كل عام وانتم ومن تحبون وسورية بالف خير ارجو ضمي الى كل المجموعات الوطنية الكبيرة والانضمام الى حسابي الجديد باللغة العربية ا والى مجموعة سورية الغد المتجددة فهيدة تيشوري شكرالكم اعتز بكم اعتز بصداقتكم لنبقى على تواصل عبد الرحمن تيشوري شهادة عليا بالادارة شهادة عليا بالاقتصاد دبلوم علوم نفسية وتربوية طرطوس سورية

1. ‫البطاله‬
‫مفهوم- تحليل- تكلفة- حلول‬
‫• عبد الرحمن التيشوري‬
‫دبلوم علاقات ااقتصادية دولية‬
‫مدر س في المعهد الصناعي- طرطو س‬
‫سّ‬
‫باحث في مواقع‬
‫نساء سوريا‬
‫‪e.m:aataych@scs-net.org‬‬ ‫078353‬
‫تمهيد: لقد أصبحت البطالة ال ن في مختلف دول العالم هي المشكلة‬
‫الولى وهناك مايقارب مليار عاطل عن العمل، موزعين على مختلف‬
‫سّ‬
‫أنحاء المعمورة، ويبدو أ ن البطالة اقد دخلت مرحلة جديدة تختلف تماما‬
‫عن بطالة عالم مابعد الحرب العالمية الثانية.‬
‫سّ‬
‫في حالة البلدا ن الصناعية المتقدمة كانت البطالة جزءا من الدورة‬
‫سّ‬
‫الاقتصادية، بمعنى أنها تظهر مع ظهور مرحلة الركود وتختفي مع مرحلة‬
‫سّ‬
‫النعاش.‬
‫أما ال ن فقد أصبحت البطالة، ومنذ مايزيد على ربع اقر ن من الزما ن‬
‫سّ‬
‫مشكلة هيكلية فبالرغم من تحق ق النتعاش والنمو الاقتصادي، تتفااقم‬
‫سّ‬
‫البطالة سنة بعد أخرى.‬
‫وفي البلد التي كانت اشتراكية، والتي لم تعرف البطالة أبدا، تزايد‬
‫جيوش العاطلين فترة بعد أخرى في غمار عملية التحول الرأسمالي.‬
‫سّ‬
‫وفي البلد النامية تتفااقم البطالة بشكل عام مع استمرار فشل جهود‬
‫التنمية وتفااقم الديو ن الخارجية وتطبي ق برامج صارمة للنضباطالمالي.‬
‫• وزاد من خطورة المر، أ ن هناك فقرا شديدا في الفكر‬
‫الاقتصادي الراهن لفهم مشكلة البطالة وسبل الخروج منها. بل‬

2. ‫وهناك تيار فكري ينتشر بقوة ال ن ينادي بأ ن البطالة أضحت‬
‫سّ‬
‫مشكلة تخص ضحايا الذين فشلوا في التكيف مع ظروف‬
‫سّ‬
‫المنافسة والعولمة.‬
‫= معنى البطالة=‬
‫هناك شرحا ن أساسيا ن يجمعا ن معا التعريف الكامل:‬
‫1- أ ن تكو ن اقادرا على العمل.‬
‫2- أ ن تبحث عن فرصة عمل.‬
‫ويمكن تعريف العاطل بأن ه "كل من هو اقادر على العمل وراغب في ه‬
‫سّ‬ ‫سّ‬
‫ويبحث عن ه، ويقبل ه عن مستوى الجر السائد ولكن دو ن جدوى".‬
‫وينطب ق هذا التعريف على العاطلين الذين يدخلو ن سوق العمل لول‬
‫سّ‬
‫مرة وعلى العاطلين الذين سب ق لهم العمل واضطروا لترك ه لي سبب‬
‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫سّ‬
‫من السباب.‬
‫اجمالي عدد السكا ن – )من هم أاقل من 61 سنة + طلبة ومرضى( =‬
‫سّ‬ ‫سّ‬
‫اقوة العمل‬
‫سّ‬
‫معدل البطالة: كنسبة من اقوة العمل = عدد العاطلين / اقوة العمل.‬
‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫سّ‬
‫أنواع البطالة‬
‫‪ ‬البطالة الدورية: وهي تراف ق الدورة الاقتصادية ومداها الزمني‬
‫بين ثل ث وعشر سنين.‬
‫‪ ‬البطالة الحتكاكية: وهي البطالة التي تحد ث بسبب التنقلت‬
‫المستمرة للعاملين بين المناط ق والمهن المختلفة.‬
‫‪ ‬البطالة الهيكلية: وهي نوع من التعطل يصيب جانب من اقوة‬
‫سّ‬
‫العمل بسبب تغيرات هيكلية تحد ث في الاقتصاد القومي.‬
‫سّ‬ ‫سّ‬
‫‪ ‬البطالة السافرة: وهي حالة تعطل أكثر اقوة وإيلم وهي اقد‬
‫سّ‬ ‫سّ‬
‫تكو ن دورية أو احتكاكية أو هيكلية.‬
‫سّ‬ ‫سّ‬

3. ‫‪ ‬البطالة المقنعة: وهي الحالة التي يتكد س فيها عدد كبير من‬
‫سّ‬ ‫سّ‬
‫العمال بشكل يفوق الحالة الفعلية للعمل مما يعني وجود عمالة‬
‫سّ‬ ‫سّ‬
‫زائدة أو فائضة ل تنتج شيئا تقريبا. ويسود هذا النوع من البطالة‬
‫في أغلب المؤسسات والشركات السورية بسبب زيادة التوظف‬
‫سّ‬
‫الحكومي والتزام الدولة بتعيين خريجي الجامعات "المعاهد‬
‫سّ‬
‫الملتزمة".‬
‫تكلفة البطالة‬
‫البطال لة ت لؤدي ال لى انتق لاء الم لن الاقتص لادي حي لث يفق لد‬
‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫ل ل سّ‬ ‫-‬
‫العامل دخلل ه الساسلي وربملا الوحيلد، مملا يعرضل ه للم‬
‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫سّ‬
‫الفقر والحرما ن هو وأسرت ه.‬
‫تسبب البطالة معاناة اجتماعية وعائلية ونفسية بسبب‬
‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫-‬
‫الحرما ن والمعاناة.‬
‫تدفع البطالة الفرد الى تعاطي الخمور والمخدرات وتصيب ه‬
‫سّ‬ ‫-‬
‫بالكتئاب والغتراب.‬
‫تدفع البطالة الفرد الى ممارسة العنف والجريمة‬ ‫-‬
‫والتطرف.‬
‫سّ‬
‫تؤدي البطالة الى ممارسة العنف والجريمة والتطرف.‬
‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫-‬
‫تؤدي البطالة الى اهدار في اقيمة العمل البشري وخسارة‬
‫سّ‬ ‫-‬
‫البلد للناتج القومي.‬
‫تؤدي البطالة الى زيادة العجز في الموازنة العامة بسبب‬
‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫-‬
‫مدفوعات الحكومة للعاطلين.‬
‫تؤدي البطالة الى خفض مستويات الجور الحقيقية.‬
‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫-‬
‫تؤدي البطالة الى شل الحياة في بعض القطاعات بسبب‬
‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫-‬
‫لجوء العمال أحيانا الى الضرابات والمظاهرات.‬
‫سّ‬

4. ‫الحلول العاجلة المطروحة لعل ج أزمة البطالة‬
‫‪ ‬في البلد النامية:‬
‫إ ن علج أزمة البطالة في البلد النامية ومنها سوري ه هي‬
‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫-‬
‫عملية صعبة ومعقدة في آ ن واحد ومع الصعوبة يكمن‬
‫سّ‬
‫في الجذور العميقة التي أنبتت هذه الزمة وهي:- التخلف‬
‫الاقتصادي- ضعف مواقع البلد النامية الاقتصاد العالمي –‬
‫فشل جهود التنمية- وآثار أزمة المديونية الخارجية من‬
‫سّ‬
‫ناحية رابعة. وعلى أي حال فإ ن التصدي لزمة البطالة في‬
‫سّ‬ ‫سّ‬
‫البلد النامية يحتاج الى مستويين:‬
‫الجراءات العاجلة للجل القصير:‬ ‫1(‬
‫تشغيل الطااقات العاطلة الموجود في مختلف اقطاعات‬
‫سّ‬ ‫-‬
‫الاقتصاد القومي.‬
‫توفير الحماية الجتماعية للعاطلين والتوسع في مشروعات‬
‫سّ‬ ‫-‬
‫الضما ن الجتماعي.‬
‫دعم وتشجيع القطاع الخاص المحلي.‬
‫سّ‬ ‫-‬
‫وضع الحكومة برنامج للنهوض بالخدمات الصحية‬
‫سّ‬ ‫-‬
‫والتعليمية والمراف ق العامة.‬
‫سّ‬ ‫سّ‬
‫التوسع في برامج التدريب واعادة التدريب في مجال‬
‫سّ‬ ‫-‬
‫المهن اليدوية ونصف الماهرة.‬
‫سّ‬
‫اجراءات الجل الطويل:‬ ‫2(‬
‫خل ق فرص عمل منتجة من خلل زيادة حجم الستثمار‬ ‫-‬
‫يشكل متواز ن في مختلف القطاعات.‬
‫سّ‬
‫الستفادة من الستثمارات الجنبية المباشرة.‬
‫سّ‬ ‫-‬
‫الرتقاء بمستويات التعليم والصحة والسكا ن والرعاية‬ ‫-‬
‫الجتماعية.‬

5. ‫اعادة النظر في مكونات سياسات التعليم والتدريب بحيث‬
‫سّ‬ ‫-‬
‫تلبي سوق العمل.‬
‫سّ‬
‫اعتماد صيغة الاقتصاد المختلط "عام- خاص- مشترك-‬ ‫-‬
‫تعاوني- انتاج سلعي صغير".‬
‫ممارسة الدولة للتخطيط الستراتيجي ومشاركتها في‬ ‫-‬
‫تحديد معدلت النمو والدخار والستثمار والقرارات‬
‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫سّ‬
‫المتعلقة بالسياسة النقدية والمالية والتجارية.‬
‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫سّ‬ ‫سّ‬
‫طرطو س- عبد الرحمن تيشوري‬
‫4002/9/81‬