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- 22. 自治会の取組と役割
⚫ 自治会活動で重要と挙げた上位5項目
1 住民相互の連絡
2 防災、防火
3 環境美化、清掃活動
4 交通安全、防犯
5 お祭り等の行事開催
自治会活動は地域の社会基盤としての役割を担っている。
災害発生時や地域コミュニティの問題等を考えても、自治会の意義については近年益々重要になっている。
男女共同参画局「持続可能な自治会活動に向けた男女共同参画の推進について(平成 29 年3月)」の報告書の中のアンケート調査、
「地域運営組織の形成及び持続的な運営に関する調査研究事業 報告書 (令和5年3月)」 総務省地域力創造グループ地域振興室より
02 現状分析
⚫ 取り組んでいる地域課題の分野
「住民交流」が 82.4%、
「安全・安心」が 65.5%、
「生涯学習・健康づくり」が 62.5%
- 23. 自治会の現在の課題 団体数 割合
全体 1,142 ー
役員・運営の担い手不足 984 86.1%
役員の高齢化 946 82.8%
近所付き合いの希薄化 676 59.2%
加入率の低下 608 53.3%
行政からの依頼事項が多い 414 36.2%
自治会の現状・課題
78 77.6 77.2
76.5
75.9
75.3
74.7
74
73.3
72.4
71.7 71.8
68
70
72
74
76
78
80
H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 R01 R02 R03
加入率(%)
年度
600市区町村における自治会等の加入率の平均
内閣府男女共同参画局「持続可能な自治会活動に向けた男女共同参画の推進について(平成 29 年3月)」の報告書の中のアンケート調査から作成
総務省「自治会等に関する市区町村の取組についてのアンケート調査」(令和4年2月)をもとに独自に作成
02 現状分析
▶加入率は年々低下し、担い手不足や役員の高齢化が目立つ
- 24. 02 現状分析
1870 1857 1803
1695
1340
955
833 773 720
65.30% 64.97%
63.32%
59.94%
49.37%
37.50%
33.99%
32.36%
30.53%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
0
500
1000
1500
2000
18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度
鳩山ニュータウン地域の自治会加入世帯数・加入率の推移
ニュータウン自治会加入世帯数 ニュータウン地区自治会加入率
ニュータウンの自治会加入率の現状
グラフは、鳩山町 第2回鳩山ニュータウン地域の自治組織のあり方検討委員会
「鳩山ニュータウン地域の自治会加入世帯数・加入率の推移」をもとに独自に作成
鳩山ニュータウンの
自治会加入世帯数・加入率
ともに年々減少
▶他のニュータウンでも
同様の傾向がみられる
対H18年度比
加入世帯数 -1,150
加入率 -34.77
- 41. 「避難所受付」
自治会アプリを活用して避難所受付を効率化
03 提案
QRコードで避難所受付 + 避難所の混雑度共有機能
多くの避難所は、避難者が名簿に氏名・住所などを記入するアナログ的な受付
→・受付に時間がかかり、入り口が混雑する
・運営スタッフの負担が重い
・情報源が紙ベースのため情報共有が遅れる
・一部の避難所に人が集中すると混乱の恐れ
→・受付時間短縮化かつ受付簡便化
・受付、避難者数集計、データ入力などに係る労力の削減
・受付情報の自動データベース化による情報共有の迅速化
・各避難所の混雑状況を公開し、避難検討中の人からの問合せ対応稼働を削減
- 51. 04 実現可能性
回答団体数 割合
1 デジタル機器を保有していない住民が多い 225 12.9%
2 住民の多くが操作に不慣れである 717 41.2%
3 従来のアナログ対応で不都合が生じておらず、導入のメリットが感じられない 168 9.6%
4 導入費や維持費が不明であり、自治会の財政を圧迫する可能性がある 316 18.2%
5 デジタル化を推進してくれる人材を見つけるのが難しい 226 13.0%
6 その他(高齢化によるデジタルデバイドの解消、行政の財政負担など) 89 5.1%
デジタル化を推進する場合、最も課題となると認識していること
総務省「自治会等に関する市区町村の取組についてのアンケート調査」
(https://www.soumu.go.jp/main_content/000816620.pdf)より
▶自治会アプリを導入するにあたっては
「誰一人取り残されない」ために、タブレットの使い方講習会等を実施する必要がある
- 53. ⚫ 業務実施期間:令和3年10月~令和4年2月
⚫ 業務実施場所:池田町、千歳市、猿払村、喜茂別村、名寄市
⚫ 対象者:上記五市町村の「計15か所の通いの場の176名」
⚫ 概要:対象高齢者に情報機器を貸与し、諸コンテンツを提供する
(安否確認、体力および認知機能の向上を図る、対象高齢者同士の交流、
市町村から対象高齢者への情報発信、その他事業に有用と認められる機能)
北海道「高齢者通いの場ICT活用推進モデル事業委託業務 」
04 実現可能性
北海道 「高齢者通いの場ICT活用推進モデル事業」
(https://www.pref.hokkaido.lg.jp/hf/khf/kayoinobaICT/kayoinobaICT.html)より
- 54. 北海道の事例 -高齢者にタブレット端末を配布し、活用させた例-
自治体 千歳市 名寄市 猿払村 池田町 喜茂別町
利用者数 36人 40人 23人 40人 37人
平均選択回数 925回 813回 804回 543回 511回
平均利用時間 123h 63h 177h 92h 90h
最大利用時間 561h 384h 1,102h 473h 458h
最小利用時間 6h 0h 0h 1h 0h
利用時間3時間未満 0人 9人 2人 3人 6人
利用時間1時間未満 0人 6人 2人 0人 4人
・集計期間は2021/10/1~2022/2/28(約3,624時間)、151日間。
・事務局端末、未使用端末は集計から除外された。
・利用時間とはインターフェースから起動できる、アプリがアクティブだった時間を計測したもの。
⚫ 高齢者にタブレットを配布し、
対面でのコミュニケーションの
代わりになるか実験。
⚫ 適切に活用できるよう、イベント
やバックアップ体制を整備。
⚫ タブレット端末があることによる
行動変容も確認された。
04 実現可能性
北海道 「高齢者通いの場ICT活用推進モデル事業」
(https://www.pref.hokkaido.lg.jp/hf/khf/kayoinobaICT/kayoinobaICT.html)より
- 56. 地域デジタル基盤活用推進事業
デ ジ タ ル 技 術 を 活 用 し て地 域課 題 の 解 決 を 目指 す取組 に つ い て 、通 信 イ ン フ ラ な どの 整 備 費 用 を 補助
⚫ 対象
地方公共団体、企業・団体など
⚫ 補助対象
無線ネットワーク設備 (ローカル5G、Wi-Fi、 LPWAなど)
それに接続するソリューション機器(これらと不可分な設備・機器・ソフトウェア)
⚫ 補助率
1/2
⚫ 補助額の目安
100万 ~ 5000万円程度
総務省「地域のデジタル変革を総合的にご支援します」
(https://www.soumu.go.jp/main_content/000862146.pdf)より
04 実現可能性
- 58. アプリ利用費(例)
国の補助金+地方負担
初期費用 60,000円
年間基本料 1,000円×12カ月 = 12,000円
年間ID利用料 10円×12カ月×70ID = 8,400円
1年目/80,400円
2年目以降/20,400円
⚫ 結ネットモデル例(町内会65世帯の場合)
初期費用(町内会単位) 60,000円
月額基本料(町内会単位) 1,000円
月額ID利用料(世帯単位) 10円
※税抜き
北日本放送「結ネット|富山」(https://www.knb.ne.jp/yuinet/)、
ジチカン・ダンカン「利用案内」(https://jichikan-dankan.com/usagecharge/index.html)より
⚫ ジチカン
《月々お支払いプラン》
初期導入費用 ¥30,000
月額基本料 ¥3,000/月
ユーザー(世帯/会員)単価
1~99世帯/会員 世帯/会員数×¥50/月
100~199世帯/会員 世帯/会員数×¥40/月
200世帯/会員以上 世帯/会員数×¥30/月
《初期まとめてお支払いプラン》
初期導入費用 ¥100,000
月額基本料 24ヶ月間無料
ユーザー(世帯/会員)単価
04 実現可能性
- 66. 06 参考文献
⚫ 総務省(2021/10/25)「自治会・町内会の 活動の持続可能性について」
https://www.soumu.go.jp/main_content/000777270.pdf
⚫ 北海道 (2023/3/31) 「高齢者通いの場ICT活用推進モデル事業」
https://www.pref.hokkaido.lg.jp/hf/khf/kayoinobaICT/kayoinobaICT.html
⚫ 総務省 「地域コミュニティの現状と問題(未定稿)」
https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/kenkyu/community/pdf/070207_1_sa.pdf
⚫ 国土交通省 「1 都市部、地方部における地域コミュニティの衰退」
https://www.mlit.go.jp/hakusyo/mlit/h17/hakusho/h18/html/H1022100.html
⚫ 総務省 地域コミュニティに関する研究会 (2022╱4)「地域コミュニティに関する研究会 報告書」
https://www.soumu.go.jp/main_content/000816620.pdf
⚫ 総務省 地域力創造グループ地域振興室(2023/3)
「地域運営組織の形成及び持続的な運営に関する調査研究事業 報告書」
https://www.soumu.go.jp/main_content/000874295.pdf
⚫ 内閣府(2022/12)「共助による地域防災力の強化~地区防災計画制度の施行を受けて~」
https://www.bousai.go.jp/kyoiku/pdf/guidline_separate.pdf
- 67. ⚫ masashi01.com (2022/5/6) 「町内会に入らない若者が増えているのはなぜ?その理由は?入らないことによる
デメリット要確認!」https://masashi01.com/1721/
⚫ シーピーユー「建築3DCAD・建築CAD・土木積算ソフト|CPU(シーピーユー)」
https://www.cpu-net.co.jp/
⚫ e-Stat 住民基本台帳人口移動報告
https://www.e-stat.go.jp/stat-
search/files?page=1&layout=datalist&toukei=00200523&tstat=000000070001&cycle=7&year=20220&month=0&tcl
ass1=000001148746&tclass2val=0
⚫ 新宿区 「令和5年度予算の概要」(2023/3)
https://www.city.shinjuku.lg.jp/content/000281595.pdf
⚫ 新宿区「町会・自治会活性化支援iPad等を活用した地域コミュニティ活動」(2022/2)
https://www.city.shinjuku.lg.jp/content/000331541.pdf
⚫ 新宿区地域振興部榎町特別出張所 株式会社シーピーユー 「令和4年度榎町地区 電子回覧板アプリ実証実験報告書」
(2023/2)https://www.city.shinjuku.lg.jp/content/000364166.pdf
06 参考文献
- 68. 06 参考文献
⚫ 北日本放送「結ネット|富山」
https://www.knb.ne.jp/yuinet/
⚫ ジチカン・ダンカン「利用案内」
https://jichikan-dankan.com/usagecharge/index.html
⚫ 総務省「地域のデジタル変革を総合的にご支援します」
https://www.soumu.go.jp/main_content/000862146.pdf
⚫ 国立研究開発法人情報通信研究機構 ソーシャルICTシステム研究室(R5/05/12)
「ニュータウンの実態と地域課題の調査並びに社会的受容性とコミュニティ活性化
に関わる調査研究レポート」
https://www.nict.go.jp/social-ict/document/Senboku-NewTown_report_2023.pdf
⚫ 環境省「平成24年版 図で見る環境・循環型社会・生物多様性白書」
https://www.env.go.jp/policy/hakusyo/zu/h24/html/hj12010302.html
- 69. 06 参考文献
⚫ 鳩山町 第2回鳩山ニュータウン地域の自治組織のあり方検討委員会
「鳩山ニュータウン地域の自治会加入世帯数・加入率の推移」
https://www.town.hatoyama.saitama.jp/data/doc/1663635595_doc_9_0.pdf
⚫ マンションと暮らす(2020/07/30)「自治会に入らないとどうなる? デメリットを解説!」
https://mansionlife.jp/article/jichikai-hairanai
⚫ 不動産投資DOJO(2022/03/18)「町内会費、自治会費は払わないといけない?未加入のリスクとは」
https://fudosandojo.com/columns/tyonaikaihi-mikanyu.html
⚫ fc2.com「町内会に入らない理由」
http://horokitadai3chohnaikai.web.fc2.com/01-1chohnaikai-info/chohnaikai-database/riyuu.pdf
⚫ 株式会社フォルテ「事後登録でスムーズな受付を!『避難所運営支援システム』」
https://www.forte-inc.jp/demodemo/
⚫ 内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局、内閣府地方創生推進事務局「地方創生」(R4/12/15)
https://www.chisou.go.jp/sousei/about/mirai/pdf/denenkohukin_2022type123_gaiyou.pdf