IZM: Daudzi no šodienas pirmklasniekiem piedzīvos 2100.gadu / LIZDA padomes un IZM vadības tikšanās 08.05.2013. / www.lizda.lv

1. Daudzi no šodienas pirmklasniekiem piedzīvos 2100.gadu
LIZDA,
08.05.2013.

2. Padarītais: memorandā
Darbība Rezultāts
Memoranda prioritārais uzdevums ir Izglītības un zinātnes ministrijas (IZM) izstrādātās ilgtermiņa vispārējās
un profesionālās izglītības pedagogu motivācijas, atalgojuma un profesionālās kvalitātes novērtēšanas
programmas saskaņošana. Memoranda īstenošanas rezultātā 2014.gada 1.septembrī stājas spēkā caurspīdīga
un izglītības kvalitāti veicinoša vispārējās un profesionālās izglītības pedagogu atalgojuma sistēma.
4. Atzīst, ka pārejas posms no 2012.gada
1.septembra līdz 2014.gada 1.septembrim ietver
šādus pasākumus
sākot ar 2012.gada 1.septembri:
•paaugstināt vispārējas un profesionālas izglītības
iestāžu vadītāju, vietnieku un pedagogu zemākās
mēneša darba algas likmes par 10%;
Iekļauts IZM bāzē
•uzsākt diferencētu pedagogu atalgojuma ieviešanu,
sasaistot to ar pedagogu profesionālās darbības
kvalitāti, nodrošinot piemaksu vidēji 10% apmērā no
mēneša darba algas pedagogiem, kuri ieguvuši 4. un
5.kvalitātes pakāpi;
1581 4.pak.pedagogu saņem 8%;
174 5.pak.pedagogu saņem 12% piemaksu
•pedagogiem, kas līdz šim nav ieguvuši kvalitātes
pakāpes, nodrošināt iespēju to izdarīt līdz 2014.gada
1.septembrim
•2012./2013.m.g. 3082 pedagogu pretendē uz kādu
no 5.pak.;
•2013./2014.m.g.plāno pretendēt:
2500 pedagogu uz 4.un 5.pak. (atkārtoti),
2150 pedagogu uz kādu no piecām pakāpēm.

3. Vidējās pedagogu darba samaksas par likmi
izmaiņas
Pašvaldību pamata un
vispārējās vidējās
izglītības iestādes
01.09.2011. 01.01.2012. 01.09.2012.
339,22 340,13 361,78

4. Padarītais: memorandā
Darbība Rezultāts
Memoranda prioritārais uzdevums ir Izglītības un zinātnes ministrijas (IZM) izstrādātās ilgtermiņa vispārējās
un profesionālās izglītības pedagogu motivācijas, atalgojuma un profesionālās kvalitātes novērtēšanas
programmas saskaņošana. Memoranda īstenošanas rezultātā 2014.gada 1.septembrī stājas spēkā caurspīdīga
un izglītības kvalitāti veicinoša vispārējās un profesionālās izglītības pedagogu atalgojuma sistēma.
4. Atzīst, ka pārejas posms no 2012.gada
1.septembra līdz 2014.gada 1.septembrim ietver
šādus pasākumus
sākot ar 2013.gada 1.septembri:
•ne vēlāk par 2013.gada 1.septembri budžeta iespēju
robežās nodrošināt piemaksu tiem pedagogiem, kuri
ir saņēmuši 3.kvalitātes pakāpi
Nodrošināts finansējums IZM budžetā
•izlīdzināt samaksu par likmi vispārējās un
profesionālās izglītības iestāžu pedagogiem, gada
darba slodzi no 840 h samazinot uz 756 h.
Nodrošināts finansējums IZM budžetā

5. Problēmas: memorandā
Darbība Rezultāts
Memoranda prioritārais uzdevums ir Izglītības un zinātnes ministrijas (IZM) izstrādātās ilgtermiņa vispārējās
un profesionālās izglītības pedagogu motivācijas, atalgojuma un profesionālās kvalitātes novērtēšanas
programmas saskaņošana. Memoranda īstenošanas rezultātā 2014.gada 1.septembrī stājas spēkā
caurspīdīga un izglītības kvalitāti veicinoša vispārējās un profesionālās izglītības pedagogu atalgojuma
sistēma.
Atzīst, ka pārejas posms no 2012.gada 1.septembra
līdz 2014.gada 1.septembrim ietver šādus
pasākumus:
sākot ar 2013.gada 1.janvāri:
•spēkā stājas Ministru kabinetā apstiprināta
pedagogu motivācijas programma;
Ir izveidota darba grupa, tikšanās kopš 2012.gada
oktobra, programmas projekts izstrādāts,
nesaskaņots
•pirmsskolas izglītības iestāžu pedagogu darba
samaksu par izglītības programmu īstenošanu
nodrošināt no valsts budžeta.
Mainīts valdības lēmums. IZM ir iesniegusi Saeimā Il
grozījumus, tiek izstrādāti VARAM, IZM MK
noteikumu projekti par bērnudārzu rindu
mazināšanas pasākumiem.

6. Motivācijas programma: ir vienošanās (1)
Darbība 2013.gads 2014.gads 2015.gads
izglītības pakāpes koeficientu 1. – 4.klasei no 0.75 uz 1
izglītības iestādēs, kur izglītojamo skaits ir 100 vai
mazāk
419 610 1 258 831 1 258 831
Pirmsskolas 5-6 gadīgo oblig. sagatav. papildu
pienākumu stundu apmaksa pedagogiem (2 stundas
no 2013.gada 1.septembra, 2stundas no 2014.gada
1.septembra)
816 479 949 996 1 899 992
Izglītības iestāžu uz pedagoga darba laika noteikšanu
atbilstoši Darba likumam (40 stundu darba nedēļa)
pārejas modeļa pilotēšana un aprobēšana
500 000
Nodrošināta pedagogu profesionālās kompetences
paaugstināšana
286 997 286 997
Sasaiste ar darba kvalitātes rezultātu (piemaksa par
3.kvalitātes pakāpi)
Esošais
budžets
Esošais
budžets
Esošais
budžets
Piemaksa par 4. un 5.kvalitātes pakāpi 249 092 798 680 901 488
Izglītības procesā nepieciešamo mācību līdzekļu
nodrošinājums, bibliotēku fonda paplašināšanai
1 611 337 1 611 337
Sociālajam atbalstam, stundu aizvietošanai,
virsstundu apmaksai (2% no mērķdotācijas)
4 497 562
Kopā: 1 485 181 5 405 841 10 456 207

7. Motivācijas programma: vai ir vienošanās (2)
Pāreja uz 40 stundu darba laika
noteikšanu un darba samaksas
aprēķināšanu
2014.gadā 2015.gadā
LIZDA priekšlikums Esošās sistēmas ietvaros
palielināt zemāko
atalgojumu par likmi no
Ls 280 uz Ls 310, kas
nozīmē Ls 3,69 par
darba stundu
2014.gada
8 mēnešiem vispārējai izglītībai 10.5
milj.,
visiem pedagogiem apmēram 15 milj.
IZM aprēķins pēc
LIZDA nosacījumiem
2014.gada 8 mēnešiem
vispārējai izglītībai 10.5 milj.,
visiem pedagogiem 17 milj.
Visam 2014.gadam vispārējai izglītībai
15.7 milj.,
visiem pedagogiem 25.5 milj.

8. Motivācijas programma: vai ir vienošanās (3)
40 stundu darba laika pedagogu darba samaksas
aprēķināšana
2014.gadā 2015.gadā
IZM
priekš
likums
•40 stundu darba laiks - 3 pedagoga darbības “bloki”: kontaktstundas, pedag./metod.darbs skolā un sadarbība ar
sabiedrībā (direktora rīcībā);
•darba samaksa par stundu - 5 Ls;
•2014.g. piemaksai par kvalitāti vidēji 8,47% no algas fonda, 2015.g. – 8,98% no algas fonda
•ja Latvijas vidējā skolēnu skaits klasē -15,6 (pašvaldību vispārizglītojošajās skolās, bez vakarskolām un
internātskolām), nepieciešams 14 971 pedagogu (šobrīd 20 364).
Vispārējā izglītība, tai skaitā vakarskolas un vispārizglītojošās
internātskolas (pašvaldību un privātās iestādes)
30 258 517
(bez vakarskolām un
internātskolām –
24 741 860)
92 114 679
(bez vakarskolām un
internātskolām –
75 305 633)
Profesionālās izglītības iestādes - pedagogu skaits netiek
samazināts
9 417 032 28 251 096
5-6 gadīgo apmācība - pedagogu skaits netiek samazināts 8 701 140 26 103 420
Sociālās korekcijas izglītības iestādes “Naukšēni” - pedagogu
skaits netiek samazināts
59 152 177 456
Murjāņu sporta ģimnāzija - pedagogu skaits netiek samazināts
287 188 861 564
Profesionālās ievirzes sporta izglītības programmu pedagogi -
pedagogu skaits netiek samazināts
2 390 852 7 172 556
Speciālās izglītības iestādes - netiek paredzēta pāreja uz 40
stundu darba nedēļu līdz tīkla izvērtējuma rezultātiem
4 651 380 13 954 140
Interešu izglītība - netiek paredzēta pāreja uz 40 stundu darba
nedēļu līdz šo progr. attīstības konceptuālas pieejas izstrādei
1 208 176 3 624 528
Kopā visā izglītības sistēmā: 56 973 437 172 259 439

9. Pašvaldību pamata un vispārējās vidējās izglītības iestādēs
(izņemot internātskolas)
attiecība skolēns/skolotājs
Administratīvā
teritorija
Izglītojamo
skaits
03.09.2012.
Normētais
izglītojamo
skaits
03.09.2012.
Skolotāju
likmju
skaits
03.09.2012.
Attiecība
skolēns / skolotāja
likme
Attiecības
skolēns/skolotāja
likme
novirze
no MK Nr.1616
noteiktā
(pret normēto
izglītojamo)
pret reālo
izglītojamo
pret
normēto
izglītojamo
Republikas
nozīmes pilsētas 103 886 104 772 10 623,547 9,8 9,9 -0,3
Novadi 94 650 93 047 13 126,840 7,2 7,1 -0,9
Kopā 198 536 197 819 23 750,387 8,4 8,3 x

10. IZM 40 h redzējums (1)
Lai noteiktu papildus nepieciešamo finansējumu pārējai uz 40 stundu darba
nedēļu, tika veikts nepieciešamā 40 stundu pilnās slodzes pedagogu -
priekšmetu skolotāju skaita aprēķins vispārizglītojošajās dienas skolās:
P = (S * k) * t
G * (H * £)
kur:
P= nepieciešamais pilnās slodzes pedagogu skaits;
k= vidējais vienam skolēnam paredzētais kontaktstundu skaits nedēļā
(akadēmiskās stundas);
S= skolēnu skaits;
t= vienas akadēmiskās mācību stundas ilgums (astronomiskās stundas);
G= vidējais skolēnu skaits vienas mācību stundas grupā;
H= kopējais darba laiks nedēļā (astronomiskajās stundās) vienam pedagogam uz
pilnu slodzi
£= kontaktstundām veltītā darba laika proporcija no kopējā skolotāja darba laika.

11. IZM 40 h redzējums (2)
Saskaņā ar EUROSTAT datiem vidējais bērnu skaits klasē pamatskolā Latvijā ir 15,6 skolēni
(sākumskolā 15,9), savukārt Eiropas Savienības valstīs – 21,4 (sākumskolā 19,5) (Avots:
elektroniskais resurss http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do).
Aprēķinos izmantotie pieņēmumi
Skolēnu skaits klašu grupā (S) vispārizglītojošajās dienas
skolās
skolēnu skaits
Vienam skolēnam paredzētais kontaktstundu skaits nedēļā
(k)
izriet no mācību stundu plāna
Kontaktstundām veltītā darba laika proporcija no kopējā
skolotāja darba laika (£)
0,6 (24 stundas)
Vienas mācību stundas ilgums (t) 1 stunda
Pedagoga darba slodze nedēļā (H) 40 stundas
Pedagoga pienākumi ārpus kontaktstundām 8 stundas
Pedagoga laiks direktora rīcībā 8 stundas
Skolēnu skaits vienā klasē …
Latvijas vidējais 15,6
Eiropas vidējais 21,4
Administrācijai un atbalsta personālam +15% no algas fonda

12. Nepieciešami risinājumi:
Risināmās problēmas:
• bērnu skaita
samazināšanās
Skolotāju un
skolēnu
attiecības
proporcija
• nepietiekams
kopējais izglītības
sistēmas
finansējums-
normatīvo aktu
nosacījumu
ilgstoša
nepilde/nenodro
šināšana
Finanšu
pārraudzība un
kontrole
Pašvaldību loma
un līdzdalība
skolu
uzturēšanā
• skolotāju
novecošana
Izdienas
pensijas,
mentorings
Pārkvalifikācija