1. 1
SEMINAR INTEGRITI WARGA PENDIDIK (SIWP)
ANJURAN BERSAMA
KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA DAN
INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA
PELAN INTEGRITI NASIONAL (PIN) DAN
PEMBUDAYAAN INTEGRITI DALAM
PENDIDIKAN
KPM / IIM
OLEH:
SALEHAR BTE YAAKOP
13 SEPTEMBER 2014
2. KPM / IIM
2
SSKKOOPP
1. Objektif
2. Takrif
3. Senario Integriti
4. Kajian Persepsi
5. Pelan Integriti Nasional (PIN)
6. Tekad Integriti
7. Integriti Dalam Pendidikan
8. Peranan Guru
9. Kesimpulan & Penutup
12. TEKA TEKI IMAM AL-GHAZALI
1. Apakah yang paling dekat dengan diri kita?
Mati
2. Apakah yang paling jauh daripada diri kita?
Masa lepas
3. Apakah yang paling besar di dunia ini?
Nafsu
4. Apakah yang paling berat di dunia ini?
Memegang amanah
KPM / IIM
12
13. AAMMAANNAAHH …….... Perkhidmatan Awam
Rasulullah saw pernah bersabda:
“Barang siapa yang kami angkat di antara
kamu memangku sesuatu jawatan, lalu
disembunyikannya terhadap sebuah jarum
atau lebih kecil dari itu, maka perbuatannya itu
adalah pengelapan. Dia akan datang pada hari
Kiamat membawa barang yang digelapkan
itu…”
Sahih Muslim, Hadis 1861, Jld IV m.s.18
KPM / IIM 13
14. “...Sesungguhnya Kami telah bentangkan
tanggungjawab amanah Kami kepada langit dan
bumi serta gunung-ganang (untuk memikulnya),
maka mereka enggan memikulnya dan bimbang
tidak dapat menyempurnakannya (kerana tidak ada
pada mereka persediaan untuk memikulnya); dan
(pada ketika itu) manusia (dengan persediaan yang
ada padanya) sanggup memikulnya: (ingatlah!)
sesungguhnya tabiat kebanyakan manusia adalah
suka melakukan kezaliman dan suka pula membuat
perkara-perkara yang tidak patut dikerjakan...”
KPM / IIM
14
Al-Ahzab: 72
AMANAH
21. KPM / IIM
21
NNIILLAAII
Satu set pegangan yang menjadi
asas bagi pembentukan sikap
dan kelakuan individu. Set
pegangan ini menentukan
kriteria perlakuan yang baik
atau sebaliknya, yang diingini
atau tidak dan positif atau
negatif.
22. KPM / IIM
22
Nilai Teras
(Perlu Ada Dalam Diri Setiap Penjawat Awam)
BBeennaarr
AAmmaannaahh
TTeelluuss
BBiijjaakkssaannaa
BBeerrssyyuukkuurr
AAddiill
46. KPM / IIM
46
DDAAPPAATTAANN KKAAJJIIAANN
14.9% - Berpengalaman Memberi Rasuah
13.2% - Bersedia Memberi Rasuah
Sanggup Memberi Rasuah:
- 17.9% Sektor Awam
- 39.1% Sektor Swasta
- 32.4% Orang Awam
- 15.0% Pelajar
50. PELAN INTEGRITI NASIONAL (PIN)
..... suatu Pelan tindakan
bersifat holistik untuk
menangani isu negatif dalam
masyarakat dalam usaha
membina sebuah masyarakat
yang bermoral dan beretika
sekaligus membina negara
yang berintegriti.
KPM / IIM
50
51. KERAJAAN MALAYSIA
PELAN
INTEGRITI
NASIONAL
KPM / IIM
51
Dilancarkan oleh
Y.A.B. Dato’ Seri
Abdullah Haji Ahmad
Badawi
Perdana Menteri Malaysia
23 April 2004
Putrajaya
57. UUKKUURRAANN TTEEKKAADD 11
KPM / IIM
57
Meningkatkan Skor CPI dari
5.2 ke 6.5 (Tekad 2008)
Kejayaan BPR menyelesaikan kes
Ukuran lain yang dibina dari
semasa ke semasa
58. KPM / IIM
58
UUkkuurraann TTeekkaadd 22
Menurunkan Indeks persepsi awam
bagi sektor kerajaan di bawah 2.5
(1 terbaik 5 terburuk).
Bilangan aduan ke BPR, BPA, Audit
Negara dan maklum balas
pelanggan.
Tanda aras lain oleh Agensi
A/bangsa dan tempatan untuk ukur
kecekapan pentadbiran.
59. KPM / IIM
59
UUkkuurraann TTeekkaadd 33
Bilangan Syarikat yang patuh syarat
penyenaraian.
Jumlah kes penipuan korporat.
Jumlah tender secara telus.
Menerima Rukun Niaga Malaysia.
Jumlah pelanggaran Akta
Pelindungan Pengguna.
Tanda aras lain oleh antarabangsa
dan tempatan.
60. KPM / IIM
60
UUkkuurraann TTeekkaadd 44
Kadar perceraian.
Kadar konflik keluarga
(rebut harta/anak).
Kadar keganasan rumah tangga.
Kadar penderaan dan pengabaian
kanak-kanak.
Kadar bantuan kepada
keluarga/ibu/bapa tunggal.
Kadar pengabaian warga tua.
61. KPM / IIM
61
UUkkuurraann TTeekkaadd 55
Kadar jenayah dalam masyarakat.
Kadar gejala sosial seperti dadah.
Kadar kemalangan jalan raya.
Kadar salah laku dalam kalangan
pelajar.
Kadar kerosakan dan pencemaran
alam sekitar.
70. Sambung belajar ikut cara sendiri.
ISU
ADUAN
GURU
Pergaduhan/Perselisihan
faham/Dingin.
Gagal menyesuaikan diri di tempat
baru.
Budaya menghasut dan mengadu
Memukul murid dengan keterlaluan.
Guru baru
berhutang/Menangguh/Menolak kerja.
Komunikasi tidak berkesan.
KPM / IIM
70
71. CONTOH TINGKAH LAKU GURU
TIDAK BERINTEGRITI
Tidak mengisi dan menghantar Buku Rekod
Mengajar.
Menggunakan peralatan pejabat untuk kegunaan
peribadi.
“Punch Card” untuk orang lain.
Meniru tandatangan pengetua/guru besar.
Tidak memakai uniform/tidak berpakaian yang
sepatutnya.
KPM / IIM
71
72. CONTOH TINGKAH LAKU GURU
TIDAK BERINTEGRITI
Tidak menanda buku latihan murid.
Keluar untuk urusan peribadi.
Berniaga/buat kerja luar tanpa kebenaran.
Keterhutangan yang serius.
Mengambil cuti tanpa izin.
Menipu sijil cuti sakit.
KPM / IIM
72
73. INTEGRITI DALAM
PENDIDIKAN
Mengamalkan sifat dan nilai positif yang
wujud dalam hati, minda dan diri warga
pendidik dan menjalankan tugas
dengan penuh amanah, betul dan ikhlas
ke arah kebahagiaan dan
kecemerlangan diri , organisasi,
masyarakat dan negara.
KPM / IIM
73
74. KEPENTINGAN INTEGRITI
DALAM PENDIDIKAN
1. Meningkatkan kualiti perkhidmatan
2. Mengurangkan kesilapan.
3. Mengurangkan masalah pelajar.
4. Mencapai kesetiaan lebih tinggi.
5. Mencapai fokus yang sama.
6. Meningkatakan kepuasan pelanggan/pekerja.
7. Membendung gejala negatif/menipu.
8. Menjaga imej profesion keguruan.
9. Meningkatkan keimanan.
10.Mengawal tingkah laku warga pendidikan.
"We become what we think about.
If we don't think, we become nothing"
KPM / IIM
74
75. KAJIAN INTEGRITI
Integriti mempunyai hubungan signifikan yang
positif dengan kesejahteraan individu (Widang &
Fridlund, 2003), kesejahteraan komuniti dan
kesejahteraan organisasi (Ones et. Al., 2003).
Antara tingkah laku negatif adalah mencuri,
vandalisme, memanjangkan waktu rehat tanpa
kebenaran dan ponteng kerja (Mikulay & George,
2001).
Kelemahan integriti akan menyumbang kepada
keruntuhan nilai moral dan kerosakan sesuatu
profesion pekerjaan (Hardingham, 2004).
KPM / IIM
75
88. 1. Seminar SIWP
2. Pembelajaran sepanjang hayat
3. Program Guru Angkat
4. Kursus peningkatan profesionalisma
5. Latihan dalam perkhidmatan
6. Penilaian guru secara berkala
7. Kurus ICT
8. Kursus kepimpinan
9. Sambutan Hari Guru, Bulan Bahasa, Bulan
88
Kemerdekaan
TTEEKKAADD 22
MMeellaahhiirrkkaann wwaarrggaa ppeennddiiddiikk yyaanngg
bbeerriinntteeggrriittii ddaann bbeerruuppaayyaa mmeennddiiddiikk aannaakk
bbaannggssaa
KPM / IIM
91. NIKMAT INTEGRITI
Ajar Kita Erti Kesyukuran
Ajar Kita Erti Kebahagiaan
Ajar Kita Erti Pengorbanan
Ajar Kita Erti Keikhlasan
Ajar Kita Erti Dosa Dan Pahala
Ajar Kita Erti Kedamaian
Ajar Kita Erti Kepercayaan
Ajar Kita Erti Ketenangan
Ajar Kita Erti Kenikmatan
Ajar Kita Erti Kesejahteraan
KPM / IIM
91
93. FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN
“ Pendidikan di Malaysia adalah satu usaha berterusan ke arah
lebih memperkembangkan potensi individu secara menyeluruh
dan bersepadu untuk melahirkan insan yang seimbang dan
harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani
berdasarkan kepercayaan dan kepatuhan kepada Tuhan. Usaha
ini adalah bertujuan untuk melahirkan warganegara Malaysia
yang berilmu pengetahuan, berketerampilan, berakhlak mulia,
bertanggungjawab dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan
diri serta memberi sumbangan terhadap keharmonian dan
kemakmuran keluarga, masyarakat dan Negara.”
KPM / IIM
93
97. CIRI INTEGRITI SEORANG
PENDIDIK
Menggunakan mmaassaa sseewwaakkttuu ddii
ppeejjaabbaatt//sseekkoollaahh ddeennggaann sseebbaaiikk--bbaaiikknnyyaa..
MMeemmbbeellaannjjaakkaann hhaarrttaa aawwaamm mmeennggiikkuutt
ppeerraattuurraann--ppeerraattuurraann
Tidak melakukan penipuan,
penyelewengan dan rasuah.
Menyiapkan kerja dalam tempoh masa
yang ditetapkan
KPM / IIM
97
100. KUALITI DAN INTEGRITI PENGAJARAN
Merujuk kaedah guru mengajar dan
komitmen guru terhadap pengajaran,
kesan dan hasil pengajaran terhadap
pencapaian dan perkembangan murid.
Guru menunjukkan kemahiran dan
kecekapan mengajar, gaya dan
prestasi dalam pengajaran,
persembahan dan perancangan
pelajaran yang dikembangkan melalui
pengajaran guru hingga murid minat,
seronok, faham dan berkesan
KPM / IIM
100
101. KKUUAALLIITTII GGUURRUU PPEENNEENNTTUU UUTTAAMMAA PPRREESSTTAASSII
PPEELLAAJJAARR
• Kualiti sistem pendidikan tidak
dapat mengatasi kualiti guru.
• Berdasarkan sistem sekolah
terbaik di dunia, menambah
baik kaedah pengajaran dalam
bilik darjah adalah cara terbaik
meningkatkan pencapaian
pelajar.
• Kualiti guru merupakan penentu
utama mengatasi faktor lain
termasuk saiz kelas.
PRESTASI
PELAJAR
Pelajar dengan guru terbaik
90 %
Δ = 53 %
Pelajar dengan guru prestasi rendah
37%
8 tahun 11 tahun
PRESTASI PELAJAR
(%)
UMUR PELAJAR (Tahun)
Sumber: Kesan kumulatif dan sampingan ke atas pencapaian pelajar pada masa hadapan,
Sanders & Rivers: Bagaimana sistem sekolah dengan pencapaian terbaik menduduki tempat
teratas. McKinsey and Co.
KPM / IIM 101
108. Mengapa
Nilai, Etika
dan Integriti
Sangat
Penting?
KEPADA INDIVIDU
Membina jati diri,
dan identiti diri
setiap individu
KEPADA ORGANISASI
Memastikan penyampaian
perkhidmatan terbaik.
KEPADA NEGARA
Menentukan
jatuh bangunnya
sesebuah institusi
pentadbiran
KEPADA MASYARAKAT
Menentukan kewujudan
sebuah masyarakat
bertatasusila
KPM / IIM
108
109. MMOODDEELL KKOOMMPPOONNEENN PPEEMMAANNTTAAPPAANN IINNTTEEGGRRIITTII
KPM / IIM
NNEEGGAARRAA && MMAASSYYAARRAAKKAATT
PENTADBIRAN
MASYARAKAT
SIVIL
KKEELLUUAARRGGAA
EKONOMI
SOSIOBUDAYA
POLITIK
AGAMA
KKOOMMUUNNIITTII
109
PPEELLAANN IINNTTEEGGRRIITTII NNAASSIIOONNAALL DDAANN IINNSSTTIITTUUTT IINNTTEEGGRRIITTII MMAALLAAYYSSIIAA
110. KEPIMPINAN
o Kepimpinan kurang
berteladan, lemah
iltizam
o Arahan pemimpin yang
melanggar prosedur dan
peraturan
o ‘Cakap tak serupa bikin’
KEPIMPINAN
o Kepimpinan kurang
berteladan, lemah
iltizam
o Arahan pemimpin yang
melanggar prosedur dan
peraturan
o ‘Cakap tak serupa bikin’
KEMEROSOTAN
INTEGRITI
SISTEM & PROSEDUR
o Kurang ketelusan
o Kelemahan sistem,
prosedur dan garis
panduan
o Kurang
penguatkuasaan
o Penguatkuasaan
berpilih
o Kurang pemantauan
dan penilaian
o Keupayaan sumber
manusia dan material
yang terhad
o Kerangka undang-undang
lapuk dan
STRUKTUR DAN INSTITUSI
o STRUKTUR
Struktur tidak kemas dan kurang fokus
Matlamat tidak jelas dan munasabah
Struktur lapuk, tidak sesuai dengan tuntutan dan cabaran
STRUKTUR DAN INSTITUSI
o STRUKTUR
Struktur tidak kemas dan kurang fokus
Matlamat tidak jelas dan munasabah
Struktur lapuk, tidak sesuai dengan tuntutan dan cabaran
baru
baru
o INSTITUSI
Pertindihan skop, tugas dan tanggungjawab antara
o INSTITUSI
Pertindihan skop, tugas dan tanggungjawab antara
institusi
institusi
Kurang koordinasi
Pertentangan matlamat antara institusi menyebabkan
Kurang koordinasi
Pertentangan matlamat antara institusi menyebabkan
penyebaran nilai-nilai yang bertentangan - krisis nilai
penyebaran nilai-nilai yang bertentangan - krisis nilai
INDIVIDU
o Kelemahan
Individu
kurang
pendidikan dan
penghayatan
nilai-nilai murni
etika kerja lemah
tamak
tidak nampak
kelemahan
sendiri
o Tekanan hidup
INDIVIDU
o Kelemahan
Individu
kurang
pendidikan dan
penghayatan
nilai-nilai murni
etika kerja lemah
tamak
tidak nampak
kelemahan
sendiri
o Tekanan hidup
SISTEM & PROSEDUR
o Kurang ketelusan
o Kelemahan sistem,
prosedur dan garis
panduan
o Kurang
penguatkuasaan
o Penguatkuasaan
berpilih
o Kurang pemantauan
dan penilaian
o Keupayaan sumber
manusia dan material
yang terhad
o Kerangka undang-undang
lapuk dan
percanggahan dalam
undang-undang
percanggahan dalam
undang-undang
BUDAYA
BUDAYA
o Budaya masyarakat
o Budaya masyarakat
yang kurang
menitiberatkan
integriti:
yang kurang
menitiberatkan
integriti:
takut membuat
takut membuat
laporan kerana
bimbang tindakan
balas
laporan kerana
bimbang tindakan
balas
sikap tidak ambil
sikap tidak ambil
peduli
peduli
enggan melaporkan
enggan melaporkan
kesalahan yang
dilakukan pihak lain
kesalahan yang
dilakukan pihak lain
‘angguk’ dan ‘ampu’
‘angguk’ dan ‘ampu’
KPM / IIM
110
111. Kesediaan
individu
untuk
berubah
Kecukupan
dan
kecekapan
sumber
Kerangka
perundangan
berkesan dan
kehakiman
bebas
Kerjasama
jentera
politik dan
jentera
pentadbiran
Persekitaran
budaya
yang
kondusif
Pendidikan
berterusan
dan
berulang
Komunikasi
berkesan
Kepimpinan
berteladan
FFAAKKTTOORR
PPEENNEENNTTUU
KKEEJJAAYYAAAANN
Dasar
yang jelas
dan
matlamat
yang utuh
KPM / IIM
111
114. 114
Selamat Menjalankan Tugas
Sebagai DUTA INTEGRITI
Sebarkan Mesej Integriti Di Setiap
Kesempatan;
Tanamkan Nilai-nilai Murni
Merentasi Sempadan;
Jadilah Role Model (Suri Teladan);
dan
Rancanglah
KPM / IIM
Editor's Notes
Lima sasaran ini yang dikenali sebagai TEKAD 2008 merupakan sasaran keutamaan pelaksanaan PIN bagi Fasa Pertama (2004 - 2008).
Lima sasaran ini menjadi komponen penting dalam indeks kajian.
Slide 6
Dalam buku PIN dinyatakan, sekiranya, pemimpin yang ada tidak boleh diteladani, di mana kadangkala pula dia sendiri melanggar prosedur atau peraturan yang ada, atau seperti kata pepatah ‘cakap tidak serupa bikin’, maka kemerosotan integriti dalam jabatan boleh berlaku.
Kelemahan dalam sistem dan prosedur juga menjejaskan integriti. Antaranya kerana kurang ketelusan, kelemahan dalam sistem prosedur dan tidak wujudnya garis panduan, kurang penguatkuasaan atau penguatkuasaan berpilih, kurang pemantauan dan penilaian. Malahan kekurangan keupayaan sumber manusia dan material serta kewujudan undang-undang lapuk menjejaskan integriti.
Selain dari itu faktor yang berupaya menjejaskan integriti ialah struktur dan institusi yang kurang kemas dan tidak fokus, serta budaya masyarakat yang tidak peka dan tidak prihatin hingga membiarkan perkara-perkara buruk berlaku
Walau bagaimanapun, antara faktor terpenting yang boleh menjejaskan integriti ialah kelemahan individu itu sendiri, sama ada lemah didikan agama dan penghayatan nilai-nilai murni, lemah disiplin diri dan etika kerja atau sifat tamak haloba serta mementingkan diri sendiri.
Slide 45
Antara faktor kritikal bagi mencapai sasaran tersebut ialah: Kepimpinan berteladan;
Dasar yang utuh, matlamat yang jelas;
Pendidikan berterusan;
Komunikasi berkesan;
Persekitaran budaya yang kondusif;
Kerjasama akrab jentera politik dan pentadbiran;
Kerangka perundangan yang berkesan dan kehakiman yang bebas;
Kecukupan dan kecekapan sumber; dan
Kesediaan individu untuk berubah.