講師：吳南嬿老師 專題演講：評鑑的基本概念暨教師評鑑制度探討 新竹縣教師工會201307教師精進課程講義

1. 評鑑的基本概念
暨
教師評鑑制度探討
報告人：吳南嬿

2. 問題與討論
：
•你贊成教師評鑑 ？嗎
•你認為教師評鑑的功能為何？
•你認為教師評鑑能協助教師專業成長 ？嗎
•你認為教師評鑑能協助或處理不適任教師嗎
？
•請問目前有沒有不適任教師處理機制？
•你認為教師評鑑能為教育品質把關 ？嗎
•你認為教師評鑑是健康檢 ？查嗎
•你贊成教師評鑑的各項法規完全授權由教育
部訂定之 ？嗎

3. 評鑑是什麼？
•評鑑是人類天天都在從事的活動
•評鑑是一個分辨好與壞的活動
決定評鑑結果的工具
•標準、指標
被評鑑的對象
•人（物）、政策

4. 如果評鑑是一個分辨好 / 壞的活動，
教師評鑑是不是一個分辨老師好 / 壞的活動 ？呢
聽聽家長團體代表怎麼說：
1 、每一個職業、每一個團體中，不可能每一個人的才
能力、人格、修為都是一流的，都是聖人！不可能！不
可能完美無缺！老師亦然。
2 、全世界先進國家不僅有教師評鑑還分級。為什
麼分級？不同工就不該同酬。
3 、謝謝大多數好的老師，但我們希望能獎優助劣
（ 516 立法院教師評鑑公聽會家長代表發言）

5. 案例介紹：托利多計劃（ 1 ）
推動單位：托利多教師工會
推動原因：
原教師評鑑（由校長擔任評鑑人）成效不彰。
想推動能有效協助老師的制度。
增加教師的留職率。
成功推動的重要因素：勞資合作
經費： $3000~10,000 美金 / 人

6. 案例介紹：托利多計劃（ 2 ）
•性質：總結性
•原理：
教學專業應以經驗為基礎
強化教師領導責任有助於提升教師品質和專
業發展
•實施方式：同儕視導（ PAR)
•功能：協助及評鑑
•對象：初任教師和不適任資深教師
(Goldstein, 2004)

7. 除了分辨好 / 壞之外，評鑑還能…
•蒐集資訊
•協助做判斷（如：繼續、終止、投入的資源
等。
例如：
防治霸凌評鑑
托利多計劃

8. 教師評鑑還可能可以…
幫助老師專業成長
了解老師性向
幫助教師成為教學的主導者—教學
與行政分流
案例：新加坡的教師評鑑
Peer assistance and Review(PAR)

9. 新加坡的教師評鑑
性質：形成性
方式：教師合作學習、晉升管道
標準：以學生整體學習發展為主
推動者的角色：共同學習者 & 批判性朋友

10. 不過，教師評鑑也可能造成：
1 、淘汰優良教師
案例：紐約市的教師評鑑

11. 不過，教師評鑑也可能造成：
2 、教學環境的不安
案例：華盛頓 D.C. 的教師評鑑

12. 不過，教師評鑑也可能造成：
3 、負面且單一的教育文化
案例：華盛頓 D.C. 的教師評鑑

13. 世界各國推動教師評鑑的主要目的
•改進教與學（形成性評鑑）
•建立教師責任（總結性評鑑）

14. 評鑑究竟是天使？還是魔鬼？
1 、取決於政策目的—專業成長？教師責任？
2 、取決於與其掛鉤的措施
3 、標準、指標、評鑑人。

15. 目前 OECD 國家的教師評鑑樣態
1 、各國不同。
2 、歐洲—「非正式評鑑」為主。
3 、英、美、澳—「正式評鑑」為主。
4 、美國—加 評鑑。值
5 、與教師工會協商。

16. 為何美國大部 的教師評鑑都無效？份
1 、缺乏與好的教學相對應且清楚的指標。
2 、沒有著重在改進教學。
3 、沒有足 的時間和人力從事有效的評鑑。夠
4 、完全沒有將學生的學習成果納入考量。
5 、沒有考慮到教師的需求
6 、與專業成長無關
(Darling-Hammond, 2013)

17. 目前美國大部 教師評鑑的目的份
1.評量每位老師的效能
2.將教師分類並排名
3.獎賞頂端的老師
4.懲罰底端的老師
( 美國教育協會 ,2013)

18. 發展有效教師評鑑所要思考的問題：
1 、何謂專業？
2 、何謂教學專業？
3 、教學專業的複雜性為何？
3 、教學專業要由誰訂定？教師族群？
政治人物？社會？
4 、為何美國的教師會被認為不專業？
5 、目前教學中所謂的「專業」與其他領域
（如：醫師）有何不同？
6 、美國的師培教育有將教師培養為專業人員
？嗎