SlideShare a Scribd company logo

3883

•
•
K
kotob arabia
Education
1 of 270
Download to read offline
    ‫ﺘﺄﻟﻴﻑ‬     ‫ﺃﺴﺘﺎﺫ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ – ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺯﻫﺭ‬
‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫.‬ ‫אא‬ ‫א‬ ‫)ﻋـﱪ ﺍﻻﻧﱰﻧـﺖ ﺃﻭ‬ ‫א‬ ‫אא‬ ‫ﻟﻠﻤﻜﺘﺒــﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﱰﻭﻧﻴــﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻗــﺮﺍﺹ ﺍﳌﺪﳎــﺔ ﺃﻭ ﺍﻯ‬ ‫א‬ ‫ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﺧﺮﻯ (‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫.‬ ‫.‬ ‫א א‬
‫ﻓﻬﺭﺱ‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﺔ....................................................... ٥‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ............................................. ١١‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ............................................. ١٣‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ............................................. ٠٤‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ............................................. ٠٧‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ........................................... ٨٨‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ .......................................... ٧٢١‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ............................................ ٨٩١‬ ‫ﻤﻠﺤﻕ .................................................... ٧٣٢‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ................................................. ١٤٢‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻜﻬﺩﻑ ﻭﻜﻭﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﻨﻅﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﺭﺍﺌﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻠﺢ ﻟﺘﻜﻭﻥ ﺩﺭﺴﺎ ﻋﺎﻟﻤ ‪‬ـﺎ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺘﻜﺎﻤﻼ، ﺤﺎﺩﺙ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺘﻴﺘﺎﻨﻴﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺒﺤﺭﺕ ﻤﻥ ﺃﺤﺩ ﺴﻭﺍﺤل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺇﻨﺠﻠﺘﺭﺍ ﻭﺤﻴﻥ ﺍﺤﺘﻜﺕ ﺒﺠﺒـل ﺠﻠﻴـﺩﻱ ﻋـﺎﺌﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺤـﻴﻁ‬ ‫ﺍﻷﻁﻠﻨﻁﻲ، ﺃﻋﻠﻥ ﺭﺒﺎﻨﻬﺎ ﻋﻥ ﻏﺭﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﺨﻼل ﺴﺎﻋﺔ ﻭﻨﺼـﻑ‬ ‫ﻭﺩﻋﺎ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻼﺯﻡ، ﻭﻟﻜﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺸﺭ ﺨﺩﻋﺘﻬﻡ‬ ‫ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻭﻀﺨﺎﻤﺘﻬﺎ ﻓﺭﻓﻀﻭﺍ ﺍﻟﻨﺯﻭل ﺇﻟﻰ ﻗـﻭﺍﺭﺏ ﺍﻟﻨﺠـﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ. ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ،‬ ‫ﻤﻨﻊ ﺭﻜﺎﺏ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﻤﻐـﺎﺩﺭﺓ ﺃﻤـﺎﻜﻨﻬﻡ ﺍﻟﺭﺨﻴﺼـﺔ‬ ‫ﻓﻐﻤﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻏﺭﻕ ﺭﻜﺎﺒﻬﺎ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﺃﻗﻭﻯ ﻤﻥ ﺜﺭﺍﺀ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ. ﻓﺯﺤﻔﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺜﻡ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﻤﺎ ﻴﻌﻠﻭﻫﺎ ﺤﺘﻰ ﻁﻭﺕ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻓﻲ ﻤﻘﺒﺭﺓ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻻ ﺘﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺤﺎل ﺒﺸﺭﻱ ﻭﺁﺨﺭ.. ﻭﻏﺭﻗﺕ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﻗﺔ ﺒﺎﻜﺭ ﻴـﻭﻡ ٥١‬ ‫ﺃﺒﺭﻴل ٢١٩١ ﺁﺨﺫﺓ ﻤﻌﻬـﺎ ٠٠٥١ ﺭﺍﻜـﺏ )ﻟﺴـﺘﺭ ﺒـﺭﺍﻭﻥ‬ ‫ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٥٩، ﺹ ٧١(.‬ ‫ﻭﻴﻤﺜل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺼﻭﺭﺓ )ﻁﺒﻕ ﺍﻷﺼل( ﻟﻤﺎ ﺃﺼﺒﺢ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺠﺘﺎﺤﻪ ﺍﻵﻥ ﻜﻭﺍﺭﺙ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﺎﺘﻴﺔ ﻭﻤﻨﺫﺭﺓ ﺒﺎﺒﺘﻼﻋﻪ‬
‫ﺒﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻭﻁﺒﻘﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻤﺠﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﺒﺌـﺔ ﻭﺍﻟﻘﺤـﻁ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺼﺤﺭ ﻭﺍﻟﻐﺭﻕ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺠﻲ ﻟﻠﻴﺎﺒﺴـﺔ ﻓـﻲ ﻤﻴـﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤـﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻭﻤﺨﻴﻔـﺔ‬ ‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺘﻨﺴـﺏ ﻜﺜﻴـﺭ ﻤـﻥ ﻤﺼـﺎﺩﺭﻫﺎ ﻟﻸﻨﺸـﻁﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺎﻟﺠﺸﻊ ﻭﺍﻟﻨﻬﻡ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ. ﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﻗﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺒـﺎﺩﺭ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫﻫـﺎ‬ ‫ﺠﻬﺎﺕ ﻏﺭﻴﺒﺔ ﻟﺘﻨﺫﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺎﻗﺘﺭﺍﺏ ﻏﺭﻕ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﻭﺒﻀـﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺘﻪ ﻗﺒل ﻓﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﺍﻥ.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﺍﻷﺨﻴﺭ، ﺘﻨﺎﻤﺕ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﺘﻌﺩﻴل ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﻬـﺕ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﺼﺎﺒﻊ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ ﺒﻜﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﺴﺒﺏ ﺍﻷﻭل ﻓﻲ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﻤﺸـﺎﻜل‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺘﺩﻫﻭﺭ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴـﺔ، ﺘـﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻜﻘﺎﺭﺏ ﻨﺠﺎﺓ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻭﺇﻨﻘﺎﺫ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻲ ﻤﻨﻬﺎ. ﻏﻴـﺭ ﺃﻥ ﺫﻟـﻙ ﻨﺸـﺄ ﻤﻌـﻪ ﺠـﺩﺍﻻﺕ‬ ‫ﻭﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻜﺭﻴﺔ ﻭﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺤـﻭل ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻨﻅـﻡ‬ ‫ﻭﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﻋﺎﺩﻟﺔ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺩﺙ‬ ‫ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻤﺔ ﺒﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻭﻓ ﹰـﺎ‬ ‫ﻘ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻓﻲ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺩﻤﺭﺓ.‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﺩﻋﺎﺀ ﺒﺤﺩﺍﺜﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺴﺎﺱ ﺒﻴﺌﻲ، ﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺏ ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﺍﻟـﺩﻴﻥ‬ ‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻗﺩﻡ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﻬﺎﺠﺎ ﺘﺭﺒﻭﻴﺎ ﺇﺭﺸـﺎﺩﻴﺎ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ. ﻭﻻ ﻋﺠﺏ، ﻓﻘﺩ ﺍﻋﺘﺩﻨﺎ ﺃﻥ ﻴﻤﺩﻨﺎ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟـﺩﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺒﻜل ﻤﺎ ﻴﻔﻴﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻴﺭﺸﺩﻩ ﻟﻜﻴﻔﻴـﺔ ﺇﻋﻤـﺎﺭ ﺍﻟـﺩﻨﻴﺎ‬ ‫ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺤﻭﺍﻟﻪ ﻭﺃﺤﻭﺍل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻜﺎﺌﻨـﺎﺕ ﺍﻷﺭﻀـﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﺨﻠﻑ ﺍﷲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻟﺘﺤﻤل ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻜﺜﺭﻭﺓ‬ ‫ﺇﻟﻬﻴﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺘﻡ ﺘﺴﺨﻴﺭﻫﺎ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺃﻤﻭﺭ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺤﻴﺎﺘﻪ... ﻭﺼﺩﻕ ﺍﷲ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺤﻴﻥ ﻗﺎل ) ‪‬ﺎ ﻓﺭﻁ ﹶﺎ ِﻲ ﺍﻟ ِ ﹶـﺎ ِ‬ ‫ﻤ ﹶ ‪ ‬ﹾﻨ ﻓ ﹾﻜﺘ ﺏ‬ ‫ِﻥ ﺸﻲ ٍ( )ﺍﻷﻨﻌﺎﻡ: ٨٣(.‬ ‫ﻤ ﹶ ‪‬ﺀ‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻏﻤﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﻭﺍل ﺍﻟﺒﺤﺜﻲ ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻠﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﺩﻤﺔ ﺤﻭل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ. ﺘﺴﺘﻭﻗﻔﻨﺎ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺤﻭﺍﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺘﺘﻌﺎﻟﻰ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺃﺼﺩﺍﺀ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺠﺩﻟﻴﺔ ﺤﻭل ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‬ ‫ﻭﻟﺤﺘﻤﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺸـﺎﻜل‬ ‫ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺄﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻭﻓﻲ ﻜل ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﺘﺘﻀـﺎﺭﺏ‬
‫ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺤﻭل ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻭﺴـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻑ ﺤﻘﺎ، ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻤﻲ ﺍﻟﻬﺎﺌل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ، ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻟﻡ ﻨﻌﺜﺭ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻟﻼﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻭﻻ ﺘﻭﺠـﺩ ﺃﻱ ﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﻨﻴﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ، ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ ﺃﻤﺭﺍ ﻀـﺭﻭﺭﻴﺎ ﻟـﺩﻭﺍﻋﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ.‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ ﺍﺴﺘﺤﺙ ﻜل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻓﻀﻭﻟﻨﺎ ﻭﺍﺴـﺘﺜﺎﺭﻨﺎ ﺤﺘـﻰ‬ ‫ﺩﻓﻌﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺸﺤﺫ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﻤﻤﻨﺎ ﻟﻠﺨﻭﺽ ﻓﻲ ﺨﻀﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺩﺍﻻﺕ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺩﺙ، ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﻟﺩﻴﻨﺎ ﺭﻏﺒﺔ ﻋﺎﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﺘﺒﻊ ﻤﺒﺘﺩﻋﻬﺎ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻬﺩﻑ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻤﺱ ﻟﻬـﺎ، ﻭﺩﻓﻌﺘﻨـﺎ ﺍﻷﻤـﻭﺍﺝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺒﺘﻼﺤﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺒﻙ ﺍﻟﺯﺍﺨـﺭ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻟﻌﻠﻪ ﻴﻌﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﺭﺉ ﺒﻨﻔﻊ ﻤﻌﺭﻓﻲ‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﻲ ﺤﻭل ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ، ﺩﺍﻋﻴﻥ ﺍﷲ ﻋـﺯ ﻭﺠـل ﺃﻻ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺯﺒﺩﺍ ﻻ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻪ، ﻭﻟﻜﻥ ﻵﻟـﺊ ﻤـﻥ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻜﻨﻭﺯ ﺒﺤﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺸﺎﺩ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﺴﺘﺯﺭﺍﻉ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨـﺎﺀﺓ – ﺩﺍﻋـﻴﻥ ﺍﷲ‬ ‫ﺴﺒﺤﺎﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺘﻘﺒل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻀﻊ ﻤﻨﺎ ﻭﺃﻥ ﻴﺠﻌﻠﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺤﺴﻨﺎﺘﻨﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻻﺡ ﺤﻘﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻓﻕ ﻤﻘﺩﻤﻪ.‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻴﺎ ﺃﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﺭﺉ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ، ﻫﺎ ﺃﻨﺫﺍ ﺃﺩﻋﻭﻙ ﻟﺠﻭﻟﺔ ﻤﻌﺭﻓﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺴﺒﻊ، ﻨﺘﻌﺭﻑ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﻭﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀﺢ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻓﻲ ﺃﻭﻟﻬـﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻨﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﺼـﺭ ﻤـﻥ‬ ‫ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ، ﺜﻡ ﺘﺭﺸﺩﻨﺎ ﺍﻟﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻤﺎ ﺠﺎﺀ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺴﺒﻘﺎ ﻤﻥ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻘﻭﺩﻨـﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺘﻭﺍ ﻭﻟﻜﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺠﺯﺌﻲ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺭ ﻜﺩﻭﻟﺔ ﻨﺎﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻭﻀﻊ ﻤﺘﻤﻴﺯ.‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ، ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠـﻰ ﺒﻌـﺽ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﻭﻟﻜـﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺼـﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻭﺠﻬﺎ ﻭﻓﺎﺌـﺩﺓ ﻟﻠﺨﺒـﺭﺍﺀ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ.‬
‫ﻭﺒﺎﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ، ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﺴـﺘﻌﺭﺍﺽ‬ ‫ﻤﺜﺎل ﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ ﺤﻭل ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺒـﻪ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل – ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺒﺸـﻜل‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻭﺤﺴﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﻌﺭﻗﻼ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺃﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴـﺘﺨﺩﻡ‬ ‫ﹰ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﻋﻼﺠﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻀﺨﻤﺔ.‬ ‫ﻭﺃﺨﺫﺍ ﺒﺎﻟﻘﻭل ﺍﻟﻤﺄﺜﻭﺭ، ﺨﺘﺎﻤﻬﺎ ﻤﺴﻙ، ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻨﻨﺘﻬﻲ ﻤـﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺠﻭﻟﺘﻨﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺼﻔﺤﺎﺕ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺒﺂﺨﺭ ﺍﻟﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﻨﻌﺸﻨﺎ ﻭﺘﻀﻲﺀ ﻤﺩﺍﺭﻜﻨﺎ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﻔﺤﺎﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻁـﺭﺓ‬ ‫ﻤﻥ ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﻭﺤﻘﺎﺌﻕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺘﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ‬ ‫ﺩﺍﺨل ﻤﻨﺎﺯﻟﻨﺎ.‬ ‫ﻭﺍﷲ ﺍﻟﻤﻭﻓﻕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻭﻤﻥ ﺒﻌﺩ،،،‬
‫‪ ‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ – ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺘﻬﺎ ﻭﺃﻫﻡ ﺃﺒﻌﺎﺩﻫﺎ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻤﻨﺫ ﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻤﺭ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺒﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﻤﻴﺎﺕ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻜﻠﻬـﺎ‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻭﺍﺤﺩ ﻫﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩ )ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﺴﻭﻱ، ٠٠٠٢، ﺹ ٤١ – ٢٣ & ﻜﺭﻴﻤﺔ ﻜـﺭﻴﻡ ﻭﺠـﻭﺩﺓ‬ ‫ـﺩ ـﺎﻟﻕ، ٧٩، ﺹ ٢٦ – ٠٠١ & ـﺎﻟﻜﻭﻟﻡ ـﺯ‬ ‫ﺠﺒﻠـ‬ ‫ﻤـ‬ ‫ﻋﺒـ ﺍﻟﺨـ‬ ‫ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٥٩، ٧٨٦ – ٨٤٧(.‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻅﻬﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺠﺩﻴـﺩ ﺃﻁﻠـﻕ ﻋﻠﻴـﻪ‬ ‫‪ Sustainable Development‬ﻭﻗﺩ ﺘﺭﺠﻡ ﻭﺼﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﻤﺴﻤﻴﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﺜـل ﺍﻟﻤﻁـﺭﺩﺓ، ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼـﻠﺔ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ، ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺘﺤﻤﻠﺔ )ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺍﻟﻌﻴﺴـﻭﻱ، ٠٠٠٢ &‬ ‫ﻜﺭﻴﻤﺔ ﻜﺭﻴﻡ، ٧٩ & ﺭﻭﺠﺭ ﺒﻴﺭﻤﺎﻥ، ٦٩ & ﺴﻴﻠﻔﻲ ﻓﺭﺒﺸـﻭ،‬ ‫١٩ & ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫﺎﺏ، ٥٩...(.‬ ‫ﻨﺸﺄﺓ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺃﻫﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺘﻪ:‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺴﻴﺘﻀﺢ ﻓﻲ ﺤﻴﻨﻪ، ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ، ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﻘﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﻗﺩﻴﻡ ﺍﻟﻨﺸـﺄﺓ ﻴﺘﻭﺍﺠـﺩ ﻀـﻤﻥ‬ ‫ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺜل ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻤﺎﻟﺘﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺒﻁـﺕ ﺍﻟﺴـﻜﺎﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻜﻭﺍﺭﺙ، ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺘﻨﺎﻗﺹ ﺍﻟﻐﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﻤـﺎ.‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺎﺕ ﺍﻤﺘﺯﺝ ﻋﻠﻤﺎ ﺍﻟﻔﻴﺯﻴﺎﺀ ﻭﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﻟﻴﺨﺭﺝ ﻋﻠـﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ. ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﻲ ﻫﻭ ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺸـﺘﺭﻙ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﻴﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﻤـﻥ ﻫﻨـﺎ ﺨﺭﺠـﺕ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﺃﻨﺸـﺄﻩ ﺍﻟﻤﺭﻜـﺯ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﻟﻼﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٤٦. ﻭﻟﻘﺩ ﺃﺠﻤﻊ ﺭﻭﺍﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‬ ‫)ﺃﻤﺜﺎل ﺒﻭﻟﺩﻴﻨﺞ ﻭﺩﺍﻟﻲ( ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴـﺔ‬ ‫ﻜﺴﺒﺏ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻟﺤﻕ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﺘﺩﻫﻭﺭ. ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﻓﻜﺭﺓ ﻋﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺎﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٧ ﺤﻭل‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﺒﺜﻕ ﻤﻨﻪ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻟﻸﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫‪ UNEP‬ﻤﻊ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٠٨٩١ ﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ. ﺇﻻ ﺃﻥ‬ ‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﻭل ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ WCED‬ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻤﻲ ﺃﻴ ‪‬ـﺎ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫ﻀ‬ ‫ﺒﺭﻭﻨﺩﺘﻼﻨﺩ )ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻨﺭﻭﻴﺠـﻲ( ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﻡ‬ ‫ﺇﺒﺭﺍﻤﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫‪ UNCED‬ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٩٩١.‬
‫ﻭﻴﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﺤﻭل "ﺍﻟﺘﻘـﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﺒﻲ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﺤﺎﻀﺭﺓ ﺩﻭﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎﺹ‬ ‫ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺤﺎﺠﺎﺘﻬـﺎ". ﻭﻟﻘـﺩ ﻭﺭﺩ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ، ﻤـﺄﺨﻭﺫﺍ ﻤـﻥ ﻤﺼـﺩﺭﻩ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺒﺭﻭﻨﺩﺘﻼﻨﺩ )ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ،‬ ‫٧٨، ﺹ ٣٤ – ٤٤ & ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺍﻟﻌﻴﺴﻭﻱ، ٠٠٠٢، ﺹ ٤٣،‬ ‫ﻋﺎﻁﻑ ﺤﺎﻓﻅ، ٨٩، ﺹ ٢٢ & ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫٧٩، ﺹ ٧٦ ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫـﺎﺏ ٥٩، ﺹ ٦٤٥ & ﺃ. ﺇﺱ‬ ‫ﺒﺎﻻ، ٢٩ ﺹ ٦٤ & ﻭﻴﻠﻴﺎﻤﺯ ﻤﺎﺭﻙ، ٠٩، ﺹ ٠٣(. ﻭﻴﻼﺤﻅ‬ ‫ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺃﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ.‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﻜﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺘﺤﻤﻠﺔ ﺃﻭ ﺒﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﺭﻑ ﺒﺼﻴﻐﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ ﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺒﻘﺎﺀ ﻭﻤﻌﻤﺭﺓ" )ﺴﻴﻠﻔﻲ ﻓﺭﺒﺸﻭ ﻭﺠﺎﻥ‬ ‫ﻨﻭﻴل، ١٩، ﺹ ١١، ٦١١(. ﻭﻴﻜﻤﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺇﺫﻥ ﻫﻨـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻤل ﻭﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ.‬ ‫ﻭﺘﺤﺕ ﻤﺴﻤﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﺭﻓﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﻨﻤـﻁ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻴﻬﺘﻡ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺤﻠﻭل ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﻭﺠـﻭﺩﺓ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺁﺨﺫﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ،‬
‫ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺠـل‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﻴل" )ﺒﺭﻴﻭﻥ ﻫﻴﺘﻥ، ٠٩، ﺹ ٦٨١(. ﻜﻤﺎ ﻋـﺭﻑ ﻨﻔـﺱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﻤﻰ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ "ﻤﻨﻬﺞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻴﺴـﺘﻬﺩﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﻨﺎﺤﻴﺔ، ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﺍﻷﺠﻴـﺎل‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ" )ﺴﺎﺘﺸﺯ، ٩٧، ﺹ ٣١١(. ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺁﺨﺭ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ "ﺭﺅﻴﺔ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﺸﻜل ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤـﻊ ﻤﻭﺤﻴـﺔ ﻟﻼﺴـﺘﻬﺠﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﺴﺭﻋﺘﻬﺎ، ﻭﻜﺫﺍ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻁﻴﺌﺔ" )ﺠﻼﺴﺎﺭ ﻭﻓﻴﺎﺴﻭﻟﻭ، ٤٨، ﺹ ٥٢( ﻭﺒـﺭﻏﻡ‬ ‫ﺘﻭﺤﺩ ﺍﻟﻤﺴﻤﻰ، ﺇﻻ ﺃﻨﻨﺎ ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻷﻭل ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﻭﻤﺸﺎﻜل ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺎ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺒﻌـﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ.‬ ‫ﻭﻜﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﻓﻘﺩ ﻋﺭﻓﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ‬ ‫"ﺘﺒﻨﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﻌﺩﻴل ﻤﻨﻅﻡ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻋﺒـﺭ‬ ‫ﺠﻤﻊ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺒﻤـﺎ ﻴﻜﻔـل‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﻀﻤﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ" )ﺍﻟﻤﺭﻜـﺯ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ ﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺎﻓـﺔ‬
‫ﻭﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻘﺎﺤﻠﺔ، ٧٩، ﺹ ٧٦(. ﻭﺇﺫﻥ ﻓﺎﻻﻁﺭﺍﺩ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﻫﻨﺎ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ.‬ ‫ﻭﻴﺭﻯ ﺁﺠﺭﻭل ﻻل ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁـﺭﺩﺓ ﻫـﻲ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﻀﻤﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻊ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻸﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻟﻠﺘﻤﺘﻊ ﺒﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺕ‬ ‫ﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻤﺜﻠﻬﻡ ﻤﺜل ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﺃﻴﻀﺎ )ﺁﺠﺭﻭل ﻻل،‬ ‫‪‬‬ ‫٣٩، ﺹ ٨، ٤٣(. ﻭﻨﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴـﻑ‬ ‫ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ ﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺕ‬ ‫ﻤﻌﻴﺸﺔ ﻜل ﺍﻷﺠﻴﺎل.‬ ‫ﻫﺫﺍ، ﻭﻟﻘﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁـﺭﺩﺓ‬ ‫ﻫﻲ "ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻤﺘﺼل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻤﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ‬ ‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻀـﻤﺎﻥ‬ ‫ﺜﺒﺎﺕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺃﻭ ﺯﻴﺎﺩﺘﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟـﺯﻤﻥ‬ ‫"ﺤﻴﺙ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻴﺘﻀـﻤﻥ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻲ )ﻤﻌـﺩﺍﺕ ﻭﻁـﺭﻕ..( ﻭﺒﺸـﺭﻱ )ﻤﻌﺭﻓـﺔ‬ ‫ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ( ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ( ﻭﺒﻴﺌﻲ )ﻏﺎﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻭﻤﺭﺠﺎﻨﻴﺎﺕ( )ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ٠٠٠٢، ﺹ ٣١(. ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ، ﻓﻤﻨﺎﻁ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻫﻭ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل.‬
‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻻ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﺨـﺘﻼﻑ‬ ‫ﺠﺫﺭﻱ ﻤﻊ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﺒﻤﻌﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻭﻟﻜﻥ‬ ‫ﻗﺩ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺩﺜﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﺨـل ﺍﻟﻔـﺭﺩ؛ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺒﺠﻤﻴـﻊ‬ ‫ﺍﻷﺠﻴﺎل.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻵﺨﺭ ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻫﻡ ﺴﺒﺏ ﻟـﺫﻟﻙ‬ ‫ﻫﻭ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺘﺨﺼﺹ ﻤﻥ ﻗـﺎﻡ ﺒﺘﻌﺭﻴﻔـﻪ – ﻓﺎﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﻭﻥ‬ ‫ﻴﺭﻜﺯﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻜﻬﺩﻑ ﺒﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﻭﻥ ﺒﺈﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﺠﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﺩﻭ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل، ﻓﺎﻻﻁﺭﺍﺩ ﻤﺎﺯﺍل ﻴﻤﺜـل‬ ‫ﻫﺩﻓﺎ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ. ﻭﺤﺘﻰ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﻭﻀﻭﺤﺎ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻬﺩﻑ‬ ‫‪‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ، ﻨﻨﺘﻘل ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻡ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺘﺤﺩﻴـﺩﻩ‬ ‫ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ.‬ ‫ﺃﻫﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ:‬ ‫ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻁـﺭﺩﺓ، ﻻ‬ ‫ﻴﻜﻔﻲ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻜﻤﻔﻬﻭﻡ ﻋﺎﻡ، ﻭﻟﻜﻥ ﻻﺒﺩ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ. ﻭﻤﺎ ﻤﻥ ﺸـﻙ ﺃﻥ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﻀﻤﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ‬ ‫"ﻫﻴﺘﻥ" ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ. ﻭﺘﻔﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻭﺘﻴﺴﻴﺭ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﻭﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻟﻨﻘﺎﻁ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ. ﺘﺭﻯ، ﻫل ﻨﺠﺤﺕ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓـﻲ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ؟ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﺴﻭﻑ ﻴﺘﻀﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ.‬ ‫ﺃﻭﻻ: ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻼﻁﺭﺍﺩ ﻭﻤﻘﺎﻴﻴﺴﻪ: ﺃﻜﺩﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻤﺎ ﺫﻜﺭﻨﺎﻩ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋـﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ. ﻓﻴﺭﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻴﺘﺤﺩﺩ‬ ‫ﺒﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )ﺒﻴﺘﺭ ﺒﺎﺭﺘﻴﻠﻤﻭﺱ‬ ‫٧٩ ﺹ ٧٢٣( ﻭﻴﺫﻜﺭ ﺁﺨﺭﻭﻥ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﺤـﺩﺩ ﺒﻤﻌﻴـﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨـﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻪ ﺒﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺜـل ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ‪) Response‬ﻭﻴﺴﺘﺩل ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺒﻤﺩﻯ ﻭﻓـﺭﺓ‬ ‫ﻜل ﻨﻭﻉ( ﻭﺍﻹﺠﻬﺎﺩ ‪) Stress‬ﻭﻴﺴﺘﺩل ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻤـﺩﻯ ﺘﻌـﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﻟﻀﻐﻭﻁ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ( ﻭﺍﻟﻭﺴﻁ ‪) Habitat‬ﻤﺩﻯ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﻟﻠﻤـﻭﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﻓﻴﻪ( ﻤﺜل ﺍﻟﺤﺎل ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺼﻼﺡ ﺍﻷﺭﺍﻀـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ، ٧٩، ﺹ ٨٦( ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﻨﻔﺱ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ‪ Resilience‬ﻜﻤﻌﻴﺎﺭ ﻟﻼﻁـﺭﺍﺩ )ﺭﻭﺠـﺭ‬ ‫ﺒﻴﺭﻤﺎﻥ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٦٩، ﺹ ٥٦(. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴـﺎﺭﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﺨﻴﺭﻴﻥ ﺃﻓﻀل ﻟﻼﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻷﻭل ﺒﺎﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻻﺴـﺘﻬﻼﻜﻴﺔ.. ﻭﻜﻼﻫﻤـﺎ ﻤﺭﻏـﻭﺏ‬ ‫ﻜﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ.‬ ‫ﺃﻤﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ، ﻓﻘﺩ ﻗﺩﻤﻭﺍ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺨـﺭﻯ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ. ﻓﻴﺭﻯ ﺒﻴﺘﺭ ﺒﺎﺭﺘﻴﻠﻤﻭﺱ )٧٩، ﺹ ٧٢٣( ﺃﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ‬ ‫ﻴﺸﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )ﻤﻘﺩﻤﺎ ﺒﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ( ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ )ﻜﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻟﻬﺎ(. ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺴﻭﺩﻫﻴﺭ ﺁﻨﺎﻨﺩ، ﻭﺃﻤﺎﺭﺘﻴﺎ ﺴـﻴﻥ )٦٩، ﺹ ٠٢(‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﺭﺍﺀ ‪ Well off‬ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘـﺔ ﻤﻘﺒﻭﻟـﺔ )ﻭﻴﻘﺼـﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ، ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻱ ﺠﻴل ﺭﻓﻀﻬﺎ(. ﻭﻴﺴـﺘﺨﺩﻡ‬ ‫ﺒﻴﺭﺱ ﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻥ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀـﻪ ﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭﺍ ﻟﺘﺤﻘﻕ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺤﻴﺙ ﻴﻘﺼﺩ ﺒـﻪ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل‬ ‫‪‬‬ ‫)ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺩﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺃﺴﺎﺱ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ )ﺘﻌﻭﻴﺽ( ﺍﻟﻨﻘﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﺤﺩﺙ ﻓـﻲ ﺒﻌـﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ )ﺒﺈﺤﻼل( ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨـﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ‬ ‫ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل )ﺭﻭﺠـﺭ ﺒﻴﺭﻤـﺎﻥ ﻭﺁﺨـﺭﻭﻥ، ٦٩، ﺹ ٤٦(‬
‫ﻭﻨﻔﻀل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﻕ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻫﻭ ﺍﻹﺤﻼل‬ ‫ﻷﻨﻪ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺤﺩﺩﺍ ﻭﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺃﻭﺴﻊ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﺕ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻨﺴﺒﻲ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺩﻫﺎ ﺭﻭﺠﺭ ﺒﻴﺭﻤﺎﻥ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‬ ‫)٦٩، ﺹ ٦٥(، ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺒﺄﺤـﺩ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ؛‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤـﻊ ﺍﺘﺨـﺎﺫ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬـﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ.‬ ‫ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴـﻭﻕ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﺘﻬﺫﻴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺸﺢ ﻭﺍﻷﻨﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﺩﻓﻊ ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﻨﺴﻴﺎﻥ ﺤﻕ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﻋﺔ.‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻋﺭﻀﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻟﺨـﺎﻤﺱ ﻟﻠﺠﻨـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﺒﻴﺔ. ﻓﻔﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻀﺎﺒﻁﺔ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺘﻀـﻤﻥ ﻋـﺩﻡ ﺍﻹﻀـﺭﺍﺭ‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ، ﻭﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻴﺠﺏ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﺴـﺘﻬﻼﻜﻬﺎ ﺨﺎﺼـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻭﺙ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻤﻊ ﻓﺭﺽ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ‬
‫ﻤﺜل ﺍﻟﻔﺤﻡ ﻟﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﻪ، ﻭﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﻋـﻭﺍﺩﻡ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺒﺩﺍﺌل ﻭﻗﻭﺩ ﻨﻅﻴﻔﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻠﻴل ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺨﺩﻡ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ، ﻭﻻﻁﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻬﺎ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ، ﻭﻓﻲ ﻗﻁـﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ، ﻫﻨﺎﻙ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻻﺒﺘـﺩﺍﻉ ﺃﻨﻤـﺎﻁ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻟﻸﻨﺸـﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﻴﻔﺔ، ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻷﺸـﻜﺎل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺜﺒـﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺇﻀﺭﺍﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺜﻠﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﻤﻥ ﺘـﺩﻫﻭﺭ ﺒﺴـﻭﺍﺤل‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻭﺠﺒﺎل ﺍﻷﻟﺏ )ﺭﻭﺠﺭ ﺒﻴﺭﻤﺎﻥ، ٦٩، ﺹ ٥٦‬ ‫– ٩٦(.‬ ‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺃﺤـﺩ ﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻤـﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ. ﻭﻟﻘﺩ ﻋﺒﺭﺕ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻋـﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺼﻴﻎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ. ﻓﻘﺩ ﺃﻜـﺩ ﺴـﻭﺩﻫﻴﺭ ﺁﻨﺎﻨـﺩ‬ ‫ﻭﺃﻤﺎﺭﺘﻴﺎ ﺴﻴﻥ )٦٩، ﺹ ١( ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﺒﺩﻭﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻨﺘﻔﻊ ﺒﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﻓﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﻋﻠﻰ ﻨﻔـﺱ ﺍﻟﻤﻨـﻭﺍل‬ ‫ﺃﻜﺩﺕ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺤـل ﻤﺸـﺎﻜل ﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺀ،‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺅ، ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻜﺄﺴﺱ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ )ﺠﺎﻥ ﻓـﺎﻥ & ﺃﻨـﺩﺭﻭ ﺘﻴﻠﻴﻜـﻭﺕ، ٧٩، ﺹ ٧١ &‬
‫ﻭﻴﻠﻔﺭﻴﺩ ﻜﺭﻭﺯ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٦٩، ﺹ ٦ – ١١، ٧٩، ﺹ ٥ &‬ ‫ﻭﻴﻠﻴﺎﻡ ﺒﻴﺭﺱ، ﺠﻴﺭﻱ ﻭﺍﺭﻓﻭﺭﺩ، ٤٩، ﺹ ٧٢(. ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﺸﻴﺭ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻘﻀـﺎﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻤﻊ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﺜﺭﻴﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻗل‬ ‫ﺘﻠﻭﻴﺜﺎ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺃﻗل ﺘﺴﺒﺒﺎ ﻓﻲ ﺘﺒﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ )ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ٣٩،‬ ‫‪‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺹ ٠٢ – ٧٣(. ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺁﻟﻥ ﺩﻨـﻨﺞ )٩٨، ﺹ ٥٧( ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﺒﺄﻨﻔﺴﻬﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻟﺨﻁﻁ ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﻴﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻫﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﻏﺭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ، ﻨﺘﻠﻘـﻑ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺒﻴﺌﺔ ﻏﻴـﺭ ﻤﺴـﺘﻘﺭﺓ، ﻭﻓﻴﻬـﺎ‬ ‫ﻴﻨﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﺒﺎﻟﺘﻭﻗﻑ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺎﺕ ﻜﻤﺒـﺩﺃ ﻋـﺎﻡ.‬ ‫ﻭﻜﺒﺩﻴل ﻴﺠﺏ ﺍﺒﺘﺩﺍﻉ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻴﺒﺘﺩﻋﻬﺎ ﻓﺌﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺱ‬ ‫ﺘﻌﻴﺵ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻭﺠﻪ ﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻟﻠﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺘﺘﻼﺀﻡ ﻜﻠﻬﺎ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻭﻤﻊ‬ ‫ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ – ﻜﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﺴﻙ ﺒﺎﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺭﻭﺤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ )ﺁﺠﻭ ﺒﺠﻴـﻭﻻﻡ، ٥٩، ﺹ‬
‫٩٧، ٠٩( ﻭﻴﻭﺍﻓﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺒﻭل ﻫﺎﺭﻴﺴـﻭﻥ )٩٩، ﺹ ١،‬ ‫٦٣(.‬ ‫ﻭﺘﺘﺄﻜﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻷﺨﻼﻗﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺴـﺘﻴﻔﻥ ﺴـﻤﻴﺩﻨﻲ‬ ‫)٢٩، ﺹ ٧ – ٢١، ٣٢، ١٠١( ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺫﻜـﺭ ﻤﻨﻬـﺎ ﺃﻴ ‪‬ـﺎ‬ ‫ﻀ‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ‪ Arms Culture‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻔﺘﺭﺽ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻤﻥ، ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺒﺩﺍﺌل‬ ‫ﺁﻤﻨﺔ ﺒﻴﺌﻴﺎ، ﻭﻋﺩﺍﻟﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ، ﻭﺍﻟﺘﻨﻘﻴﺏ ﻋﻥ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﻭﻤﺘﺠﺩﺩﺓ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ، ﻭﺨﻠﻕ ﺤﺎﻓﺯ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ، ﻭﺍﺨﺘـﺭﺍﻉ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﺃﺠﻬـﺯﺓ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻨﻅﻴﻔـﺔ –‬ ‫ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ. ﻜﻤﺎ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﻓﻲ ﺠـﺯﺀ‬ ‫ﻤﺘﻘﺩﻡ )ﺹ ١٠٢ – ٢٠٢( ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻹﺩﺨﺎل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻨﻨﺎ ﻨﺘﺤﻔﻅ ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ ﺍﻻﻗﺘـﺭﺍﺡ‬ ‫ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻓﻜﻔﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﺎ ﻋﺎﻨﺕ ﻤﻨﻪ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﻭﺍﺭﺩﺍﺘﻬـﺎ‬ ‫ﻤﻥ )ﻓﻀﻼﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ( ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺩﻭﻤﺎ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻟﺘﺤﺴـﻴﻥ‬ ‫ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻴﺵ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻊ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻲ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﺸﺭﻁﺎ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻤﻥ‬ ‫‪‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺭﻴﺩ ﻜﻠﻴﻔﺕ )٧٨، ﺹ ٤٨١( ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل، ﻴﺭﻜﺯ ﺒﺸﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻜﺭﻱ )٢٧، ﺹ ٧١١، ٧٣١(، ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺃﻭﻀﺢ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻪ ﺃﻨﻪ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻌﻼﻗﺔ ﻁﺭﺩﻴﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ.‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻪ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻪ )٤٩، ﺹ ١١( ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺨﻁﺔ ﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻟﻠﻌﺎﻟﻡ ﻜﻠﻪ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤـﻥ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ. ﻭﻴﺫﻜﺭﻨﺎ ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭﻱ ﻟﻠﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺒﺘﺩﻋﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻹﻨﺠﻠﻴﺯ ﻟﺤﺼﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻟﺘﺴﺘﻭﺭﺩﻫﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺯﻫﻴﺩﺓ ﻭﺘﺭﻙ ﺒـﺎﺏ‬ ‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ )ﺍﻟﺤﻠﻭﺏ( ﺤﻜﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻓﻘـﻁ،‬ ‫‪‬‬ ‫)ﺯﻴﻨﺏ ﺍﻷﺸﻭﺡ، ٧٩، ﺹ ٧٦(.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ، ﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﺍﺭﺙ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻭﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤـﻥ‬ ‫ﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ )ﺒﻴﺘـﺭ ﺒـﺎﺭﺘﻴﻠﻤﻭﺱ، ٧٩، ﺹ ٧٣٣(‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻜﺩﺱ ﺒﺎﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻬﺎﻟﻜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺘـﺭﻥ‬ ‫ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﻀﻼﺕ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ‬
‫ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٩٩، ﺹ ٦( ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﻴـﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺘـﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ )ﻟﻴﻨﻜﻭل ﺘﺸﻴﻥ، ٠٠٠٢، ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ(،‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺘﺠﻨﺒﺎ ﻟﺘﻔـﺎﻗﻡ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﻀﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺜﺒﺕ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤـﻭﻱ‬ ‫)ﺠﻭﺭﺝ ﻫﺎﺭﺩﻭﻱ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٣٩، ﺹ ٤٨١ – ٥٩١(.‬ ‫ﻭﻨﻭﺩ ﺃﻥ ﻨﺨﺘﺘﻡ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺒﺭﺅﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎﻨﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺍﻋﺘﺒـﺭﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻨﻬﺎﺠﺎ ﻤﺘﻜﺎﻤﻼ ﻭﻤﺴﺘﻘﻼ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺠـﺯﺀﺍ‬ ‫‪‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﺸﻤل ﺃﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ، ﻭﻋـﺭﺽ ﻋـﺩﺓ‬ ‫ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻻﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻭﺯﺭﻉ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻁـﻲ ﺍﻟﻌﻘﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ، ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻓﻲ ﺒـﻼﺩﻩ ﻗـﺩ‬ ‫ﺍﻨﻌﻜﺴﺕ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ – ﻓﻜﻴﻑ ﻴﺘﺤـﺩﺙ ﻋـﻥ ﺍﻁـﺭﺍﺩ‬ ‫ﺘﻨﻤﻭﻱ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻨﻪ )ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ( ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﻠﺩﻩ ﻗﺩ ﺩﻤﺭ‬ ‫ﺒﻔﻌل ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻥ ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻲ ﺍﻟﺒﺸﻊ!‬ ‫ﻭﻤﺎﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﺩﺍﻓﻊ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻱ ﻟﻅﻬـﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ، ﻓﺴﻭﻑ ﻨﻠﻘﻲ ﻨﻅﺭﺓ ﺨﺎﻁﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻭﺃﻫﻡ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺘﻔﺎﻗﻤﻬﺎ – ﻭﺫﻟﻙ ﺘﻤﻬﻴﺩﺍ ﻟﻠﺘﻌـﺭﻑ ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻓﺼل ﻻﺤﻕ.‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺃﻫﻡ ﻤﺴﺒﺒﺎﺘﻪ:‬ ‫ﻗﺎﻡ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﻭﻜﺴـل ﺒﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﺩﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴـﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﻟﻠﻤﻔﺎﺠﺄﺓ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻋﺸﺭﺓ ﺁﻻﻑ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ ﻭﺍﻟﺘﺭﺒـﺔ ﻭﺍﻀـﻤﺤﻼل ﻁﺒﻘـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ ﻭﺍﻟﻀﻭﻀﺎﺀ ﻭﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺩﻓﺌﻴـﺔ ﻭﻨﻀـﻭﺏ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ )ﻤﺜـل ﺍﻟﺒﺘـﺭﻭل ﻭﺍﻟﻔﺤـﻡ(‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺼﺤﺭ ﻭﺘﺂﻜل ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﻭﻏﺭﻕ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺩﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﻭﺘﻌﺭﺽ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻜﺎﺌﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﻴﺔ ﻟﻼﻨﻘﺭﺍﺽ )ﺭﺠـﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ، ٧٩، ﺹ ٠٤ – ٣٤، ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺯﻭﻜﺔ، ٠٠٠٢، ﻤﺤﻤـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻲ، ٣٩ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻤﺘﻔﺭﻗﺔ(.‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻫﺎﺌل ﻭﻤﺘﺩﺍﺨل ﻤﻥ ﺍﻷﺴـﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﺩﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻤﻨﻬﺎ – ﻜﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼـﺭ‬ ‫-: ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ، ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ، ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴـﺔ،‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ،‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻊ ﺍﻗﺘﺭﺍﻨﻪ ﺒـﺎﻟﻔﻘﺭ،‬
‫ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ، ﻭﺘﻔﺸﻲ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴـﻠﺤﺔ، ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺯﻭﻜﺔ، ٠٠٠٢، ﺹ ٥٣، &‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ ﺇﻤﺒﺎﺒﻲ، ٨٩، ﺹ ٩١ & ﺤـﺎﺯﻡ ﺍﻟﺒـﺒﻼﻭﻱ، ٧٩، ﺹ‬ ‫٤٩٢ & ﻨﺎﻴل ﺭﻭﺒﺭﺘﺯ، ٤٩، ﺹ ١٩٣ & ﺠﻭﺭﺝ ﻫـﺎﺭﺩﻭﻱ‬ ‫ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٣٩، ﺹ ٦٧١ & ﻓﻴﻠﻴﺏ ﻋﻁﻴﺔ، ٢٩، ﺹ ٦٦٢ &‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ ﺸﺭﻑ، ٢٩، ﺹ ٠٨ & ﺒـﺎﺭﻱ ﻫﻴـﻭﻏﻴﺯ، ٠٩، ﺹ‬ ‫٨٣٤ – ٠٤٤(.‬ ‫ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺴﺒﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬ ‫ﻭﺘﻔﺎﻗﻤﻪ: ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﺎﺒﺭﺓ‬ ‫ﻟﻜل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺘﻌﺩﺩ ﻤﺴﺒﺒﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﻭﻤﻨﻬﺎ:‬ ‫١- ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻐﻨﻴﺔ: ﻓﺎﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻴﺸﻜل ٠٢%‬ ‫ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺩﻭﻟﺔ ﺘﺴـﺘﻬﻠﻙ ٦٨%‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻷﻟﻤﻭﻨﻴﻭﻡ، ١٨% ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺭﻕ، ٠٨% ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﻠﺏ، ﻭ٦٧% ﻤﻥ ﺍﻷﺨﺸﺎﺏ. ﻭﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﻭﺤـﺩﻫﺎ‬ ‫ﻴﺒﻠﻎ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻁﻭﺍل ﺤﻴﺎﺘﻪ ﻨﺤﻭ ٠٤٥ ﻁﻥ‬ ‫ﻤﻭﺍﺩ ﺇﻨﺸﺎﺀ؛ ٨١ ﻁﻥ ﻭﺭﻕ، ٣٢ ﻁﻥ ﺨﺸﺏ، ٦١ ﻁﻥ‬ ‫ﻤﻌﺎﺩﻥ، ﻭ٣٢ ﻁﻥ ﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺎﺕ. ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﻤﺎ ﺘﻡ ﺇﻨﻔﺎﻗﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺒﻠﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴـﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﻥ ٥٩٥ ﻤﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﻨﺤﻭ ﻨﺼﻑ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺸﺨﺹ ﻤﻥ‬ ‫ﺼﻔﻭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﺴـﻜﺭﻴﺔ، ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ... ﻓﻌﻠـﻰ ﺍﻟـﺭﻏﻡ ﻤـﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ٧% ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺘﻠﻙ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل، ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﻭﺠﻪ ﻟﻺﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺴﻭﻯ ١% ﻓﻘﻁ )ﻤﺤﻤﺩ ﺃﺭﻨـﺎﺅﻭﻁ، ٦٩، ﺹ ٢٦٢، &‬ ‫ﺴﺘﻴﻔﻥ ﺴﻤﻴﺩﻨﻲ، ٢٩، ﺹ ٥ & ﺠـﻭﻥ ﻟـﻭﻨﺞ، ﺁﺭﻭﻥ‬ ‫ﺴﺎﻜﺱ، ٤٩، ﺹ ٤١ – ٩١( ﻜﻤـﺎ ﻗـﺩﺭ ﺃﻥ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻷﻭل ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻗﺩﺭ ﺤﺠﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺒﻨﺤـﻭ ٨٥٢ ﻤﻠﻴـﻭﻥ‬ ‫ﻁﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ٠٢٢ ﻁﻨﺎ ﻤﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ )ﻭﺤﺩﻫﺎ( ﻭﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﻤـﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ )ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ٨٩، ﺹ ٢٧(.‬ ‫٢- ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ: ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻔﺸﻲ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻤﺭﺓ ﺒﻴـﻨﻬﻡ‬ ‫ﻤﺜل ﺍﻹﻓﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺭﻭﺙ ﻭﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺼﻴل‬ ‫ﻜﻤﺼﺎﺩﺭ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ، ﻭﺍﻟﺼـﻴﺩ ﺍﻟﺠـﺎﺌﺭ، ﻭﺍﻟﻘﻁـﻊ‬
‫ﺍﻟﺠﺎﺌﺭ ﻟﻠﻐﺎﺒﺎﺕ )ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫﺎﺏ، ٥٩، ﺹ ٤٥٥ –‬ ‫٥٥٥(.‬ ‫٣- ﺍﻟﻤﺩﻥ: ﻓﻘﺩ ﺃﻋﻠﻥ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻟﻠﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﻭﻨﺘﺭﻴﺎل ﻋﺎﻡ ١٩، ﺘﻔﺸﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ‬ ‫ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻨﻔﻼﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻥ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ، ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ؛ ﻭﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻫﻲ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺩﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﻠﻭﺜﺎ، ﻭﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟـﺫﻜﺭ ﺃﻥ ١٤% ﻤـﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ )ﻤﺤﻤﺩ ﺃﺭﻨﺎﺅﻭﻁ، ٦٩،‬ ‫ﺹ ١٧٢ – ٢٧٢(.‬ ‫٤- ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ: ﻷﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺯل ﻭﻋﻥ ﺘﻭﺠﻴﻪ‬ ‫ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬـﺎ ﺍﻷﻜﺜـﺭ ﻓﻘـﺭﺍ. ﻭﺘﺸـﻴﺭ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ٢٩ ﺘﻌـﺭﺽ ٠٠٣ –‬ ‫٠٠٧ ﺃﻟﻑ ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻭﻁﻔل ﻟﻠﺘﻠﻭﺙ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﻤﻨـﺎﺯل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺒﻌﺙ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﻬﻲ )ﺴﻬﻴﺭ ﺇﺒـﺭﺍﻫﻴﻡ،‬ ‫ـﺩ‬ ‫ـﺩﺓ، ٨٩، ﺹ ٠٨ & ﻤﺤﻤـ‬ ‫ـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـ‬ ‫٩٩، & ﺍﻷﻤـ‬ ‫ﺃﺭﻨﺎﺅﻭﻁ، ٦٩، ﺹ ٥١٣(.‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﺯل ﻻ ﺘﻨﺤﺼﺭ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﻁﺌـﺔ‬
‫ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻁﻬﻭ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﻤﺜل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺴﺭﺍﻑ ﻓـﻲ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴـﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻔﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺒﺒﺔ ﻟﻸﻤـﺭﺍﺽ‬ ‫ﻤﺜل ﺍﻟﻔﻨﻴﻙ ﺍﻟﻤﺴﺒﺏ ﻟﻠﺤﺴﺎﺴﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ – ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ ﺭﺒـﺔ‬ ‫ﻤﻨﺯل ﻭﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻤﻥ ﻓﻴﻪ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ – ﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤـﺎ‬ ‫ﺘﺴﻤﻰ ﺒﻪ )ﺍﻟﻜﺭﺍﻜﻴﺏ( ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﺸـﺎﺭ ﺍﻟﺤﺸـﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺌﺭﺍﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻠﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﻠـﻕ‬ ‫ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻠـﻭﺙ ﺍﻟﺒﺼـﺭﻱ ﻭﺍﻟﻬـﻭﺍﺌﻲ ﺍﻟﻤﺸـﺒﻊ ﺒﺎﻟﻤﻨـﺎﻅﺭ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺭﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻜﺭﻴﻬﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﺘﺭﺍﻜﻡ ﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻋﺩﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ.‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻻ ﻟﻠﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ، ﻨﻨﺘﻘـل ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅـﻭﺭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ.‬ ‫***‬
‫‪ ‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ‬
‫ﻜﻤﺎ ﺍﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﻗﺒل، ﻓﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻏﺭﺒـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ، ﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺤﻴﺙ ﻭﻟﺩ ﻤﻊ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ ﺜﻡ ﺒـﺩﺃ‬ ‫ﻴﺘﻨﺎﻤﻰ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻤـﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ، ﻟـﺫﺍ،‬ ‫ﻓﺎﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻻ ﻴﺄﺘﻲ ﺒﻤﻨﺒﻊ ﺍﻟﻔﻜﺭ، ﻭﻟﻜﻥ ﻴـﺩﻟﻲ ﺒـﺩﻟﻭﻩ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﺎﺯﺍل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﻟﻴﺩﺍ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺒﻜﺭﺓ – ﻨﺴﺒﻴﺎ – ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ،‬ ‫‪‬‬ ‫ﺘﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬـﺎ "ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫ ﻟﻼﻨﺘﻘﺎل ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ‬ ‫ﺃﻓﻀل ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘـﻭﺍﺯﻥ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﻫﺩﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﺓ )ﻭﻓﺎﺀ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ، ٨٨، ﺹ ٢١، ٣١(.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻅﻭﺭ‬ ‫ﻗﺼﻴﺭ ﺍﻷﺠل ﻤﻤﺎ ﻴﺒﻌﺩﻩ ﻋﻥ ﻟﺏ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻻﻁـﺭﺍﺩ. ﻭﻟـﻭ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺔ ﺃﺒﺩﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻬﺎ ﺒﺎﻻﻁﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﺁﺨﺭ ﺤﻭل ﺍﻵﺜـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﺴـﺘﻘﺭﺍﺭﻫﺎ ﻭﺘﻭﺍﺼـﻠﻬﺎ‬
‫ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻀﺤﺔ ﺍﺨﺘﻔﺎﺀ ﺃﺠﻨﺎﺱ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ )ﻤـﻥ ٣ – ٠١ ﻤﻼﻴـﻴﻥ ﺠـﻨﺱ ﺤﻴـﻭﺍﻨﻲ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺘﺒﻘﻰ ﻤﻨﻬﺎ ٥,١ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺠـﻨﺱ ﻓﻘـﻁ ﻓـﻲ ﻨﻬﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ؛ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺤﺩﻭﺙ ﺨﺴﺎﺌﺭ ﻓـﻲ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌـﻲ‬ ‫ﻟﻸﺨﺸﺎﺏ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺠﺎﺭ ﺘﻘﺩﺭ ﺒﻨﺤﻭ ٧١١ ﺃﻟـﻑ ﺩﻭﻻﺭ ﺴـﻨﻭﻴﺎ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺌﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﺌﻲ.‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ ﺼﺭﺤﺕ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺔ ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴـﺩﺓ‬ ‫ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻵﻟﻲ ﻟﻠﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁـﺭﺩﺓ.‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻤﺎﺯﺍل ﻤﺒﻬﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻟﻬﺎ ﻭﻤﻥ ﺃﺩﻟﺔ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻗﺎﻟﺘﻪ ﻓﻲ ﺼـﻔﺤﺔ ٩٤ ﻤـﻥ ﺩﺭﺍﺴـﺘﻬﺎ‬ ‫"ﻜﻀﺭﻭﺭﻴﺎﺕ ﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻭﺘﻭﺍﺼل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴـﺎﻥ ﻭﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺤﻴﺎﺘﻪ" ﻓﻘﺩ ﺘﺤﺩﺜﺕ ﻋﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻜﻭﺤـﺩﺓ ﻤﺴـﺘﻬﺩﻓﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ،‬ ‫ﻭﺘﻭﺤﻲ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ ﺒﺄﻨﻪ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﻓﻲ ﻋﺼﺭ ﺘﻭﺍﺠﺩ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺔ ﻓﻘﻁ.‬ ‫ﻭﻜﻤﺎ ﺍﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﻗﺒل، ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﻌﺎﻨﺕ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻟﺒﺭﻭﻨﺩﺘﻼﻨﺩ ﻭﻟـﻡ ﻨﻌﺜـﺭ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﺼﺭﻱ ﻤﺘﻤﻴﺯ، ﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﻅﻬﺭ ﻓـﻲ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻁﺒﻴﻕ.‬
‫ﻭﻤﻥ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ، ﻭﻤﺘﻭﺴﻁ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤﻘﻭﻤﺎ ﺒﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﺴـﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫)ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ × ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻨﺼـﻴﺏ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ( ﻭﻤﺅﺸﺭ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺤﻭل ﻤﺩﻯ ﺘﻁﻭﺭ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻀﺭ، ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺤ ـﺔ )ﺇﺒ ـﺭﺍﻫﻴﻡ ﺍﻟﻌﻴﺴ ـﻭﻱ، ٠٠٠٢، ﺹ ٥٢١(. ﻭﻟﻘ ـﺩ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ ـ‬ ‫ﻋﺭﻀﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩﺓ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ، ﺇﻻ ﺃﻨﻨﺎ ﻜﻨﺎ‬ ‫ﻨﻭﺩ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺸـﺎﻤل ﻭﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤﺤـﺩﻭﺩﺓ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ، ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻜﻘﻭﺍﻋﺩ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺜﺎﺒﺘـﺔ‬ ‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻤﻥ ﻴﻬﻤﻪ ﺍﻷﻤﺭ ﺃﻥ ﻴﺸﺘﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻜـل ﻤـﺎ‬ ‫ﻴﺘﻭﺍﺀﻡ ﻤﻊ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ.‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤـﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ، ﻜﺜﺭﺕ ﺍﻟﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ. ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻗﺩﻤﺕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺒﻨﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻤﺼـﻴﺭ ﻤﻔﻬـﻭﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻜﺎﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ. ﻓﻘﺩ ﺍﻗﺘﺭﺡ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﺴﻭﻱ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ، ﺹ ٤٢ – ٧٤( ﻭﺠـﻭﺏ ﺍﺘﺒـﺎﻉ‬
‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﻁﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻴﺘﻤﺜل ﺠﻭﻫﺭﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﻭﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﻤﻭﻥ ﺇﻟﻴﻪ. ﻭﻴﺘﺼﻭﺭ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ ﺴﺒﻊ ﺭﻜﺎﺌﺯ ﻟﻬﺎ ﺘﺘﻠﺨﺹ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤـﺙ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ؛ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻓﺭﺹ ﺃﻓﻀل‬ ‫ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل ﻭﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻫﺏ؛ ﺤﺭﻴﺔ ﻓﻌﻠﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ؛ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ؛ ﺘﺄﻤﻴﻥ‬ ‫ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﻨﻅﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ، ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﻭﻁﻥ ﻭﺘﻘﻭﻴﺔ ﻤﻜﺎﻨﺘﻪ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ،‬ ‫ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺒﻴﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨل ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻓﻌﺎﻟـﺔ،‬ ‫ﻭﻁﻨﻴﺔ، ﺸﺎﻤﻠﺔ، ﻭﻤﻁﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ. ﻭﺒﺭﻏﻡ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ، ﻓﺎﻟﻤﻬﻡ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﺎﻟﻔﻌل.‬ ‫ﻭﻴﻀﻴﻑ ﻋﺎﻁﻑ ﺤﺎﻓﻅ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻪ )٨٩، ﺹ ٤٢ –‬ ‫٧٤( ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﺤﻴـﺙ‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺃﻭﻻ: ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻭﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻜﺠﻭﻫﺭ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﻟﻨﺠﺎﺤﻬﺎ، ﻜﻤﺎ ﻴﺘﺭﻜﺯ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﻋﻠﻰ ﻀـﺭﻭﺭﺓ ﺘﺼـﺤﻴﺢ ﺍﻟﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻟﺤﻜـﻭﻤﻲ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺒﺎﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻤﻨﻬـﺎ ﻤـﻊ ﺍﻟﻘﻀـﺎﺀ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻼﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺩﺜﺔ.‬ ‫ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﻤﻠﺤﻘﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ‬ ‫ﻗﻴﻡ ﻭﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﻭﻋﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ‬ ‫)ﻜﺭﻴﻤﺔ ﻜﺭﻴﻡ ﻭﺠﻭﺩﺓ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺨﺎﻟﻕ، ٧٩، ﺹ ٢١١(. ﻭﻴﻼﺤﻅ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻫﻨﺎ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻋﻨﻬﺎ ﺴﺘﻴﻔﻥ‬ ‫ﺴﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺘﺭﻥ ﺒﺎﻟﺘﺴﻠﻴﺢ ﻭﺍﻟﺩﻤﺎﺭ ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀـﺤﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﺴﺎﺒﻕ – ﻓﻜل ﻴﺘﺤﺩﺙ ﻤﺘﺄﺜﺭﺍ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌـﺔ، ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻨﺘﻤـﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﺎ!‬ ‫ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺍﻟـﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺞ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﻜﻭﺴﺎﺌل ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻻﻁـﺭﺍﺩ‬ ‫ﺒﻨﺠﺎﺡ )ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺴﻼﻡ، ٨٩، ﺹ ٦٣٣(.‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‬ ‫ﻭﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ، ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫– ﻓﻘﺩ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺴﻬﻴﺭ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺤﻭﺭﺍ ﺭﺌﻴﺴﻴﺎ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﻋﻨﺼﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻭﻷﻥ ٠٧% ﻤـﻥ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ )٣,١ ﻤﻠﻴﺎﺭ( ﻓﻘﻴﺭﺍﺕ ﻓﻼﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﺨﻠﻴﺼﻬﻥ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻴﺴﺭ )ﺴﻬﻴﺭ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ،‬
‫٩٩، ﺹ ٤٦٤(. ﻜﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﻋﺎﺩل ﻋﻭﺽ )٥٩، ﺹ ١٠١ –‬ ‫٧٠١( ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﻓـﻲ ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘـﺭﺘﺒﻁ ﻓﻘـﻁ ﺒﻤﻬﺎﻤﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﺓ ﻭﻟﻜﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﻤﺭﺍﺤل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺒﻨـﺎﺀ ﻤﺴـﻜﻥ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺘﻭﻟﻲ ﺃﻤﻭﺭﻩ ﺒﻤﻥ ﻓﻴﻪ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ.‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ ﻗـﺩ ﻨـﺎﺩﺕ‬ ‫ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻟﺭﻭﺤﻲ ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻲ ﻜﺭﻜﺎﺌﺯ ﻟﺘﻁﺒﻴـﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻀﺎﻤﻥ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟـﻭﺍﺯﻉ ﺍﻹﻨﺴـﺎﻨﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻟﻴﺱ ﻓﺭﻀﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻜﺭﺒﺎﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ، ﻓﻘﺩ ﻨﺎﺩﺕ ﻜﺜﻴﺭ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺤﺎل ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺼـﺭ )ﻤﺜـﺎل:‬ ‫ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺃﺒﻭ ﻋﻠﻲ، ٨٨، ﺹ ١١( ﻟﻜﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻤﻴﺯﺍ ﻓﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺭﺒﻁ ﺍﻷﺴـﺱ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴـﺔ ﺒﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ ﻋﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻫﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﻨﺎﻫﺽ ﺍﻟـﺩﻴﻥ ﻭﺍﻷﺨـﻼﻕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺜل ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺃﺭﺍﺩ ﻟﻬﺎ ﺍﷲ‬ ‫ﺴﺒﺤﺎﻨﻪ ﻭﺘﻌﺎﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ )ﻤﺜﺎل: ﻴﻭﺴﻑ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ، ٨٨، ﺹ ٤‬
‫& ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻔﻘﻲ، ٩٩، ﺼﻔﺤﺎﺕ ﻤﺘﻔﺭﻗـﺔ & ﻤﺤﻤـﺩ ﺠﻤﻴـل،‬ ‫٠٠٠٢، & ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﺍﻟﻜﻨﺩﺭﻱ، ٢٩، ﺼﻔﺤﺎﺕ ﻤﺘﻔﺭﻗﺔ(.‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟـﻭﺤﻅ ﻋـﺩﻡ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ ﺒﻨﺩ ﻤﺴـﺘﻘل، ﻤﺘﺨﺼـﺹ ﺃﻭ ﻤﻭﺠـﻪ ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫ﻓﺎﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺘﺘﻡ ﺒﺸﻜل ﻀﻤﻨﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ – ﻭﻻ‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺫﻟﻙ ﻋﻴﺒﺎ، ﺒل ﻴﻔﻀل ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﻔـﻭﺭﻱ ﻋـﻥ ﻤﺤﺎﻜـﺎﺓ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻐﻭﺹ ﻓﻲ ﻤﺘﺎﻫﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻤﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﺸﻐﻠﻨﺎ ﺒﺎﻟﻠﻬﺎﺙ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻜﻨﻬﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺸﻐﺎل‬ ‫ﺒﻬﻤﻭﻤﻨﺎ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻤﻕ، ﺍﻟﻤﺘﺄﻨﻲ ﻭﺍﻟﻭﺍﻋﻲ ﻟﻤﺎ ﻴﺠﺏ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺘﻨﺎ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤـﻭﺍﺌﻡ –‬ ‫ﺒﺎﻟﻔﻌل – ﻟﺩﻴﻨﻨﺎ ﻭﻷﺨﻼﻗﻨﺎ ﻭﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻤﺠﺘﻤﻌﻨﺎ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﻋﻬـﺩ ﻗﺭﻴـﺏ. ﺃﻤـﺎ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ، ﻓﻘﺒل ﺃﻥ ﻨﻬﺘﻡ ﺒﺎﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ. ﻭﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴـﻨﻰ ﻟﻨـﺎ‬ ‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﻡ ﻟﺩﻴﻨﺎ - ﺃﻴﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ –‬ ‫ﻓﻼﺒﺩ ﺃﻭﻻ ﺃﻥ ﻨﻬﺘﻡ ﺒﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﺃﺼﺤﺎﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻴـل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻓﻘـﻲ ﻟﻘﺎﻋـﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻜﻠﻬﺎ.‬
‫ﻭﺍﻟﺠﻭﻫﺭ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻟﻠﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ – ﺃﻴﺎ‬ ‫ﻜﺎﻥ ﻤﺴﻤﺎﻫﺎ – ﻫﻭ "ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ" ‪ Enabling‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺸـﺎﺭ ﺇﻟﻴـﻪ‬ ‫ﺠﻭﺭﺝ ﻫﺎﺭﺩﻭﻱ )ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٣٩، ﺹ ٤٩١ – ٦٩٩١( ﻓﻠﻴﺱ‬ ‫ﻜﺎﻓﻴﺎ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ،‬ ‫‪‬‬ ‫ﺤﺘﻰ ﺇﻥ ﺩﺨﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ – ﺃﺼﻼ –‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻅل ﻅﺭﻭﻑ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻐﺭﺽ. ﻭﻴﺠﺩﺭ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ ﻤﺒﺩﺃ "ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ"‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻤﻊ ﻤﺒﺩﺃ "ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻟﻸﻗـﻭﻯ" ﺍﻟـﺫﻱ ﺃﺼـﺒﺢ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻓﻲ ﻅـل ﺘﻁﺒﻴـﻕ ﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺤﺭ.‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬
‫‪ ‬‬ ‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻁﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻴﻠﺔ ﺘﺭﻓﺎ، ﺒل ﻫﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺃﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ، ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻤﺎ ﻨﺎﺩﺕ ﺒﻪ ﺤﺭﻜﺔ )ﺴﺎﺭﻤﻭﺩﺍ ﻴﺎﺸﺭﺍﻤﺎﺩﻨﺎ( ﺒﺴﻴﺭﻻﻨﻜﺎ ﺍﻟﺴـﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﺤﺘﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺠﻌﻠﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻨﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺠﻤﻴﻠﺔ ﺃﻭل‬ ‫ﻤﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﺸﺭ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻴﺴـﺘﻬﺩﻑ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫـﺎ‬ ‫ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ، ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﺫﻜﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻴﺎﻩ ﻨﻅﻴﻔـﺔ ﻭﻜﺎﻓﻴـﺔ،‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻏﺫﺍﺀ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﻭﺙ، ﻴﻠﻴﻪ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺼـﺤﻴﺔ ﺜـﻡ‬ ‫ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﻜﻠﻬﺎ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒـﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ)*(.‬ ‫ﻭﻤﻤﺎ ﻴﺜﺒﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺃﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻴﺵ ﻓﻲ‬ ‫ﺒﻴﺌﺔ ﻨﻅﻴﻔﺔ ﻴﺭﺘﻔﻊ ﻤﻌﺩل ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺘﻪ ﺒﻨﺤﻭ ٨٣% ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻡ ﻓـﻲ‬ ‫ﺒﻴﺌﺔ ﻏﻴﺭ ﻨﻅﻴﻔﺔ، ﺒل ﺇﻥ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻺﺼـﺎﺒﺔ‬ ‫ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻴﻀﺎ )ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫـﺎﺏ، ٥٩، ﺹ‬ ‫‪‬‬ ‫٥٧٥(. ﻭﺒﺭﻏﻡ ﺘﺤﻔﻅﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻭﺠﻤﺎل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺜل ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﻭﻟﻠﻜﻭﻥ، ﻭﺍﻟﻐﺫﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﺒﺸﻜل ﻁﺒﻴﻌـﻲ، ﻭﻋﻠـﻰ‬ ‫)*(‬ ‫ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ: ٣ – ﺜﻴﺎﺏ ﺒﺴﻴﻁﺔ، ٦- ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ،٧- ﺇﺴﻜﺎﻥ ﺒﺴـﻴﻁ،‬ ‫٩- ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﺎﻤل، ٠١- ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺭﻭﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ.‬
‫ﺍﻟﻤﺄﻭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻓﺘﻘﺎﺩﻩ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺤﺴﺎﺱ ﺒﺄﻱ ﺘﻤﻴـﺯ‬ ‫ﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻭﻻ ﺘﻘﻲ ﻤـﻥ ﻏﻭﺍﺌـل ﺍﻟﻁﻘـﺱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻘﻠﺏ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻤﻨﻊ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻜﻤﻁﻠﺏ ﺇﻨﺴﺎﻨﻲ‬ ‫ﻭﻜﺸﻜل ﻟﻠﻜﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺘﺎﺤﻪ ﺍﷲ ﺴﺒﺤﺎﻨﻪ ﻟﻜﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﻅﻼﻟﻪ ﺒﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻻﺴﺘﺨﻼﻑ ﺍﻟﻤﻭﻜﻠﺔ ﺇﻟﻴﻪ.‬ ‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻨﻌﺭﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺒﻌـﺽ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺫﻟﺕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻬـﺩﻑ ﻓـﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺠـﺯﺀﻴﻥ ﻴﻌـﺭﺽ ﻓـﻲ ﺃﻭﻟﻬﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺼـﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤـﺔ‬ ‫ﻟﻺﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ:‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٧٩١ﻡ، ﺍﻨﻌﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ ﺤﻴﺙ ﻅﻬﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺘﺭﻜﺯ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼـﻨﻴﻊ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬـﺎ ﺒﺎﻨﺘﺸـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻷﻤﻁﺎﺭ ﺍﻟﺤﻤﻀﻴﺔ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤـﺔ ﻫـﻲ ﺍﻟﻤﺤـﺭﻙ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ، ﻭﻟﻘﺩ ﻨﻅﺭﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﺩﻋﻭﺓ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺒﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ، ﻨﻅﺭﺓ ﺘﺸﻜﻙ ﻋﻠـﻰ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺃﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﻴﻬﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻋﻠﻰ ﻤـﺎ ﺘﻤﺘﻠﻜـﻪ ﻤـﻥ‬ ‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ، ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﺴـﺒﺔ‬ ‫ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭ ﺍﻷﻭل ﻟﻠﺘﻠـﻭﺙ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺘﺭﻓﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﻜﻠﻴﻔﻬﺎ ﺒﺩﻓﻊ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‬ ‫ﻤﺤﻤﻠﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻘـﺩ‬ ‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﻻﺤﻘﺔ ﺒﺤﻀﻭﺭ ٣١١ ﺩﻭﻟـﺔ ﺤﻀـﺭﻩ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ ﺨﻤﺴﻤﺎﺌﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﺸـﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﺩﺍﺭﺕ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺤﺎﺩﺓ ﺤﻭل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻻﺴـﺘﻌﻤﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ – ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﻋﺩﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ، ﺒﺸﻜل ﻤﻨﻔﺭﺩ،‬ ‫ﺒل ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻜﺄﺤﺩ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺇﻟﺯﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻓﻬﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺘﻭﻀـﻴﺢ ﻜﻴﻔﻴـﺔ‬ ‫ﺤﺩﻭﺙ ﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﻀﻌﻑ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻨﻌﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺜﺎﻟﺙ ﺘﺤﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺤﻴﺙ ﺇﻨﺸﺊ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﺜـﻡ‬ ‫ﺘﻼﺤﻘﺕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﺩﻭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:‬
‫ﺘﻀﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺤـﻭل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠـﺔ‬ ‫ﻟﻼﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﻌـﺽ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺭﺒﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ. ﻭﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻴﺘـﺭﺍﻭﺡ ﺒـﻴﻥ ٠٦ – ٥٨ ﺒﻠﻴـﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻤـﻊ ﺍﺴـﺘﺜﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‬ ‫ﺭﻓﻊ ﺭﺴﻭﻡ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻬﺎ ﻟﻠﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺸـﻴﺩ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﻨﺎﺤﻴﺔ، ﻭﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺭﺴـﻭﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟـﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻋﻴﻥ. ﻜﻤـﺎ ﺘﻀـﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴـﺭ‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻋﻨﻬﻤﺎ )ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻠﻎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ٥١ ﺒﻠﻴـﻭﻥ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺴﻨﻭﻴﺎ( ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ )ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ، ٤٩،‬ ‫‪‬‬ ‫ﺹ ١١، ٢١(.‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺘﺨﻠﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺍﻋﻲ ﻤﺤﺩﻭﺩﻱ ﺍﻟﺩﺨل ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺴﻠﻊ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ‬ ‫ﻟﻬﻡ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ، ﻭﺘﻔﻭﺡ ﺭﺍﺌﺤﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻗﺘـﺭﺍﺡ‬ ‫ﺁﺨﺭ ﻭﺭﺩ ﺒﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ، ﺹ ٤١( ﺤﻴﻥ ﻨﺠﺩﻩ‬ ‫ﻴﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺇﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻜﻁﺎﻗﺔ ﻨﻅﻴﻔﺔ ﺤﻴـﺙ‬ ‫ﻴﻭﺤﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ ﺒﺎﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻨﻅﻴﻑ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻅﻬﺭ ﺒﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ.‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻟﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻟﺴﻭﺍﺤل ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ، ﺃﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻬﺎﻟﻜﺔ ﻭﺘﺨﻠﻴﺹ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻥ ﻅـﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺩﺱ ﺒﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺭﺸﻴﺩﺓ ﻭﺒﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺨـﺩﻤﺎﺕ ﻜـﻑﺀ ﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻤﻊ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤـﺩﻥ ﻟﻠﺘـﺭﻭﻴﺢ‬ ‫ﻴﺭﺍﻋﻰ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ، )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ،‬ ‫٠٠٠٢، ﺹ ٦(.‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻋﺸـﺭﺓ ﻤﺒـﺎﺩﺉ‬ ‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺘﺘﻠﺨﺹ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ، ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻴﺩ، ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴل، ﺘﻌﺒﺌـﺔ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﻤل )ﻤﻊ( ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻟـﻴﺱ ﻀـﺩﻩ،‬ ‫ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ، ﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ، ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺒـﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ﻗﺒـل‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ، ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻊ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻭﻕ )ﺃﻨﺩﺭﻭﺴـﺘﻴﺭ، ٦٩،‬ ‫ﺹ ٤ – ٧(. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﺼﻠﺢ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺨﻁـﻁ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﻭﻟﻭ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻜل ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ‬ ‫ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻬﺎ. ﻤـﻊ‬ ‫ﻤﻼﺤﻅﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ )ﺍﻟﻀﻤﻨﻲ( ﻻﺘﺒﺎﻉ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴـﻭﻕ‬ ‫ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻅـل‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺃﺤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﻗﻁﺎﺏ.‬ ‫ﻭﻴﺭﻯ ﻟﻭﻨﺞ ﻭﺴﺎﻜﺱ ﺃﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﺘﻭﺍﺼل‬ ‫ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻴﺸﺒﻪ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﺼـﺭ ﺍﻟﺤﺠـﺭﻱ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻭﻨﺯﻱ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻭﻨﺯﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻱ، ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﻴﺘﻁﻠـﺏ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺤﺩﻭﺙ ﺜﻭﺭﺓ ﺠﺫﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺒﺘﺩﺍﻉ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﺘﻘﻨﻴـﺎﺕ ﺃﻜﺜـﺭ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ﺍﻵﺨـﺫﺓ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻀﻭﺏ ﻤﻊ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﺨﺘﺭﺍﻉ ﻤﻭﺍﺩ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‬ ‫ﺘﻀﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﻨﻀﻭﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻁﺭﺍﺩ ﻤﻨﺎﻓﻌﻬﺎ ﻟﻸﺯﻤﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ )ﺠﻭﻥ ﻟﻭﻨﺞ & ﺁﺭﻭﻥ ﺴﺎﻜﺱ، ٤٩، ﺹ ٣١(. ﻟﻜﻥ ﻫل‬ ‫ﻴﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺎﻥ ﺃﻻ ﺘﺅﺩﻱ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺠﺫﺭﻴﺔ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻴﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﺒﺘﺒﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺯﺩﺍﺩ‬ ‫ﻤﺸﺎﻜل ﻨﺩﺭﺘﻬﺎ؟! ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ‬
‫ﺒﺤﻜﻡ ﻀﻌﻑ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺨﺒﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺠـﺎﺯ ﻤﺜـل‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺫﻟﻙ ﻴﺩﻋﻭ ﻀﻤﻨﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻗﺩﺭﺓ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ!‬ ‫ﻭﺘﺤﻴﺯﺍ ﻟﻼﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ، ﻨﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺫﻜﺭﻩ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻟﺴﺘﺭ ﺒﺭﺍﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﻋـﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻤﺘﻭﺍﺼل ﺒﻴﺌﻴﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻹﻗﻼل ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﻭﺴﺭﻴﻥ، ﻟﻴﺘﺭﻜﻭﺍ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻓﺭﺼﺔ ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺼﻴﺒﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﺴـﺘﻬﻼﻙ. ﻭﻴـﺘﻡ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺒﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺘﻠـﻭﺙ ﺍﻟﻬـﻭﺍﺀ‬ ‫ﺒﻌﻭﺍﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ. ﻭﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺘﺭﻜﻴﺏ ﻤﺤﻭﻻﺕ ﻨﻅﻴﻔﺔ ﻟﻠﺴـﻴﺎﺭﺓ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻓﺎﻷﺠﺩﺭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺃﻭﻻ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺘـﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻭﺍﺩ ﻭﻗﻭﺩ ﻨﻅﻴﻔﺔ ﻟﻪ. ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﺃﻥ ﻜﺜﻴـﺭﺍ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺘﻨﻔﻕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٢% ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﺎﺘﺠﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﻟﻴﺱ ﻤﺼﺎﺩﺭﻩ ﻟﻜﻥ ﺍﻷﻓﻀل‬ ‫ﻫﻭ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺼـﺎﺩﺭ ﺍﻷﺼـﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻠﻭﺙ. ﻭﻴﻘﺘﺭﺡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻀـﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻜﻨﻅـﺎﻡ ﺭﺍﺩﻉ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ، ﻭﻤﻨﺢ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﺴﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻅﻴﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ. ﻤﻊ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺨﻔـﻴﺽ ﺩﻴـﻭﻥ‬
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883
3883

Recommended

3811
38113811
3811kotob arabia
 
1062
10621062
1062kotob arabia
 
desertification book on arabic
desertification book on arabicdesertification book on arabic
desertification book on arabickaakaawaah
 
6031
60316031
6031kotob arabia
 
1463
14631463
1463kotob arabia
 
1055
10551055
1055kotob arabia
 
3273
32733273
3273kotob arabia
 
1618
16181618
1618kotob arabia
 

Recommended

3811
38113811
3811kotob arabia
 
1062
10621062
1062kotob arabia
 
desertification book on arabic
desertification book on arabicdesertification book on arabic
desertification book on arabickaakaawaah
 
6031
60316031
6031kotob arabia
 
1463
14631463
1463kotob arabia
 
1055
10551055
1055kotob arabia
 
3273
32733273
3273kotob arabia
 
1618
16181618
1618kotob arabia
 
1118
11181118
1118kotob arabia
 
1074
10741074
1074kotob arabia
 
3308
33083308
3308kotob arabia
 
4582
45824582
4582kotob arabia
 
5598
55985598
5598kotob arabia
 
1327
13271327
1327kotob arabia
 
1085
10851085
1085kotob arabia
 
1314
13141314
1314kotob arabia
 
5615
56155615
5615kotob arabia
 
5975
59755975
5975kotob arabia
 
3509
35093509
3509kotob arabia
 
5872
58725872
5872kotob arabia
 
1392
13921392
1392kotob arabia
 
1391
13911391
1391kotob arabia
 
4977
49774977
4977kotob arabia
 
1067
10671067
1067kotob arabia
 
1278
12781278
1278kotob arabia
 
البحيرات
البحيراتالبحيرات
البحيراتLho Ighodan
 
4075
40754075
4075kotob arabia
 
1686
16861686
1686kotob arabia
 
4002
40024002
4002kotob arabia
 
6257
62576257
6257kotob arabia
 

More Related Content

What's hot

البحيرات
البحيراتالبحيرات
البحيراتLho Ighodan
 

What's hot (19)

1118
11181118
1118
 
1074
10741074
1074
 
3308
33083308
3308
 
4582
45824582
4582
 
5598
55985598
5598
 
1327
13271327
1327
 
1085
10851085
1085
 
1314
13141314
1314
 
5615
56155615
5615
 
5975
59755975
5975
 
3509
35093509
3509
 
5872
58725872
5872
 
1392
13921392
1392
 
1391
13911391
1391
 
4977
49774977
4977
 
1067
10671067
1067
 
1278
12781278
1278
 
البحيرات
البحيراتالبحيرات
البحيرات
 
4075
40754075
4075
 

Similar to 3883

Similar to 3883 (20)

1686
16861686
1686
 
4002
40024002
4002
 
6257
62576257
6257
 
1063
10631063
1063
 
1080
10801080
1080
 
1080
10801080
1080
 
949
949949
949
 
4403
44034403
4403
 
1401
14011401
1401
 
438
438438
438
 
5617
56175617
5617
 
5099
50995099
5099
 
676
676676
676
 
84
8484
84
 
3475
34753475
3475
 
3880
38803880
3880
 
576
576576
576
 
1189
11891189
1189
 
85
8585
85
 
5839
58395839
5839
 

More from kotob arabia

More from kotob arabia (20)

1086
10861086
1086
 
960
960960
960
 
764
764764
764
 
6487
64876487
6487
 
6205
62056205
6205
 
942
942942
942
 
96
9696
96
 
5962
59625962
5962
 
763
763763
763
 
6486
64866486
6486
 
745
745745
745
 
6204
62046204
6204
 
6435
64356435
6435
 
5961
59615961
5961
 
6182
61826182
6182
 
959
959959
959
 
941
941941
941
 
594
594594
594
 
762
762762
762
 
744
744744
744
 

Recently uploaded

التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdfالتعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdfNaseej Academy أكاديمية نسيج
 
الملكية الفكرية فى جمهورية مصر العربية للبحث العلمى
الملكية الفكرية فى جمهورية مصر العربية للبحث العلمىالملكية الفكرية فى جمهورية مصر العربية للبحث العلمى
الملكية الفكرية فى جمهورية مصر العربية للبحث العلمىGamal Mansour
 
الترادف بين اللغة العربية والإنجليزية.pptx
الترادف بين اللغة العربية والإنجليزية.pptxالترادف بين اللغة العربية والإنجليزية.pptx
الترادف بين اللغة العربية والإنجليزية.pptxssuser53c5fe
 
الصف الثاني الاعدادي -علوم -الموجات .pptx
الصف الثاني الاعدادي -علوم -الموجات .pptxالصف الثاني الاعدادي -علوم -الموجات .pptx
الصف الثاني الاعدادي -علوم -الموجات .pptxv2mt8mtspw
 
لطلاب المرحلة الابتدائية طرق تدريس التعبير الكتابي
لطلاب المرحلة الابتدائية طرق تدريس التعبير الكتابيلطلاب المرحلة الابتدائية طرق تدريس التعبير الكتابي
لطلاب المرحلة الابتدائية طرق تدريس التعبير الكتابيfjalali2
 
الكيمياء 1.pdf.............................................
الكيمياء 1.pdf.............................................الكيمياء 1.pdf.............................................
الكيمياء 1.pdf.............................................zinhabdullah93
 
التعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptx
التعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptxالتعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptx
التعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptxyjana1298
 

Recently uploaded (7)

التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdfالتعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
التعليم في عصر الذكاء الاصطناعي مواطن التحدي ومناهل الفرص _.pdf
 
الملكية الفكرية فى جمهورية مصر العربية للبحث العلمى
الملكية الفكرية فى جمهورية مصر العربية للبحث العلمىالملكية الفكرية فى جمهورية مصر العربية للبحث العلمى
الملكية الفكرية فى جمهورية مصر العربية للبحث العلمى
 
الترادف بين اللغة العربية والإنجليزية.pptx
الترادف بين اللغة العربية والإنجليزية.pptxالترادف بين اللغة العربية والإنجليزية.pptx
الترادف بين اللغة العربية والإنجليزية.pptx
 
الصف الثاني الاعدادي -علوم -الموجات .pptx
الصف الثاني الاعدادي -علوم -الموجات .pptxالصف الثاني الاعدادي -علوم -الموجات .pptx
الصف الثاني الاعدادي -علوم -الموجات .pptx
 
لطلاب المرحلة الابتدائية طرق تدريس التعبير الكتابي
لطلاب المرحلة الابتدائية طرق تدريس التعبير الكتابيلطلاب المرحلة الابتدائية طرق تدريس التعبير الكتابي
لطلاب المرحلة الابتدائية طرق تدريس التعبير الكتابي
 
الكيمياء 1.pdf.............................................
الكيمياء 1.pdf.............................................الكيمياء 1.pdf.............................................
الكيمياء 1.pdf.............................................
 
التعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptx
التعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptxالتعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptx
التعلم المؤسسي في المؤسسات الأكاديمية. pptx
 

3883

  • 1.
  • 2.     ‫ﺘﺄﻟﻴﻑ‬     ‫ﺃﺴﺘﺎﺫ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ – ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺯﻫﺭ‬
  • 3. ‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫.‬ ‫אא‬ ‫א‬ ‫)ﻋـﱪ ﺍﻻﻧﱰﻧـﺖ ﺃﻭ‬ ‫א‬ ‫אא‬ ‫ﻟﻠﻤﻜﺘﺒــﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﱰﻭﻧﻴــﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻗــﺮﺍﺹ ﺍﳌﺪﳎــﺔ ﺃﻭ ﺍﻯ‬ ‫א‬ ‫ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﺧﺮﻯ (‬ ‫א‬ ‫א‬ ‫.‬ ‫.‬ ‫א א‬
  • 4. ‫ﻓﻬﺭﺱ‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﺔ....................................................... ٥‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ............................................. ١١‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ............................................. ١٣‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ............................................. ٠٤‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ............................................. ٠٧‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ........................................... ٨٨‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ .......................................... ٧٢١‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ ............................................ ٨٩١‬ ‫ﻤﻠﺤﻕ .................................................... ٧٣٢‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ................................................. ١٤٢‬
  • 5. ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻜﻬﺩﻑ ﻭﻜﻭﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﻨﻅﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‬
  • 6. ‫‪‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﺭﺍﺌﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﻠﺢ ﻟﺘﻜﻭﻥ ﺩﺭﺴﺎ ﻋﺎﻟﻤ ‪‬ـﺎ‬ ‫ﻴ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺘﻜﺎﻤﻼ، ﺤﺎﺩﺙ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺘﻴﺘﺎﻨﻴﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺒﺤﺭﺕ ﻤﻥ ﺃﺤﺩ ﺴﻭﺍﺤل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺇﻨﺠﻠﺘﺭﺍ ﻭﺤﻴﻥ ﺍﺤﺘﻜﺕ ﺒﺠﺒـل ﺠﻠﻴـﺩﻱ ﻋـﺎﺌﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺤـﻴﻁ‬ ‫ﺍﻷﻁﻠﻨﻁﻲ، ﺃﻋﻠﻥ ﺭﺒﺎﻨﻬﺎ ﻋﻥ ﻏﺭﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﺨﻼل ﺴﺎﻋﺔ ﻭﻨﺼـﻑ‬ ‫ﻭﺩﻋﺎ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻼﺯﻡ، ﻭﻟﻜﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﺸﺭ ﺨﺩﻋﺘﻬﻡ‬ ‫ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﻭﻀﺨﺎﻤﺘﻬﺎ ﻓﺭﻓﻀﻭﺍ ﺍﻟﻨﺯﻭل ﺇﻟﻰ ﻗـﻭﺍﺭﺏ ﺍﻟﻨﺠـﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ. ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ،‬ ‫ﻤﻨﻊ ﺭﻜﺎﺏ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﻤﻐـﺎﺩﺭﺓ ﺃﻤـﺎﻜﻨﻬﻡ ﺍﻟﺭﺨﻴﺼـﺔ‬ ‫ﻓﻐﻤﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻏﺭﻕ ﺭﻜﺎﺒﻬﺎ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ. ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﺃﻗﻭﻯ ﻤﻥ ﺜﺭﺍﺀ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ. ﻓﺯﺤﻔﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺜﻡ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﻤﺎ ﻴﻌﻠﻭﻫﺎ ﺤﺘﻰ ﻁﻭﺕ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻓﻲ ﻤﻘﺒﺭﺓ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻻ ﺘﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺤﺎل ﺒﺸﺭﻱ ﻭﺁﺨﺭ.. ﻭﻏﺭﻗﺕ ﺍﻟﺴﻔﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﻗﺔ ﺒﺎﻜﺭ ﻴـﻭﻡ ٥١‬ ‫ﺃﺒﺭﻴل ٢١٩١ ﺁﺨﺫﺓ ﻤﻌﻬـﺎ ٠٠٥١ ﺭﺍﻜـﺏ )ﻟﺴـﺘﺭ ﺒـﺭﺍﻭﻥ‬ ‫ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٥٩، ﺹ ٧١(.‬ ‫ﻭﻴﻤﺜل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺼﻭﺭﺓ )ﻁﺒﻕ ﺍﻷﺼل( ﻟﻤﺎ ﺃﺼﺒﺢ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺠﺘﺎﺤﻪ ﺍﻵﻥ ﻜﻭﺍﺭﺙ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﺎﺘﻴﺔ ﻭﻤﻨﺫﺭﺓ ﺒﺎﺒﺘﻼﻋﻪ‬
  • 7. ‫ﺒﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻭﻁﺒﻘﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻤﺠﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻷﻭﺒﺌـﺔ ﻭﺍﻟﻘﺤـﻁ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺼﺤﺭ ﻭﺍﻟﻐﺭﻕ ﺍﻟﺘـﺩﺭﻴﺠﻲ ﻟﻠﻴﺎﺒﺴـﺔ ﻓـﻲ ﻤﻴـﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤـﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻭﻤﺨﻴﻔـﺔ‬ ‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺘﻨﺴـﺏ ﻜﺜﻴـﺭ ﻤـﻥ ﻤﺼـﺎﺩﺭﻫﺎ ﻟﻸﻨﺸـﻁﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺎﻟﺠﺸﻊ ﻭﺍﻟﻨﻬﻡ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ. ﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﻗﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺒـﺎﺩﺭ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫﻫـﺎ‬ ‫ﺠﻬﺎﺕ ﻏﺭﻴﺒﺔ ﻟﺘﻨﺫﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺎﻗﺘﺭﺍﺏ ﻏﺭﻕ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﻭﺒﻀـﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺘﻪ ﻗﺒل ﻓﻭﺍﺕ ﺍﻷﻭﺍﻥ.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ ﺍﻷﺨﻴﺭ، ﺘﻨﺎﻤﺕ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﺘﻌﺩﻴل ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﻬـﺕ‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﺼﺎﺒﻊ ﺍﻻﺘﻬﺎﻡ ﺒﻜﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﺴﺒﺏ ﺍﻷﻭل ﻓﻲ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﻤﺸـﺎﻜل‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺘﺩﻫﻭﺭ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴـﺔ، ﺘـﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻜﻘﺎﺭﺏ ﻨﺠﺎﺓ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻭﺇﻨﻘﺎﺫ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻲ ﻤﻨﻬﺎ. ﻏﻴـﺭ ﺃﻥ ﺫﻟـﻙ ﻨﺸـﺄ ﻤﻌـﻪ ﺠـﺩﺍﻻﺕ‬ ‫ﻭﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻜﺭﻴﺔ ﻭﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺔ ﺤـﻭل ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻨﻅـﻡ‬ ‫ﻭﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﻋﺎﺩﻟﺔ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺩﺙ‬ ‫ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻤﺔ ﺒﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻭﻓ ﹰـﺎ‬ ‫ﻘ‬
  • 8. ‫ﻟﻠﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺘﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻓﻲ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺩﻤﺭﺓ.‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﺩﻋﺎﺀ ﺒﺤﺩﺍﺜﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺴﺎﺱ ﺒﻴﺌﻲ، ﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﻭﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺏ ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﺍﻟـﺩﻴﻥ‬ ‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻗﺩﻡ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﻬﺎﺠﺎ ﺘﺭﺒﻭﻴﺎ ﺇﺭﺸـﺎﺩﻴﺎ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ. ﻭﻻ ﻋﺠﺏ، ﻓﻘﺩ ﺍﻋﺘﺩﻨﺎ ﺃﻥ ﻴﻤﺩﻨﺎ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟـﺩﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺒﻜل ﻤﺎ ﻴﻔﻴﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻴﺭﺸﺩﻩ ﻟﻜﻴﻔﻴـﺔ ﺇﻋﻤـﺎﺭ ﺍﻟـﺩﻨﻴﺎ‬ ‫ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺤﻭﺍﻟﻪ ﻭﺃﺤﻭﺍل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻜﺎﺌﻨـﺎﺕ ﺍﻷﺭﻀـﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﺨﻠﻑ ﺍﷲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻟﺘﺤﻤل ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻜﺜﺭﻭﺓ‬ ‫ﺇﻟﻬﻴﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺘﻡ ﺘﺴﺨﻴﺭﻫﺎ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺃﻤﻭﺭ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺤﻴﺎﺘﻪ... ﻭﺼﺩﻕ ﺍﷲ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺤﻴﻥ ﻗﺎل ) ‪‬ﺎ ﻓﺭﻁ ﹶﺎ ِﻲ ﺍﻟ ِ ﹶـﺎ ِ‬ ‫ﻤ ﹶ ‪ ‬ﹾﻨ ﻓ ﹾﻜﺘ ﺏ‬ ‫ِﻥ ﺸﻲ ٍ( )ﺍﻷﻨﻌﺎﻡ: ٨٣(.‬ ‫ﻤ ﹶ ‪‬ﺀ‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻏﻤﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﻭﺍل ﺍﻟﺒﺤﺜﻲ ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻠﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﺩﻤﺔ ﺤﻭل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ. ﺘﺴﺘﻭﻗﻔﻨﺎ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺤﻭﺍﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺘﺘﻌﺎﻟﻰ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺃﺼﺩﺍﺀ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺠﺩﻟﻴﺔ ﺤﻭل ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‬ ‫ﻭﻟﺤﺘﻤﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺸـﺎﻜل‬ ‫ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺄﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻭﻓﻲ ﻜل ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﺘﺘﻀـﺎﺭﺏ‬
  • 9. ‫ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺤﻭل ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻭﺴـﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻑ ﺤﻘﺎ، ﺃﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻤﻲ ﺍﻟﻬﺎﺌل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ، ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻟﻡ ﻨﻌﺜﺭ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻟﻼﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻭﻻ ﺘﻭﺠـﺩ ﺃﻱ ﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﻨﻴﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ، ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ ﺃﻤﺭﺍ ﻀـﺭﻭﺭﻴﺎ ﻟـﺩﻭﺍﻋﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ.‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ ﺍﺴﺘﺤﺙ ﻜل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻓﻀﻭﻟﻨﺎ ﻭﺍﺴـﺘﺜﺎﺭﻨﺎ ﺤﺘـﻰ‬ ‫ﺩﻓﻌﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺸﺤﺫ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﻤﻤﻨﺎ ﻟﻠﺨﻭﺽ ﻓﻲ ﺨﻀﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺩﺍﻻﺕ ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺩﺙ، ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ ﻟﺩﻴﻨﺎ ﺭﻏﺒﺔ ﻋﺎﺭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﺘﺒﻊ ﻤﺒﺘﺩﻋﻬﺎ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻬﺩﻑ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻤﺱ ﻟﻬـﺎ، ﻭﺩﻓﻌﺘﻨـﺎ ﺍﻷﻤـﻭﺍﺝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺒﺘﻼﺤﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺒﻙ ﺍﻟﺯﺍﺨـﺭ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻟﻌﻠﻪ ﻴﻌﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﺭﺉ ﺒﻨﻔﻊ ﻤﻌﺭﻓﻲ‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﻲ ﺤﻭل ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ، ﺩﺍﻋﻴﻥ ﺍﷲ ﻋـﺯ ﻭﺠـل ﺃﻻ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺯﺒﺩﺍ ﻻ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻪ، ﻭﻟﻜﻥ ﻵﻟـﺊ ﻤـﻥ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻜﻨﻭﺯ ﺒﺤﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺸﺎﺩ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ‬
  • 10. ‫ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﺴﺘﺯﺭﺍﻉ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨـﺎﺀﺓ – ﺩﺍﻋـﻴﻥ ﺍﷲ‬ ‫ﺴﺒﺤﺎﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺘﻘﺒل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻀﻊ ﻤﻨﺎ ﻭﺃﻥ ﻴﺠﻌﻠﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺤﺴﻨﺎﺘﻨﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻻﺡ ﺤﻘﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻓﻕ ﻤﻘﺩﻤﻪ.‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻴﺎ ﺃﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﺭﺉ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ، ﻫﺎ ﺃﻨﺫﺍ ﺃﺩﻋﻭﻙ ﻟﺠﻭﻟﺔ ﻤﻌﺭﻓﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺴﺒﻊ، ﻨﺘﻌﺭﻑ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﻭﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀﺢ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﻓﻲ ﺃﻭﻟﻬـﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻨﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﺼـﺭ ﻤـﻥ‬ ‫ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ، ﺜﻡ ﺘﺭﺸﺩﻨﺎ ﺍﻟﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻤﺎ ﺠﺎﺀ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﺴﺒﻘﺎ ﻤﻥ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ، ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻘﻭﺩﻨـﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺘﻭﺍ ﻭﻟﻜﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺠﺯﺌﻲ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺭ ﻜﺩﻭﻟﺔ ﻨﺎﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻭﻀﻊ ﻤﺘﻤﻴﺯ.‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ، ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠـﻰ ﺒﻌـﺽ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﻭﻟﻜـﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺼـﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻭﺠﻬﺎ ﻭﻓﺎﺌـﺩﺓ ﻟﻠﺨﺒـﺭﺍﺀ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ.‬
  • 11. ‫ﻭﺒﺎﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻁﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ، ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﺴـﺘﻌﺭﺍﺽ‬ ‫ﻤﺜﺎل ﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ ﺤﻭل ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺒـﻪ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل – ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺒﺸـﻜل‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻭﺤﺴﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﻌﺭﻗﻼ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺃﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴـﺘﺨﺩﻡ‬ ‫ﹰ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﻋﻼﺠﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻀﺨﻤﺔ.‬ ‫ﻭﺃﺨﺫﺍ ﺒﺎﻟﻘﻭل ﺍﻟﻤﺄﺜﻭﺭ، ﺨﺘﺎﻤﻬﺎ ﻤﺴﻙ، ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻨﻨﺘﻬﻲ ﻤـﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺠﻭﻟﺘﻨﺎ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺼﻔﺤﺎﺕ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺒﺂﺨﺭ ﺍﻟﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﻨﻌﺸﻨﺎ ﻭﺘﻀﻲﺀ ﻤﺩﺍﺭﻜﻨﺎ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﻔﺤﺎﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻁـﺭﺓ‬ ‫ﻤﻥ ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﻭﺤﻘﺎﺌﻕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺘﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ‬ ‫ﺩﺍﺨل ﻤﻨﺎﺯﻟﻨﺎ.‬ ‫ﻭﺍﷲ ﺍﻟﻤﻭﻓﻕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻭﻤﻥ ﺒﻌﺩ،،،‬
  • 12. ‫‪ ‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ – ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺘﻬﺎ ﻭﺃﻫﻡ ﺃﺒﻌﺎﺩﻫﺎ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
  • 13. ‫ﻤﻨﺫ ﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻤﺭ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺒﺘﻘﻠﺒﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﻤﻴﺎﺕ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻜﻠﻬـﺎ‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻭﺍﺤﺩ ﻫﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺩﺨل ﺍﻟﻔﺭﺩ )ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﺴﻭﻱ، ٠٠٠٢، ﺹ ٤١ – ٢٣ & ﻜﺭﻴﻤﺔ ﻜـﺭﻴﻡ ﻭﺠـﻭﺩﺓ‬ ‫ـﺩ ـﺎﻟﻕ، ٧٩، ﺹ ٢٦ – ٠٠١ & ـﺎﻟﻜﻭﻟﻡ ـﺯ‬ ‫ﺠﺒﻠـ‬ ‫ﻤـ‬ ‫ﻋﺒـ ﺍﻟﺨـ‬ ‫ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٥٩، ٧٨٦ – ٨٤٧(.‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ، ﻅﻬﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺠﺩﻴـﺩ ﺃﻁﻠـﻕ ﻋﻠﻴـﻪ‬ ‫‪ Sustainable Development‬ﻭﻗﺩ ﺘﺭﺠﻡ ﻭﺼﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﻤﺴﻤﻴﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﺜـل ﺍﻟﻤﻁـﺭﺩﺓ، ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼـﻠﺔ،‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ، ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ، ﻭﺍﻟﻤﺘﺤﻤﻠﺔ )ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺍﻟﻌﻴﺴـﻭﻱ، ٠٠٠٢ &‬ ‫ﻜﺭﻴﻤﺔ ﻜﺭﻴﻡ، ٧٩ & ﺭﻭﺠﺭ ﺒﻴﺭﻤﺎﻥ، ٦٩ & ﺴﻴﻠﻔﻲ ﻓﺭﺒﺸـﻭ،‬ ‫١٩ & ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫﺎﺏ، ٥٩...(.‬ ‫ﻨﺸﺄﺓ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺃﻫﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺘﻪ:‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺴﻴﺘﻀﺢ ﻓﻲ ﺤﻴﻨﻪ، ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ، ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﻘﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﻗﺩﻴﻡ ﺍﻟﻨﺸـﺄﺓ ﻴﺘﻭﺍﺠـﺩ ﻀـﻤﻥ‬ ‫ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺜل ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻤﺎﻟﺘﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺒﻁـﺕ ﺍﻟﺴـﻜﺎﻥ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻜﻭﺍﺭﺙ، ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺘﻨﺎﻗﺹ ﺍﻟﻐﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﻤـﺎ.‬
  • 14. ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺎﺕ ﺍﻤﺘﺯﺝ ﻋﻠﻤﺎ ﺍﻟﻔﻴﺯﻴﺎﺀ ﻭﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﻟﻴﺨﺭﺝ ﻋﻠـﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ. ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﻲ ﻫﻭ ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺸـﺘﺭﻙ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﻴﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﻤـﻥ ﻫﻨـﺎ ﺨﺭﺠـﺕ ﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﺃﻨﺸـﺄﻩ ﺍﻟﻤﺭﻜـﺯ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﻟﻼﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٤٦. ﻭﻟﻘﺩ ﺃﺠﻤﻊ ﺭﻭﺍﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‬ ‫)ﺃﻤﺜﺎل ﺒﻭﻟﺩﻴﻨﺞ ﻭﺩﺍﻟﻲ( ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴـﺔ‬ ‫ﻜﺴﺒﺏ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻟﺤﻕ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﺘﺩﻫﻭﺭ. ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻜﺎﻨـﺕ‬ ‫ﻓﻜﺭﺓ ﻋﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺎﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٧ ﺤﻭل‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﺒﺜﻕ ﻤﻨﻪ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻟﻸﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫‪ UNEP‬ﻤﻊ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٠٨٩١ ﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ. ﺇﻻ ﺃﻥ‬ ‫ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﺩﺍﻭل ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ WCED‬ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻤﻲ ﺃﻴ ‪‬ـﺎ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫ﻀ‬ ‫ﺒﺭﻭﻨﺩﺘﻼﻨﺩ )ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻨﺭﻭﻴﺠـﻲ( ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﻡ‬ ‫ﺇﺒﺭﺍﻤﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺠﻠﺴﺎﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫‪ UNCED‬ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٩٩١.‬
  • 15. ‫ﻭﻴﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺎﺌﻊ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﺤﻭل "ﺍﻟﺘﻘـﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﺒﻲ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﺤﺎﻀﺭﺓ ﺩﻭﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎﺹ‬ ‫ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺤﺎﺠﺎﺘﻬـﺎ". ﻭﻟﻘـﺩ ﻭﺭﺩ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ، ﻤـﺄﺨﻭﺫﺍ ﻤـﻥ ﻤﺼـﺩﺭﻩ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺒﺭﻭﻨﺩﺘﻼﻨﺩ )ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ،‬ ‫٧٨، ﺹ ٣٤ – ٤٤ & ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺍﻟﻌﻴﺴﻭﻱ، ٠٠٠٢، ﺹ ٤٣،‬ ‫ﻋﺎﻁﻑ ﺤﺎﻓﻅ، ٨٩، ﺹ ٢٢ & ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫٧٩، ﺹ ٧٦ ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫـﺎﺏ ٥٩، ﺹ ٦٤٥ & ﺃ. ﺇﺱ‬ ‫ﺒﺎﻻ، ٢٩ ﺹ ٦٤ & ﻭﻴﻠﻴﺎﻤﺯ ﻤﺎﺭﻙ، ٠٩، ﺹ ٠٣(. ﻭﻴﻼﺤﻅ‬ ‫ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺃﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ.‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﻜﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺘﺤﻤﻠﺔ ﺃﻭ ﺒﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﺭﻑ ﺒﺼﻴﻐﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ ﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺒﻘﺎﺀ ﻭﻤﻌﻤﺭﺓ" )ﺴﻴﻠﻔﻲ ﻓﺭﺒﺸﻭ ﻭﺠﺎﻥ‬ ‫ﻨﻭﻴل، ١٩، ﺹ ١١، ٦١١(. ﻭﻴﻜﻤﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺇﺫﻥ ﻫﻨـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻤل ﻭﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ.‬ ‫ﻭﺘﺤﺕ ﻤﺴﻤﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﺭﻓﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﻨﻤـﻁ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻴﻬﺘﻡ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺤﻠﻭل ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﻭﺠـﻭﺩﺓ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺁﺨﺫﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ،‬
  • 16. ‫ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺠـل‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﻴل" )ﺒﺭﻴﻭﻥ ﻫﻴﺘﻥ، ٠٩، ﺹ ٦٨١(. ﻜﻤﺎ ﻋـﺭﻑ ﻨﻔـﺱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﻤﻰ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ "ﻤﻨﻬﺞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻴﺴـﺘﻬﺩﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﻨﺎﺤﻴﺔ، ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﺍﻷﺠﻴـﺎل‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ" )ﺴﺎﺘﺸﺯ، ٩٧، ﺹ ٣١١(. ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺁﺨﺭ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ "ﺭﺅﻴﺔ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﺸﻜل ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤـﻊ ﻤﻭﺤﻴـﺔ ﻟﻼﺴـﺘﻬﺠﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﺴﺭﻋﺘﻬﺎ، ﻭﻜﺫﺍ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻁﻴﺌﺔ" )ﺠﻼﺴﺎﺭ ﻭﻓﻴﺎﺴﻭﻟﻭ، ٤٨، ﺹ ٥٢( ﻭﺒـﺭﻏﻡ‬ ‫ﺘﻭﺤﺩ ﺍﻟﻤﺴﻤﻰ، ﺇﻻ ﺃﻨﻨﺎ ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻷﻭل ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﻭﻤﺸﺎﻜل ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺎ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺒﻌـﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ.‬ ‫ﻭﻜﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﻓﻘﺩ ﻋﺭﻓﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ‬ ‫"ﺘﺒﻨﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﻌﺩﻴل ﻤﻨﻅﻡ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻋﺒـﺭ‬ ‫ﺠﻤﻊ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺒﻤـﺎ ﻴﻜﻔـل‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﻀﻤﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ" )ﺍﻟﻤﺭﻜـﺯ ﺍﻟﻌﺭﺒـﻲ ﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺎﻓـﺔ‬
  • 17. ‫ﻭﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻘﺎﺤﻠﺔ، ٧٩، ﺹ ٧٦(. ﻭﺇﺫﻥ ﻓﺎﻻﻁﺭﺍﺩ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﻫﻨﺎ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ.‬ ‫ﻭﻴﺭﻯ ﺁﺠﺭﻭل ﻻل ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁـﺭﺩﺓ ﻫـﻲ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﻀﻤﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل ﻟﻠﻨﻤﻭ ﺒﺩﻭﻥ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻊ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻸﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻟﻠﺘﻤﺘﻊ ﺒﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺕ‬ ‫ﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻤﺜﻠﻬﻡ ﻤﺜل ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﺃﻴﻀﺎ )ﺁﺠﺭﻭل ﻻل،‬ ‫‪‬‬ ‫٣٩، ﺹ ٨، ٤٣(. ﻭﻨﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴـﻑ‬ ‫ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﺍﺭﺘﻔـﺎﻉ ﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺕ‬ ‫ﻤﻌﻴﺸﺔ ﻜل ﺍﻷﺠﻴﺎل.‬ ‫ﻫﺫﺍ، ﻭﻟﻘﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁـﺭﺩﺓ‬ ‫ﻫﻲ "ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻤﺘﺼل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻤﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ‬ ‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻸﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻀـﻤﺎﻥ‬ ‫ﺜﺒﺎﺕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺃﻭ ﺯﻴﺎﺩﺘﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻋﺒـﺭ ﺍﻟـﺯﻤﻥ‬ ‫"ﺤﻴﺙ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻴﺘﻀـﻤﻥ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻲ )ﻤﻌـﺩﺍﺕ ﻭﻁـﺭﻕ..( ﻭﺒﺸـﺭﻱ )ﻤﻌﺭﻓـﺔ‬ ‫ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ( ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ( ﻭﺒﻴﺌﻲ )ﻏﺎﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻭﻤﺭﺠﺎﻨﻴﺎﺕ( )ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ، ٠٠٠٢، ﺹ ٣١(. ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ، ﻓﻤﻨﺎﻁ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻫﻭ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل.‬
  • 18. ‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻻ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﺨـﺘﻼﻑ‬ ‫ﺠﺫﺭﻱ ﻤﻊ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﺒﻤﻌﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻭﻟﻜﻥ‬ ‫ﻗﺩ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺩﺜﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻤﻊ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﺨـل ﺍﻟﻔـﺭﺩ؛ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺒﺠﻤﻴـﻊ‬ ‫ﺍﻷﺠﻴﺎل.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻵﺨﺭ ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻫﻡ ﺴﺒﺏ ﻟـﺫﻟﻙ‬ ‫ﻫﻭ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺘﺨﺼﺹ ﻤﻥ ﻗـﺎﻡ ﺒﺘﻌﺭﻴﻔـﻪ – ﻓﺎﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﻭﻥ‬ ‫ﻴﺭﻜﺯﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻜﻬﺩﻑ ﺒﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﻭﻥ ﺒﺈﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﺠﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﺩﻭ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ. ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺤﺎل، ﻓﺎﻻﻁﺭﺍﺩ ﻤﺎﺯﺍل ﻴﻤﺜـل‬ ‫ﻫﺩﻓﺎ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ. ﻭﺤﺘﻰ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﻭﻀﻭﺤﺎ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻬﺩﻑ‬ ‫‪‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ، ﻨﻨﺘﻘل ﻟﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻡ ﻤﺅﺸـﺭﺍﺕ ﺘﺤﺩﻴـﺩﻩ‬ ‫ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ.‬ ‫ﺃﻫﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ:‬ ‫ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻁـﺭﺩﺓ، ﻻ‬ ‫ﻴﻜﻔﻲ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻜﻤﻔﻬﻭﻡ ﻋﺎﻡ، ﻭﻟﻜﻥ ﻻﺒﺩ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ. ﻭﻤﺎ ﻤﻥ ﺸـﻙ ﺃﻥ ﺘﻠـﻙ‬
  • 19. ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﻀﻤﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ‬ ‫"ﻫﻴﺘﻥ" ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ. ﻭﺘﻔﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻭﺘﻴﺴﻴﺭ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻔﺎﻀﻠﺔ ﻭﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻟﻨﻘﺎﻁ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ. ﺘﺭﻯ، ﻫل ﻨﺠﺤﺕ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓـﻲ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ؟ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﺴﻭﻑ ﻴﺘﻀﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ.‬ ‫ﺃﻭﻻ: ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻼﻁﺭﺍﺩ ﻭﻤﻘﺎﻴﻴﺴﻪ: ﺃﻜﺩﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻤﺎ ﺫﻜﺭﻨﺎﻩ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋـﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ. ﻓﻴﺭﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻴﺘﺤﺩﺩ‬ ‫ﺒﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )ﺒﻴﺘﺭ ﺒﺎﺭﺘﻴﻠﻤﻭﺱ‬ ‫٧٩ ﺹ ٧٢٣( ﻭﻴﺫﻜﺭ ﺁﺨﺭﻭﻥ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﺤـﺩﺩ ﺒﻤﻌﻴـﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨـﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻪ ﺒﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻤﺜـل ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ‪) Response‬ﻭﻴﺴﺘﺩل ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺒﻤﺩﻯ ﻭﻓـﺭﺓ‬ ‫ﻜل ﻨﻭﻉ( ﻭﺍﻹﺠﻬﺎﺩ ‪) Stress‬ﻭﻴﺴﺘﺩل ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻤـﺩﻯ ﺘﻌـﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﻟﻀﻐﻭﻁ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ( ﻭﺍﻟﻭﺴﻁ ‪) Habitat‬ﻤﺩﻯ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﻟﻠﻤـﻭﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﻓﻴﻪ( ﻤﺜل ﺍﻟﺤﺎل ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺼﻼﺡ ﺍﻷﺭﺍﻀـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ، ٧٩، ﺹ ٨٦( ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﻨﻔﺱ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻘـﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ‬
  • 20. ‫ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ‪ Resilience‬ﻜﻤﻌﻴﺎﺭ ﻟﻼﻁـﺭﺍﺩ )ﺭﻭﺠـﺭ‬ ‫ﺒﻴﺭﻤﺎﻥ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٦٩، ﺹ ٥٦(. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴـﺎﺭﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﺨﻴﺭﻴﻥ ﺃﻓﻀل ﻟﻼﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻷﻭل ﺒﺎﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻻﺴـﺘﻬﻼﻜﻴﺔ.. ﻭﻜﻼﻫﻤـﺎ ﻤﺭﻏـﻭﺏ‬ ‫ﻜﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ.‬ ‫ﺃﻤﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ، ﻓﻘﺩ ﻗﺩﻤﻭﺍ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺨـﺭﻯ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ. ﻓﻴﺭﻯ ﺒﻴﺘﺭ ﺒﺎﺭﺘﻴﻠﻤﻭﺱ )٧٩، ﺹ ٧٢٣( ﺃﻥ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ‬ ‫ﻴﺸﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )ﻤﻘﺩﻤﺎ ﺒﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ( ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ )ﻜﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻟﻬﺎ(. ﻭﻴﺸﻴﺭ ﺴﻭﺩﻫﻴﺭ ﺁﻨﺎﻨﺩ، ﻭﺃﻤﺎﺭﺘﻴﺎ ﺴـﻴﻥ )٦٩، ﺹ ٠٢(‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﺭﺍﺀ ‪ Well off‬ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘـﺔ ﻤﻘﺒﻭﻟـﺔ )ﻭﻴﻘﺼـﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ، ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻱ ﺠﻴل ﺭﻓﻀﻬﺎ(. ﻭﻴﺴـﺘﺨﺩﻡ‬ ‫ﺒﻴﺭﺱ ﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻥ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀـﻪ ﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭﺍ ﻟﺘﺤﻘﻕ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺤﻴﺙ ﻴﻘﺼﺩ ﺒـﻪ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل‬ ‫‪‬‬ ‫)ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺩﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺃﺴﺎﺱ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ )ﺘﻌﻭﻴﺽ( ﺍﻟﻨﻘﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﺤﺩﺙ ﻓـﻲ ﺒﻌـﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ )ﺒﺈﺤﻼل( ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨـﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ‬ ‫ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل )ﺭﻭﺠـﺭ ﺒﻴﺭﻤـﺎﻥ ﻭﺁﺨـﺭﻭﻥ، ٦٩، ﺹ ٤٦(‬
  • 21. ‫ﻭﻨﻔﻀل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﻕ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﻫﻭ ﺍﻹﺤﻼل‬ ‫ﻷﻨﻪ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﺤﺩﺩﺍ ﻭﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺃﻭﺴﻊ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﺕ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻨﺴﺒﻲ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺩﻫﺎ ﺭﻭﺠﺭ ﺒﻴﺭﻤﺎﻥ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ‬ ‫)٦٩، ﺹ ٦٥(، ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺒﺄﺤـﺩ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ؛‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤـﻊ ﺍﺘﺨـﺎﺫ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬـﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ.‬ ‫ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴـﻭﻕ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﺘﻬﺫﻴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺸﺢ ﻭﺍﻷﻨﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﺩﻓﻊ ﺍﻟﺠﻴل ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﻨﺴﻴﺎﻥ ﺤﻕ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﻋﺔ.‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻋﺭﻀﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ ﺍﻟﺨـﺎﻤﺱ ﻟﻠﺠﻨـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﺭﺒﻴﺔ. ﻓﻔﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻀﺎﺒﻁﺔ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺘﻀـﻤﻥ ﻋـﺩﻡ ﺍﻹﻀـﺭﺍﺭ‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ، ﻭﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻴﺠﺏ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﺴـﺘﻬﻼﻜﻬﺎ ﺨﺎﺼـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻭﺙ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻤﻊ ﻓﺭﺽ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ‬
  • 22. ‫ﻤﺜل ﺍﻟﻔﺤﻡ ﻟﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﻪ، ﻭﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﻋـﻭﺍﺩﻡ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺒﺩﺍﺌل ﻭﻗﻭﺩ ﻨﻅﻴﻔﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻠﻴل ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴـﺘﺨﺩﻡ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ، ﻭﻻﻁﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻬﺎ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ، ﻭﻓﻲ ﻗﻁـﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ، ﻫﻨﺎﻙ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻻﺒﺘـﺩﺍﻉ ﺃﻨﻤـﺎﻁ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻟﻸﻨﺸـﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﻴﻔﺔ، ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻷﺸـﻜﺎل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺜﺒـﺕ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺇﻀﺭﺍﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺜﻠﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﻤﻥ ﺘـﺩﻫﻭﺭ ﺒﺴـﻭﺍﺤل‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻭﺠﺒﺎل ﺍﻷﻟﺏ )ﺭﻭﺠﺭ ﺒﻴﺭﻤﺎﻥ، ٦٩، ﺹ ٥٦‬ ‫– ٩٦(.‬ ‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺃﺤـﺩ ﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻤـﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ. ﻭﻟﻘﺩ ﻋﺒﺭﺕ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻋـﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺼﻴﻎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ. ﻓﻘﺩ ﺃﻜـﺩ ﺴـﻭﺩﻫﻴﺭ ﺁﻨﺎﻨـﺩ‬ ‫ﻭﺃﻤﺎﺭﺘﻴﺎ ﺴﻴﻥ )٦٩، ﺹ ١( ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﺒﺩﻭﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻨﺘﻔﻊ ﺒﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﻓﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺃﺨﺭﻯ. ﻭﻋﻠﻰ ﻨﻔـﺱ ﺍﻟﻤﻨـﻭﺍل‬ ‫ﺃﻜﺩﺕ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺤـل ﻤﺸـﺎﻜل ﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺀ،‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺅ، ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻜﺄﺴﺱ ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ )ﺠﺎﻥ ﻓـﺎﻥ & ﺃﻨـﺩﺭﻭ ﺘﻴﻠﻴﻜـﻭﺕ، ٧٩، ﺹ ٧١ &‬
  • 23. ‫ﻭﻴﻠﻔﺭﻴﺩ ﻜﺭﻭﺯ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٦٩، ﺹ ٦ – ١١، ٧٩، ﺹ ٥ &‬ ‫ﻭﻴﻠﻴﺎﻡ ﺒﻴﺭﺱ، ﺠﻴﺭﻱ ﻭﺍﺭﻓﻭﺭﺩ، ٤٩، ﺹ ٧٢(. ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﺸﻴﺭ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻘﻀـﺎﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻤﻊ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﺜﺭﻴﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻗل‬ ‫ﺘﻠﻭﻴﺜﺎ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻭﺃﻗل ﺘﺴﺒﺒﺎ ﻓﻲ ﺘﺒﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ )ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ٣٩،‬ ‫‪‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺹ ٠٢ – ٧٣(. ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺁﻟﻥ ﺩﻨـﻨﺞ )٩٨، ﺹ ٥٧( ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﺒﺄﻨﻔﺴﻬﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻟﺨﻁﻁ ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﻴﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻫﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﻏﺭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ، ﻨﺘﻠﻘـﻑ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺒﻴﺌﺔ ﻏﻴـﺭ ﻤﺴـﺘﻘﺭﺓ، ﻭﻓﻴﻬـﺎ‬ ‫ﻴﻨﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﺒﺎﻟﺘﻭﻗﻑ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺎﺕ ﻜﻤﺒـﺩﺃ ﻋـﺎﻡ.‬ ‫ﻭﻜﺒﺩﻴل ﻴﺠﺏ ﺍﺒﺘﺩﺍﻉ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻴﺒﺘﺩﻋﻬﺎ ﻓﺌﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨـﺎﺱ‬ ‫ﺘﻌﻴﺵ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻭﺠﻪ ﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻟﻠﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺘﺘﻼﺀﻡ ﻜﻠﻬﺎ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻭﻤﻊ‬ ‫ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ – ﻜﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﺴﻙ ﺒﺎﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺭﻭﺤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ )ﺁﺠﻭ ﺒﺠﻴـﻭﻻﻡ، ٥٩، ﺹ‬
  • 24. ‫٩٧، ٠٩( ﻭﻴﻭﺍﻓﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺒﻭل ﻫﺎﺭﻴﺴـﻭﻥ )٩٩، ﺹ ١،‬ ‫٦٣(.‬ ‫ﻭﺘﺘﺄﻜﺩ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻷﺨﻼﻗﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺴـﺘﻴﻔﻥ ﺴـﻤﻴﺩﻨﻲ‬ ‫)٢٩، ﺹ ٧ – ٢١، ٣٢، ١٠١( ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺫﻜـﺭ ﻤﻨﻬـﺎ ﺃﻴ ‪‬ـﺎ‬ ‫ﻀ‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ‪ Arms Culture‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻔﺘﺭﺽ‬ ‫ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻤﻥ، ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺒﺩﺍﺌل‬ ‫ﺁﻤﻨﺔ ﺒﻴﺌﻴﺎ، ﻭﻋﺩﺍﻟﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ، ﻭﺍﻟﺘﻨﻘﻴﺏ ﻋﻥ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﻭﻤﺘﺠﺩﺩﺓ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ، ﻭﺨﻠﻕ ﺤﺎﻓﺯ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ، ﻭﺍﺨﺘـﺭﺍﻉ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻭﺃﺠﻬـﺯﺓ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻨﻅﻴﻔـﺔ –‬ ‫ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ. ﻜﻤﺎ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﻓﻲ ﺠـﺯﺀ‬ ‫ﻤﺘﻘﺩﻡ )ﺹ ١٠٢ – ٢٠٢( ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻹﺩﺨﺎل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻨﻨﺎ ﻨﺘﺤﻔﻅ ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ ﺍﻻﻗﺘـﺭﺍﺡ‬ ‫ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻓﻜﻔﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻤﺎ ﻋﺎﻨﺕ ﻤﻨﻪ ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺀ ﻭﺍﺭﺩﺍﺘﻬـﺎ‬ ‫ﻤﻥ )ﻓﻀﻼﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ( ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺩﻭﻤﺎ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﻭﺠﻪ ﻟﺘﺤﺴـﻴﻥ‬ ‫ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻴﺵ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻊ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
  • 25. ‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻲ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﺸﺭﻁﺎ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻤﻥ‬ ‫‪‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺭﻴﺩ ﻜﻠﻴﻔﺕ )٧٨، ﺹ ٤٨١( ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل، ﻴﺭﻜﺯ ﺒﺸﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻜﺭﻱ )٢٧، ﺹ ٧١١، ٧٣١(، ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺃﻭﻀﺢ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻪ ﺃﻨﻪ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻌﻼﻗﺔ ﻁﺭﺩﻴﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ.‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻪ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻪ )٤٩، ﺹ ١١( ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺨﻁﺔ ﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻟﻠﻌﺎﻟﻡ ﻜﻠﻪ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤـﻥ‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ. ﻭﻴﺫﻜﺭﻨﺎ ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭﻱ ﻟﻠﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺒﺘﺩﻋﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻹﻨﺠﻠﻴﺯ ﻟﺤﺼﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻟﺘﺴﺘﻭﺭﺩﻫﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺯﻫﻴﺩﺓ ﻭﺘﺭﻙ ﺒـﺎﺏ‬ ‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ )ﺍﻟﺤﻠﻭﺏ( ﺤﻜﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻓﻘـﻁ،‬ ‫‪‬‬ ‫)ﺯﻴﻨﺏ ﺍﻷﺸﻭﺡ، ٧٩، ﺹ ٧٦(.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ، ﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﺍﺭﺙ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻭﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤـﻥ‬ ‫ﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ )ﺒﻴﺘـﺭ ﺒـﺎﺭﺘﻴﻠﻤﻭﺱ، ٧٩، ﺹ ٧٣٣(‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻜﺩﺱ ﺒﺎﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻬﺎﻟﻜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺘـﺭﻥ‬ ‫ﺒﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﻀﻼﺕ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ‬
  • 26. ‫ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٩٩، ﺹ ٦( ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﻴـﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺘـﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ )ﻟﻴﻨﻜﻭل ﺘﺸﻴﻥ، ٠٠٠٢، ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ(،‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻬﺠﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺘﺠﻨﺒﺎ ﻟﺘﻔـﺎﻗﻡ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﺤﻀﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺜﺒﺕ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤـﻭﻱ‬ ‫)ﺠﻭﺭﺝ ﻫﺎﺭﺩﻭﻱ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٣٩، ﺹ ٤٨١ – ٥٩١(.‬ ‫ﻭﻨﻭﺩ ﺃﻥ ﻨﺨﺘﺘﻡ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺒﺭﺅﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎﻨﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺍﻋﺘﺒـﺭﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻨﻬﺎﺠﺎ ﻤﺘﻜﺎﻤﻼ ﻭﻤﺴﺘﻘﻼ، ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺠـﺯﺀﺍ‬ ‫‪‬‬ ‫ﹰ‬ ‫ﹰ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﺸﻤل ﺃﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ، ﻭﻋـﺭﺽ ﻋـﺩﺓ‬ ‫ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻻﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻭﺯﺭﻉ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻁـﻲ ﺍﻟﻌﻘﺒـﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ، ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻓﻲ ﺒـﻼﺩﻩ ﻗـﺩ‬ ‫ﺍﻨﻌﻜﺴﺕ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ – ﻓﻜﻴﻑ ﻴﺘﺤـﺩﺙ ﻋـﻥ ﺍﻁـﺭﺍﺩ‬ ‫ﺘﻨﻤﻭﻱ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻨﻪ )ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ( ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﻠﺩﻩ ﻗﺩ ﺩﻤﺭ‬ ‫ﺒﻔﻌل ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻥ ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻲ ﺍﻟﺒﺸﻊ!‬ ‫ﻭﻤﺎﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﺩﺍﻓﻊ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻱ ﻟﻅﻬـﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ، ﻓﺴﻭﻑ ﻨﻠﻘﻲ ﻨﻅﺭﺓ ﺨﺎﻁﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺘﻠـﻙ‬
  • 27. ‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻭﺃﻫﻡ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺘﻔﺎﻗﻤﻬﺎ – ﻭﺫﻟﻙ ﺘﻤﻬﻴﺩﺍ ﻟﻠﺘﻌـﺭﻑ ﻋﻠـﻰ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻓﺼل ﻻﺤﻕ.‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺃﻫﻡ ﻤﺴﺒﺒﺎﺘﻪ:‬ ‫ﻗﺎﻡ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﻭﻜﺴـل ﺒﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﺩﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﺴـﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﻟﻠﻤﻔﺎﺠﺄﺓ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻋﺸﺭﺓ ﺁﻻﻑ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ ﻭﺍﻟﺘﺭﺒـﺔ ﻭﺍﻀـﻤﺤﻼل ﻁﺒﻘـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ ﻭﺍﻟﻀﻭﻀﺎﺀ ﻭﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺩﻓﺌﻴـﺔ ﻭﻨﻀـﻭﺏ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ )ﻤﺜـل ﺍﻟﺒﺘـﺭﻭل ﻭﺍﻟﻔﺤـﻡ(‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺼﺤﺭ ﻭﺘﺂﻜل ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﻭﻏﺭﻕ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺩﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﻭﺘﻌﺭﺽ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻜﺎﺌﻨﺎﺕ ﺍﻟﺤﻴﺔ ﻟﻼﻨﻘﺭﺍﺽ )ﺭﺠـﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩ، ٧٩، ﺹ ٠٤ – ٣٤، ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺯﻭﻜﺔ، ٠٠٠٢، ﻤﺤﻤـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻲ، ٣٩ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻤﺘﻔﺭﻗﺔ(.‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻫﺎﺌل ﻭﻤﺘﺩﺍﺨل ﻤﻥ ﺍﻷﺴـﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﺩﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺎﻗﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻤﻨﻬﺎ – ﻜﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼـﺭ‬ ‫-: ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ، ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ، ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴـﺔ،‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ،‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻊ ﺍﻗﺘﺭﺍﻨﻪ ﺒـﺎﻟﻔﻘﺭ،‬
  • 28. ‫ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ، ﻭﺘﻔﺸﻲ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴـﻠﺤﺔ، ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺯﻭﻜﺔ، ٠٠٠٢، ﺹ ٥٣، &‬ ‫ﻤﺤﻤﺩ ﺇﻤﺒﺎﺒﻲ، ٨٩، ﺹ ٩١ & ﺤـﺎﺯﻡ ﺍﻟﺒـﺒﻼﻭﻱ، ٧٩، ﺹ‬ ‫٤٩٢ & ﻨﺎﻴل ﺭﻭﺒﺭﺘﺯ، ٤٩، ﺹ ١٩٣ & ﺠﻭﺭﺝ ﻫـﺎﺭﺩﻭﻱ‬ ‫ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٣٩، ﺹ ٦٧١ & ﻓﻴﻠﻴﺏ ﻋﻁﻴﺔ، ٢٩، ﺹ ٦٦٢ &‬ ‫ﺃﺤﻤﺩ ﺸﺭﻑ، ٢٩، ﺹ ٠٨ & ﺒـﺎﺭﻱ ﻫﻴـﻭﻏﻴﺯ، ٠٩، ﺹ‬ ‫٨٣٤ – ٠٤٤(.‬ ‫ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺴﺒﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌـﻲ‬ ‫ﻭﺘﻔﺎﻗﻤﻪ: ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﺎﺒﺭﺓ‬ ‫ﻟﻜل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ، ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺘﻌﺩﺩ ﻤﺴﺒﺒﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﻭﻤﻨﻬﺎ:‬ ‫١- ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻐﻨﻴﺔ: ﻓﺎﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻴﺸﻜل ٠٢%‬ ‫ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻓﺩﻭﻟﺔ ﺘﺴـﺘﻬﻠﻙ ٦٨%‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻷﻟﻤﻭﻨﻴﻭﻡ، ١٨% ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺭﻕ، ٠٨% ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﻠﺏ، ﻭ٦٧% ﻤﻥ ﺍﻷﺨﺸﺎﺏ. ﻭﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﻭﺤـﺩﻫﺎ‬ ‫ﻴﺒﻠﻎ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻁﻭﺍل ﺤﻴﺎﺘﻪ ﻨﺤﻭ ٠٤٥ ﻁﻥ‬ ‫ﻤﻭﺍﺩ ﺇﻨﺸﺎﺀ؛ ٨١ ﻁﻥ ﻭﺭﻕ، ٣٢ ﻁﻥ ﺨﺸﺏ، ٦١ ﻁﻥ‬ ‫ﻤﻌﺎﺩﻥ، ﻭ٣٢ ﻁﻥ ﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺎﺕ. ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺇﻟـﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﻤﺎ ﺘﻡ ﺇﻨﻔﺎﻗﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ‬
  • 29. ‫ﺒﻠﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴـﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﻥ ٥٩٥ ﻤﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﻨﺤﻭ ﻨﺼﻑ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺸﺨﺹ ﻤﻥ‬ ‫ﺼﻔﻭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﺴـﻜﺭﻴﺔ، ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ... ﻓﻌﻠـﻰ ﺍﻟـﺭﻏﻡ ﻤـﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ٧% ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺘﻠﻙ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل، ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﻭﺠﻪ ﻟﻺﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺴﻭﻯ ١% ﻓﻘﻁ )ﻤﺤﻤﺩ ﺃﺭﻨـﺎﺅﻭﻁ، ٦٩، ﺹ ٢٦٢، &‬ ‫ﺴﺘﻴﻔﻥ ﺴﻤﻴﺩﻨﻲ، ٢٩، ﺹ ٥ & ﺠـﻭﻥ ﻟـﻭﻨﺞ، ﺁﺭﻭﻥ‬ ‫ﺴﺎﻜﺱ، ٤٩، ﺹ ٤١ – ٩١( ﻜﻤـﺎ ﻗـﺩﺭ ﺃﻥ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻷﻭل ﻟﻠﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻗﺩﺭ ﺤﺠﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺒﻨﺤـﻭ ٨٥٢ ﻤﻠﻴـﻭﻥ‬ ‫ﻁﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ٠٢٢ ﻁﻨﺎ ﻤﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ )ﻭﺤﺩﻫﺎ( ﻭﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﻤـﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ )ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ، ٨٩، ﺹ ٢٧(.‬ ‫٢- ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ: ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻔﺸﻲ ﺍﻷﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻤﺭﺓ ﺒﻴـﻨﻬﻡ‬ ‫ﻤﺜل ﺍﻹﻓﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺭﻭﺙ ﻭﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺼﻴل‬ ‫ﻜﻤﺼﺎﺩﺭ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ، ﻭﺍﻟﺼـﻴﺩ ﺍﻟﺠـﺎﺌﺭ، ﻭﺍﻟﻘﻁـﻊ‬
  • 30. ‫ﺍﻟﺠﺎﺌﺭ ﻟﻠﻐﺎﺒﺎﺕ )ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫﺎﺏ، ٥٩، ﺹ ٤٥٥ –‬ ‫٥٥٥(.‬ ‫٣- ﺍﻟﻤﺩﻥ: ﻓﻘﺩ ﺃﻋﻠﻥ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻟﻠﻤﺩﻥ ﺍﻟﻜﺒـﺭﻯ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﻭﻨﺘﺭﻴﺎل ﻋﺎﻡ ١٩، ﺘﻔﺸﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ‬ ‫ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻨﻔﻼﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻥ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ، ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ؛ ﻭﺍﻟﻜﺜﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻫﻲ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺩﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﻠﻭﺜﺎ، ﻭﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟـﺫﻜﺭ ﺃﻥ ١٤% ﻤـﻥ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﻌﻴﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻥ )ﻤﺤﻤﺩ ﺃﺭﻨﺎﺅﻭﻁ، ٦٩،‬ ‫ﺹ ١٧٢ – ٢٧٢(.‬ ‫٤- ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ: ﻷﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺯل ﻭﻋﻥ ﺘﻭﺠﻴﻪ‬ ‫ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬـﺎ ﺍﻷﻜﺜـﺭ ﻓﻘـﺭﺍ. ﻭﺘﺸـﻴﺭ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ٢٩ ﺘﻌـﺭﺽ ٠٠٣ –‬ ‫٠٠٧ ﺃﻟﻑ ﺍﻤﺭﺃﺓ ﻭﻁﻔل ﻟﻠﺘﻠﻭﺙ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﻤﻨـﺎﺯل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺒﻌﺙ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﻬﻲ )ﺴﻬﻴﺭ ﺇﺒـﺭﺍﻫﻴﻡ،‬ ‫ـﺩ‬ ‫ـﺩﺓ، ٨٩، ﺹ ٠٨ & ﻤﺤﻤـ‬ ‫ـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـ‬ ‫٩٩، & ﺍﻷﻤـ‬ ‫ﺃﺭﻨﺎﺅﻭﻁ، ٦٩، ﺹ ٥١٣(.‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﺯل ﻻ ﺘﻨﺤﺼﺭ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﻁﺌـﺔ‬
  • 31. ‫ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻁﻬﻭ، ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﻤﺜل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺴﺭﺍﻑ ﻓـﻲ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴـﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻔﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴـﺒﺒﺔ ﻟﻸﻤـﺭﺍﺽ‬ ‫ﻤﺜل ﺍﻟﻔﻨﻴﻙ ﺍﻟﻤﺴﺒﺏ ﻟﻠﺤﺴﺎﺴﻴﺔ، ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ – ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ ﺭﺒـﺔ‬ ‫ﻤﻨﺯل ﻭﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻤﻥ ﻓﻴﻪ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ – ﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻤـﺎ‬ ‫ﺘﺴﻤﻰ ﺒﻪ )ﺍﻟﻜﺭﺍﻜﻴﺏ( ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﺸـﺎﺭ ﺍﻟﺤﺸـﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺌﺭﺍﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻠﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﻠـﻕ‬ ‫ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻠـﻭﺙ ﺍﻟﺒﺼـﺭﻱ ﻭﺍﻟﻬـﻭﺍﺌﻲ ﺍﻟﻤﺸـﺒﻊ ﺒﺎﻟﻤﻨـﺎﻅﺭ‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺭﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻜﺭﻴﻬﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﺘﺭﺍﻜﻡ ﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻋﺩﻴﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ.‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻻ ﻟﻠﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ، ﻨﻨﺘﻘـل ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅـﻭﺭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ.‬ ‫***‬
  • 33. ‫ﻜﻤﺎ ﺍﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﻗﺒل، ﻓﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻏﺭﺒـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ، ﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺤﻴﺙ ﻭﻟﺩ ﻤﻊ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ ﺜﻡ ﺒـﺩﺃ‬ ‫ﻴﺘﻨﺎﻤﻰ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻤـﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ، ﻟـﺫﺍ،‬ ‫ﻓﺎﻟﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻻ ﻴﺄﺘﻲ ﺒﻤﻨﺒﻊ ﺍﻟﻔﻜﺭ، ﻭﻟﻜﻥ ﻴـﺩﻟﻲ ﺒـﺩﻟﻭﻩ‬ ‫ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﺎﺯﺍل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﻟﻴﺩﺍ.‬ ‫‪‬‬ ‫ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺒﻜﺭﺓ – ﻨﺴﺒﻴﺎ – ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ،‬ ‫‪‬‬ ‫ﺘﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬـﺎ "ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫ ﻟﻼﻨﺘﻘﺎل ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ‬ ‫ﺃﻓﻀل ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘـﻭﺍﺯﻥ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﻫﺩﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﺓ )ﻭﻓﺎﺀ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ، ٨٨، ﺹ ٢١، ٣١(.‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻅﻭﺭ‬ ‫ﻗﺼﻴﺭ ﺍﻷﺠل ﻤﻤﺎ ﻴﺒﻌﺩﻩ ﻋﻥ ﻟﺏ ﻤﻔﻬـﻭﻡ ﺍﻻﻁـﺭﺍﺩ. ﻭﻟـﻭ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺔ ﺃﺒﺩﺕ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻬﺎ ﺒﺎﻻﻁﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﺁﺨﺭ ﺤﻭل ﺍﻵﺜـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﺴـﺘﻘﺭﺍﺭﻫﺎ ﻭﺘﻭﺍﺼـﻠﻬﺎ‬
  • 34. ‫ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻀﺤﺔ ﺍﺨﺘﻔﺎﺀ ﺃﺠﻨﺎﺱ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ )ﻤـﻥ ٣ – ٠١ ﻤﻼﻴـﻴﻥ ﺠـﻨﺱ ﺤﻴـﻭﺍﻨﻲ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺘﺒﻘﻰ ﻤﻨﻬﺎ ٥,١ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺠـﻨﺱ ﻓﻘـﻁ ﻓـﻲ ﻨﻬﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﻴﺎﺕ؛ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺤﺩﻭﺙ ﺨﺴﺎﺌﺭ ﻓـﻲ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌـﻲ‬ ‫ﻟﻸﺨﺸﺎﺏ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺠﺎﺭ ﺘﻘﺩﺭ ﺒﻨﺤﻭ ٧١١ ﺃﻟـﻑ ﺩﻭﻻﺭ ﺴـﻨﻭﻴﺎ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻬﻭﺍﺌﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﺌﻲ.‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ ﺼﺭﺤﺕ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺔ ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻻﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴـﺩﺓ‬ ‫ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻵﻟﻲ ﻟﻠﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁـﺭﺩﺓ.‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻤﺎﺯﺍل ﻤﺒﻬﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻟﻬﺎ ﻭﻤﻥ ﺃﺩﻟﺔ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻗﺎﻟﺘﻪ ﻓﻲ ﺼـﻔﺤﺔ ٩٤ ﻤـﻥ ﺩﺭﺍﺴـﺘﻬﺎ‬ ‫"ﻜﻀﺭﻭﺭﻴﺎﺕ ﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻭﺘﻭﺍﺼل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴـﺎﻥ ﻭﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺤﻴﺎﺘﻪ" ﻓﻘﺩ ﺘﺤﺩﺜﺕ ﻋﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻜﻭﺤـﺩﺓ ﻤﺴـﺘﻬﺩﻓﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـﺔ،‬ ‫ﻭﺘﻭﺤﻲ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ ﺒﺄﻨﻪ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﻓﻲ ﻋﺼﺭ ﺘﻭﺍﺠﺩ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺔ ﻓﻘﻁ.‬ ‫ﻭﻜﻤﺎ ﺍﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﻗﺒل، ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﻌﺎﻨﺕ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻟﺒﺭﻭﻨﺩﺘﻼﻨﺩ ﻭﻟـﻡ ﻨﻌﺜـﺭ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﺼﺭﻱ ﻤﺘﻤﻴﺯ، ﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﻅﻬﺭ ﻓـﻲ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻁﺒﻴﻕ.‬
  • 35. ‫ﻭﻤﻥ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ، ﻭﻤﺘﻭﺴﻁ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻤﻘﻭﻤﺎ ﺒﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﺴـﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫)ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ × ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻨﺼـﻴﺏ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ( ﻭﻤﺅﺸﺭ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺤﻭل ﻤﺩﻯ ﺘﻁﻭﺭ‬ ‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﻀﺭ، ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺤ ـﺔ )ﺇﺒ ـﺭﺍﻫﻴﻡ ﺍﻟﻌﻴﺴ ـﻭﻱ، ٠٠٠٢، ﺹ ٥٢١(. ﻭﻟﻘ ـﺩ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ ـ‬ ‫ﻋﺭﻀﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩﺓ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ، ﺇﻻ ﺃﻨﻨﺎ ﻜﻨﺎ‬ ‫ﻨﻭﺩ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺸـﺎﻤل ﻭﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤﺤـﺩﻭﺩﺓ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ، ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻜﻘﻭﺍﻋﺩ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻭﺜﺎﺒﺘـﺔ‬ ‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻤﻥ ﻴﻬﻤﻪ ﺍﻷﻤﺭ ﺃﻥ ﻴﺸﺘﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻜـل ﻤـﺎ‬ ‫ﻴﺘﻭﺍﺀﻡ ﻤﻊ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ.‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤـﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ، ﻜﺜﺭﺕ ﺍﻟﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ. ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻗﺩﻤﺕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺒﻨﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻤﺼـﻴﺭ ﻤﻔﻬـﻭﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻜﺎﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ. ﻓﻘﺩ ﺍﻗﺘﺭﺡ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﺴﻭﻱ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ، ﺹ ٤٢ – ٧٤( ﻭﺠـﻭﺏ ﺍﺘﺒـﺎﻉ‬
  • 36. ‫ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﻁﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻴﺘﻤﺜل ﺠﻭﻫﺭﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﻭﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﻤﻭﻥ ﺇﻟﻴﻪ. ﻭﻴﺘﺼﻭﺭ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ ﺴﺒﻊ ﺭﻜﺎﺌﺯ ﻟﻬﺎ ﺘﺘﻠﺨﺹ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤـﺙ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ؛ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻓﺭﺹ ﺃﻓﻀل‬ ‫ﻟﻠﺘﺸﻐﻴل ﻭﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻫﺏ؛ ﺤﺭﻴﺔ ﻓﻌﻠﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ؛ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ؛ ﺘﺄﻤﻴﻥ‬ ‫ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﻨﻅﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ، ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻲ‬ ‫ﻟﻠﻭﻁﻥ ﻭﺘﻘﻭﻴﺔ ﻤﻜﺎﻨﺘﻪ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ،‬ ‫ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﺒﻴﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨل ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻓﻌﺎﻟـﺔ،‬ ‫ﻭﻁﻨﻴﺔ، ﺸﺎﻤﻠﺔ، ﻭﻤﻁﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ. ﻭﺒﺭﻏﻡ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ، ﻓﺎﻟﻤﻬﻡ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺒﺎﻟﻔﻌل.‬ ‫ﻭﻴﻀﻴﻑ ﻋﺎﻁﻑ ﺤﺎﻓﻅ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻪ )٨٩، ﺹ ٤٢ –‬ ‫٧٤( ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ، ﺤﻴـﺙ‬ ‫ﻴﺠﺏ ﺃﻭﻻ: ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻭﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻜﺠﻭﻫﺭ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﻟﻨﺠﺎﺤﻬﺎ، ﻜﻤﺎ ﻴﺘﺭﻜﺯ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﻋﻠﻰ ﻀـﺭﻭﺭﺓ ﺘﺼـﺤﻴﺢ ﺍﻟﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻟﺤﻜـﻭﻤﻲ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺒﺎﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﺯ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل‬
  • 37. ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻤﻨﻬـﺎ ﻤـﻊ ﺍﻟﻘﻀـﺎﺀ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻼﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺩﺜﺔ.‬ ‫ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﻤﻠﺤﻘﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ‬ ‫ﻗﻴﻡ ﻭﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﻭﻋﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ‬ ‫)ﻜﺭﻴﻤﺔ ﻜﺭﻴﻡ ﻭﺠﻭﺩﺓ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺨﺎﻟﻕ، ٧٩، ﺹ ٢١١(. ﻭﻴﻼﺤﻅ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻫﻨﺎ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻋﻨﻬﺎ ﺴﺘﻴﻔﻥ‬ ‫ﺴﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺘﺭﻥ ﺒﺎﻟﺘﺴﻠﻴﺢ ﻭﺍﻟﺩﻤﺎﺭ ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀـﺤﻨﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﺴﺎﺒﻕ – ﻓﻜل ﻴﺘﺤﺩﺙ ﻤﺘﺄﺜﺭﺍ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌـﺔ، ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﻨﺘﻤـﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺇﻟﻴﻬﺎ!‬ ‫ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺍﻟـﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺞ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﻜﻭﺴﺎﺌل ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻻﻁـﺭﺍﺩ‬ ‫ﺒﻨﺠﺎﺡ )ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺴﻼﻡ، ٨٩، ﺹ ٦٣٣(.‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ‬ ‫ﻭﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ، ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫– ﻓﻘﺩ ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺴﻬﻴﺭ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺤﻭﺭﺍ ﺭﺌﻴﺴﻴﺎ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻭﻋﻨﺼﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻭﻷﻥ ٠٧% ﻤـﻥ‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ )٣,١ ﻤﻠﻴﺎﺭ( ﻓﻘﻴﺭﺍﺕ ﻓﻼﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﺨﻠﻴﺼﻬﻥ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻴﺴﺭ )ﺴﻬﻴﺭ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ،‬
  • 38. ‫٩٩، ﺹ ٤٦٤(. ﻜﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩ ﻋﺎﺩل ﻋﻭﺽ )٥٩، ﺹ ١٠١ –‬ ‫٧٠١( ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻨﺴﺎﺌﻲ ﻓـﻲ ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘـﺭﺘﺒﻁ ﻓﻘـﻁ ﺒﻤﻬﺎﻤﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﺓ ﻭﻟﻜﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﻤﺭﺍﺤل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺒﻨـﺎﺀ ﻤﺴـﻜﻥ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺘﻭﻟﻲ ﺃﻤﻭﺭﻩ ﺒﻤﻥ ﻓﻴﻪ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ.‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴـﺔ ﻗـﺩ ﻨـﺎﺩﺕ‬ ‫ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻟﺭﻭﺤﻲ ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻲ ﻜﺭﻜﺎﺌﺯ ﻟﺘﻁﺒﻴـﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﻀﺎﻤﻥ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟـﻭﺍﺯﻉ ﺍﻹﻨﺴـﺎﻨﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻭﻟﻴﺱ ﻓﺭﻀﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻜﺭﺒﺎﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ، ﻓﻘﺩ ﻨﺎﺩﺕ ﻜﺜﻴﺭ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺤﺎل ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺼـﺭ )ﻤﺜـﺎل:‬ ‫ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺃﺒﻭ ﻋﻠﻲ، ٨٨، ﺹ ١١( ﻟﻜﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻤﻴﺯﺍ ﻓﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺭﺒﻁ ﺍﻷﺴـﺱ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴـﺔ ﺒﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ ﻋﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻫﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﻨﺎﻫﺽ ﺍﻟـﺩﻴﻥ ﻭﺍﻷﺨـﻼﻕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺜل ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺃﺭﺍﺩ ﻟﻬﺎ ﺍﷲ‬ ‫ﺴﺒﺤﺎﻨﻪ ﻭﺘﻌﺎﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ )ﻤﺜﺎل: ﻴﻭﺴﻑ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ، ٨٨، ﺹ ٤‬
  • 39. ‫& ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻔﻘﻲ، ٩٩، ﺼﻔﺤﺎﺕ ﻤﺘﻔﺭﻗـﺔ & ﻤﺤﻤـﺩ ﺠﻤﻴـل،‬ ‫٠٠٠٢، & ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﺍﻟﻜﻨﺩﺭﻱ، ٢٩، ﺼﻔﺤﺎﺕ ﻤﺘﻔﺭﻗﺔ(.‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟـﻭﺤﻅ ﻋـﺩﻡ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ ﺒﻨﺩ ﻤﺴـﺘﻘل، ﻤﺘﺨﺼـﺹ ﺃﻭ ﻤﻭﺠـﻪ ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫ﻓﺎﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺘﺘﻡ ﺒﺸﻜل ﻀﻤﻨﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ – ﻭﻻ‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺫﻟﻙ ﻋﻴﺒﺎ، ﺒل ﻴﻔﻀل ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﻔـﻭﺭﻱ ﻋـﻥ ﻤﺤﺎﻜـﺎﺓ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻐﻭﺹ ﻓﻲ ﻤﺘﺎﻫﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻤﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﺸﻐﻠﻨﺎ ﺒﺎﻟﻠﻬﺎﺙ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻜﻨﻬﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺸﻐﺎل‬ ‫ﺒﻬﻤﻭﻤﻨﺎ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻤﻕ، ﺍﻟﻤﺘﺄﻨﻲ ﻭﺍﻟﻭﺍﻋﻲ ﻟﻤﺎ ﻴﺠﺏ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺘﻨﺎ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤـﻭﺍﺌﻡ –‬ ‫ﺒﺎﻟﻔﻌل – ﻟﺩﻴﻨﻨﺎ ﻭﻷﺨﻼﻗﻨﺎ ﻭﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻤﺠﺘﻤﻌﻨﺎ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﻋﻬـﺩ ﻗﺭﻴـﺏ. ﺃﻤـﺎ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ، ﻓﻘﺒل ﺃﻥ ﻨﻬﺘﻡ ﺒﺎﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ. ﻭﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴـﻨﻰ ﻟﻨـﺎ‬ ‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﻡ ﻟﺩﻴﻨﺎ - ﺃﻴﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ –‬ ‫ﻓﻼﺒﺩ ﺃﻭﻻ ﺃﻥ ﻨﻬﺘﻡ ﺒﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﺃﺼﺤﺎﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻴـل‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻻﻁﺭﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻓﻘـﻲ ﻟﻘﺎﻋـﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻜﻠﻬﺎ.‬
  • 40. ‫ﻭﺍﻟﺠﻭﻫﺭ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻟﻠﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ – ﺃﻴﺎ‬ ‫ﻜﺎﻥ ﻤﺴﻤﺎﻫﺎ – ﻫﻭ "ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ" ‪ Enabling‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺸـﺎﺭ ﺇﻟﻴـﻪ‬ ‫ﺠﻭﺭﺝ ﻫﺎﺭﺩﻭﻱ )ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ، ٣٩، ﺹ ٤٩١ – ٦٩٩١( ﻓﻠﻴﺱ‬ ‫ﻜﺎﻓﻴﺎ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ،‬ ‫‪‬‬ ‫ﺤﺘﻰ ﺇﻥ ﺩﺨﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ – ﺃﺼﻼ –‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻅل ﻅﺭﻭﻑ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻐﺭﺽ. ﻭﻴﺠﺩﺭ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ ﻤﺒﺩﺃ "ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ"‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻤﻊ ﻤﺒﺩﺃ "ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻟﻸﻗـﻭﻯ" ﺍﻟـﺫﻱ ﺃﺼـﺒﺢ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻓﻲ ﻅـل ﺘﻁﺒﻴـﻕ ﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺤﺭ.‬ ‫*‬ ‫*‬ ‫*‬
  • 41. ‫‪ ‬‬ ‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻁﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
  • 42. ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻴﻠﺔ ﺘﺭﻓﺎ، ﺒل ﻫﻲ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺃﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ، ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻤﺎ ﻨﺎﺩﺕ ﺒﻪ ﺤﺭﻜﺔ )ﺴﺎﺭﻤﻭﺩﺍ ﻴﺎﺸﺭﺍﻤﺎﺩﻨﺎ( ﺒﺴﻴﺭﻻﻨﻜﺎ ﺍﻟﺴـﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺀ ﺤﺘﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺠﻌﻠﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻨﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺠﻤﻴﻠﺔ ﺃﻭل‬ ‫ﻤﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﺸﺭ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻴﺴـﺘﻬﺩﻑ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫـﺎ‬ ‫ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ، ﺒل ﺇﻨﻬﺎ ﺫﻜﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻴﺎﻩ ﻨﻅﻴﻔـﺔ ﻭﻜﺎﻓﻴـﺔ،‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻏﺫﺍﺀ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﻭﺙ، ﻴﻠﻴﻪ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺼـﺤﻴﺔ ﺜـﻡ‬ ‫ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﻜﻠﻬﺎ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒـﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ)*(.‬ ‫ﻭﻤﻤﺎ ﻴﺜﺒﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺃﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻴﺵ ﻓﻲ‬ ‫ﺒﻴﺌﺔ ﻨﻅﻴﻔﺔ ﻴﺭﺘﻔﻊ ﻤﻌﺩل ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺘﻪ ﺒﻨﺤﻭ ٨٣% ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻡ ﻓـﻲ‬ ‫ﺒﻴﺌﺔ ﻏﻴﺭ ﻨﻅﻴﻔﺔ، ﺒل ﺇﻥ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻺﺼـﺎﺒﺔ‬ ‫ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻴﻀﺎ )ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫـﺎﺏ، ٥٩، ﺹ‬ ‫‪‬‬ ‫٥٧٥(. ﻭﺒﺭﻏﻡ ﺘﺤﻔﻅﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ ﻭﺠﻤﺎل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺜل ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ ﻭﻟﻠﻜﻭﻥ، ﻭﺍﻟﻐﺫﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻭﻗﻭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﺒﺸﻜل ﻁﺒﻴﻌـﻲ، ﻭﻋﻠـﻰ‬ ‫)*(‬ ‫ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ: ٣ – ﺜﻴﺎﺏ ﺒﺴﻴﻁﺔ، ٦- ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ،٧- ﺇﺴﻜﺎﻥ ﺒﺴـﻴﻁ،‬ ‫٩- ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﺎﻤل، ٠١- ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺭﻭﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ.‬
  • 43. ‫ﺍﻟﻤﺄﻭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻓﺘﻘﺎﺩﻩ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺤﺴﺎﺱ ﺒﺄﻱ ﺘﻤﻴـﺯ‬ ‫ﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻭﻻ ﺘﻘﻲ ﻤـﻥ ﻏﻭﺍﺌـل ﺍﻟﻁﻘـﺱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻘﻠﺏ، ﺇﻻ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻤﻨﻊ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻜﻤﻁﻠﺏ ﺇﻨﺴﺎﻨﻲ‬ ‫ﻭﻜﺸﻜل ﻟﻠﻜﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺘﺎﺤﻪ ﺍﷲ ﺴﺒﺤﺎﻨﻪ ﻟﻜﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﻅﻼﻟﻪ ﺒﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻻﺴﺘﺨﻼﻑ ﺍﻟﻤﻭﻜﻠﺔ ﺇﻟﻴﻪ.‬ ‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ، ﻨﻌﺭﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺒﻌـﺽ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺫﻟﺕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻬـﺩﻑ ﻓـﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺠـﺯﺀﻴﻥ ﻴﻌـﺭﺽ ﻓـﻲ ﺃﻭﻟﻬﻤـﺎ‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺼـﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤـﺔ‬ ‫ﻟﻺﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ:‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٧٩١ﻡ، ﺍﻨﻌﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ ﺤﻴﺙ ﻅﻬﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺘﺭﻜﺯ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼـﻨﻴﻊ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬـﺎ ﺒﺎﻨﺘﺸـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻷﻤﻁﺎﺭ ﺍﻟﺤﻤﻀﻴﺔ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤـﺔ ﻫـﻲ ﺍﻟﻤﺤـﺭﻙ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ، ﻭﻟﻘﺩ ﻨﻅﺭﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﺩﻋﻭﺓ‬
  • 44. ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺒﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ، ﻨﻅﺭﺓ ﺘﺸﻜﻙ ﻋﻠـﻰ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺃﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﻴﻬﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻋﻠﻰ ﻤـﺎ ﺘﻤﺘﻠﻜـﻪ ﻤـﻥ‬ ‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ، ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﺴـﺒﺔ‬ ‫ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭ ﺍﻷﻭل ﻟﻠﺘﻠـﻭﺙ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺘﺭﻓﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺘﻜﻠﻴﻔﻬﺎ ﺒﺩﻓﻊ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ‬ ‫ﻤﺤﻤﻠﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ. ﻭﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻘـﺩ‬ ‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﻻﺤﻘﺔ ﺒﺤﻀﻭﺭ ٣١١ ﺩﻭﻟـﺔ ﺤﻀـﺭﻩ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ ﺨﻤﺴﻤﺎﺌﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﺸـﺌﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻭﺩﺍﺭﺕ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺤﺎﺩﺓ ﺤﻭل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻻﺴـﺘﻌﻤﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻭﻭﻴﺔ – ﻭﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﻋﺩﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ، ﺒﺸﻜل ﻤﻨﻔﺭﺩ،‬ ‫ﺒل ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻜﺄﺤﺩ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺇﻟﺯﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻓﻬﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺘﻭﻀـﻴﺢ ﻜﻴﻔﻴـﺔ‬ ‫ﺤﺩﻭﺙ ﺫﻟﻙ ﻤﻊ ﻀﻌﻑ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻨﻌﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺜﺎﻟﺙ ﺘﺤﺕ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺤﻴﺙ ﺇﻨﺸﺊ‬ ‫ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﺜـﻡ‬ ‫ﺘﻼﺤﻘﺕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﺩﻭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:‬
  • 45. ‫ﺘﻀﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺤـﻭل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠـﺔ‬ ‫ﻟﻼﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﻌـﺽ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺭﺒﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ. ﻭﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻴﺘـﺭﺍﻭﺡ ﺒـﻴﻥ ٠٦ – ٥٨ ﺒﻠﻴـﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻤـﻊ ﺍﺴـﺘﺜﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‬ ‫ﺭﻓﻊ ﺭﺴﻭﻡ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻬﺎ ﻟﻠﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺸـﻴﺩ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﻨﺎﺤﻴﺔ، ﻭﻻﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﺭﺴـﻭﻡ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴـل ﺍﻟـﺫﺍﺘﻲ‬ ‫ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁـﺎﻋﻴﻥ. ﻜﻤـﺎ ﺘﻀـﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴـﺭ‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻋﻨﻬﻤﺎ )ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻠﻎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤـﻥ ٥١ ﺒﻠﻴـﻭﻥ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺴﻨﻭﻴﺎ( ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻠﻴﺔ )ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ، ٤٩،‬ ‫‪‬‬ ‫ﺹ ١١، ٢١(.‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺘﺨﻠﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺍﻋﻲ ﻤﺤﺩﻭﺩﻱ ﺍﻟﺩﺨل ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺴﻠﻊ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ‬ ‫ﻟﻬﻡ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻁﺎﻗﺔ، ﻭﺘﻔﻭﺡ ﺭﺍﺌﺤﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻗﺘـﺭﺍﺡ‬ ‫ﺁﺨﺭ ﻭﺭﺩ ﺒﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ، ﺹ ٤١( ﺤﻴﻥ ﻨﺠﺩﻩ‬ ‫ﻴﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
  • 46. ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺇﻤﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻜﻁﺎﻗﺔ ﻨﻅﻴﻔﺔ ﺤﻴـﺙ‬ ‫ﻴﻭﺤﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ ﺒﺎﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻨﻅﻴﻑ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻅﻬﺭ ﺒﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ.‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻟﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﻟﺴﻭﺍﺤل ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ، ﺃﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﻬﺎﻟﻜﺔ ﻭﺘﺨﻠﻴﺹ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻥ ﻅـﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺩﺱ ﺒﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺭﺸﻴﺩﺓ ﻭﺒﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺨـﺩﻤﺎﺕ ﻜـﻑﺀ ﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻤﻊ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤـﺩﻥ ﻟﻠﺘـﺭﻭﻴﺢ‬ ‫ﻴﺭﺍﻋﻰ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ، )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌـﺔ،‬ ‫٠٠٠٢، ﺹ ٦(.‬ ‫ﻭﻟﻘﺩ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻋﺸـﺭﺓ ﻤﺒـﺎﺩﺉ‬ ‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺘﺘﻠﺨﺹ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ، ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺸﻴﺩ، ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴل، ﺘﻌﺒﺌـﺔ ﺍﻟﻁﺎﻗـﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﻤل )ﻤﻊ( ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻟـﻴﺱ ﻀـﺩﻩ،‬ ‫ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ، ﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ، ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ ﺒـﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ﻗﺒـل‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ، ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻊ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬
  • 47. ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ، ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴﻭﻕ )ﺃﻨﺩﺭﻭﺴـﺘﻴﺭ، ٦٩،‬ ‫ﺹ ٤ – ٧(. ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﺼﻠﺢ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺨﻁـﻁ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﺩﺓ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﻭﻟﻭ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻜل ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ‬ ‫ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﻬﺎ. ﻤـﻊ‬ ‫ﻤﻼﺤﻅﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ )ﺍﻟﻀﻤﻨﻲ( ﻻﺘﺒﺎﻉ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺴـﻭﻕ‬ ‫ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻅـل‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺃﺤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﻗﻁﺎﺏ.‬ ‫ﻭﻴﺭﻯ ﻟﻭﻨﺞ ﻭﺴﺎﻜﺱ ﺃﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﺘﻭﺍﺼل‬ ‫ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻴﺸﺒﻪ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﺼـﺭ ﺍﻟﺤﺠـﺭﻱ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻭﻨﺯﻱ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻭﻨﺯﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻱ، ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﻴﺘﻁﻠـﺏ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺤﺩﻭﺙ ﺜﻭﺭﺓ ﺠﺫﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺒﺘﺩﺍﻉ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﺘﻘﻨﻴـﺎﺕ ﺃﻜﺜـﺭ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ﺍﻵﺨـﺫﺓ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻀﻭﺏ ﻤﻊ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﺨﺘﺭﺍﻉ ﻤﻭﺍﺩ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‬ ‫ﺘﻀﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﻨﻀﻭﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻁﺭﺍﺩ ﻤﻨﺎﻓﻌﻬﺎ ﻟﻸﺯﻤﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ )ﺠﻭﻥ ﻟﻭﻨﺞ & ﺁﺭﻭﻥ ﺴﺎﻜﺱ، ٤٩، ﺹ ٣١(. ﻟﻜﻥ ﻫل‬ ‫ﻴﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺎﻥ ﺃﻻ ﺘﺅﺩﻱ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﺠﺫﺭﻴﺔ ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﻴﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﺒﺘﺒﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺯﺩﺍﺩ‬ ‫ﻤﺸﺎﻜل ﻨﺩﺭﺘﻬﺎ؟! ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ‬
  • 48. ‫ﺒﺤﻜﻡ ﻀﻌﻑ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺨﺒﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺠـﺎﺯ ﻤﺜـل‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺫﻟﻙ ﻴﺩﻋﻭ ﻀﻤﻨﺎ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻗﺩﺭﺓ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ!‬ ‫ﻭﺘﺤﻴﺯﺍ ﻟﻼﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ، ﻨﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺫﻜﺭﻩ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻟﺴﺘﺭ ﺒﺭﺍﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﻋـﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻤﺘﻭﺍﺼل ﺒﻴﺌﻴﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻹﻗﻼل ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﻭﺴﺭﻴﻥ، ﻟﻴﺘﺭﻜﻭﺍ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻓﺭﺼﺔ ﻟﻠﻔﻘﺭﺍﺀ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺼﻴﺒﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﺴـﺘﻬﻼﻙ. ﻭﻴـﺘﻡ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺒﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺘﻠـﻭﺙ ﺍﻟﻬـﻭﺍﺀ‬ ‫ﺒﻌﻭﺍﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ. ﻭﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺘﺭﻜﻴﺏ ﻤﺤﻭﻻﺕ ﻨﻅﻴﻔﺔ ﻟﻠﺴـﻴﺎﺭﺓ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ، ﻓﺎﻷﺠﺩﺭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺃﻭﻻ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺘـﻭﻓﻴﺭ‬ ‫ﹰ‬ ‫ﻤﻭﺍﺩ ﻭﻗﻭﺩ ﻨﻅﻴﻔﺔ ﻟﻪ. ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﺅﻟﻑ ﺃﻥ ﻜﺜﻴـﺭﺍ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺘﻨﻔﻕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٢% ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻨﺎﺘﺠﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﻟﻴﺱ ﻤﺼﺎﺩﺭﻩ ﻟﻜﻥ ﺍﻷﻓﻀل‬ ‫ﻫﻭ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺼـﺎﺩﺭ ﺍﻷﺼـﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻠﻭﺙ. ﻭﻴﻘﺘﺭﺡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻀـﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻜﻨﻅـﺎﻡ ﺭﺍﺩﻉ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ، ﻭﻤﻨﺢ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﻴﻔﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﺴﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻅﻴﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ. ﻤﻊ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺨﻔـﻴﺽ ﺩﻴـﻭﻥ‬