Laporan Pendahuluan

Kata Pengantar- i
Sehubungan dengan dilaksanakannya penyusunan “Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan
Peraturan Zonasi Perkotaan Cilamaya“, berikut ini kami sampaikan Laporan Pendahuluan dari
penyusunan laporan ini, sesuai dengan tahapan waktu yang telah dilalui.
Laporan Pendahuluan ini membahas mengenai Latar belakang, tujuan, sasaran, ruang lingkup
studi, ,tinjauan kebijkan, metodologi pelaksanaan pekerjaaan, dan rencana pelaksanaan
pekerjaan. Dengan harapan, laporan ini akan menjadi pegangan untuk melalui tahapan
pekerjaan selanjutnya.
Demikianlah kami sampaikan Laporan Pendahuluan ini, terimakasih atas perhatiannya. Semoga
buku laporan ini dapat memberikan manfaat sebanyak-banyaknya bagi semua pihak yang
terkait.
Tim Penyusun
PT. Andra Cipta Consult

Daftar Isi- ii
Kata Pengantar ................................................................................................................. i
Daftar Isi........................................................................................................................... ii
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............................................................................................................I-1
1.2 Maksud, Tujuan, dan Sasaran.....................................................................................I-2
1.3 Dasar Hukum...............................................................................................................I-3
1.4 Ruang Lingkup Pekerjaan ...........................................................................................I-4
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah...................................................................................I-4
1.4.2 Ruang Lingkup Substansi................................................................................I-4
1.4.3 Ruang Lingkup Kegiatan ...............................................................................I-10
1.5 Sistematika Pembahasan ..........................................................................................I-11
BAB 2 TINJAUAN KEBIJAKAN DAN GAMBARAN UMUM
2.1 Tinjauan Kebijakan..................................................................................................II-1
2.1.1 Kebijakan RTRW Nasional .............................................................................II-1
2.1.2 Kebijakan RTRW Provinsi Jawa Barat...........................................................II-1
2.1.3 Kebijakan RTRW Kabupaten Karawang 2011-2031 ......................................II-2

Daftar Isi- iii
2.1.3.1 Pusat Kegiatan..................................................................................II-2
2.1.3.2 Rencana Jaringan Jalan....................................................................II-4
2.1.3.3 Rencana Pola Ruang ........................................................................II-8
2.2 Gambaran Umum Wilayah Perencanaan .............................................................. II-15
2.2.1 Luas Wilayah............................................................................................... II-15
2.2.2 Topografi dan Kemiringan Lereng ............................................................... II-15
2.2.3 Geologi........................................................................................................ II-15
2.2.4 Iklim dan Curah Hujan................................................................................. II-16
2.2.5 Jenis Tanah.................................................................................................. II-16
2.2.6 Hidrologi...................................................................................................... II-17
2.2.7 Jumlah dan Kepadatan Penduduk............................................................... II-18
2.2.8 Struktur Penduduk....................................................................................... II-18
2.2.8.1 Jenis Kelamin (Sex Ratio).............................................................. II-18
2.2.8.2 Agama........................................................................................... II-19
2.3 Perekonomian....................................................................................................... II-19
2.3.1 Pertanian..................................................................................................... II-19
2.3.2 Peternakan.................................................................................................. II-20
2.3.3 Industri ........................................................................................................ II-21
2.3.4 Perikanan.................................................................................................... II-21
2.4 Kondisi Penggunaan Lahan .................................................................................. II-21
2.5 Kondisi Bangunan di Wilayah Perencanaan.......................................................... II-23
2.5.1 Kondisi Bangunan Eksisting........................................................................ II-23
2.6 Kondisi Prasarana................................................................................................. II-23
2.6.1 Jaringan Listrik............................................................................................ II-23
2.6.2 Sarana Pendidikan...................................................................................... II-23
2.6.3 Sarana Kesehatan....................................................................................... II-24
2.6.4 Sarana Peribadatan .................................................................................... II-24
2.6.5 Sarana Pemerinahan dan Pelayanan Umum............................................... II-25
2.7 Kondisi Transportasi Kabupaten............................................................................II-25
2.7.1 Jaringan Jalan.............................................................................................II-25
2.7.2 Moda Angkutan ...........................................................................................II-26
BAB 3 METODOLOGI
3.1 Pendekatan ...............................................................................................................III-1
3.2 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan...........................................................................III-2
3.2.1 Tahap Persiapan ...........................................................................................III-2
3.2.2 Tahap Fakta dan Analisis ..............................................................................III-9
3.2.2.1 Survey Primer dan Sekunder............................................................III-9
3.2.2.2 Analisis Tujuan Penataan BWP ......................................................III-10
3.2.2.3 Analisis Pola Ruang........................................................................III-12
3.2.2.4 Analisis Jaringan Prasarana ...........................................................III-24
3.2.2.5 Analisis Kawasan Prioritas..............................................................III-29
3.2.2.6 Analisis Zonasi ...............................................................................III-29
BAB 4 RENCANA KERJA
4.1 Program Kerja .......................................................................................................... IV-1
4.2 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan................................................................................ IV-4
4.3 Komposisi Tim danPenugasan ................................................................................. IV-5
4.3.1 Komposisi Tim.............................................................................................. IV-5
4.3.2 Tenaga Ahli dan Tanggung Jawabnya.......................................................... IV-6
4.3.3 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli ................................................................... IV-7

Daftar Isi- iv
Tabel 2.1 Pengelompokan Kecamatan Berdasarkan Ketersediaan Prasarana
dan Sarana......................................................................................................II-2
Tabel 2.2 Sistem Pusat Kegiatan di Kabupaten Karawang...............................................II-3
Tabel 2.3 Jaringan Jalan Berdasarkan Klasifikasi Jalan ...................................................II-8
Tabel 2.4 Daerah Perlindungan Setempat di Kabupaten Karawang .................................II-9
Tabel 2.5 Kawasan Rawan Bencana dan Luasnya di Kabupaten Karawang .................II-10
Tabel 2.6 Kawasan Peruntukan Hutan Produksi Di Kabupaten Karawang .....................II-11
Tabel 2.7 Arahan Lokasi Pengembangan Pertanian Pangan di Kabupaten Karawang ...II-11
Tabel 2.8 Sebaran Lokasi Pertambangan di Kabupaten Karawang ................................II-12
Tabel 2.9 Rencana Pengembangan Permukiman di Kabupaten Karawang....................II-14
Tabel 2.10 Luas Wilayah Perencanaan ..........................................................................II-15
Tabel 2.11 Kondisi Topografi di Wilayah Perencanaan...................................................II-15
Tabel 2.12 Kondisi Geologi Umum Kabupaten Karawang ..............................................II-16
Tabel 2.13 Keadaan Curah Hujan dan Jumlah Hari Hujan Tiap Bulan............................II-16
Tabel 2.14 Sifat Tanah di Kabupaten Karawang.............................................................II-16
Tabel 2.15 Pola Air Permukaan Di Kabupaten Karawang...............................................II-17
Tabel 2.16 Jumlah Kepadatan Penduduk.......................................................................II-18
Tabel 2.17 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin & Sex Ratio..........................II-18

Daftar Isi- v
Tabel 2.18 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Dirinci Perdesa
Tahun 2014 ................................................................................................... II-18
Tabel 2.19 Struktur Penduduk Berdasarkan Tingkat Kepercayaan................................. II-19
Tabel 2.20 Luas Lahan Sawah dan Ladang Bukan Sawah............................................. II-19
Tabel 2.21 Luas Lahan Sawah Menurut Penggunaannya (Ha) Tahun 2014................... II-20
Tabel 2.22 Populasi Ternak Tahun 2012 - 2014............................................................. II-20
Tabel 2.23 Jenis Industri Kecamatan Cilamaya Wetan Tahun 2014............................... II-21
Tabel 2.24 Jenis Produksi Ikan Tahun 2012 - 2014........................................................ II-21
Tabel 2.25 kondisi banyaknya bangunan rumah dan rumah tangga yang tinggal
di daerah bantaran sungai di Wilayah Perencanaan...................................... II-23
Tabel 2.26 Jumlah Bangunan Berdasarkan Kondisi di Kecamatan Cilamaya Wetan...... II-23
Tabel 2.27 Jumlah Rumah Tangga Pengguna Listrik PLN/Non PLN/ Non Listrik di
Wilayah Perencanaan 2010........................................................................... II-23
Tabel 2.29 Jumlah Sarana Pendidikan........................................................................... II-24
Tabel 2.28 Jumlah Sarana Kesehatan Kecamatan Cilamaya Wetan.............................. II-24
Tabel 2.30 Jumlah Sarana PeribadatanKecamatan Cilamaya Wetan Tahun 2014......... II-24
Tabel 2.31 Status dan Klasifikasi Desa di Kecamatan Cilamaya Wetan Tahun 2014 ..... II-25
Tabel 2.32 Klasifikasi Desa Tertinggal dan Tidak Tertinggal .......................................... II-25
Tabel 2.33 Banyaknya Dusun, Rw, dan RT di Wilayah Perencanaan............................. II-25
Tabel 2.34 Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan (Km) Serta Kondisinya
Secara Umum ............................................................................................... II-26
Tabel 2.35 Banyaknya Usaha Angkutan Jalan Raya Berdasarkan
Jenis Angkutan Di Desa ................................................................................ II-26
Tabel 3.1 Kebutuhan Data Penyusunan RDTR ...............................................................III-7
Tabel 3.2 Rincian Analisis Tujuan Penataan BWP ........................................................ III-11
Tabel 3.3 Rincian Analisis Pola ruang ........................................................................... III-13
Tabel 3.4 Penyediaan RTH Taman Lingkungan Unit Permukiman................................ III-14
Tabel 3.5 Contoh Kelengkapan Fasilitas pada Taman Kelurahan ................................ III-15
Tabel 3.6 Contoh Kelengkapan Fasilitas pada Taman Kecamatan...............................III-16
Tabel 3.7 Contoh Kelengkapan Fasilitas pada Taman Kota .........................................III-17
Tabel 3.8 Contoh Tanaman untuk Peneduh Jalan danJalur Pejalan Kaki......................III-19
Tabel 3.5 Lebar Garis Sempadan Rel Kereta Api .........................................................III-21
Tabel 3.6 Tabel Jarak Bebas Minimum SUTT dan SUTET ...........................................III-21
Tabel 3.7 Standar Perhitungan Parkir untuk Pusat Kegiatan .........................................III-24
Tabel 3.8 Rincian Analisis Jaringan Prasarana..............................................................III-25
Tabel 3.9 Standar-standar Perencanaan Sarana Pendidikan .......................................III-25
Tabel 3.10 Standar-standar Perencanaan untuk Sarana Kesehatan .............................III-26
Tabel 3.11 Standar-Standar Perencanaan untuk Sarana Peribadatan...........................III-26
Tabel 3.12 Standar-Standar Perencanaan untuk Sarana Olahraga / Rekreasi ..............III-26
Tabel 3.13 Standar-Standar Perencanaan untukSarana Lainnya ..................................III-27
Tabel 3.14 Standar Tipologi Bangunan Shopping Centre ..............................................III-27
Tabel 3.15 Kriteria Pemakaian Air Bersih (Sistem Perpipaan) .......................................III-28
Tabel 3.16 Standar Pelayanan Air Limbah ....................................................................III-29
Tabel 3.17 Rincian Analisis Zonasi................................................................................III-30
Tabel 3.18 Standar Pengaturan KLB dan KDB..............................................................III-31
Tabel 3.19 Standar Hubungan Antara Tinggi Bangunan, Jarak Bebas, KDB Dan KLB
Bagi Bangunan Renggang............................................................................III-34
Tabel 4.1 Jadwal Rencana Pelaksanaan Pekerjaan Penyusunan Rencana Detail
Tata Ruang Dan Zoning Regulation Perkotaan Cilamaya .............................. IV-4
Tabel 4.2 Uraian Tugas dan Tanggung Jawab Tenaga Ahli ........................................... IV-6
Tabel 4.3 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli...................................................................... IV-7

Daftar Isi- vi
Gambar 1.1 Peta Orientasi Wilayah ..................................................................................I-5
Gambar 1.2 Peta Wilayah Perencanaan............................................................................I-6
Gambar 2.1 Peta Kawasan Perdesaan dan Perkotaan di Kab. Karawang
berdasarkan kemampuan lahan ..................................................................II-3
Gambar 2.2 Peta Pusat – Pusat Kegiatan di Kab. Karawang ...........................................II-4
Gambar 2.3 Peta Rencana Pengembangan dan Sarana Transportasi Kab. Karawang ....II-7
Gambar 2.4 Peta Kawasan Perlindungan setempat .........................................................II-9
Gambar 2.5 Peta Kawasan Rawan Bencana..................................................................II-10
Gambar 2.6 Peta Kawasan Peruntukan Pertambangan .................................................II-12
Gambar 2.7 Peta Kawasan Peruntukan Industri.............................................................II-13
Gambar 2.8 Peta Kawasan Permukiman........................................................................II-14
Gambar 2.9 Grafik Sex Ratio Penduduk Tahun 2012 - 2014..........................................II-18
Gambar 2.10 Grafik Struktur Penduduk Kecamatan Cilamaya Wetan Menurut
Kelompok Umur Th. 2014 .......................................................................II-19
Gambar 2.11 Grafik Prosentase Struktur Penduduk Berdasarkan
Tingkat Kepercayaan ..............................................................................II-19
Gambar 2.12 Grafik Hasil Produksi Padi Sawah Tahun 2012 – 2014 ...........................II-20

Daftar Isi- vii
Gambar 2.13 Grafik Jenis Populasi Ternak Th. 2012 - 2014 ........................................ II-20
Gambar 2.14 Grafik Jenis Industri Kecamatan Cilamaya Wetan Th. 2014 ................... II-21
Gambar 2.16 Kondisi jaringan jalan di Kecamatan Cilamaya Wetan ............................ II-26
Gambar 3.1 Kerangka Pelaksanaan Pekerjaan...............................................................III-3
Gambar 3.2 Peta Penggunaan Lahan Perkotaan Cilamaya ............................................III-6
Gambar 3.3 Matrik SWOT............................................................................................. III-12
Gambar 3.4 Proses Superimpose dan Kriteria Analisis Satuan Kemampuan Lahan
(SKL) ..................................................................................................... III-13
Gambar 3.5 Contoh proses Superimpose, Bobot-Skor Satuan Peruntukan Lahan
Geologi Tata Lingkungan...................................................................... III-13
Gambar 3.6 Contoh Taman Skala RT ........................................................................... III-14
Gambar 3.8 Contoh Taman Skala Kelurahan................................................................ III-15
Gambar 3.9 Contoh Taman Skala Kecamatan .............................................................. III-16
Gambar 3.10 Pola Tanam Hutan Kota Strata dua ......................................................... III-18
Gambar 3.11 Pola Tanam Hutan Kota Strata banyak.................................................... III-18
Gambar 3.12 Kriteria Tanaman Tepi Peneduh .............................................................. III-19
Gambar 3.13 Kriteria Tanaman Tepi Penyerap Polusi Udara ........................................ III-20
Gambar 3.14 Kriteria Tanaman Peredam Kebisingan ................................................... III-20
Gambar 3.15 Kriteria Tanaman Pemecah Angin ........................................................... III-20
Gambar 3.16 Kriteria Tanaman Pembatas Pandangan ................................................. III-20
Gambar 3.17 Ketentuan Penyediaan RTH untuk Perkantoran, Pertokoan, dan
Tempat Usaha....................................................................................... III-22
Gambar 3.18 Contoh Struktur Lapisan pada Roof Garden ............................................ III-23
Gambar 3.19 Contoh Pendekatan Induktif dan Deduktif pada tahap Klasifikasi Zona... III-36
Gambar 3.20 Klasifikasi Jenis Standar.......................................................................... III-40
Gambar 4.1 Bagan Alir Penyusunan RDTR dan Zoning Regulation
Perkotaan Cilamaya ................................................................................IV-3
Gambar 4.2 Struktur Organisasi Pelaksanaan.................................................................IV-5

Pendahuluan- 1
1.1 Latar Belakang
Pada dasarnya penataan ruang merupakan pengaturan optimalisasi pemanfaatan sumberdaya alam
dan sumberdaya buatan bagi kegiatan pembangunan berbagai sektor yang membutuhkan ruang.
Penataan ruang adalah salah satu bentuk kebijakan pemerintah dalam bidang pengembangan kota
dan wilayah yang mencakup tiga proses utama yang saling terkait, yaitu perencanaan tata ruang,
pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Ketiga kegiatan tersebut berjalan
sebagai suatu siklus kontinu dalam suatu manajemen penataan ruang yang bertujuan untuk
meningkatkan kualitas lingkungan hidup dan manusianya.
Dalam upaya mengarahkan pembangunan yang terarah, Pemerintah Kabupaten Karawang telah
menyusun Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Karawang. Rencana tersebut telah menjadi
pedoman dan acuan bagi proses perencanaan dan penataan ruang di wilayah Kabupaten
Karawang. Berdasarkan UU No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten perlu didetailkan lagi agar dapat lebih operasional.
Berdasarkan hal tersebut, maka dalam upaya untuk menindaklanjuti Rencana Tata Ruang Wilayah
Kabupaten Karawang, Pemerintah Kabupaten Karawang akan menyusun Rencana Detail Tata
Ruang Kawasan Perkotaan Kabupaten Karawang.
Rencana Detail Tata Ruang Kota Karawang dimaksudkan untuk mendetailkan arahan RTRW di
wilayah tersebut agar pelaksanaan rencana dapat dioperasionalkan dengan program-program

Pendahuluan- 2
pembangunan yang lebih terarah di kawasan perkotaan kabupaten karawang sesuai dengan potensi
yang ada.
Kawasan perkotaan adalah wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengan
dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi
pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi. Rancangan peraturan
daerah Kabupaten Karawang tentang RTRW Kabupaten Karawang 2011 – 2031 sendiri sudah
mencantumkan bahwa kawasan perkotaan di Kabupaten Karawang meiiputi Kecamatan Cikampek,
Kotabaru, Rengasdengklok, Cilamaya Wetan, Klari, Purwasari, Karawang Barat, Karawang Timur,
Telukjambe Timur dan Telukjambe Barat.
Kawasan Perkotaan Cilamaya kedepan akan menjadi kawasan yang mempunyai nilai ekonomis
tinggi baik untuk Kabupaten Karawang secara khusus dan Provinsi Jawa barat secara umum, karena
di daerah ini akan dibangun pelabuhan laut yang menopang .
Perkembangan kegiatan perkotaan tidak menyebar di seluruh wilayah kecamatan tersebut,sebagian
wilayah masih memiliki lahan pertanian yang juga harus dilindungi. Oleh sebab itu perlu dikenali dan
didefinsiikan secara lebih rinci bagian wilayah yang merupakan kawasan perkotaan serta bagian
wilayah lain yang merupakan hinterland. Setiap bagian wilayah yang sudah dan direncanakan
berkembang sebagai kawasan perkotaan semestinya memerlukan penataan ruang yang lebih rinci
sehingga memerlukan penyusunan rencana rinci tata ruang.
Menetapkan dan mengoperasionalkan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan Cilamaya,
perlu mempertimbangkan beberapa aspek kebutuhan
pembangunan kota, baik untuk kepentingan ekonomi,
sosial, budaya, politik dan lingkungan. Oleh karena
itu RDTR merupakan perwujudan ”kegiatan” yang
membentuk suatu kawasan kedalam ruang, yang
terukur baik untuk memenuhi aspek ekonomi, sosial,
budaya, keamanan, kenyamanan, keserasian dan
keterpaduan serta berkesinambungan. Dengan
memperhatikan keterkaitan antar kegiatan yaitu
tercipta lingkungan yang harmonis antara kegiatan
utama, kegiatan penunjang serta pelengkapannya
dalam suatu kawasan.
Dengan adanya penataan RDTR Kawasan Perkotaan Cilamaya ini diharapkan dapat menciptakan
keserasian dan keseimbangan lingkungan dan meningkatkan daya guna dan hasil guna pelayanan
dalam upaya memanfaatkan ruang secara optimal.
Selain itu Penataan Ruang Wilayah tersebut dapat membantu menetapkan prioritas pengembangan
kota dan menjadi pedoman bagi tertib pembangunan dan tertib pengaturan ruang secara rinci. Bagi
pemerintah akan menjadi acuan dalam pemberian perijinan bagi masyarakat dan pihak swasta
merupakan acuan dalam pengembangan dan perencanaan pada kawasan kota tersebut.
Dengan dibuatnya RDTR Kawasan Perkotaan Cilamaya diharapkan dapat mengakomodir
kebutuhan-kebutuhan perkembangan Perkotaan Cilamaya dalam mengatasi pertumbuhan dan
permasalahan yang ada serta memacu perkembangan wilayah-wilayah sekitar.Oleh sebab itu, pada
tahapan selanjutnya agar RDTR dapat operasional dilapangan terutama sebagai perangkat
pengendalian, maka untuk lebih menjabarkan RDTR Kawasan Cilamaya diperlukan juga Peraturan
Zonasinya. Peraturan zonasi tersebut, disusun untuk mengatur pemanfaatan ruang dan unsur-unsur
pengendalian yang disusun untuk setiap zona peruntukan sesuai dengan RDTR. Peraturan zonasi
berisi ketentuan yang harus, boleh dan tidak boleh dilaksanakan pada setiap zona pemanfaatan
ruang yang dapat terdiri atas ketentuan amplop ruang (koefisien dasar ruang hijau, koefisien dasar
bangunan, koefisien lantai bangunan, dan garis sempadan bangunan), penyediaan sarana dan
prasarana, serta ketentuan lain yang dibutuhkan untuk mewujudkan ruang yang aman, nyaman,
produktif, dan berkelanjutan.
1.2 Maksud, Tujuan, dan Sasaran
Maksud Penyusunan RDTR Perkotaan Cilamaya adalah sebagai pedoman dalam pelaksanaan
pembangunan baik bersifat fisik konstruksi maupun fisik non konstruksi, yang memuat rencana
pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang baik seluruh wilayah perkotaan maupun blok
wilayah. Dengan melalui kajian mengenai indikasi kebutuhan luasan dan batas wilayah berdasarkan
hasil analisa potensi dan permasalahan serta fenomena pembangunan yang berkembang selama
inidengan pelibatan peran serta masyarakat dan aparat (OPD) setempat/ terkait, untuk penyiapan
perwujudan ruang dalam rangka program pembangunan kota untuk jangka waktu 5 (lima) ,10
(Sepuluh) sampai dengan 20 (dua puluh) tahun mendatang.

Pendahuluan- 3
Tujuan dari kegiatan ini, adalah :
1. Terdefinisinya Kawasan Perkotaan Cilamaya yang merupakan bagian wilayah dari Kecamatan
Cilamaya Wetan.
2. Terakomodirnya kebutuhan-kebutuhan Perktaan Cilamaya dalam mengatasi pertumbuhandan
permasalahan yang ada di Perkotaan cilamaya dimasa mendatang;
3. Terciptanya perwujudan ruangkecamatan yang terpadu, serasi, selaras, seimbang,
berkelanjutan, berdayaguna dan berhasilguna;
4. Berfungsinya hasil/produk perencanaan sebagai alat pengendali, rujukan, referensi juga
pedoman dalam memberikan rekomendasi alokasi ruang bagi aparat (OPD) sekaligus
informasi rencana perkembangan pemanfaatan ruang bagi masyarakat pengguna;
5. Terjaganya konsistensi perwujudan ruang (melalui upaya pengendalian pemanfaatan ruang)
berikut terciptanya keterkaitan antar kegiatan Kecamatan dengan RTRW Kabupaten secara
efektif dan efisien.
Dengandemikian, yang menjadi Sasaran untuk dapat mencapai tujuan diatas, adalah :
a. Kompilasi data dan fakta (a.l. melalui jasmara atau menjaring aspirasi dan kebutuhan
masyarakat) terhadap berbagai aspek (potensi dan permasalahan) Kecamatan dan Kecamatan
di Perkotaan Cilamaya beserta segala interaksinya;
b. Kajian / analisis terhadap setiap aspek data dan fakta hasil perolehan pada butir a diatas, baik
secara internal dan eksternal, sehingga diperoleh gambaran kecenderungan perkembangan
kegiatan wilayah terhadap pemanfaatan ruang yang selama ini sudah dan akan terjadi;
c. Menentukan arah kebijakan alokasi pemanfaatan ruang secara detailkecamatan berdasarkan
hasil analisis kecenderungan perkembangan sebagaimana tersebut pada butir b diatas;
d. Mengindikasikan batas optimal pengaruh kecenderungan perkembangan tersebut guna
penentuan batas dan luasan Kota Kecamatan yang perlu disiapkan sebagai pusat
perkembangan kegiatan;
e. Rumusan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)berdasarkan lingkup batas wilayah kecamatan
sebagaimana yang telah diindikasikan diatas, yang meliputi : Tujuan pengembangan setiap
kawasan fungsional, Rencana struktur dan pola pemanfaatan ruang kawasan, Pedoman
pelaksanaan pembangunannya, dan Pedoman pengendalian pemanfaatan ruang kawasan
fungsional;
f. Diskusi berkala dengan unsur masyarakat dan aparat setempat dalam rangka asistensi
tahapan produk, sehingga kelak hasil akhirnya diharapkan cukup aspiratif dan implementatif
sesuai dengan kebutuhan masyarakat setempat;
1.3 Dasar Hukum
Peraturan perundangan-undangan yang dijadikan referensi dalam melaksanakan pekerjaan ini,
antara lain:
1. Undang-undang No.12 Tahun 2008 Tentang perubahan Undang-Undang 32 Tahun 2004
tentang Pemerintahan Daerah pemerintah Daerah;
2. Undang-undang No. 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang;
3. Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
4. Undang-undang No. 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolan Sampah.
5. Undang-undang No. 23 Tahun 1997 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup;
6. Undang-undang No. 4 Tahun 1992 Tentang Perumahan dan Permukiman
7. Peraturan Pemerintah No. 6 Tahun 1996 Tentang Bentuk dan Tata Cara Peran Serta
Masyarakat dalam Penataan Ruang;
8. Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
dan RPP Perubahan RTRWN;

Pendahuluan- 4
9. Peraturan Pemerintah No. 10 Tahun 2000 tentang Tingkat ketelitian Peta Untuk Penataan
Ruang Wilayah;
10. Peraturan Pemerintah No. 77 Tahun 2001 Tentang Irigasi;
11. Peraturan Pemerintah No. 68 Tahun 1998 Tentang Kawasan Suaka Alam dan Kawasan
Pelestarian Alam;
12. Keppres No.57 Tahun 1998 tentang Kriteria Kawasan Budidaya;
13. KeppresNo.32 Tahun1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung;
14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 20/PRT/M/2011 tentang Pedoman Penyusunan
Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten/Kota.
15. Kepmen Kimpraswil No. 327/KPTS/M/2002 tentang Penetapan Enam Pedoman Bidang
Penataan Ruang;
16. Peraturan Daerah Kabupaten Karawang tentang RTRW Kabupaten Karawang tahun 2011-
2031;
17. Peraturan Daerah Kabupaten Karawang Nomor 2 Tahun 2010 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah.
1.4 Ruang Lingkup Pekerjaan
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah
Lingkup wilayah kegiatan penyusunan RDTR Perkotaan Cilamaya meliputi wilayah Kecamatan
Cilamaya Wetan. Secara administrasi wilayah perencanaan mempunyai batas sebagai berikut :
• Sebelah Utara berbatasan dengan Laut Jawa.
• Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Banyusari.
• Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Cilamaya Kulon.
• Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Subang.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 1.1 – Gambar 1.2.
1.4.2 Ruang Lingkup Substansi
Lingkup substansi RDTR Perkotaan Cilamaya yang hendak disusun adalah sebagai berikut :
1. Tujuan, yang menggambarkan nilai, kualitas dan kinerja yang akan dicapai oleh pengembangan
kawasan perkotaan
2. Kebijakan dan strategi, yang merupakan arah tindakan yang ditetapkan untuk mencapai tujuan
penataan ruang internal kawasan serta jabarannya
3. Rencana Detail Struktur Ruang
Perwujudan rencana detail struktur ruang adalah :
a. Rencana Pengembangan Jaringan Pergerakan
Rencana pengembangan jaringan pergerakan merupakan seluruh jaringan primer dan
jaringan sekunder pada wilayah perencanaan yang meliputi jalan arteri, jalan kolektor, jalan
lokal, jalan lingkungan, dan jaringan jalan lainnya yang belum termuat dalam RTRW
1). jaringan jalan arteri primer dan arteri sekunder
2). jaringan jalan kolektor primer dan kolektor sekunder
3). jaringan jalan lokal primer dan lokal sekunder
4). jaringan jalan lingkungan primer dan lingkungan sekunder
5). jaringan jalan lainnya yang meliputi:
i. jalan masuk dan keluar terminal barang serta terminal orang/penumpang sesuai
ketentuan yang berlaku (terminal tipe A, B dan C hingga pangkalan angkutan
umum); dan
ii. jaringan jalan moda transportasi umum (jalan masuk dan keluarnya terminal
barang/orang hingga pangkalan angkutan umum dan halte);
iii. jalan masuk dan keluar parkir

Pendahuluan- 5
Gambar 1.1 Peta Orientasi Wilayah

Pendahuluan- 6
Gambar 1.2 Peta Wilayah Perencanaan

Pendahuluan- 7
b. Rencana Pengembangan Jaringan Energi/Kelistrikan
1). jaringan subtransmisi yang berfungsi menyalurkan daya listrik dari sumber daya besar
(pembangkit) menuju jaringan distribusi primer (gardu induk) yang terletak di wilayah
perencanaan (jika ada)
2). jaringan distribusi primer (jaringan SUTUT,SUTET,SUTT) berfungsi menyalurkan daya
listrik dari jaringan subtransmisi menuju jaringan distribusi sekunder, infrastruktur
pendukung pada jaringan distribusi primer meliputi :
i. gardu induk berfungsi menurunkan tegangan dari jaringan subtransmisi (70-500 kv)
menjadi tegangan menengah ( 20 kv)
ii. gardu hubung berfungsi membagi daya listrik dari gardu induk menuju gardu
distribusi
3). jaringan distribusi sekunder yang berfungsi untuk menyalurkan atau menghubungkan
daya listrik tegangan rendah ke konsumen, yang dilengkapi dengan infrastruktur
pendukung berupa gardu distribusi yang berfungsi untuk menurunkan tegangan primer
(20 kv) menjadi tegangan sekunder (220 v /380 v)
c. Rencana Pengembangan Jaringan telekomunikasi
1). rencana pengembangan infrastruktur dasar telekomunikasi yang berupa penetapan
lokasi pusat automatisasi sambungan telepon
2). rencana penyediaan jaringan telekomunikasi telepon kabel yang berupa penetapan
lokasi stasiun telepon otomat, rumah kabel, dan kotak pembagi
3). rencana penyediaan jaringan telekomunikasi telepon nirkabel yang berupa penetapan
lokasi menara telekomunikasi termasuk menara Base Transceiver Station (BTS)
4). rencana pengembangan sistem televisi kabel termasuk penetapan lokasi stasiun
transmisi
5). rencana penyediaan jaringan serat optik
6). rencana peningkatan pelayanan jaringan telekomunikasi
d. Rencana Pengembangan Jaringan Air Minum
1). sistem penyediaan air minum wilayah kabupaten/kota mencakup sistem jaringan
perpipaan dan bukan jaringan perpipaan
2). bangunan pengambil air baku
3). seluruh pipa transmisi air baku dan instalasi produksi
4). seluruh pipa unit distribusi hingga persil
5). seluruh bangunan penunjang dan bangunan pelengkap;
6). bak penampung
e. Rencana Pengembangan Jaringan Drainase
1). sistem jaringan drainase untuk mencegah genangan
2). rencana kebutuhan sistem drainase, yang meliputi rencana jaringan primer, sekunder,
tersier, dan lingkungan di BWP;
f. Rencana Pengembangan Jaringan Air Limbah
1). air limbah setempat (onsite) dan/atau terpusat (offsite)
Sistem pembuangan air limbah setempat, terdiri atas:
i. bak septik (septic tank)
ii. instalasi pengolahan lumpur tinja (IPLT).
2). Sistem pembuangan air limbah terpusat, terdiri atas:
i. seluruh saluran pembuangan; dan
ii. bangunan pengolahan air limbah.
g. Rencana Pengembangan Prasarana Lainnya
Penyediaan prasarana lainnya direncanakan sesuai kebutuhan pengembangan Bagian
Wilayah Perencanaan (BWP), misalnya BWP yang berada pada kawasan rawan bencana
wajib menyediakan jalur evakuasi bencana yang meliputi jalur evakuasi dan tempat evakuasi
sementara yang terintegrasi baik untuk skala kabupaten/kota, kawasan, maupun lingkungan.
Rencana mitigasi dan adaptasi perubahan iklim (apabila ada, disusun sesuai
kepentingannya) dapat disiapkan sebagai bagian dari rencana jaringan prasarana, atau
sebagai rencana pada bab tersendiri, yang memuat rencana-rencana mitigasi dan/atau
adaptasi untuk mewujudkan daya tahan dan mengatasi kerentanan terhadap perubahan iklim
pada suatu BWP.
4. Rencana Detail Pola Ruang, cakupan rencana detail pola ruang :

Pendahuluan- 8
• Penetapan klasifikasi dan kode zona atau jenis pola ruang (landuse system/zonasi)
• Rencana peruntukan blok
Merupakan rencana alokasi setiap zona/blok peruntukan (biasa disebut sebagai zoning
map) dan merupakan kelengkapan dari peraturan zonasi yang akan ditetapkan secara
terpisah
Rencana pola ruang dirumuskan dengan kriteria:
• mengacu pada rencana pola ruang yang telah ditetapkan dalam RTRW
• memperhatikan rencana pola ruang bagian wilayah yang berbatasan
• memperhatikan mitigasi bencana dan adaptasi bencana pada BWP, termasuk dampak
perubahan iklim
• menyediakan RTH dan RTNH untuk menampung kegiatan sosial, budaya, dan ekonomi
masyarakat.
Rencana pola ruang RDTR terdiri atas:
a. zona lindung yang meliputi:
1). zona hutan lindung
2). zona yang memberikan perlindungan terhadap zona di bawahnya, yang meliputi zona
bergambut dan zona resapan air
3). zona perlindungan setempat, yang meliputi sempadan pantai, sempadan sungai, zona
sekitar danau atau waduk, zona sekitar mata air
4). zona RTH kota yang antara lain meliputi taman RT, taman RW, taman kota dan
pemakaman
5). zona suaka alam dan cagar budaya
6). zona rawan bencana alam, yang antara lain meliputi zona rawan tanah longsor, zona
rawan gelombang pasang, dan zona rawan banjir
7). zona lindung lainnya
b. zona budi daya yang meliputi:
1). zona perumahan, yang dapat dirinci ke dalam perumahan dengan kepadatan sangat
tinggi, tinggi, sedang, rendah, dan sangat rendah (bila diperlukan dapat dirinci lebih
lanjut ke dalam rumah susun, rumah kopel, rumah deret, rumah tunggal, rumah taman,
dan sebagainya); zona perumahan juga dapat dirinci berdasarkan kekhususan jenis
perumahan, seperti perumahan tradisional, rumah sederhana/sangat sederhana, rumah
sosial, dan rumah tinggal
2). zona perdagangan dan jasa, yang meliputi perdagangan jasa deret dan perdagangan
jasa tunggal (bila diperlukan dapat dirinci lebih lanjut ke dalam lokasi PKL, pasar
tradisional, pasar modern, pusat perbelanjaan, dan sebagainya)
3). zona perkantoran, yang meliputi perkantoran pemerintah dan perkantoran swasta
4). zona sarana pelayanan umum, yang antara lain meliputi sarana pelayanan umum
pendidikan, sarana pelayanan umum transportasi, sarana pelayananumum kesehatan,
sarana pelayanan umum olahraga, sarana pelayanan umum sosial budaya, dan sarana
pelayanan umum peribadatan
5). zona industri, yang meliputi industri kimia dasar, industri mesin dan logam dasar, industri
kecil, industry makanan dan aneka industri
6). zona khusus, yang berada di kawasan perkotaan dan tidak termasuk ke dalam zona
sebagaimana dimaksud pada angka 1 sampai dengan angka 6 yang antara lain meliputi
zona untuk keperluan pertahanan dan keamanan, zona Instalasi Pengolahan Air Limbah
(IPAL), zona Tempat Pemrosesan Akhir (TPA), dan zona khusus lainnya
7). zona lainnya, yang tidak selalu berada di kawasan perkotaan yang antara lain meliputi
zona pertanian, zona pertambangan, dan zona pariwisata
8). zona campuran, yaitu zona budidaya dengan beberapa peruntukan fungsi dan/atau
bersifat terpadu, seperti perumahan dan perdagangan/jasa, perumahan,
perdagangan/jasa, dan perkantoran
5. Pedoman Pelaksanaan Pembangunan Kawasan Perkotaan
a. Rencana penyediaan fasum dan fasos
b. Rencana penyediaan ruang untuk sektor informal :
• Lokasi
• Jenis sektor informal
• Waktu kegiatan

Pendahuluan- 9
• Pengelolaan lokasi/kegiatan
c. Rencana intensitas pemanfaatan ruang blok peruntukan :
• Kepadatan Bangunan Maksimum
• KDB Maksimum
• KTB Maksimum
• KLB Maksimum
• KDH Minimum
• Tinggi Bangunan Maksimum
d. Rencana Tata Massa Bangunan
• GSB
• Amplop Ruang
e. Rencana Penanganan Kawasan dan Bangunan
• Revitalisasi
• Penanganan pada kawasan yang sudah terbangun
• Penanganan pada kawasan yang belum terbangun
6. Penetapan BWP yang Diprioritaskan Penanganannya
Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya ditetapkan dengan kriteria:
• merupakan faktor kunci yang mendukung perwujudan rencana pola ruang dan
rencana jaringan prasarana, serta pelaksanaan peraturan zonasi di BWP
• mendukung tercapainya agenda pembangunan dan pengembangan kawasan
• merupakan Sub BWP yang memiliki nilai penting dari sudut kepentingan ekonomi,
sosial-budaya, pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi, fungsi
dan daya dukung lingkungan hidup, dan/atau memiliki nilai penting lainnya yang
sesuai dengan kepentingan pembangunan BWP
• merupakan Sub BWP yang dinilai perludikembangkan, diperbaiki, dilestarikan,
dan/atau direvitalisasi agar dapat mencapai standar tertentu berdasarkan
pertimbangan ekonomi, sosial-budaya, dan/atau lingkungan
Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya harus memuat sekurang-kurangnya:
• Lokasi
Lokasi Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya digambarkan dalam peta.
Lokasi tersebut dapat meliputi seluruh wilayah Sub BWP yang ditentukan, atau dapat
juga meliputi sebagian saja dari wilayah Sub BWP tersebut
• Tema Penanganan
Tema penanganan adalah program utama untuk setiap lokasi.
7. Ketentuan Pemanfaatan Ruang
Ketentuan pemanfaatan ruang dalam RDTR merupakan upaya mewujudkan RDTR dalam bentuk
program pengembangan BWP dalam jangka waktu perencanaan 5 (lima) tahunan sampai akhir
tahun masa perencanaan. Program dalam ketentuan pemanfaatan ruang meliputi:
a. Program pemanfaatan ruang prioritas, merupakan program-program pengembangan BWP
yang diindikasikan memiliki bobot tinggi berdasarkan tingkat kepentingan atau diprioritaskan
dan memiliki nilai strategis untuk mewujudkan struktur &rencana pola ruang dan rencana
jaringan prasarana di BWP sesuai tujuan penataanBWP
b. Lokasi, tempat dimana usulan program akan dilaksanakan
c. Besaran, perkiraan jumlah satuan masing-masing usulan program prioritas pengembangan
wilayah yang akan dilaksanakan
d. Sumber Pendanaan, yang dapat berasal dari APBD kabupaten/kota, APBD provinsi, APBN,
swasta, dan/atau masyarakat
e. Instansi Pelaksana, yang merupakan pihak-pihak pelaksana program prioritas yang meliputi
pemerintah seperti satuan kerja perangkat daerah (SKPD), dinas teknis terkait, dan/atau
kementerian/lembaga, swasta, dan/atau masyarakat
f. Waktu dan Tahapan Pelaksanaan, usulan program direncanakan dalam kurun waktu
perencanaan 20 (dua puluh) tahun yang dirinci setiap 5 (lima) tahunan dan masing-masing
program mempunyai durasi pelaksanaan yang bervariasi sesuai kebutuhan. Penyusunan
program prioritas disesuaikan dengan pentahapan jangka waktu 5 tahunan RPJP daerah
kabupaten/kota
Program pemanfaatan ruang ini dapat memuat kelompok program sebagai berikut:

Pendahuluan- 10
a. perwujudan rencana pola ruang, meliputi:
1). perwujudan zona lindung pada wilayah perencanaan
2). perwujudan zona budi daya pada wilayah perencanaan, dapat meliputi:
i. perwujudan penyediaan fasilitas sosial dan fasilitas umum diwilayah perencanaan
ii. perwujudan ketentuan pemanfaatan ruang untuk setiap jenis pola ruang (zona) jika
peraturan zonasi terpisah dari dokumen RDTR
iii. perwujudan intensitas pemanfaatan ruang blok
iv. perwujudan tata massa bangunan
b. program perwujudan rencana jaringan prasarana, meliputi:
1). perwujudan pusat pelayanan kegiatan di wilayah perencanaan
2). perwujudan sistem jaringan prasarana untuk wilayah perencanaan, yang mencakup pula
sistem prasarana nasional dan wilayah/regional di dalam wilayah perencanaan, dapat
meliputi:
i. perwujudan sistem jaringan pergerakan
ii. perwujudan sistem jaringan energi
iii. perwujudan sistem jaringan kelistrikan
iv. perwujudan sistem jaringan telekomunikasi
v. perwujudan sistem air minum
vi. perwujudan sistem drainase
vii. perwujudan sistem air limbah
viii.perwujudan sistem jaringan lainnya sesuai kebutuhan wilayah perencanaan
3). perwujudan penetapan sub BWP yang diprioritaskan penanganannya
8. Peraturan Zonasi
a. Penyusunan Zoning Text, meliputi :
- Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan
- Ketentuan Intensitas Pemanfaatan Ruang
- Ketentuan Tata Bangunan
- Ketentuan Prasarana dan Sarana Minimal
- Ketentuan Pelaksanaan
o Variansi Pemanfaatan Ruang
o Insentif dan Disinsentif
o Penggunaan lahan yang tidak sesuai
b. Penyusunan Zoning Map (Peta Zonasi)
1.4.3 Ruang Lingkup Kegiatan
Penyusunan RDTR ini setidaknya harus mencakup tahapan kegiatan berikut :
1. Pengumpulan data, yang meliputi :
• Data sekunder dan instansional
• Data primer yang berasal dari para stakeholder terkait
• Data hasil observasi dan pengukuran lapangan lainnya
2. Pengolahan Data dan Analisis
Pengolahan data baik spasial ataupun non spasial menggunakan metode serta teknik-teknik
pengolahan data dan analisis yang dianggap relevan. Beberapa metode dan teknik pengolahan
data dan analisis antara lain adalah:
• Statistik
• Overlay peta tematik
• Teknik analisis lain seperti SWOT atau AHP
3. Penyusunan Konsep Rencana
4. Penyempurnaan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan
5. Penyusunan Laporan
6. Pembahasan Laporan, Presentasi dan Diskusi

Pendahuluan- 11
1.5 Sistematika Pembahasan
Pada pekerjaan kajian penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi Perkotaan Cilamaya ini diuraikan
dalam beberapa bagian, meliputi :
BAB 1 PENDAHULUAN
Bab pendahuluan berisikan latar belakang penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi Perkotaan
Cilamaya dimana diharapkan dengan dilakukan penyusunan RDTR dan Peraturam Zonasi ini
memberikan arahan bagi masyarakat dalam pengisian pembangunan fisik kawasan, sekaligus
sebagai pedoman bagi instansi dalam menyusun zonasi, dan pemberian periijinan, kesesuaian
pemanfaatan bangunan dengan peruntukan lahan.
Kemudian dibahas juga mengenai maksud, tujuan, dan sasaran, ruang lingkup pekerjaan,
Sistematika penyajian Laporan dalam setiap tahap pekerjaan penyusunan RDTR dan Peraturan
Zonasi Perkotaan Cilamaya.
BAB 2 KEBIJAKAN DAN GAMBARAN UMUM KAWASAN PERENCANAAN
Bab ini menguraikan tinjauan kebijakan terkait dan gambaran umum wilayah makro.
BAB 3 METODOLOGI
Bab ini menguraikan metodologi pelaksanaan pekerjaan terkait metodologi pengumpulan data,
metodologi analisis serta metodologi perumusan muatan RDTR dengan pendekatan Permen PU
No. 20 tahun 2011.
BAB 4 RENCANA KERJA
Bab ini menguraikan mengenai jadwal pekerjaan dan penugasan tenaga ahli pada kegiatan
penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi Perkotaan Cilamaya.

Tinjauan Kebijakan & Gambaran Umum - 1
2.1Tinjauan Kebijakan
2.1.1 Kebijakan RTRW Nasional
a. Pada skala nasional, Kabupaten Karawang termasuk dalam PKL (Pusat Kegiatan Lokal)
yang diatur dalam RTRW Provinsi Jawa Barat.
b. Pada skala regional, Kabupaten Karawang termasuk dalam Kawasan Andalah Purwasuka
(Kawasan Purwakarta, Subang, Karawang) dengan fokus pengembangan pada :
• Pertanian : Pengendalian Kawasan Andalan untuk Pertanian Pangan Abadi
• Industri : Pengembangan Kawasan Andalan untuk Industri Pengolahan
• Pariwisata : Pengembangan Kawasan Andalan untuk Pariwisata
• Perikanan : Pengembangan Kawasan Andalan untuk Perikanan
2.1.2 Kebijakan RTRW Provinsi Jawa Barat
a. Kabupaten Karawang termasuk dalam Wilayah Pengembangan (WP) Provinsi Jawa Barat
Purwasuka, dengan arahan :
• Mewujudkan kawasan unggul industri pengolahan dengan tetap mempertahankan
kegiatan pertanian tanaman pangan, perkebunan dan perikanan darat pada kawasan
yang telah mengembangkannya

• Pada kawasan pesisir diarahkan pengembangan sumber daya kelautan yang berdaya
saing tinggi dan berorientasi ekspor
• Pengembangan Wilayah Pengembangan Purwasuka difokuskan pada Pusat Kegiatan
Wilayah (PKW) Cikampek – Cikopo
b. Kabupaten Karawang yang termasuk dalam Wilayah Pengembangan Purwasuka juga
diarahkan menjadi simpul pendukung pengembangan PKN Kawasan Perkotaan Bodebek,
untuk kegiatan pertanian lahan basah berkelanjutan, bisnis kelautan, industri non-polutif dan
non-ekstraktif yang tidak mengganggu irigasi dan cadangan air, serta kegiatan agroindustry
c. Di wilayah pesisir Kabupaten Karawang, khususnya di Kecamatan Cilamaya Wetan
direkomendasikan agar dikembangkan fasilitas pelabuhan berskala internasional
2.1.3 Kebijakan RTRW Kabupaten Karawang 2011-2031
2.1.3.1 Pusat Kegiatan
Berdasarkan kriteria ketersediaan prasarana dan sarana, maka seluruh kecamatan di Kabupaten
Karawang dapat dikelompokkan menjadi 4 (empat) sebagaimana dijelaskan pada tabel berikut.
Tabel 2.1 Pengelompokan Kecamatan Berdasarkan Ketersediaan Prasarana dan Sarana
No. Pengelompokan Definisi Kecamatan Terindikasi
1. I Kelompok Kecamatan yang memiliki
prasarana dan sarana memadai, dapat
melayani kecamatannya sendiri dan bahkan
dapat melayani seluruh wilayah Kabupaten
Karawang. Khusus Kecamatan Cikampek
bahkan memliki fasilitas umum yang ddapat
melayani skala regional
• Cikampek
• Karawang Barat
2. II Kelompok Kecamatan yang memiliki
prasarana dan sarana memadai, dapat
melayani kecamatannya sendiri dan beberapa
kecamatan di sekitarnya
• Karawang Timur
• Rengasdengklok
• Cilamaya Wetan
• Cilamaya Kulon
3. III Kelompok Kecamatan yang memiliki
prasarana dan sarana cukup memadai,yang
pada umumnya hanya bisa melayani
kecamatannya sendiri
• Pangkalan
• Tegalwaru
• TelukJambe Timur
• TelukJambe Barat
• Klari
• Purwasari
• Tirtamulya
• Jatisari
• Kotabaru
• Lemahabang
• Telagasari
• Majalaya
No. Pengelompokan Definisi Kecamatan Terindikasi
• Cibuaya
• Batujaya
4. IV Secara umum bahkan terlihat tidak memiliki
prasarana dan sarana yang mendukung
kegiatan perkotaan
• Tempuran
• Banyusari
• Pakisjaya
• Ciampel
• Tirtajaya
• Pedes
• Cilebar
• Rawamerta
• Jayakerta
• Kutawaluya
Kecamatan Cilamaya Wetan termasuk pada kelompok II yaitu kelompok yang memiliki sarana dan
prasarana cukup memadai dapat melayani kecamatannya sendiri dan kecamatan di sekitarnya.

Gambar 2.1 Peta Kawasan Perdesaan dan Perkotaan di Kab. Karawang berdasarkan
kemampuan lahan
Pusat-pusat kegiatan di Kabupaten Karawang terdiri dari :
Tabel 2.2 Sistem Pusat Kegiatan di Kabupaten Karawang
No. Jenis Pusat Kegiatan Kecamatan Keterangan
1. Pusat Kegiatan
Nasional
(PKN)
- Berdasarkan RTRWN tidak teralokasi PKN
di Kabupaten Karawang
2. Pusat Kegiatan
Wilayah
(PKW)
Cikampek Kecamatan Cikampek merupakan bagian
dari PKW Cikampek – Cikopo
3. Pusat Kegiatan Lokal
(PKL)
Karawang Barat,
Karawang Timur,
Rengasdengklok,Cikampek
dan Cilamaya Wetan
• Cikampek sebagai bagian dari PKW
Cikampek – Cikopo juga ditetapkan
sebagai PKL dalam rangka mendukung
perwujudan PKW tersebut
• Karawang Barat sebagai pusat kegiatan
dengan cakupan pelayanan hingga
seluruh wilayah Kabupaten Karawang,
dan diarahkan untuk pengembangan
pusat pemerintahan Kabupaten
Karawang, permukiman perkotaan serta
interchange dari sistem jaringan jalan
primer (tol)
• Karawang Timursebagai pusat kegiatan
dengan cakupan pelayanan beberapa
kecamatan di sekitarnya dan diarahkan
untuk pengembangan industri serta
permukiman perkotaan
• Rengasdengklok sebagai kawasan
perdesaan yang berkembang dengan
peran sebagai pusat koleksi dan
distribusi hasil pertanian, khususnya
pertanian lahan basah serta
permukiman skala terbatas dan industri
yang terkait dengan produk pertanian
lahan basah
• Cilamaya Wetan dipersiapkan sebagai
PKL dalam rangka mendukung
keberadaan rencana pelabuhan
internasional di Kecamatan Tempuran.
Pilihan terhadap Cilamaya Wetan,
karena secara eksisting sudah lebih
berkembang sebagai pusat kegiatan
bagi wilayah sekitarnya, dibandingkan
dengan kecamatan sekitarnya seperti
Cilamaya Kulon dan Tempuran.
Pengembangan Cilamaya Wetan harus
tetap mempertahankan ciri
perdesaannya dan keberadaan
kawasan pertanian lahan basah
Gambar 2.1 Peta Kawasan Perdesaan
dan Perkotaan di Kab. Karawang
berdasarkan kemampuan lahan
Sumber: RTRW Kab. Karawang, 2011

No. Jenis Pusat Kegiatan Kecamatan Keterangan
5. Pusat Pelayanan
Kawasan (PPK)
Merupakan ibukota
kecamatan lainnya di
kawasan perkotaan
• Meliputi kecamatan-kecamatan : Klari,
Purwasari, Jatisari, Telukjambe Barat,
Telukjambe Timur,Kotabaru, Tirtamulya,
Telagasari, Batujaya, Majalaya, Pedes,
Cilamaya Kulon, Tegalwaru, Pangkalan,
Lemahabang
• Kecamatan Telagasari, Majalaya dan
Tegalwaru diarahkan menjadi PPK
karena secara eksisting sudah
berkembang sebagai kawasan
perkotaan terbatas, meski tidak terlalu
didukung oleh kondisi lingkungan. Oleh
sebab itu maka pengembangannya
harus sangat memperhatikan
kemampuan lahan dalam menerima
beban kegiatan
6. Pusat Pelayanan
Lingkungan (PPL)
Kecamatan lainnya yang
tidak termasuk dalam
PKW, PKL dan PPK
Kecamatan yang termasuk adalah :
Tempuran, Banyusari, Pakisjaya, Ciampel,
Tirtajaya, Cibuaya, Cilebar, Rawamerta,
Jayakerta, dan Kecamatan Kutawaluya
Kecamatan Cilamaya Wetan dan Kecamatan Cilamaya Kulon termasuk PKL
(Pusat Kegiatan Lokal).
2.1.3.2 Rencana Jaringan Jalan
Rencana pengembangan sistem jaringan jalan di Kabupaten Karawang mencakup :
1. Jaringan Jalan Bebas Hambatan
Rencana jaringan jalan bebas hambatan merupakan bagian dari perencanaan pengembangan
sistem jalan bebas hambatan meliputi ruas jalan bebas hambatan Jakarta – Cikampek dan
Cikampek – Bandung.Terkait dengan keberadaan jaringan jalan bebas hambatan tersebut,
ditetapkan rencana sebagai berikut :
• Menjaga daerah milik jalan tol bekerja sama dengan PT Jasa Marga atau pengelola jalan
tol lainnya
• Menata kawasan sekitar interchange agar lalu lintas keluar dan masuk Kabupaten
Karawang dapat terjaga kelancarannya, sekaligus dapat memberikan citra baik bagi
Kabupaten Karawang
• Penambahan interchange baru dengan maksud menambah tingkat aksesibilitas ke
wilayah dalam Kabupaten Karawang lainnya harus disertai dengan studi kelayakan terkait
dengan pengendalian pemanfaatan ruang dan kajian lalu lintas angkutan jalan
• Terkait dengan rencana pengembangan jalan tol ruas Cikampek ke tujuan lain, maka
harus dilakukan kajian mengenai pembukaan interchange untuk diusulkan ke pihak
pengelola jalan tol
Gambar 2.2 Peta Pusat – Pusat Kegiatan di Kab. Karawang
Gambar 2.2 Peta Pusat – Pusat
Kegiatan di Kab. Karawang

2. Jaringan Jalan Nasional
Jaringan jalan nasional meliputi jaringan jalan primer yang melintasi Kabupaten Karawang.
Jaringan jalan primer adalah jaringan jalan yang mengubungkan antarwilayah (kabupaten/kota).
Rencana pengembangan jaringan nasional di Kabupaten Karawang meliputi:
a. Jalan Arteri Primer
• Memperhatikan RTRW Provinsi Jawa Barat 2009 – 2029, dalam rangka pengembangan
sistem prasarana jalan yang menghubungkan antarPKN dan atau antarPKW, maka akan
dikembangkan jaringan jalan primer. Jaringan jalan primer adalah jaringan jalan yang
menghubungkan secara menerus (thru traffic) antara PKN di WP Bodebekpunjur dan WP
Ciayumajakuning. Untuk mendukung rencana tersebut maka akan ditingkatkan ruas jalan
Cikampek – Cirebon dan Cikampek – Bandung
• Peningkatan jalan arteri primer terdiri atas :
(1). Ruas jalan Cikampek – Cirebon
(2). Ruas jalan Cikampek – Bandung
(3). Ruas jalan Cikampek – Karawang
b. Jalan Kolektor Primer
Jaringan jalan kolektor primer adalah jaringan jalan negara yang melintas di wilayah
Kabupaten Karawang. Ruas-ruas jalan tersebut berfungsi sebagai pengumpulan dari sistem
jaringan jalan sekunder sebelum masuk ke jalan bebas hambatan dan jaringan jalan arteri
primer lainnya. Rencana terkait dengan pengembangan jaringan jalan kolektor primer adalah
:
• Penataan ruas jalan negara yang ada di Kabupaten Karawang agar fungsinya dapat
dijaga, yaitu melalui :
(1). Pembatasan parkir serta pengurangan hambatan samping lainnya
(2). Pembatasan akses langsung dari persil bangungan ke jaringan jalan negara tersebut
(3). Segera membangun jaringan jalan pendukung jaringan jalan negara tersebut
• Apabila ada pembangunan pusat kegiatan baru maka perlu dilakukan kajian lalu lintas
pada proses perencanaannya
• Pembangunan jalan kolektor primer baru yang menghubungkan antara kawasan
pelabuhan internasional di Tempuran dan Jalan Tol Jakarta Cikampek serta Pusat
Kegiatan Cikampek atau sistem jaringan primer lainnya
• Peningkatan jalan Lingkar Karawang (Tanjungpura-Wadas) sebagai pemecahan
kesemrawutan lalu lintas kendaraan berat agar tidak lagi melalui kawasan perkotaan
Karawang
• Pengembangan jalan kolektor primerdi utara (lingkar utara) Kabupaten Karawang dengan
arahan :
(1). Pengembangan jalan kolektor primer ini harus didahului dengan berbagai kajian
sesuai dengan ketentuan yang berlaku, antara lain studi kelayakan, studi AMDAL
dan lainnya. Seluruh rekomendasi dan hasil kajian lainnya harus dijadikan dasar
proses pembangunan dan pengelolaan jalan lingkar tersebut
(2). Pengembangan jalan kolektor primerdi utara Kabupaten Karawang merupakan hasil
peningkatan jaringan jalan yang sudah ada. Pembangunan ruas jalan baru
diperbolehkan sepanjang diperlukan dengan alasan teknis dan ekonomis, tidak
berdampak signifikan terhadap keberadaan terhadap lahan pertanian, serta
memenuhi seluruh ketentuan yang berlaku
(3). Akses jaringan jalan sekunder ke jalan rencana ini dibatasi hingga seminimal
mungkin
(4). Akses persil ke jalan rencana ini tidak diizinkan kecuali dengan jika ada
pertimbangan khusus yang tidak bertentangan dengan ketentuan yang ada
(5). Setiap pembukaan persil harus melalui kajian kelayakan dan tidak bertentangan
dengan ketentuan yang berlaku
(6). Lalu lintas di jalan kolektor primer utara ini hanya untuk lalu lintas menerus dengan
tingkat pelayanan (LOS) cukup tinggi
• Pembangunan ruas jalan baru ruas jalan lingkar timur perkotaan Karawang (ruas
Telukjambe – Warungbambu)
• Peningkatan status ruas jalan Cikalong – Cilamaya
3. Jaringan Jalan Provinsi
a. Peningkatan jaringan jalan kolektor primer :
• Ruas jalan Tanjungpura – Rengasdengklok – Batujaya
• Ruas jalan Kosambi – Curug – batas Purwakarta
b. Peningkatan status ruas jalan kolektor primer :
• Ruas jalan Johar - Badami – Pangkalan – Loji – Kutamaneuh (batas Purwakarta)

• Ruas jalan Pangkalan (Tegalloa) – Baged/batas Bogor
• Ruas jalan Johar – Telagasari – Lemahabang – Cilamaya Wetan (Krasak)
• Ruas jalan Johar – Belendung – Gempolhaji /batas Subang
• Ruas jalan Telukjambe Barat – Kobakbiru/batas Bekasi (jalan terusan Kalimalang)
c. Pembangunan jalan baru dan peningkatan jalan eksisting ruas jalan Batujaya – Tirtajaya –
Jayakerta – Pedes – Cilebar – Tempuran – Cilamaya Kulon – Cilamaya Wetan (Jalan Lingkar
Pantai Utara)
4. Jaringan Jalan Kabupaten
a. Peningkatan jaringan jalan kolektor primer yang terdiri dari :
• Ruas jalan Johar – Krasak
• Ruas jalan Rengasdengklok - Batujaya
• Ruas jalan Batujaya – Pakisjaya
• Ruas jalan Karangjati – Cilamaya
• Ruas jalan Cikangkung – Cemara
• Ruas jalan Rengasdengklok - Sungai Buntu
• Ruas jalan Johar – Rengasdengklok
• Ruas jalan Cikampek – Tempuran
• Ruas jalan Telagasari – Pagadungan
• Ruas jalan Telukjambe - Arteri Galuh Mas
• Ruas jalan Warungkebon – Cengkrong
• Ruas jalan Mekarjaya – Tamelang
• Ruas jalan Kosambi – Telagasar
b. Pembangunan dan peningkatan jaringan jalan menuju ke objek wisata
c. Peningkatan jalan lokal primer :
• Pisang sambo - Tambak Sumur • Duren - Bengle
• Pangkalan - Bts. Purwakarta • Wadas - Karangsinom
• Payungsari - Srijaya • Mekarjati - Mekarjaya
• Ciranggon - Kutagandok • Rw. Gempol Wetan - Muara Baru
• Teluk Ambulu - Kertajaya • Duren II - Walahar
• Jatisari - Bayur • Kosambi - Walahar
• Telagasari - Turi • Pinayungan - Sirnabaya
• Kosambi - Telagasari • Anggadita - Warung Bambu
• Dawuan - Sukaati • Walahar - Mulyasari
• Bengle - Ciranggon • Bojong Tugu-Jati Peureuh
• Sungai Buntu - Pojok Laban • Blok Belimbing - Pawarengan
• Rawasikut - Lemah Duhur • Kamijaya - Payungyon
• Lampean Sukaati • BBK Bogor - Kamuning
• Rawamerta - Cibadar • Suka seuri - Bbk. Maja
• Bedeng - Cikande • Bbk. Maja-Bayur Sukamulya
• Cimahi - Dawuan • Jomin Timur-Simpang Jomin
• Pulojaya-Manggungjaya • Balong gandu-Lapangbola
• Rawamerta - Pasir Kamuning • Jatisari - Kalijati
• Duren I – Walahar • Mekarsari-Jatisari
• Lamaran – Pasir Kaliki • Majalaya-Pasirtalaga
• Rawamerta – Tunggak Jati • Pasirjengkol-Bengle
• Karang Pawitan – Purwamekar • Bengle-Warung Bambu
• Pasir Jengkol – Bengle • Cariumulya-Pasirmulya
• Sedari – Srikamulyan • Sarijaya - Sukamerta
• Tempuran – Muara Ciparage • Pasirkaliki - Sarijaya
• Pancawati – Cilewo • Sukapura-Dayeuhluhur
• Bedeng Dua – Kutagandok • Tempuran barat - Ciparagejaya
• Jatisari – Brugbug • Ciptamargi - Lemahkarya
• Dayeuhluhur - Sindangmukti • Ciptamargi - Cibadar I
• Cilewo – Lemahmukti • Sukaratu - Sukaraja
• Sampalan – Ciborontok • Jl. Suhud Hidayat
• Cijalu – Kamojin • Sarijaya - Rawamerta
• Pasirkaliki-Palawad • Cilebar - Cikangkung
• Sukapura - Gombongsari • Palawad - Pasirjengkol
• Sindangmukti – Sukaraja • Johar - Margasari
• Mekarjaya – Jarakosta • Bambu Raki - H. Amin
• Tanjungsari – Sampora • Jatibaru - Pacing
• Tempuran Barat - Muara Ciparage • Balonggandu - Kalijati
• Pasirjengkol - Kondangjaya

• Peningkatan jalan lokal primer ruas jalan Karawang – Pangkalan – Cariu (Kabupaten Bogor),
Pangkalan – Tegalwaru – Kutamaneuh – Kabupaten Purwakarta dan Kobak Biru – Tegal
Danas (Kabupaten Bekasi)yang merupakan bagian dari arahan pengembangan jaringan jalan
lintas kabupaten dan penghubung dengan kawasan maupun kegiatan yang mempunyai nilai
strategis bagi Kabupaten Karawang.
d. Jalan Kolektor Sekunder
Jaringan jalan kolektor sekunder ini memegang peranan penting karena menrupakan
pengumpul sistem pergerakan sekunder (dalam wilayah), termasuk sistem jaringan jalan
yang menghubungan antar pusat kegiatan dalam wilayah Kabupaten Karawang. Rencana
pengembangan jaringan jalan kolektor sekunder, meliputi :
• Tanjungpura – Rengasdengklok
• Cikalongsari – Cilamaya Wetan
• Karawang Timur – Cilamaya Wetan (via Telagasari dan Lemahabang)
• Rengasdengklok – Cilamaya Wetan (via Pedes, Tempuran, dan Cilamaya Kulon)
• Karawang Timur – Telukjambe Timur – Ciampel – Bendungan Curug (yang merupakan
akses juga ke Kawasan Industri, dan sejajar Saluran Induk Tarum Barat
• Karawang – Telukjambe Timur – Ciampel – Bendungan Curug
• Cikampek – Cilamaya (Cikalongsari – Cilamaya)
• Karawang – Cilamaya (Telagasari dan Lemahabang)
• Pembangunan dan peningkatan ruas jalan yang menghubungan antara Rengasdengklok
dan kecamatan-kecamatan hinterland-nya
• Pembangunan dan peningkatan ruas jalan yang menghubungan antara Karawang Barat
dan kecamatan-kecamatan hinterland-nya
• Pembangunan dan peningkatan ruas jalan yang menghubungan antara Cikampek dan
kecamatan-kecamatan hinterland-nya.
• Pembangunan dan peningkatan jalan akses menuju ke potensi atau objek wisata seperti
Pantai Tanjung Pakis, Pantai Pasir Putih (Cilamaya Wetan), Curug - Ciampel, Pantai
Pisangan serta objek atau potensi wisata lainnya.
e. Jalan Lokal Sekunder
Jaringan jalan lokal sekunder merupakan jaringan jalan di lingkungan permukiman atau
lingkungan kegiatan lainnya baik yang dikelola oleh pemerintah maupun oleh pengelola
lingkungan tersebut. Secara bertahap ke depan, jaringan jalan lokal diarahkan agar dilayani
oleh jaringan jalan kolektor sebelum masuk ke jaringan arteri.
Gambar 2.3 Peta Rencana Pengembangan dan Sarana Transportasi Kab. Karawang

Tabel 2.3 Jaringan Jalan Berdasarkan Klasifikasi Jalan
No. RuasJalan
Jaringan Jalan
Nasional Provinsi Kabupaten
1. Tol Jakarta –Cikampek √
2. Tol Jakarta – Bandung √
3. Jakarta –Cikampek √
4. Cikampek – Cirebon √
5. Cikampek– Bandung √
6. Karawang Barat – Pangkalan – Cariu √
7. Pangkalan – Tegalwaru – Kutamaneuh –
Kabupaten Purwakarta
√
8. Kobak Biru – Tegal Danas √
9. Klari (kosambi) – Bendungan Curug –
Purwakarta termasuk Dawuan - Cimahi
√
10. Cikampek – Karawang Timur √
11. Karawang Timur – Karawang Barat √
12. Karawang Barat – Rengasdengklok √
13. Tanjungpura – Rengasdengklok –
Batujaya
√
14. Karawang Timur – Cilamaya Wetan (Via
Tegal Sari dan Lemahabag)
√
15. Rengasdengklok – Cilamaya Wetan (Via
Pedes, Tempuran, dan Cilamaya Kulon)
√
16. Karawang TImur – Telukjambe Timur –
Ciampel – Bendungan Curug
√
17. Jatisari – Cilamaya Wetan √
Sumber: RTRW Kabupaten Karawang, 2011
2.1.3.3 Rencana Pola Ruang
A. Kawasan Perlindungan Setempat
Arahan perwujudan atau perlindungan kawasan perlindungan setempat di Kabupaten Karawang
terdiri dari:
(1). Kawasan sekitar situ dan bendung adalah daerah di sekitar situ dengan jarak 50 m dari titik
pasang tertinggi ke arah darat yang secara langsung mempengaruhi keberlangsungan fungsi
situ dan bendung, meliputi:
a. Bendung Walahar berada di Kecamatan Klari;
b. Situ Kamojing berada di Kecamatan Cikampek;
c. Situ Cipule berada di Kecamatan Ciampel; dan
d. situ-situ di Kecamatan Klari, Ciampel, Telukjambe Timur dan Karawang Barat
(2). Kawasan sekitar mata air adalah daerah berdiameter 100 m di sekitar mata air yang secara
langsung mempengaruhi keberlangsungan fungsi mata air di Kecamatan Pangkalan;
(3). Kawasan yang berada di bawah jalur SUTET dan SUTT adalah daerah garis sempadan
jaringan tenaga listrik dengan jarak 64 m yang ditetapkan dari titik tengah jaringan listrik yang
berada di:
a. Kecamatan Telukjambe Barat;
b. Kecamatan Telukjambe Timur;
c. Kecamatan Ciampel;
d. Kecamatan Klari;
e. Kecamatan Purwasari; dan
f. Kecamatan Cikampek.
(4). Kawasan perlindungan setempat yang berada di kawasan perkotaan juga berfungsi sebagai
RTH

Tabel 2.4 Daerah Perlindungan Setempat di Kabupaten Karawang
Kecamatan
Sempadan
Pantai
(Ha)
Sempadan
Sungai
(Ha)
Mata Air
(Ha)
SUTET
Kec.Pangkalan 259,30 14,72
Kec.Tegalwaru 81,59
Kec.Ciampel 370,03 
Kec.Telukjambe
Timur
165,19 
Kec.Telukjambe Barat 258,82 
Kec.Klari 304,40 
Kec.Cikampek 38,31 
Kec.Purwasari 90,45 
Kec.Tirtamulya 160,53
Kec.Jatisari 426,20
Kec.Banyusari 236,26
Kec.Kota Baru 58,49
Kec.Cilamaya Wetan 122,98 277,91
Kec.Cilamaya Kulon 48,60 9,77
Kec.Lemahabang 16,85
Kec.Tegalasari 78,35
Kec.Majalaya 121,11
Kec.Karawang Timur 67,28
Kec.Karawang Barat 264,07
Kec.Rawamerta 35,49
Kec.Tempuran 74,58 149,75
Kec.Kutawaluya 75,48
Kec.Rengasdengklok 321,70
Kec.Jayakerta 209,61
Kec.Pedes 51,93 342,85
Kec.Cilebar 92,12 329,05
Kec.Cibuaya 208,60 669,86
Kec.Tirtajaya 62,01 556,59
Kec.Batujaya 10,73 413,57
Kec.Pakisjaya 108,18 479,72
Gambar 2.4 Peta Kawasan Perlindungan setempat
Gambar 2.4 Peta Kawasan Perlindungan
Setempat Kab. Karawang

B. Kawasan Rawan Bencana
Kabupaten Karawang memiliki beberapa daerah bahaya, yaitu bahaya beraspek hidrometerologi,
berupa banjir (terutama di sepanjang aliran sungai) dan gelombang pasang (ROB) (di daerah dekat
pantai) serta bahaya yang beraspek geologi berupa longsor.
Tabel 2.5 Kawasan Rawan Bencana dan Luasnya di Kabupaten Karawang
Kecamatan
Banjir
(Ha)
ROB/Gelombang
Pasang
(Ha)
Longsor
(Ha)
Pangkalan 314 - 2.303
Tegalwaru - - 2.700
Ciampel 2.568 - 161
Telukjambe Timur 2.982 - -
Telukjambe Barat 3.693 - -
Klari 2.102 - -
Cikampek - - -
Purwasari - - -
Tirtamulya - - -
Jatisari 1.142 - -
Banyusari 1.095 - -
Kotabaru 82 - -
Cilamaya Wetan 1.047 699 -
Cilamaya Kulon - 319 -
Lemahabang - - -
Telagasari - - -
Majalaya - - -
Karawang Timur 326 - -
Karawang Barat 1.693 - -
Rawamerta - - -
Tempuran - 1.119 -
Kutawaluya - - -
Rengasdengklok 1.224 - -
Jayakerta - - -
Pedes - 951 -
Cilebar - 1.701 -
Cibuaya - 2.220 -
Tirtajaya - 392 -
Batujaya 9.141 73 -
Pakisjaya 2.154 761 -
Gambar 2.5 Peta Kawasan Rawan Bencana
Gambar 2.5 Peta Kawasan Rawan
Bencana Kab. Karawang

C. Kawasan Peruntukan Hutan Produksi
Hutan produksi merupakan kawasan hutan yang dikelola untuk peningkatan kesejahteraan
penduduk, dalam arti keberadaan hutan produksi dapat difungsikan sebagai lahan produktif dengan
tidak mengganggu tegakan dan yang diambil hanya hasil dari tanaman tersebut.Kawasan
peruntukan hutan produksi di Kabupaten Karawang ditetapkan untuk memberikan ruang pengelolaan
pada hutan produksi yang sudah ada.Hutan produksi di Kabupaten Karawang termasuk dalam
Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) Purwakarta.Sehingga kawasan peruntukan hutan produksi di
Kabupaten Karawang adalah meliputi Hutan Produksi di Kabupaten Karawang yang termasuk dalam
KPH Purwakarta.
Secara umum hutan produksi dikenal dalam 2 (dua) bentuk, yaitu :
1. Hutan Produksi Terbatas
Hutan produksi terbatas, ciri-ciri pokok kawasan hutan tetap terpelihara, pengolahan hutan ini
perlu mengindahkan prinsip-prinsip kelestariannya.Artinya kawasan hutan produksi terbatas
tidak boleh dilakukan alih fungsi penggunaannya, ini disebabkan hutan produksi terbatas
didasarkan atas kondisi fisik lahan yang masuk dalam kategori kawasan konservasi.
2. Hutan Produksi Tetap
Pada hutan produksi tetap pada dasarnya hasil hutan dapat dikelola seoptimal mungkin, tetapi
tetap memberlakukan prinsip dasarnya yakni “apa yang diambil dari alam harus diganti dengan
hal yang serupa kepada alam” sehingga pengambilan hasil hutan harus dilaksanakan secara
bergilir dan dilakukan penanaman kembali sebagai bagian dari upaya pelestarian sekaligus
mempertahankan kualitas alam.
Kawasan peruntukan hutan produksi yang ada di Kabupaten Karawang sebagaimana diuraiakan di
atas ditetapkan sebagai berikut :
Tabel 2.6 Kawasan Peruntukan Hutan Produksi Di Kabupaten Karawang
No Fungsi Kawasan Luas (Ha) Lokasi
1 Hutan Produksi Tetap 10.557,6 • Kecamatan Pangkalan, yang tersebar di Desa
Mekarbuana, Wargasetra, Cigunungsari,
Medalsari, Cipurwasari, Cintalaksana,
Cintawargi, Cintalanggeng, Kutalanggeng,
Kutamaneuh dan Desa amansari.
• Spot-spot di Kecamatan Tegalwaru, Ciampel,
Telukjambe Barat, Telukjambe Timur
2 Hutan Produksi terbatas 3.643,15 • Kecamatan Pangkalan dan Tegalwaru
D. Kawasan Peruntukan Pertanian
Arahan lokasi pengembangan pertanian pangan di Kabupaten Karawang dapat dilihat pada tabel
berikut.
Tabel 2.7 Arahan Lokasi Pengembangan Pertanian Pangan di Kabupaten Karawang
Kecamatan Luas (ha) Keterangan
Purwasari, Telukjambe Barat,
Telukjambe Timur, Karawang
Barat, Karawang Timur, Klari,
Tirtamulya, Jatisari, Banyusari,
Cilamaya Wetan, Cilamaya Kulon,
Lemahabang, Telagasari,
Majalaya, Rawamerta, Tempuran,
Kutawaluya, Rengasdengklok,
Jayakerta, Pedes, Cilebar,
Cibuaya, Tirtajaya, Batujaya,
Pakisjaya
81.529 • Sawah dengan irigasi/ pengairan yang telah
ada, SI Tarum Utara, SI Tarum Timur, SI
Tarum Barat, dan saluran irigasi dari
Bendung Cibeet, Barugbug, Pucung
• Dipertahankan sebagai pertanian tanaman
lahan basah
• Sebagian merupakan spot-spot hamparan di
antara kawasan perkotaanatau non
pertanian lahan basah lainnya
Pangkalan, Teglawaru, Cilamaya
Wetan, Cilamaya Kulon, Batujaya
3.223 • Sawah beririgasi setengah teknis
• Sawah dengan irigasi/ pengairan yang telah
adadipertahankan sebagai pertanian
tanaman lahan basah. Jika diperlukan dapat
ditingkatkan menjadi lahan beririgasi teknis
penuh
• Merupakan spot-spot hamparan di antara
kawasan perkotaan
Pangkalan, Tegalwaru, Purwasari,
Cilamaya Kulon, Batujaya
3.357 • Berupa lahan bertanian dengan irigasi
sederhana
• Potensial dikembangkan menjadi lahan
pertanian basah jika disediakan pelayanan
irigasi teknis
Pangkalan, Tegalwaru, Klari,
Rengasdengklok, Batujaya,
Pakisjaya
2.648 • Merupakan lahan pertanian tadah hujan
• Potensial dikembangkan menjadi lahan
pertanian basah jika disediakan pelayanan
irigasi teknis
TOTAL 90.757
Sumber :RTRW Kabupaten Karawang, 2011
E. Kawasan Peruntukan Pertambangan
Potensi sumber daya mineral atau bahan galian di Kabupaten Karawang sangat erat kaitannya
dengan kondisi geologi-nya. Kondisi geologi yang menentukan pembentukan endapan bahan galian
antara lain adalah litologi, morfologi, tektonik, dan struktur geologi. Berdasarkan kondisi geologinya,
potensi sumberdaya mineral di Kabupaten Karawang pada umumnya jenis yang merupakan mineral
konstruksi seperti :

a. Batu andesit di Kecamatan Tegalwaru;
b. Pasir dan sirtu di Kecamatan Klari, Ciampel, Telukjambe Timur, Telukjambe Barat, Karawang
Barat, Jayakerta, Batujaya, Pakisjaya ;
c. Batu gamping di Kecamatan Pangkalan ;
d. Minyak dan gas bumi di berbagai wilayah kabupaten.
Tabel 2.8 Sebaran Lokasi Pertambangan di Kabupaten Karawang
Bahan Galian Lokasi
Perkiraan Jumlah
Cadangan
Potensi
Batu Andesit G.Sinalanggeng, G.Cengkik,
G.Cipaga dan Tegalanwaru, Kec.
Tegalwaru dan Kec. Pangkalan
340 juta m³
Pasir dan
Sirtu
S.Cisadane, S.Citarum, Telukjambe
dan Rengasdengklok
205 juta m³
Batu Gamping Kecamatan Pangkalan 54 juta m³
Sudah Dieksploitasi
Batu Andesit Kec. Tegalwaru, Gunung
Sinalanggeng, Gunung Cengkik,
Gunung Cipaga, Kec. Tegalwaru,
Kec. Pangkalan
> 50 Ha
Pasir dan
Sirtu
Kec. Klari, Kec. Ciampel,
Telukjambe Barat dan Timur
± 30 Ha
Batu Gamping Kec. Pangkalan ± 500 Ha
Sumber :RTRW Kabupaten Karawang, 2011
F. Kawasan Peruntukan Industri
Kegiatan Industri adalah kegiatan ekonomi yang mengolah bahan mentah, bahan baku, barang
setengah jadi, dan/atau barang jadi menjadi barang dengan nilai yang lebih tinggi untuk
penggunaannya, termasuk kegiatan rancang bangun dan perekayasaan industri. kegiatan industri
yang dipusatkan di kawasan industri, yaitu kawasan yang dilengkapi dengan sarana dan prasarana
penunjang yang dikembangkan dan dikelola oleh Perusahaan Kawasan Industri yang telah memiliki
Izin Usaha Kawasan Industri. Sementara itu di luar kawasan industri yang masih berada di kawasan
peruntukan industri terdapat bentangan lahan yang diperuntukan bagi kegiatan Industri berdasarkan
Rencana Tata Ruang Wilayah.
Gambar 2.6 Peta Kawasan Peruntukan Pertambangan
Gambar 2.6 Peta Kawasan Peruntukan
Pertambangan Kab. Karawang

Pembangunan kawasan industri bertujuan untukpengendalian pemanfaatan ruang, pembangunan
yang berwawasan lingkungan, percepatan pertumbuhan industri, meningkatkan daya saing,
kepastian lokasi terutama untuk pembangunan infrastruktur dan kerja sama antarsektor. Kawasan
Industri berisi perusahaan-perusahaan industri.
Pada dasarnya usaha industri diarahkan agar berlokasi di Kawasan Industri atau Zona Industri agar
penyediaan prasarana dan sarana bisa lebih efektif serta efisien. Pelayanan yang terpusat akan bisa
dirancang lebih terpadu, lengkap, cepat dan optimal.
Pada konteks ke depan, pengembangan kawasan peruntukan industri lebih difokuskan untuk
mengoptimalkan kawasan dan zona industri serta kegiatan industri yang sudah ada. Sebagai
gambaran Kegiatan industri di Kabupaten Karawang sampai saat ini memiliki luas 19.055,1 Ha atau
10,87 % dari luas Kabupaten Karawang, yang terdiri dari :
• Kawasan Industri Khusus seluas 8.100 Ha (terdiri dari 5 kawasan) Kecamatan Cikampek
• Kawasan Industri seluas 5.837,5 Ha (terdiri dari 19 kawasan) Kecamatan Telukjambe
Timur, Telukjambe Barat, Cikampek dan Pangkalan.
• Zona Industri seluas 5.117,6 Ha (Kecamatan Telukjambe Timur, Telukjambe Barat,Klari,
Cikampek, Purwosari, Ciampel, Pangkalan, Karawang Timur dan Karawang Barat)
Memperhatikan kondisi di atas, maka pengembangan industri di Kabupaten Karawang dialokasikan
pada bagian selatan tepatnya di Kecamatan Klari, Telukjambe Timur, Karawang Timur, Karawang
Barat, Jatisari, Pangkalan, Ciampel dan Cikampek. Industri-industri tersebut dikembangkan dalam
kawasan industriataupun di luar kawasan industri.
Gambar 2.7 Peta Kawasan Peruntukan Industri
Gambar 2.7 Peta Kawasan Peruntukan
Industri Kab. Karawang

G. Kawasan Peruntukan Permukiman
Rencana pengembangan permukiman di Kabupaten Karawang dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 2.9 Rencana Pengembangan Permukiman di Kabupaten Karawang
Kecamatan Peruntukan permukiman
Pangkalan Permukiman perdesaan
Tegalwaru Permukiman perdesaan
Ciampel Permukiman perkotaan kepadatan sedang
TelukJambe Timur Permukiman perkotaan kepadatan sedang
TelukJambe Barat Permukiman perkotaan kepadatan sedang
Klari Permukiman perkotaan kepadatan sedang
Cikampek Permukiman perkotaan kepadatan tinggi
Purwasari Permukiman perkotaan kepadatan sedang
Tirtamulya Permukiman perdesaan
Jatisari Permukiman perdesaan
Banyusari Permukiman perdesaan
Kotabaru Permukiman perkotaan kepadatan sedang
Cilamaya Wetan Permukiman perkotaan kepadatan rendah
Cilamaya Kulon Permukiman perdesaan
Lemahabang Permukiman perdesaan
Telagasari Permukiman perdesaan
Majalaya Permukiman perdesaan
Karawang Timur Permukiman perkotaan kepadatan tinggi
Karawang Barat Permukiman perkotaan kepadatan tinggi
Rawamerta Permukiman perdesaan
Tempuran Permukiman perdesaan
Kutawaluya Permukiman perdesaan
Rengasdengklok Permukiman perkotaan kepadatan sedang
Jayakerta Permukiman perdesaan
Pedes Permukiman perdesaan
Cilebar Permukiman perdesaan
Cibuaya Permukiman perdesaan
Tirtajaya Permukiman perdesaan
Batujaya Permukiman perdesaan
Pakisjaya Permukiman perdesaan
Sumber Data: RTRW Kab. Karawang, 2011
Gambar 2.8 Peta Kawasan Permukiman
Gambar 2.8 Peta Kawasan
Permukiman Kab. Karawang

Metodologi - 1
3.1 Pendekatan
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, pendekatan diartikan sebagai usaha dalam rangka aktivitas
penelitian untuk mengadakan hubungan dengan orang yang diteliti, metode – metode untuk
mencapai pengertian tentang masalah penelitian.
Pendekatan disusun sebagai upaya untuk menjawab tujuan yang ingin dicapai dari adanya
pekerjaan penyusunan “RDTR (Rencana Detail Tata Ruang) dan Peraturan Zonasi Perkotaan
Cilamaya” ini. Adapun pendekatan yang digunakan meliputi pendekatan teknis.Pendekatan Teknis
terkait dengan lingkup kegiatan yang akan dicapai sesuai dengan Kerangka Acuan Kerja yang telah
ditetapkan.
Adapun langkah – langkah pendekatan yang ditempuh dalam penyusunan “RDTR (Rencana Detai
Tata Ruang) dan Peraturan Zonasi Perkotaan Cilamaya”adalah sebagai berikut:
1. Tahap Persiapan
Tahap persiapan ini meliputi deskripsi pekerjaan, persiapan teknis, mobilisasi tim dan tenaga
ahli, persiapan survey, dan expose/ pemaparan/ diskusi laporan pendahuluan.

Metodologi - 2
2. Tahap Pengumpulan Data
Tahap pengumpulan data secara garis besar meliputi kegiatan survey (sekunder dan primer)
dan kompilasi data.
3. Tahap Analisis
Tahap analisis meliputi kegiatan identifikasi dan analisis terhadap aspek – aspek yang terkait
dengan penyusunan pekerjaan.
4. Tahap Akhir
Tahap akhir meliputi kegiatan penyusunan strategi, kebijakan, dan rencana penataan
kawasan.
3.2 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan
3.2.1 Tahap Persiapan
Tahap persiapan dan identifikasi awal merupakan
tahapan yang mengawali pelaksanaan pekerjaan dengan
targetan yang ingin dicapai :
• Tersepakatinya metoda & rencana kerja
• Tersusunnya rencana pelaksanaan survai
• Terpahaminya gambaran awal permasalahan dan
kebutuhan (sintesa & hipotesa)
• Tersedianya peta dasar untuk survai
Pada tahap ini terbagi menjadi 6 bagian yaitu mobilisasi tim, pemantapan dan penyepakatan
metodologi dan rencana kerja, kajian kebijakan, identifikasi dan deliniasi kawasan perencanaan,
identifikasi isu dan permasalahan lokal kawasan, serta inventarisasi kebutuhan data dan desain
survey.
1.1 Mobilisasi Tim
Bagian ini merupakan kegiatan yang dilakukan untuk mengkoordinasi intern dengan pemberi kerja.
Tujuan : untuk mengkoordinasi intern pembuat kerja dengan pemberi kerja.
Metode : Diskusi Koordinasi
1.2 Pemantapan dan Penyepakatan Metodologi dan Rencana Kerja
Bagian ini merupakan kegiatan yang dilakukan untuk memantapkan dan menyepakati metodologi
dan rencana kerja yang akan dilakukan.
Tujuan : untuk mengkoordinasi pemantapan dan penyepakatan metodologi dan rencana kerja yang
akan dilaksanakan.
Metode : Diskusi Koordinasi
1.3 Kajian Kebijakan
Bagian ini merupakan kegiatan yang dilakukan untuk menguraikan mengenai Kebijakan
Pembangunan kawasan perencanaan, khususnya terkait dengan pengembangan wilayah di
Perkotaan Cilamaya.
Tujuan : untuk mengkaji kebijakan perencanaan yang sudah ada di kawasan perencanaan
Metode : Study Literatur

Metodologi - 3
Gambar 3.1 Kerangka Pelaksanaan Pekerjaan

Metodologi - 4
1.4 Identifikasi dan Deliniasi Kawasan Perencanaan
Bagian ini merupakan kegiatan yang dilakukan untuk mengidentifikasi dan mendeliniasi kawasan
perencanaan.Penting untuk menentukan terlebih dahulu delinasi Kawasan Perencanaan meliputi
batas-batas wilayah, luas dan komponen isi (satuan-satuan yang ada didalam wilayah
perencanaan) sebelum tahapan pengumpulan data dilakukan. Delinasi Kawasan perencanaan ini
akan sangat mem-pengaruhi subtansi data, analisis dan rencana yang akan disusun.
Pendekatan yang dilakukan tim Konsultan dalam menentukan delinasi Kawasan Perkotaan
Cilamaya meliputi beberapa tahapan pendekatan :
a. Delinasi kawasan sesuai dengan KAK
adalah penentuan delinasi Kawasan dengan pendekatan top down planning dalam hal ini
sesuai dengan yang telah ditetapkan oleh Instansi Pemberi Pekerjaan di dalam Kerangka
Acuan Kerja.
b. Delinasi kawasan sesuai dengan RTRW Kabupaten Karawang.
Adalah penentuan delinasi Kawasan dengan pendekatan top down planning dalam hal ini
sesuai RTRW Kabupaten Karawang. Ada sedikit perbedaan batas antara KAK dengan
RTRW Kabupaten Karawang yaitu tentang batas Kawasan Perkotaan. KAK mendelinasi
batas kawasan berupa batas fisik alamiah sungai sedangkan RTRW mendelinasi batas
Kawasan Perkotaan berupa jalan.Hal ini memberikan implikasi terhadap perbedaan luas
Kawasan Perkotaan Cilamaya dan Jumlah lingkup Kelurahan. Hal ini pula yang kemudian
akan mempengaruhi subtansi data, analisis dan rencana yang disusun.
c. Pemahaman Peraturan Batas Kota
Berdasarkan instruksi menteri dalam negeri nomor 34 tahun 1986 tentang pelaksanaan
peraturan menteri dalam negeri Nomor 7 tahun 1986 tentang penetapan batas wilayah kota
di seluruh Indonesia, bahwa batas Kawasan perkotaan dalam· bentuk fisik mengikuti
ketentuan sebagai berikut :
C.1 Batas wilayah kota adalah garis batas yang memisahkan antara wilayah kota dan
wilayah bukan kota.
C.2 Wilayah batas tersebut dapat berbentuk :
• Batas alami, seperti sungai, gunung, Iembah, pantai laut, dan danau.
• Batas bukan alami, seperti jalan, jalan kereta api, saluran irigasi dan kanal.
C.3 Pedoman di dalam memilih batas alami maupun bukan alamiah:
• Bila sungai, irigasi dan kanal dipilih sebagai batas kota maka batasnya adalah
garis tengah sungai, tepi irigasi, dan tepi kanal yang bersinggungan dengan
wilayah kota.
• Bila gunung dipilih sebagai batas kota, maka batasnya adalah kaki gunung
yang bersinggungan dengan wilayah kota.
• Bila lembah dipilih sebagai batas, maka batasnya adalah tepi lembah yang
bersinggungan dengan wilayah kota.
• Bila pantai dipilih sebagai batas kota, maka batasnya adalah tepi daratan pada
saat air laut turun.
• Bila danau dipilih sebagai batas kota, maka batasnya adalah tepi danau yang
bersinggungan dengan wilayah kota.
• Bila jalan dipilih sebagai batas kota, maka batasnya adalah tepi jalan bagian
luar (seluruh badan jalan masuk kedalam wilayah kota) .
• Bila jalan kereta api dipilih sebagai batas kota, maka batasnya adalah tepi jalan
kereta api bagian luar.
d. Verifikasi Delinasi Survey Blok
Verifikasi detail situasi batas dan komponen isi Kawasan Perkotaan Cilamaya perlu
dilakukan agar tidak terjadi kesalahan perencanaan dikemudian hari. Verifikasi ini juga
dilakukan untuk melihat interaksi, pola keruangan dan kaitan fungsional secara fisik
alamiah, fisik binaan, demografi, sosial-ekonomi, budaya dan tranportasi perbatasan
Perkotaan Cilamaya.
Mengacu pada ketentuan di atas, deliniasi dari kawasan perecanaan yang dijadikan sebagai
kawasan inti dalam penyusunan RDTR dan Peraturan Zonasi Perkotaan Cilamaya perlu dilakukan.
Kriteria yang digunakan dalam menentkan kawasan inti dalam proses penyusunan RDTR dan
Peraturan Zonasi Perkotaan Cilamaya adalah sebagai berikut :
• Kawasan tersebut merupakan kawasan terbangun
• Didominasi oleh kegiatan ekonomi perkotaan dan kegiatan penunjangnya.
Untuk lebih jelasnya kawasan yang dijadikan sebagai kawasan inti yang merupakan objek dari
RDTR dan Peraturan Zonasi Perkotaan Cilamaya dapat dilihat pada Gambar 3.2.

Metodologi - 5
1.5 Identifikasi Isu dan Permasalahan Lokal Kawasan
Bagian ini merupakan kegiatan yang dilakukan untuk menguraikan isu-isu baik isu yang menguatkan
dan isu yang bersifat melemahkan perencanaan kawasan dan juga identifikasi permasalahan
kawasan.
Setelah dilakukan penetapan Kawasan Perencanaan Perkotaan, tahapan selanjutnya dalam
penyusun RDTR adalah identifikasi per-masalahan dan perwujudan ruang kawasan. Tahapan ini
menekankan pada Identifikasi Isu-Isu startegis dan pengumpulan data-data terkait dengan
perwujud-an ruang kawasan meliputi karekteristik wilayah pererencanaan dalam konstelasi
regional, karak-teristik fisik alamiah, peng-gunaan lahan, sarana, parasarana, demografi, kepen-
dudukan, sosial-ekonomi, transport-tasi, kelembagaan dan aspek perwujudan ruang kota
meliputi perpetakan bangunan, kepadatan bangunan, ketinggian bangunan dan sempadan
bangunan.
ISU STRATEGIS KAWASAN PERENCANAAN PERKOTAAN CILAMAYA
Isu-isu strategis ini diindentifikasikan sebagai hipotetisa awal untuk selanjutnya dilakukan
pengujian-pengujian lapangan maupun keterkaitannya dengan kebijaksanaan lainnya. Tahapan
Identifikasi isu strategis dan data-data karakteristik Kawasan Perkotaan Cilamaya dilaksanakan
dengan pendekatan-pendekatan sebagai berikut :
A. Pendekatan bottom up planning
Pendekatan bottom up planning meliputi :
• Teknik wawancara semi terstruktur instansional oleh tim konsultan kepada
pejabat/perwakilan dinas, kantor dan badan yang terkait penyusunan RDTR ini. Tujuan
wawancara ini adalah untuk mengetahui temuan pokok-pokok dinamika perkembangan
kota meliputi isu-isu strategis maupun teknis pengembangan kawasan fungsional
Perkotaan Cilamaya 5 tahun terkahir hingga 5 tahun ke depan.
• Teknik penyebaran angket/ koesioner yang dilakukan oleh tim konsultan meliputi
kuesioner masyarakat umum, pedagang, bangkitan lalu lintas dan motivasi perjalanan.
Tujuan penyebaran kuesioner ini untuk mengidentifikasikan aspirasi masyarakat, pola-
pola aktivitas, kecenderungan-kecenderungan yang terkait penataan ruang Perkotaan
Cilamaya yang sedang terjadi.
• Teknik diskusi jaring aspirasi masyarakat (jasmara) yang kemudian ditindak lanjuti
dengan visual preference (penilaian dan peninjauan kasus-kasus/ topik-topik diskusi oleh
penyedian jasa konsultasi bersama-sama masyarakat, unsur Pemerintahan dan LPM
sebagai perwakilan masyarakat di lapangan). Tujuan jasmara ini untuk
mengidentifikasikan potensi dan masalah lapangan serta aspirasi kebutuhan-kebutuhan
problem solving nya.
• Teknik observasi yaitu pengamatan lapangan oleh tim konsultan meliputi objek-objek
tertentu yang dinilai penting untuk penataan ruang Perkotaan Cilamaya. Tujuan dari
observasi ini adalah untuk identifikasi informasi gambaran visual keadaan wilayah
perencanaan Perkotaan Cilamaya secara eksisting. Teknik observasi ini juga dilakukan
oleh tim konsultasi bersama Penyedian Jasa untuk melihat bersama kasus-kasus yang
penting misalkan observasi trase jalan.
• Teknik survey blok yaitu pengamatan secara teliti oleh tim konsultan meliputi keseluruhan
objek bangunan, sarana dan prasarana yang di tiap blok perencanaan. Tujuan survey
blok ini untuk verifikasi penggunaan lahan hingga ketelitian jenis bangunan, fungsi
bangunan, ketinggian, sempadan bangunan, KDB dan kondisinya.
• Traffic Counting yaitu teknik pencatatan volume lalu lintas oleh tim konsultan. Tujuan
untuk me-nemukenali poetnsi dan masalah beban arus lalu intas eksisting.
• Survey data instansional berupa hasil kajian-kajian/ riset yang memuat data, analisis dan
kesimpulan serta rekomendasi yang mengarah pada upaya pengembangan kawasan
fungsional Perkotaan Cilamaya.
ISU STRATEGIS PERENCANAAN
• Pengendalian pertanian lahan basah yang berkelanjutan di Kabupaten Karawang
• Perkembangan pesat perumahan atau kawasan permukiman di kawasan perkotaan;
• Adanya kawasan pertamina yang perlu ditangani secara khusus;
• Perkembangan perkotaan pelabuhan/nelayan;

Metodologi - 6
Gambar 3.2 Peta Penggunaan Lahan Perkotaan Cilamaya

Metodologi - 7
B. Pendekatan Top Down planning
Pendekatan top down planning dalam identifikasi isu strategis pengembangan kawasan
fungsional Perkotaan Cilamaya dilakukan dengan pendekatan studi litertur berupa kajian
komprehensif Kebijaksanaan dan rencana-rencana yang terkait penyusunan.
1.6 Inventarisasi Kebutuhan Data dan Desain Survey
Bagian ini merupakan kegiatan yang dilakukan untuk pembuatan desain survei yang didasarkan
pada hasil-hasil dari keseluruhan proses pada tahap persiapan.
Tujuan : untuk memudahkan kebutuhan data yang akan di ambil pada saat survey.
Metode : Study Literatur dan Diskusi Koordinasi
Tabel 3.1 Kebutuhan Data Penyusunan RDTR

Metodologi - 8
Sumber: Permen PU No. 20 tahun 2012

Metodologi - 9
3.2.2 Tahap Fakta dan Analisis
Tahapan ini merupakan rangkaian kegiatan survey
lapangan, fakta dan analisis yang akan dilaksanakan
sebagai tindak lanjut dari tahapan sebelumnya. Targetan
yang ingin dicapai pada tahap ini antara lain:
• Terbentuknya jejaring dengan instansi daerah
• Tersepakatinya batasan dan luasan kawasan
perencanaan
• Penajaman gambaran permasalahan
• Diperolehnya data serta informasi yang dibutuhkan
• Tersepakatinya akurasi dan kesahihan data
• Tersedianya format data sesuai dgn kebutuhan
analisa
• Diperolehnya manfaat berupa learning by doing dari
proses yang dilakukan bersama
• Terumuskannya potensi, masalah, peluang dan
kendala pengembangan
• Teridentifikasinya prediksi pengembangan dan
permasalahan
3.2.2.1 Survey Primer dan Sekunder
Kegiatan survey ini terdiri dari survey Primer dan sekunder (instansional).
Tujuan : untuk mendapatkan data dan informasi yang ada di kawasan perencanaan.
Metode : a. Survey Blok (Primer)
b. Survey Instansional (Sekunder)
a. Survey Blok (Primer)
Survey ini dilakukan dengan pengecekan di lapangan mengenai guna lahan eksisting serta
bangunan penting yang ada di wilayah perencanaan, serta untuk memperoleh data infrastruktur
dengan cara pengamatan lapangan guna menangkap/menginterpretasikan data-data sekunder lebih
baik. Di samping itu survey ini dilakukan untuk memperoleh masukan dari para stakeholders terkait
mengenai permasalahan dan kondisi eksisting kawasan perencanaan.
Hal-hal yang dilakukan pada survey blok adalah :
a. Rincian peruntukan lahan tiap kapling bangunan.
b. Rincian intensitas tata bangunan tiap peruntukan lahan.
c. Peta Dampak penggunaan lahan meliputi : Rincian infrastruktur/ sistem sirkulasi dan utilitas.
Jalan Siti Mariah II
Jalan Pagarsih
TK,SD
Grasia 2
JalanSitiMariahIII
JalanSitiMariahIV
JalanSitiMariahV
Gg.Holili
SDS Dwi
Amanat
JalanPakOyon
Gg.PakAmat
Gg.H.Satibi
Mesjid
Ar-Rohmat
Hotel
Astic
GPPS
Batu
Penjuru
R1
Mesjid
At-Taubat
J4 J4
K2
K2
K2 K2
K2 K2 K2 K2
K2 K2
K2
K2 K2
K2
K2 K2
J1
J1 J1 J1
J1
J4
J1 J4
J4
J4
J1
M2
R1 R1
K2 K2 K1
K2
K2
K2
K2
K2
K2
K2 K2 K2
Kes2
Kes2
J1
K2
J4
J1
J4 J1
J4 J1
J1
J1
J1 J1 J1
D2K1
K1
K1
K1
K1
K2
J1
K1J1
K2M1
M1
R1
R1
R1
R1
R1 R1
R1
R1
R1
R1
R1
K4
K1
J4
Contoh hasil survey blok
TK
Madrasah
Balai Desa Baturuyuk
Desa Baturuyuk

Metodologi - 10
Contoh Klasifikasi Zona
b. Survey Instansional (Sekunder)
Survey ini dimaksudkan untuk mendapatkan data dan informasi yang telah terdokumentasikan dalam
buku, laporan dan statistik yang umumnya terdapat di instansi terkait. Di samping pengumpulan
data, pada kegiatan ini dilakukan pula diskusi dengan pihak instansi mengenai permasalahan-
permasalahan di tiap bidang/aspek yang menjadi kewenangannya serta menyerap informasi
mengenai kebijakan-kebijakan dan program yang sedang dan akan dilakukan.
Data sekunder yang harus dikumpulkan meliputi:
1) peta-peta rencana kawasan dari RTRW/RDTR/RTBL; dan
2) data dan informasi, meliputi:
i. jenis penggunaan lahan yang ada pada daerah yang bersangkutan;
ii. jenis dan intensitas kegiatan yang ada pada daerah yang bersangkutan;
iii identifikasi masalah dari masing-masing kegiatan serta kondisi fisik (tinggi bangunan dan
lingkungannya);
iv. kajian dampak terhadap kegiatan yang ada atau akan ada di zona yang bersangkutan;
v. standar teknis dan administratif yang dapat dimanfaatkan dari peraturan-perundang-undangan
nasional maupun daerah;
vi. peraturan perundang-undangan terkait pemanfaatan lahan dan bangunan, serta prasarana di
daerah yang bersangkutan; dan
vii.peraturan perundang-undangan yang terkait dengan penggunaan lahan yang ada di
kabupaten/kota yang akan disusun peraturan zonasinya.
3.2.2.2 Analisis Tujuan Penataan BWP
Tujuan : sebagai acuan untuk penyusunan rencana pola ruang, penyusunan rencana jaringan
prasarana, penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya, penyusunan ketentuan
pemanfaatan ruang, penyusunan peraturan zonasi. Serta menjaga konsistensi dan keserasian
pengembangan kawasan perkotaan dengan RTRW.
Kegiatan analisis tujuan penataan BWP ini terdiri dari (1) Identifikasi Tujuan Penataan, (2) Analisis
Kemampuan Tumbuh dan Berkembangnya Wilayah Perencanaan, (3) Analisis Kebijakan
Pembangunan dan (4) Analisis Bentuk dan Struktur Wilayah Perencanaan

Metodologi - 11
Tabel 3.2 Rincian Analisis Tujuan Penataan BWP
Input Data Analisis Output
Tujuan pembangunan
kabupaten/kota
a) RPJPD
b) RPJM
c) RTRW kabupaten/kota
Kependudukan
a) Jumlah dan penyebaran
b) Komposisi penduduk
c) Pengembangan
penduduk
d) Sosial budaya
Perekonomian
a) Produksi tiap sektor
kegiatan ekonomi dan
penyebarannya
b) Perkembangan tiap
sektor kegiatan ekonomi
c) Pola aliran barang dan
jasa dalam proses koleksi
dan distribusi.
Sumber Daya Alam
a) Keadaan tanah, geologi,
air, dan iklim
b) Keadaan vegetasi dan
fauna
c) Sumber daya alam
potensial
Perkembangan
kabupaten/kota dan wilayah
perencanaan:
a) Rencana struktur dalam
RTRW kabupaten/kota
yang telah ditetapkan
b) Tata guna lahan
perencanaan
c) Sistem transportasi dan
sistem jaringan prasarana
lainnya
d) Kawasan-kawasan
khusus
Elemen struktur tata ruang
perencanaan:
a) Kawasan perumahan
b) Distribusi fasilitas dan
utilitas
c) Obyek-obyek khusus
Analisis tujuan penataan ruang
wilayah perencanaan
Analisis kemampuan tumbuh dan
berkembangnya wilayah
perencanaan:
1. potensi wilayah dan
permasalahannya;
2. hubungan dan ketergantungan
bagian wilayah dan bagian
wilayah sekitarnya; dan
3. pengaruh potensi dan
permasalahan terhadap
hubungan ketergantungan
antarsektor.
Analisis kedudukan wilayah
perencanaan dalam keseimbangan
perkembangan dengan wilayah
belakangnya:
1. kedudukan wilayah
perencanaan dalam sistem kota-
kota yang ada; dan
2. perkembangan sektor-sektor
kegiatan wilayah perencanaan
dan pengaruhnya terhadap
sistem kota/wilayah.
Analisis pengaruh kebijakan
sektoral dan regional:
1. perkembangan sektor-sektor
kegiatan di wilayah; dan
2. sektor-sektor kegiatan di pusat-
pusat wilayah, khususnya
wilayah perencanaan.
Analisis kemampuan tumbuh dan
berkembangnya wilayah
perencanaan:
1. Penilaian struktur pemanfaatan
ruang
2. Penilaian struktur utama tingkat
pelayanan
3. Penilaian sistem utama
transporasi dan prasarana
lainnya
Analisis bentuk dan struktur wilayah
perencanaan:
1. Fisik dan alamiah serta buatan.
2. Tata guna lahan
3. Perkiraan kebutuhan ruang
4. Dampak lingkungan
1. Fungsi dan peran wilayah
perencanaan
2. Tujuan penataan ruang
wilayah perencanaan.
Metode : Analisis SWOT
SWOT (Strengthening, Weakness, Opportunity, Treatment atau Kekuatan, Kelemahan, Peluang,
Ancaman) adalah metodologi yang populer untuk digunakan dalam banyak aspek dan sektor
penganalisaan. SWOT mempunyai keunggulan antara lain : Dapat diaplikasikan di banyak bidang
penelitian dan pekerjaan. Mudah dimengerti dan sederhana aplikasinya. Merupakan pendekatan
kualitatif.
Hasil analisis SWOT sangat tergantung pada tingkat pengetahuan dan pemahaman penggunanya.
Semakin detail pemahaman pengguna maka semakin tajam pula hasil analisisnya. SWOT akan
menghasilkan rumusan masalah dan bahan untuk menentukan langkah-langkah penanganan
selanjutnya. Tujuan/Kegunaan Analisis SWOT : Untuk merumuskan strategi pengembangan wilayah
dengan cara mengidentifikasi seluruh potensi, kendala, peluang-peluang dan hambatan-hambatan
yang ada. Tahapan Analisis SWOT :
1. Tahap pengumpulan data
A. Identifikasi daftar kekuatan (strengths) internal (+)
B. Identifikasi daftar kelemahan (weakness) internal (-)
C. Identifikasi daftar peluang (opportunities) eksternal (+)
D. Identifikasi daftar ancaman (threats) eksternal (-)
2. Tahap analisis (matriks SWOT)
A. Cocokkan kekuatan internal & peluang eksternal (strategi so)
B. Cocokkan kekuatan nternal & ancaman eksternal (strategi st)
C. Cocokkan kelemahan internal & peluang eksternal (strategi wo)
D. Cocokkan kelemahan internal & ancaman eksternal (strategi wt)
3. Tahap pengambilan keputusan/perumusan strategi
Prinsip Utama SWOT : Bagaimana strategi kita dalam memaksimalkan kekuatan (S) & peluang
(O) ? Bagaimana strategi kita dalam meminimalkan kelemahan (W) & ancaman (T) ? Karakteristik
Strategi Yang Digunakan :
A. Strategi SO :
Strategi menggunakan kekuatan internal untuk meraih peluang-peluang sebesar-besarnya
yang ada diluar (agresif)
B. Strategi ST:
Strategi menggunakan kekuatan internal untuk mengatasi ancaman yang datangnya dari luar
(diversifikasi)

Metodologi - 12
C. Strategi WO :
Strategi mengurangi kelemahan-kelemahan internal dengan memanfaatkan peluang-peluang
yang ada diluar (peninjauan kembali)
D. Strategi WT :
Strategi mengurangi kelemahan-kelemahan internal dan menghindari ancaman yang ada
diluar (defensif)
Prosedur SWOT
• Tentukan variabel-variabel yang mempengaruhi, misalnya aspek kebijaksanaan dan arahan pada
penyelanggaraan prasarana dan sarana
• Pilah-pilah varibel tersebut ke dalam empat kelompok, yaitu kelompok Kekuatan, Kelemahan,
Peluang dan Ancaman. Pada proses ini sangat dibutuhkan kejelian pengguna dalam
mengklasifikasikan variabel tersebut untuk disesuaikan dengan goals karena sebuah variabel
dapat menjadi ancaman sekaligus sebagai peluang, tergantung dari cara pandang dan tujuannya.
• Setiap variabel yang dimasukkan sebagai Kekuatan diberikan label S1, S2, S3, … dan
seterusnya. Demikian juga dengan Kelemahan (label W), Peluang (label O) dan Ancaman (label
T)
• Kemudian pengguna mencoba mengkombinasikan setiap label, misalnya S1 dengan T1
(kekuatan 1 dengan ancaman 1) dan kemudian secara kualitatif dianalisis apa dampak dan
pengaruhnya terhadap pencapaian. Demikian juga untuk kombinasi variabel lainnya. Disinilah
dibutuhkan kejelian pengguna untuk mengkombinasikan setiap variabel, mengembangkannya
sesuai tujuan dan merumuskan hasilnya.
• Kumpulan kesimpulan tersebut, kemudian dipilah sesuai prioritas dan besarnya pengaruh,
sehingga diperoleh rumusan kesimpulan sebagai masukan pegambilan keputusan dan kebijakan.
Gambar 3.3 Matrik SWOT
3.2.2.3 Analisis Pola Ruang
Tujuan :
a. alokasi ruang untuk berbagai
kegiatan sosial, ekonomi, serta kegiatan
pelestarian fungsi lingkungan dalam
BWP;
b. dasar penerbitan izin
pemanfaatan ruang;
c. dasar penyusunan rencana yang
lebih teknis; dan
d. dasar penyusunan rencana
jaringan prasarana.
Kegiatan ini terdiri dari (1) Identifikasi
Penetapan Klasifikasi Zona dan Daftar Kegiatan, (2) Analisis Fisik Dasar dan (3)Analisis
Fisik Binaan.
(+ ) Internal
(KEKUATAN)
(+ ) Eksternal
(KESEMPATAN)
(-) Internal
(KELEMAHAN)
(-) Eksternal
(ANCAMAN)
KuadranKuadran
II
RapidRapid
GrowthGrowth
StabelStabel
GrowthGrowth
AgresifAgresif
MainteMainte--
nancenance
SelectiveSelective
MainteMainte--
nancenance
TurnTurn
AroundAround
GuirelleGuirelle
ConcenConcen--
trictric
CongloConglo--
meratemerate
KuadranKuadran
IIIIII
KuadranKuadran
IIII
KuadranKuadran
IVIV

Metodologi - 13
Tabel 3.3 Rincian Analisis Pola ruang
Input Data Analisis Output
Fisik dasar:
1. Letak geografis
2. Topografi dan kemiringan
3. Klimatologi dan hidrologi
4. Jenis tanah dan standar
geologi
Fisik Binaan:
1. Tata guna lahan
2. Status pemilikan tanah
3. Penyebaran permukiman
4.Penyebaran fasilitas umum
Kebijakan Pengembangan:
1. Izin pembangunan
2. Kawasan-kawasan khusus
Analisis fisik dasar:
1. Posisi strategis geografis
2. Karakteristik topografi dan
kemiringan lereng
3. Iklim dan hidrologi
a) Curah hujan, arah angin
b) Kemungkinan
banjir/genangan
4. Kemampuan lahan
5. Kesesuaian peruntukan lahan
6. Kemampuan daya tampung
lahan
Analisis Fisik Binaan:
1. Wilayah terbangun
2. Kendala pengembangan
3. Pola dan konsep permukiman
4. Daya dukung prasarana/
infrastruktur
Konsep
pengembangan:
1. Skenario
pengembangan fisik
2. Wilayah terbangun dan
RTH serta RTNH
Permukiman:
1. Pola permukiman
2. Sistem pelayanan
Intensitas pemanfaatan
ruang.
Metode :
A. Metode Super Imposes
Metode Satuan Kemampuan lahan ini menggunakan teknik superimpose atau overlay bobot
skor diagram informasi dimana Kawasan perencanaan dipandang sebagai jaringan aktif dan
dinamis yang dapat dipengaruhi oleh kondisi sekitarnya. Komponen/varibel superimpose
meliputi peta-peta komponen sumber daya geologi, peta-peta komponen pembatas/rawan
bencana aspek geologi dan peta-peta komponen kriteria penyisih.
Gambar 3. 4 Proses Superimpose dan Kriteria Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL)
Gambar 3.5 Contoh proses Superimpose, Bobot-Skor Satuan Peruntukan Lahan Geologi Tata
Lingkungan

Laporan Pendahuluan

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (20)

Similar to Laporan Pendahuluan

Similar to Laporan Pendahuluan (20)

More from muhfidzilla

More from muhfidzilla (18)

Recently uploaded

Recently uploaded (6)

Laporan Pendahuluan