Đường Lối ĐCS VN - Chương 5

1. Bộ môn:
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG
CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN
VIỆT NAM
Trường Đại Học Sư Phạm TP HCM
GVHD: Thầy Nguyễn Trung Tính
NHÓM 4

2. NỘI DUNG
Khái niệm
Mục tiêu và quan điểm
Một số chủ trương
Kết quả, ý nghĩa, hạn chế và nguyên nhân
I
II
III
IV

3. I. KHÁI NIỆM
 Thể chế kinh tế:
o Một hệ thống các quy phạm pháp luật nhằm điều chỉnh các chủ thể
kinh tế, các hành vi sản xuất kinh doanh và các quan hệ kinh tế.
Bao gồm:
• Đạo luật
• Quy chế
• Quy tắc
• Chuẩn mực
 xử lý vi phạm về kinh tế, truyền thống văn hóa và văn minh kinh doanh,
cơ chế vận hành nền kinh tế

4. I. KHÁI NIỆM
 Thể chế kinh tế thị trường:
o Một tổng thể các bộ quy tắc, luật lệ và hệ thống các thực thể, tổ
chức kinh tế  điều chỉnh hoạt động giao dịch, trao đổi trên thị
trường.
Bao gồm:
• Quy tắc về hành vi kinh tế
• Cách thức thực hiện các quy tắc
• Các thị trường

5. II. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM
 Mục tiêu:
Làm cho các thể chế phù hợp với nguyên tắc cơ bản của kinh tế thị
trường, thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững và hội nhập kinh tế quốc
tế và hoàn thành vào năm 2020.
Đại hội XI: “Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa là tiền đề quan trọng thúc đẩy quá trình cơ cấu nền
kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng ổn định kinh tế vĩ mô”

6. II. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM
 Mục tiêu trước mắt:
Xây dựng đồng bộ hệ thống pháp luật, phát huy vai
trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nước đi đôi
với phát triển các thành phần kinh tế khác
1

7. II. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM
 Mục tiêu trước mắt:
Đổi mới mô hình tổ chức và phương thức hoạt động
của các đơn vị sự nghiệp công2

8. II. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM
 Mục tiêu trước mắt:
Đa dạng các loại thị trường trong nước và liên thông
với thị trường quốc tế3

9. II. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM
 Mục tiêu trước mắt:
Phát triển kinh tế phải đi đôi với bảo vệ mội trường
và đảm bảo sự công bằng tiến bộ trong xã hội4

10. II. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM
 Mục tiêu trước mắt:
Nâng cao công tác quản lý của nhà nước và các tổ
chức chính trị - xã hội5

11. II. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM
 Quan điểm:
Nhận thức, tôn trọng và vận dụng các quy luật khách
quan của KTTT đảm bảo định hướng XHCN1

12. II. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM
 Quan điểm:
Đảm bảo sự đồng bộ giữa các bộ phận cấu thành,
giữa tăng trưởng KT gắn với tiến bộ công bằng XH2

13. II. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM
 Quan điểm:
Kế thừa có hội nhập các thành tựu phát triển KTTT
của nhân loại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế đi
đôi với giữ vựng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh
thổ
3

14. II. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM
 Quan điểm:
Chủ động giải quyết vấn đề thực tiễn và vừa đi, vừa
học hỏi, vừa rút kinh nghiệm4

15. II. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM
 Quan điểm:
Nâng cao sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà
nước5

16. III. MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG
• KTTT  phương tiện xây dựng CNXH
• KTTT  cơ sở kinh tế của sự phát triển theo định hướng XHCN
• KTTT định hướng XHCN  tuân theo QL thị trường
 chi phối bởi bản chất của CNXH
 sự quản lý của Nhà nước
Thống nhất nhận thức1

17. III. MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG
 Về sở hữu:
• Đất đai  toàn dân
• Nhà nước: bộ máy công quyền quản lý / chủ sở hữu tài sản
• Quyền và nghĩa vụ của người sở hữu tài sản
• Ban hành quy định về quyền sở hữu
Hoàn thiện thể chế về sở hữu và các thành phần kinh tế2

18. III. MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG
 Về phân phối:
• Luật pháp, cơ chế, chính sách về phân bố nguồn lực, phân phối
theo hướng đảm bảo tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và công bằng
xã hội
• Đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của các chủ thể
trong nền kinh tế
Hoàn thiện thể chế về sở hữu và các thành phần kinh tế2

19. III. MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG
 Về phân phối:
Doanh nghiệp nhà nước
• “Tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, sắp xếp lại, phát triển và nâng cao hiệu
quả doanh nghiệp nhà nước để góp phần giữ vững và phát huy vai
trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong nền kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa"
Hoàn thiện thể chế về sở hữu và các thành phần kinh tế2

20. III. MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG
 Về phân phối:
Kinh tế tập thể
• Đổi mới, phát triển các hợp tác xã, tổ hợp theo cơ chế thị trường,
theo nguyên tắc: tự nguyện, dân chủ, bình đẳng, cùng có lợi và phát
triển cộng đồng
Hoàn thiện thể chế về sở hữu và các thành phần kinh tế2

21. III. MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG
 Về phân phối:
Doanh ngiệp tư nhân
• Nhất quán một mặt bằng pháp lý và điều kiện kinh doanh
• Khuyến khích phát triển, tạo điều kiện tiếp cận các nguồn lực
• Khuyến khích liên doanh, liên kết
• Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước
Hoàn thiện thể chế về sở hữu và các thành phần kinh tế2

22. III. MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG
 Về phân phối:
Kinh tế trang trại và kinh tế hộ
• Nhà nước có chính sách khuyến khích, hỗ trợ
• Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi
Hoàn thiện thể chế về sở hữu và các thành phần kinh tế2

23. III. MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG
 Về phân phối:
Đơn vị sự nghiệp công
• Đổi mới cơ chế quản lý của Nhà nước để các đơn vị sự nghiệp công
lập phát triển mạnh mẽ, có hiệu quả
Hoàn thiện thể chế về sở hữu và các thành phần kinh tế2

24. III. MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG
• Giá, cạnh tranh và kiểm soát giá trong kinh doanh
• Khung pháp lý trong việc ký kết hợp đồng, cơ chế giám sát thị
trường, xúc tiến thương mại và đầu tư, giải quyết các vấn đề tranh
chấp, xây dựng tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa
Hoàn thiện thể chế đảm bảo đồng bộ các yếu tố thị trường và
phát triển đồng bộ các loại thị trường
3

25. III. MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG
• TT hàng hóa, dịch vụ  đa dạng hóa
• TT tài chính  phát triển thị trường tín dụng, dịch vụ ngân hàng
• TT bảo hiểm  đa dạng, nâng cao chất lượng
• TT bất động sản  PL, chính sách
• TT lao động  chính sách tiền lương, tiền công
• TT công nghệ
• TT dịch vụ công
Hoàn thiện thể chế đảm bảo đồng bộ các yếu tố thị trường và
phát triển đồng bộ các loại thị trường
3

26. III. MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG
• Làm giàu + giảm nghèo (nông thôn, miền núi, vùng cao)
• Bảo hiểm xã hội đa dạng và linh hoạt; đa dạng các hình thức tình
nguyện nhân đạo không vì mục tiêu lợi nhuận
• Bảo vệ môi trường sống, xử lý các hành vi làm hủy hoại môi trường
Hoàn thiện thể chế gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực
hiện tiến bộ, công bằng xã hội trong từng bước, từng chính sách4

27. III. MỘT SỐ CHỦ TRƯƠNG
• Đảng  chỉ đạo nghiên cứu lý luận và thực tiễn về mô hình KTTT
định hướng XHCN
• Nhà nước  ngăn ngừa những mặt trái của cơ chế TT
Tạo ĐK  KTTT phát triển theo đúng định hướng XHCN
• Tổ chức CT - XH, ND tham gia vào giám sát các hoạt động thực hiện
PL, phát triển KT
Hoàn thiện thể chế về vai trò lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước và sự
tham gia của các tổ chức quần chúng vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội5

28. KẾT QUẢ, Ý NGHĨA
• Quan liêu – bao cấp  KTTT định hướng XHCN
• Sở hữu = nhiều hình thức, kinh tế nhiều thành phần
 giải phóng SX, khai thác tiềm năng trong và ngoài nước
• TT cơ bản ra đời  từng bước phát triển thống nhất, gắn với TT
khu vực và thế giới
• Vấn đề phát triển KT, vấn đề XH  đạt kết quả tích cực

29. HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN
 Hạn chế:
• Quá trình xây dựng còn chậm, chưa đạt yêu cầu
• Vấn đề sở hữu, quản lý, phân phối chưa giải quyết tốt  kìm hãm sự phát
triển, thất thoát tài sản của Nhà nước
• Cơ cấu tổ chức, vận hành bộ máy NN nhiều bất cập, hiệu quả thấp
• Cơ chế, chính sách phát triển VH – XH còn chậm
• Chất lượng dịch vụ y tế, giáo dục còn thấp
• Giàu >< nghèo
• Hệ thống an sinh xã hội còn sơ khai
• Vấn đề môi trường chưa được giải quyết tốt

30. HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN
 Nguyên nhân:
• Chủ trương mới, nhận thức còn hạn chế
• Năng lực tổ chức, quản lý của Nhà nước còn chậm
• Vai trò tham gia của các cơ quan dân cử, Mặt trận tổ quốc, các đoàn
thể, các tổ chức xã hội còn yếu

31. “
”