Síntesi 46a sessió web: '‘És possible un país amb govern obert?’
Dades obertes a Catalunya
1. Dades obertes a
Catalunya
Direcció General d’Atenció
Ciutadana i Difusió
Novembre 2011
Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement 3.0 de Creative Commons. Se'n permet la reproducció, la distribució, la comunicació pública i la
transformació per generar una obra derivada, sense cap restricció sempre que se'n citin els autors i no es contradigui amb la llicència específica que pugui
tenir una imatge i que és la que preval. La llicència completa es pot consultar a http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.ca.
1
2. Open data: definició i objectiu
Introducció
- A Catalunya arrela amb força el moviment d’obertura de dades (open data o
reutilització), igual com està succeint a molts països arreu del món sorgides a
partir de l’Open Initiative Government, impulsada amb la presidència d’Obama als
Estats Units. A l’Estat espanyol, el Govern Basc n’és el pioner, seguit de la
Generalitat de Catalunya. A Europa se sol anomenar reutilització de la informació
del sector públic (RISP).
Definició
- Proporcionar tota la informació pública (meteorològiques, d’equipaments,
estadístiques, de pressupostos, judicials...) a la ciutadania, en un format fàcil de
manipular, perquè es puguin convertir en serveis públics o privats amb valor afegit.
Objectiu
- La Generalitat impulsa el canvi cultural a les administracions catalanes cap a un
nou model pel qual ofereixin, d’una banda, dades de manera transparent i, de
l’altra, obrin el seu coneixement. La finalitat ha de ser subministrar:
fitxers de dades (data sets) en formats que permetin el fàcil tractament
i reaprofitament
serveis de consulta per a la societat (ciutadania i organitzacions)
2 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
3. Formats tipus i normativa
Com s’han d’oferir les dades?
- El consorci W3C proposa l’RDF, basat en XML, per poder accedir al següent nivell
anomenat dades enllaçades (linked data). Aquesta és la base tècnica per alimentar
l’anomenada web semàntica, on cada dada conté informació associada que la
relaciona automàticament amb les altres.
Exemples de reutilització de dades
- Periodisme de dades: visors lavanguardia.es i Barcelona Televisió
(amb 196 fotos sobre Sant Jordi).
- Aplicacions informàtiques de tota mena: realitat virtual, comparatives...
- Georeferenciació de serveis i actuacions de la Generalitat (p.e. Equipaments).
- Dinamització del coneixement públic: joc de preguntes sobre dades municipals
de Catalunya.
- Altres productes o serveis resultants de la reutilització de dades públiques.
Marc normatiu
- Llei 37/2007 de reutilització de la informació del sector públic
- Llei 29/2010 de l’ús dels mitjans electrònics al sector públic
3 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
4. Obrir dades o obres?
Les informacions de l’Administració susceptibles de RISP són
dades i, en circumstàncies més excepcionals, obres.
Segons el Text refós de la llei de propietat intel·lectual (LPI):
Obra = cal que hi hagi «creació original»
Modalitats de RISP segons art. 4 de la Llei 37/2007:
1. Reutilització sense condicions amb avís legal de Llei
37/2007 amb requisits bàsics de citació de la font, no alteració
ni desnaturalització de la informació i explicitació data última
actualització.
2. Reutilització amb subjecció a condicions
establertes per llicències tipus.
Les dades, a més de justes, han de ser
processables electrònicament.
4 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
5. Exemples àmbit
internacional
5 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
6. Realitat augmentada: Metro
de París
6 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
8. App mòbil feina Adm. EUA
https://market.android.com/details?id=com.theappslab.android.search.jobsgov&feature=search_result
8 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
9. Transport: Massachusetts
www.streetfilms.org/a-case-for-open-data-in-transit
9 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
10. Concurs Show Us a Better Way:
app Where Does My Money Go?
www.wheredoesmymoneygo.org
10 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
11. Explorador inversió fons R+D a GB
11 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
12. Exemples
àmbit estatal
12 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
13. Dónde van mis impuestos –
Probono Público
www.dondevanmisimpuestos.es
13 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
14. Periodisme de dades
Eleccions municipals 2011 http://elecciones-2011.lavanguardia.es
Explicar en clau informativa i didàctica.
14 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
15. Qualitat de l’aire de Madrid
www.intheair.es
15 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
16. Dades obertes
de la Generalitat
de Catalunya
16 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
17. Dades obertes de la Generalitat
http://dadesobertes.gencat.cat
17 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
18. Objectius estratègics del servei
Dades obertes de la Generalitat
1. Impulsar un canvi de model de negoci a la Generalitat en la
generació d’informació per promoure:
> Transparència per a la ciutadania
> Valor i riquesa per a les empreses
2. L’Administració s’ha de dedicar a generar la dada, amb la idea de ser
reutilitzada, i a les tecnologies per a l’exposició d’aquestes dades.
3. El desenvolupament d’aplicacions de negoci sobre aquestes dades ha
de correspondre a tercers (empreses i ciutadania).
4. Fomentar la reutilització: prioritzar i obrir aquelles dades que generin
un ús social (trànsit, mobilitat, estadístiques, transparència
administrativa...).
5. Consolidar i ampliar la difusió i dinamització externes del projecte.
18 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
19. Actors públics
Model conceptual Generalitat Dades i tecnologia
Model relacional
ciutadans
Empreses i ciutadans
ciutadans publica
aplicació
empresa Y
€ (pot haver-hi
monetització
del servei)
empresa X
dades dades RDF, SPARQL
+ format + format i web services
L’empresa i la ciutadania donaran
nous usos a les dades de
Administració pública
> Tecnologia, publicació l’Administració, que utilitzarà en
Servidor central de dades benefici propi (€) o donarà lliure
(representació i exposició)
accés a les seves aplicacions,
El model de relació entre
administracions i empreses pot
canviar cap a models de concurs
lliure amb premi econòmic a la millor
proposta, en els quals l’Administració
impulsa els productes resultants.
> Dades
19 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
20. Dades obertes Generalitat: projectes
Ampliació del catàleg de fitxers oberts
Noves
• Tràmits i procediments administratius • Dades geogràfiques i cartogràfiques dades a
• Licitacions i adjudicacions • Bases cartogràfiques dels plans
territorials, carreteres i transports obrir
• Ofertes de feina del SOC
públics.
• Banc de dades d’ocupació pública
• Cartografia de l’ICC
• Dades estadístiques
• Ens locals
• Dades dels diferents observatoris de
la Generalitat (treball, turisme, • Organismes de la Generalitat
comerç...) • Antenes telefonia mòbil i xarxa de
• Trànsit i mobilitat cobertures
• Càmeres del trànsit • Allotjaments turístics
• Incidències en el trànsit • Dades visuals
• Mou-te en transport públic • Obertura de més imatges de BIG
• Dades meteorològiques
• Dades de les estacions
meteorològiques, radar
Automatització del procés de transformació i publicació de les dades
Eines
Creació d’un servei corporatiu (bus de serveis)
que faciliten la que converteixi les dades en formats
posada en obert reaprofitables.
de dades als
departaments de Publicació automàtica del catàleg de dades
la Generalitat mitjançant una Intranet i el portal de dades
obertes en GECO.
20 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
21. Altres conceptes relacionats
amb l’open data
A. Visualització
B. Smart cities
21 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
22. A. Visualització de dades I: Google
Public Data Explorer
http://bit.ly/g5xQ3I
http://blocs.gencat.cat
22 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
23. A. Visualització II: Google Fusion Tables
23 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
24. B. Smart cities –
ciutats intel·ligents
Explotació d’informació procedent de sensors que capten
les dades en espais públics (contaminació, places
d’aparcament, etc.)
24 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
25. Exemples
de reutilització
amb les dades obertes
de la Generalitat
25 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
26. Reutilització per la ciutadania I
2 aplicacions per a mòbils
Canal de realitat augmentada “Equipaments
Informació meteorològica de Catalunya per a
de Catalunya”
Android
• Canal de realitat augmentada"
• Prediccions meteorològiques a 3 dies vista, radar de
gratuït i lliure de publicitat sobre la
pluges i informació de temperatures, vent i pluges
plataforma Layar, amb nom "Equipa-
acumulades.
ments de Catalunya" per a usuaris de telèfons
Android o Iphone. • També permet posar un giny a la pantalla d'inici
per tenir sempre a la vista la predicció i temperatura
• Dóna informació dels equipaments que hi ha en
dels pobles de Catalunya que es vulguin.
un radi de distància X a la seva posició actual.
• Tota la informació meteorològica es basa en dades
• Es poden triar les categories (salut,
obertes de la Generalitat de Catalunya i el Meteocat.
esport, administració pública, etc.) i visualitzar
els equipaments sobre mapa i en llista.
Desenvolupat per
Desenvolupat per Joan Pujol.
Gynoid Apps,
26 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
27. Reutilització per la ciutadania II
1 aplicació web Altres usos: imatges
Sant Jordi en imatges: reutilització d’imatges
Rodalies.info – Rodalia.info
per a publicacions, catàlegs, webs...
• Portal que ofereix en temps real la informació
sobre el servei de Rodalies que aporten els
• Reportatge fotogràfic aparegut a lavanguardia.com
usuaris via Twitter.
el 23 d’abril de 2011 realitzat amb el fitxer de les
• Basat en els RSS d’incidències del web 196 fotografies de Sant Jordi de la Generalitat
www.gencat.cat/rodalies de les línies dels alliberades.
serveis de rodalia de Barcelona i de regionals.
• També inclou l’estat del servei de les línies de
FGC del Vallès i de Llobregat-Anoia.
Desenvolupat per
Pimpampum.net i
Roger Melcior
> · Amb les mateixes
dades, BTV va
desenvolupar també
un visor de les
imatges.
27 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
28. Dades públiques + enquestes
Mapes d’activitat, serveis i equipaments per ubicar negocis i altres
- Globus informatiu amb dades estadístiques de població (sector terciari)
per municipi, amb el dataset equipaments de la Generalitat
http://eixos.cat
28 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
29. Cobertura TDT
Mapa de cobertura de TDT a Catalunya
29 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
30. Dades públiques amb continguts
publicats a les xarxes socials
30 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
31. Com dinamitzem
el servei de dades
obertes
31 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
32. Concursos dades obertes
>abredatos.es
32 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
33. Línies d’ajuts dades obertes
fundacio.cat
33 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
34. Model tecnològic
i línies de futur
34 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
35. Model tecnològic
En què consisteix el projecte
Consisteix en oferir al ciutadà dades crues de la Generalitat de Catalunya a
través d’Internet, mitjançant:
La publicació de fitxers
Són fitxers publicats a Internet en diversos formatos (RDF, XML,
KML) que contenen informació no tractada de les dades a difondre.
Exemple: Fitxer dels equipaments de Catalunya en format XML
Serveis de consulta
Son interfícies de consulta sobre les dades obertes que s’ofereixen
al ciutadà (Web Service, WMS).
Exemple: Web service que permet obtenir els equipaments ubicats a
un radi de 5 kilòmetres d’un punt geogràfic.
35 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
36. Model tecnològic
Fitxers de dades: formats propietaris
Són formats d’arxiu que requereixen d’eines propietàries per ser
gestionats.
Microsoft Office Word
Format tancat per transferir textos formatats o sense format. Pot
contenir textos, imatges, gràfiques i enllaços.
Microsoft Office Excel
Conté files i columnes de cel·les i cada una pot incloure dades,
que poden ser paraules, números o fórmules que tinguin dades i
dinàmicament resoldre equacions.
SHP (ESRI)
Format propietari de dades espacials que és l’estàndard per a
l’intercanvi d’informació geogràfica entre Sistemes d’Informació
Geogràfica (GIS).
36 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
37. Model tecnològic
Fitxers de dades: formats lliures
Són formats d’arxiu basats ens estàndards oberts i que, per tant, poden ser
gestionats per eines no propietàries.
PDF (Portable Document Format)
El format PDF és a dia d’avui un estàndard formal obert conegut
com ISO 32000.
ODF (Open Document Format)
Open Document és un format de fitxer estàndard per a
l’emmagatzematge de continguts ofimàtics com fulls de càlcul,
gràfiques i presentacions.
KML (Keyhole Markup Language)
Llenguatge basat en XML per representar dades geogràfiques en
tres dimensions.
37 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
38. Model tecnològic
Fitxers de dades: formats lliures
XML (Extensible Markup Language)
Metallenguatge extensible, d'etiquetes, desenvolupat pel W3C. No és
un llenguatge, sinó una manera de definir llenguatges per a diferents
necessitats.
JSON (JavaScript Object Notation)
Format lleuger per l’intercanvi de dades. És un subconjunt de la
notació literal d’objectes de JavaScript que no requereix l’ús
d’XML.
RDF (Resource Description Framework)
Llenguatge d’objectiu general per representar informació en la
web.
Altres: RSS, CSV, etc.
38
39. Model tecnològic
Fitxers de dades: RDF
Per a cada origen de dades s’ha aplicat l’estàndard més adient per
estructurar la informació:
– Equipaments → vCard
– Calendari laboral → iCalendar
– Tràmits → Tràmits i serveis públics
39 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
40. Model tecnològic
Fitxers de dades: Linked Data
Març 2008
40 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
41. Model tecnològic
Fitxers de dades: Linked Data
Juliol 2009
41 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
42. Model tecnològic
Fitxers de dades: Linked Data
Setembre 2010
42 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
43. Model tecnològic
Serveis de consulta: tipus de serveis
SPARQL
Llenguatge estandaritzat per a la consulta de dades RDF,
normalitzat pel W3C. És una recomanació oficial del W3C des de
gener del 2008 per al desenvolupament de la web semàntica.
Serveis Web - API
Els serveis web són sistemes de software dissenyats per donar
suport a la interacció interoperable màquina a màquina sobre una
xarxa a través d’HTTP.
WMS (Web Map Service)
Format que produeix mapes de dades referenciades espacialment,
de manera dinàmica, a partir d’informació geogràfica.
43 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
44. Model tecnològic
Quantes “estrelles” tenim?
Dades publicades en qualsevol format (p.e. Word, PDF)
Dades publicades en formats estructurats (p.e. Excel)
Dades publicades en formats oberts (p.e., CSV, XML, RDF)
Dades enllaçables mitjançant URI
Dades enllaçades amb altres dades del web (Linked Data)
44 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
45. Model tecnològic
Plataforma
Ciutadans
open data gencat
dadesobertes Empreses i
.gencat.cat
administracions
open services gencat
Intranet
Catàleg
Dades obertes
Normalització i transformació
Bases de dades Serveis web Portals Fitxers
45 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
46. Línies de futur
Integració de les
dades en
plataformes
obertes de
visualització
alfanumèrica i
geogràfica de la
informació, com
per exemple
Google Fusion
Tables
46 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
47. Línies de futur
Integració de les
dades en
plataformes
obertes de
visualització
alfanumèrica i
geogràfica de la
informació, com
per exemple
Google Fusion
Tables
47 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
48. Línies de futur
Integració de les dades en plataformes obertes de visualització alfanumèrica i
geogràfica de la informació, com per exemple Microsoft OGDI
48 Dades obertes a Catalunya. Direcció General d’Atenció Ciutadana i Difusió. Novembre de 2011CC – BY 3.0
49. Gràcies!
Dades obertes
a Catalunya
Direcció General d’Atenció
Ciutadana i Difusió
Novembre 2011
Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement 3.0 de Creative Commons. Se'n permet la reproducció, la distribució, la comunicació pública i la
transformació per generar una obra derivada, sense cap restricció sempre que se'n citin els autors i no es contradigui amb la llicència específica que pugui
tenir una imatge i que és la que preval. La llicència completa es pot consultar a http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.ca.
49