaNet/ENA (Electronic Networking Association)
- 26. インターネットが主流に 1992 “Information Super Highway”Al Gore Presidential campaign INET92 in Japan 1993 National Information Infrastructure (NII) UN online 1994 Global Information Infrastructure (GII) APII/KII, proposed by President Kim of Korea at APEC Mosaic/Netscape, Yahoo Japanese PM office, US Whitehouse online 1995 NSF backbone quietly retired, Commercial Internet to bloom NRI, Iran’s first ISP online Amazon.com, eBay, Vatican, Canadian Gov online 1996 “Internet Boom” in Japan, NTT:OCN started E*Trade IPO 1997 Clinton “E-Commerce” strategy 1998 ICANN est.
- 27. Internet History &Governance 27 “ICT for Development” 1991- Networking Training Workshop at INET etc, 1992 Sustainable Development Network Program (SDNP), by UNDP as outcome of Earth Summit 1993 Asia Pacific Networking Group (APNG) (APCIRN ’91) 1995 “GII Summit” by G7, Brussels, EU: “Information Society” 1995 PAN Asia Networking /IDRC Singapore Mongolia, Cambodia, Vietnam, Laos, Sri-Lanka, China… 1996 Information Society and Development, South Africa 1996 Acacia, IDRC 1996 Multimedia Super Corridor (Malaysia) SingaporeONE (Singapore) 1997 APDIP by UNDP 2000 Okinawa Summit, IT Charter, DoT Force 2001 DoT Force Genoa Action Plan
- 28. 28 Global trend around“Information Society” 1993 NII – Clinton/Gore 1994 GII – Gore proposed at ITU Development Conf 1995 G8 Information Society Summit Japan – promoted “Advanced Info Society” 1996 MSC/Singapore One spread to Asia 1997-98 IFWP – ICANN Governance became the issue 1999 Y2K, Dot Com boom 2000 G8 Okinawa Summit – “New Economy” recognized Digital Divide - DoT Force、“e-Europe” 2003 WSIS Geneva 2004 WGIG 2005 WSIS Tunis 2006 Internet Governance Forum （IGF）started
- 29. 29 How global arewe? From Nepal to Cairo to Jerusalem, to Kuala Lumpur...
- 30. 30 1998 - 2012 1998IFWP Process, ICANN established 1999 Y2K Campaign 2000 G8 Summit in Okinawa 2001 G8 DOT Force 2002 WSIS PrepCom 2003 G8 Summit in Okinawa 2004 G8 DOT Force 2005 WSIS – Tunis 2006 IGF - Athens 2007 IGF - Rio de Janeiro 2008 IGF - Hyderabad, India 2009 IGF - Egypt 2010 IGF - Lithuania 2011 IGF - Nirobi, Kenya 2012 IGF – Baku, Azerbaijan WCIT – Dubai, UAE
- 31. 31 ICANN 1997-2012 1997 –IAHC process 1998 – White Paper, Green Paper, ICANN 1999 – DNSO, MAC… 2000 – Global Election, G8 DoT Force 2001 – AtLarge Study, 9/11 2002 – “Reform” 2003 – ICANN 2.0 w/ ALS/RALO/ALAC WSIS I 2005 – WSIS II 2006 – IGF started 2008 – ALAC completed – ICANN 3.0? 2009 – AtLarge Summit, New TLD, AoC 2010 – IDNccTLD introduction 2011-12 – New gTLD introduction
- 32. 2014年の主な流れ ＜グローバル＞ 3月 米国「IANA機能」監督権移譲を表明 4月 NETmundail会議（ブラジル）「MSH合意」採択 8月 APrIGF （インド・ニューデリー） 9月 IGF9 （イスタンブール） 10月 ITU全権会議（釜山） Zhao氏事務総長に選出 11月 世界インターネット大会（中国・烏鎮） 12月 サイバースペース協力サミット（ベルリン） • 「スノーデン漏洩事件」の結果、米国への信頼は大きく揺らいだ • ICANNの根幹、IANA機能の「国際化」表明を迫られた • ブラジルの協力で開かれたNETmundial会議は、DNSガバナ ンスの国際化の大きな一歩 • 日本も国際ガバナンスへの関与を迫られる • ITU全権会議で反米の動きは顕著ではなかった • 中国「世界インターネット大会」開催でヘゲモニー
- 33. 日 本 2013/10月～ 情報通信審議会ドメイン名政策委員会 3月IGF-Japan全体会議 4月～8月 ドメイン名政策委員会 MSHWG 6月 マルチステークホルダー・インターネットガバナンス研究会 (慶応KIPIS＋GLOCOM＋多摩大IIS） 提言発表 「日本インターネット会議」（JPNIC） 内閣官房・パーソナルデータ大綱：「MSH導入」 10月 ドメイン名政策委員会 報告書案「MSHと法による規律・併記」 11月 サイバーセキュリティ基本法成立 「多様な主体の連携（MSH）」、「重要通信基盤事業者」 12月 情報通信審議会 答申 1月 内閣官房サイバーセキュリティ本部（NISC) 設置 • 米国政府、欧米諸国、ICANNなどからガバナンス議論への積極関与 を求められているが、十分動けていない • 政府、産業界、民間企業、技術コミュニティ、市民社会いずれも • マルチステークホルダー・プロセスの認知 • 総務省、「.ｊｐ」 現行体制の見直し・改善 • 「MSHの認知・導入と、法による規律」の併記 • 国際・国内でのMSH議論の場づくりが必要に • プライバシー、セキュリティ分野でも「MSH」導入へ • JPNIC裁判 最高裁で控訴棄却 • 「MSH」の必要性、利点の理解と実践は不十分 • サイバーセキュリティ基本法「多様な主体の連携」を明記
- 34. NETmundial Global Multistakeholder Meeting onthe Future of Internet Governance April 23/24, Sao Paulo, Brazil 34
- 35. Global Multistakeholder Meetingon the Future of Internet Governance • Proposed by ICANN, co-hosted by Government of Brazil • Background: • Snowden revelation on USG monitoring • Dilma Rousseff, President of Brazil, UNGA speech criticizing the US • ICANN needs new framework • ITU Plenipotentiary Conference, Oct 2014 35
- 36. NETmundial Process making outcomedoc by all 36 • Online process (Feb-Apr 2014) • 1st Draft • 189 Public Comments • Editorial Group • Final Draft Meeting - • Editing
- 37.
- 38. 2014年11月 World Internet Conference 烏鎮サミット AnInterconnected World Shared and Governed by all •中国政府が威信にかけて開催 • 習近平主席メッセージ、馬副首相が紹介 • 李克強首相、杭州に来てVIPと会見 • 国家インターネット情報弁公室が主導権 • 鲁炜大臣、終始リード •ネットビジネスの大物が内外から多数参加 •西側諸国政府、事実上不参加 •中国政府、「対話」の姿勢（ジェスチャー）みせる
- 39. WICでの中国の狙い • 国際社会でのサイバー・ガバナンスのプレゼンス誇示 • 欧米を含む世界各国との「対話」の姿勢を提示（ジェスチャー） •ネット経済・ビジネスの重要性の確認と主導権確保 • 「インターネットの“ダボス会議”をめざす」 • 途上国への「囲い込み」戦略 • アフリカなどの通信インフラ構築に資金援助 • サイバービジネスでの市場展開も？
- 40. 開会式 スピーカー Fadi Chehade ICANNCEO Bertie Ahern アイルランド 元首相 Makame Mbarwa タンザニア 通信科学技術大臣 Shchegolev Igor ロシア大統領顧問 馬雲（ジャック・マー） アリババ会長 魯煒 国家互聯網信息 弁公室主任 馬凱 副首相 夏宝龍 浙江省書記（省長） 習近平主席 （ビデオ メッセージ）
- 41. 主なスピーカー 阿里巴巴（アリババ） 馬雲 JackMa Alibaba.com Executive Chairman 新浪微博 王高飛 Wang Gaofei Shina Weibo CEO 微博 財新伝媒 胡叙立 Hu Shuli Caixin Media 編集長 華数デジタルメディア 曹強 Cao Qiang Digital TV Media 社長 百度 張並勤 Zhang Yaqin Baidu CEO 小米科技 雷軍 Lei Jun Ziaomi Tech 中国電子科技集団 熊群力 Ziong Qunli China Electronimcs Technology Group President 人民日報 Mary Ma People's Daily 副編集長 張一鳴 Zhang Yiming Headlines Today Founder, CEO 中国電信 王暁初 Wang Xiaochu China Telecom Chairman 中国連通 常小平 Chang Xiaobing China Unicom CEO 騰訊控股 馬化騰 Pony Ma Tencent Holdings CEO QQ 京東 劉強東 Richard Liu JingDong Group Founder & CEO JD Dotcom 新東方教育集団 愈敏洪 Minhong Yu New Oriental Education and Technology Group Chair of Board 360 斉向東 Qi Xiangdong 360 President 田遡宇 Edward Suning Tian Broadband Capital President 太平洋電信連盟 何仏中 Stephen Ho Pacnet President 中央電子台 田薇 Tian Wei CCTV Host 中国企業
- 42. 中国 政府系 中国人民公安大学 程琳Cheng Lin People's Public Security University President 南京市公安局副局長 蒋平 Jiang Ping 北京郵電大学 李欲暁 Li Yunxiao Beijing University of Posts ＆ Telecommunications Dean of International School 北京師範大学 社会発展公共政策学院 張秀蘭 Zhang Xiutan 中国人民銀行 劉向民 Liu XiangminPeople's Bank Deputy Director- General of Legal Dept
- 43. 海外企業 欧米 リンクトイン ReidHoffman LinkedIn Co-Founder フェイスブック Vaughan Smith Facebook VP アマゾン中国 Doug Gurr Amazon China CEO トムソンロイター James Smith Thomson Reuters President and CEO クアルコム Paul Jacobs Qualcom Executive Chairman アップル Bruce Sewell Apple Inc SVP, General Counsel ノキア Rajeev Suri Nokia CEO GSMA Anne Bouverot GSMA Director General 日本 ソフトバンク 孫正義 Masayoshi Son Softbank Chairman 韓国 LINE Plus 慎重ホウ Jun-ho Shin LINE Plus CEO サムソン ??? Samsung Electronics Chairman ロッテ Hongjun Li Lotte Group Chairman シンガポール シンガポールポスト Wolfgang Baier Singapore Post CEO 欧米/ 中国 IBM中国・韓国 Josephine Cheng IBM Greater China and Korea CTO, VP マイクロソフト 沈向洋 Harry Shum Microsoft Executive VP インテル中国 Greg Stater Intel China VP, General Counsel オラクル中国 Casey Poon Oracle Greater China CVP HP Mark Carroll HP VP and CTO マッキンゼーアジア Bruno Roy McKinsey, Asia Pacific アクセンチュア 李網 Li Gang Accenture Greater China Chairman ボストンコンサルティング Francois Candelon Boston Consulting Group Senior Partner & Managing Director ECMA Williem Onno Elzinga ECMA International Deputy Secretary シリコンバレー銀行 David Jones Silicon Valley Bank President
- 44. プログラム Day 1 NewInternet Media x Opening Ceremony x Information Economy Forum Creating Online Global Village Mobile Internet Forum x High-Level Dialogue x Day 2 Cross-border E-commerce and Economic Globalization Countering Cyber Terrorism with Enhanced international cooperation Chinese and Foreign Entrepreneurs Summit Security and Cooperation in Cyberspace x Internet and Finance: Financial Innovation & Economic Development Internet and Government: Reinventing the Public Service Day 3 Closed Door Session: Constructing a Peaceful, Safe, Open and Cooperative Cyberspace Global Internet Governance Forum x Internet Celebrities Dialogue Closing Ceremony x
- 45. 中国政府のプッシュ • 参加者1000名＋メディア1000名 • メディアには強く取材要請 •CCTV、各新聞、連日大特集 • 各国大使館・領事館に連日電話で 勧誘 • 海外ゲスト、宿泊費負担 • アフリカ途上国にもオファー
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- 47. 日本の存在感、ほぼゼロ • 孫正義氏（アリババの大株主）、パフォーマンス • 読売の記者取材 • セキュリティ会社 2名参加 • 大使館員 検討したが、結局参加せず • 欧米 大使館員を派遣 • 米国、イギリス、フランス、オランダなど • 日中の緊張関係があるからこそ、、 • 中国、アジアの隣国とどうかかわるかは、今後の重要課題 • 地域・グローバルなガバナンス議論に、積極的、継続的に 関与し、発言力を維持・発展させることの重要性、あらため て実感
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- 49. 世界インターネット大会、 中国のコミュニケ案めぐり深夜までドタバタ Wall Street Journal2014.11.21 国際会議のコミュニケが深夜に出されるのは珍しくない。 文言や細かい句読点などを巡る激しいやりとりの結果、 なかなかまとまりがつかないためだ。 中国浙江省烏鎮で開催された第1回「世界インター ネット大会」では、コミュニケともなるべき「烏鎮宣言」が 配布されたが、この時間とやり方ついては、激しい交渉 を理由に挙げることは難しそうだ。21日未明、参加者が 宿泊するホテルの部屋のドア下から9項目に上る草案 が差し込まれた。この草案には、習近平国家主席が言 及した警戒心の強い言葉が反映されていたようだ。中 国政府の関係者は2日間にわたる国内外IT企業幹部と の協議で、中国政府が国内のインターネット空間で主 権を有し、厳格な管理を続けるべきだと主張した。これ に同意できなければ、素早く行動する必要があった。 付属文書には、文言について意見があれば午前8時ま でに組織委員会に電子メールを送ることができると記さ れていた。 世界インターネット大会の組織委員会の署名が入っ た付属文書には「さまざまな立場の見方を考慮し、この 宣言草案を作成した」と書かれていた。組織委員会に 電子メールでさらなる情報を聞いたが、返答はなかっ た。「烏鎮宣言」の出どころは明らかになっていない。 参加者の一部はホスト国である中国の見方が反映さ れているとしながらも、誰が起草したのかは分からない と話した。 21日未明に開かれた非公開会議に出席した欧州の参 加者によると、烏鎮宣言に異議を唱えた西側の代表は 一人ではなかった。 貿易業界団体のある代表は、署名する前に草案の内容を精査 する時間が必要だと中国政府側に説明した。別の代表は草案が 「企て」にすぎないと切り捨てた。企てにすぎないのなら、このたく らみは明らかに失敗だ。世界インターネット大会は21日昼頃に閉 幕したが、草案については最後のスピーチでも言及されないまま だった。 今週開かれた世界インターネット大会には中国内外のIT企業 幹部ら1000人が集まった。ただ、ホスト役を務めた中国側は国際 コミュニケにサインできる世界各国の政策当局者を集めるのに 苦心し、実際に参加した当局者の多くも宣言が配布される前に 宿泊先を後にしていた。烏鎮宣言が国際社会に要求した項目は 以下の通りだ――「サイバー空間の接続性を高める」「各国のイ ンターネット上での主権を尊重する」「サイバーセキュリティーを 共同で守る」「インターネット経済を精力的に開発する」「前向きな エネルギーを広く拡散する」「若者の健全な成長に奉仕する」「サ イバー空間の共同利用と統治のため全員が力を合わせる」 ホテルのドアには21日の閉幕式への招待状も差し込まれ、ここ には「記念のスカーフを身につけてください」との注意書きが記さ れていた。このスカーフとは、参加者を迎え入れる際に配られた 袋の中に入っていた青と白の民族衣装風の贈り物を指す。付属 のレシートによると、このスカーフの価格は1980元（約3万8000 円）。草案の内容を詰める交渉が未明まで続いたため、恐らく後 に届いた書類にはスカーフ着用は必要ないと書かれていたかも しれない。 （ウォール・ストリート・ジャーナルは規定によりスカーフを主催者に返し た）
- 50. 12月 ドイツで Cyberspace CooperationSummit • 主催：ドイツ政府外務省 ＋ 米イーストウェスト研究所
- 51. グローバルなガバナンス議論 マルチステークホルダー参加が必須 • ほとんどのグローバル会議が「MSH」で開催 • 政府、企業、市民社会がすべて参加していることが必須の枠組み •セクター間の相互対話、合意が必要 • 政府も企業も、MSHの場づくり、相互理解の重要性を認識すべ き • 個々の主体の任意参加と、MSHによる共同の場づくりは、まったく違う • 「サイバースペース全体のガバナンス」＝サイバーセキュリティ、 安全保障、外交、人権、表現の自由、ビジネスの自由、、、「イ ンターネットの資源管理のガバナンス」は相互に深く関連 • 全体を一体のものとしてとらえつつ、議論することが必要
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- 53. 日本のドメイン名ガバナンスの問題点 • 当事者に公共資源への社会的責任の意識が希薄 or欠落＝無責任 • 特権意識 私的利益、権益の維持 • 閉鎖的な制度設計、運用 • 意思決定プロセスが不透明 • 基本情報の不開示 • 「技術者」のエゴ＝「官僚不信」「政府の関与排除」 • 他者の意見に耳を貸さない • 陰湿な嫌がらせも いくつかは、グローバルな「インターネットコミュニティ」にも該当 すべて改めるべきです
- 54. インターネットの「歴史的背景」への固執？ • ＜パブリックな資源＞になったことの理解や自覚が欠けている • 技術的知識がないと理解できないという思い込み＝傲慢 •だれにでもわかりやすく理解できるようにすることをしない • 難解な専門用語、略語、業界用語
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- 62. 「主に以下の事項を制度改正事項とする。 ・ 技術の進展に迅速に対応することができる制度の枠組みとする。 ・ パーソナルデータの利活用の促進と個人情報及びプライバシーの保護 を両立させるため、消費者等も参画するマルチステークホルダープロ セス（注5）の考え方を活かして、民間団体が業界の特性に応じた具体 的な運用ルール（例：個人の特定性を低減したデータへの加工方法）や、 法定されていない事項に関する業界独自のルール（例：情報分析によっ て生じる可能性のある被害への対応策）を策定し、その認定等実効性の 確保のために第三者機関が関与する枠組みを創設する。」（ｐ8）「 （注5） 「国、事業者、消費者、有識者等の関係者が参画するオープンな プロセスでルール策定等を行う方法のこと 」 パーソナルデータに関する検討会 2014.6.9 （内閣官房IT戦略本部） 資料 http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/pd/dai11/siryou1.pdf パーソナルデータの利活用に関する制度改正大綱（事務局 案）
- 63.
- 64.
- 65.
- 66. “持続可能な発展”への道のりは、決して平坦なものではありません。 それ は、人々の価値観やライフスタイルの変革、経済構造の転換、科学的知見へ の理解、さらには民主主義や平等の考え方の浸透、市民社会の成熟など、社 会のあらゆる側面の変革を要する、壮大なプロセスです。私たち人類の全存 在が試されていると言っても過言ではありません。 この壮大なプロセスは、 決して政府の政策だけで完結するものではありません。 企業や消費者、投資家、労働者、NPOなど、社会の様々な立場にある組織や 個人が、プロセスに参加し、学び、協力し、それぞれの役割を果たすことが不 可欠なのです。 このような課題解決の鍵を握る組織や個人を“ステークホルダー”と呼びま す。そして、多種多様なステークホルダーが対等な立場で参加し、協働して課 題解決にあたる合意形成の枠組みを、“マルチステークホルダー・プロセス”と 言います。マルチステークホルダー・プロセスは、持続可能な発展を支え る新しいガバナンスのモデルとして、地域の環境政策やコミュニティ政策、企 業と市民セクターの共同事業、発展途上国の開発事業や資源管理、さらには 国際的な基準策定プロセスなど、様々なプロジェクトに応用できます。 http://www.sustainability.go.jp/concept/index.html マルチステークホルダーの考え方
- 67. 佐藤正弘 InterGreen代表 金融庁総務企画局市場課課長補佐（当時） 京都大学経済研究所准教授、地球サミット2012 Japan代表、 WorldShift戦略ボード、CEPA Japan理事／地球の生態系と経済シス テムの関係性について分析・提言／日本初の本格マルチステークホ ルダー「社会的責任に関する円卓会議」を発案・設立／持続可能性 論、環境経済学、自然資本論、Beyond GDP 」 『新時代のマルチステークホルダー・プロセスとソーシャルイノベーショ ン』 http://www.murc.jp/english/think_tank/quarterly_journal/qj1003_07.pdf 『季刊 政策・経営研究』2010 vol.3， 三菱UFJリサーチ＆コンサルティング これを書いたのは、、
- 68. これから 2月8-12日 ICANN52 シンガポール 2月24日—３月6日APRICOT 2015 福岡 3月3-4日 UNESCO CONNECTing the Dots パリ 3月20日 IGF-J 報告会 4月16-17日 Global Cyber Space Conference 2015 ハーグ 5月25-29日 WSIS Forum ジュネーブ ？？ NETMUNDIAL INITIATIVE 6月21-25日 ICANN53 ブエノスアイレス 9月 IANA Transition 期限 10月18-22日 ICANN54 ダブリン 11月7－8日 Cyber3 Conference沖縄 （日本政府＋WEF) Multi-stakeholder dialogue on Cyber Security, Cyber Crime & Cyber Connection (Cyber3) www.prnewswire.com/news-releases/cyber3-conference---crafting-security- in-a-less-secure-world-300024141.html 11月10-13日 IGF10 João Pessoa, ブラジル 12月 国連総会（IGFの延長などを審議・決定）
- 69.