1. ‫خريجين‬ ‫بطالة‬ ‫نسائية‬ ‫شبابية‬ ‫السورية‬ ‫البطاله‬‫كفاءات‬ ‫بطالة‬
‫مفهوم‬-‫تحليل‬-‫تكلفة‬-‫حلول‬
‫تيشوري‬ ‫الرحمن‬ ‫عبد‬
‫بالادارة‬ ‫عليا‬ ‫شهادة‬
‫بالاقتصاد‬ ‫عليا‬ ‫شهادة‬
‫ونفسية‬ ‫تربوية‬ ‫علوم‬ ‫دبلوم‬
‫دو‬ ‫تلدد‬ ‫ودد‬ ‫الددف‬ ‫البلالددة‬ ‫ددبطا‬ ‫ت‬ ‫ددد‬ ‫ل‬ ‫تمهيدددل‬
‫ددار‬ ‫اي‬ ‫اددا‬ ‫و‬ ‫الدداولم‬ ‫المشددألة‬ ‫دد‬ ‫العدداله‬‫ليددار‬
‫تنطدددا‬ ‫تلددد‬ ‫علدددم‬ ‫عين‬‫ل‬‫دددوت‬ ‫العمدددن‬ ‫عدددن‬ ‫عاطدددن‬
‫ددة‬‫د‬‫دي‬ ‫رحلدة‬ ‫دملدا‬ ‫قدد‬ ‫البلالدة‬ ‫ت‬ ‫ويبددو‬ ‫المعمدورة‬
‫دة‬‫د‬‫ل‬‫العالمي‬ ‫در‬‫د‬‫الط‬ ‫دد‬‫د‬‫ابع‬ ‫داله‬‫د‬‫ع‬ ‫دة‬‫د‬‫بلال‬ ‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫دا‬‫د‬ ‫تما‬ ‫د‬‫د‬‫تل‬ ‫ت‬
.‫الثانية‬
‫ا‬ ‫ز‬ ‫البلالة‬ ‫كانا‬ ‫ة‬ ‫ل‬‫د‬ ‫المت‬ ‫الصااعية‬ ‫البلدا‬ ‫حالة‬ ‫و‬
‫دور‬‫د‬‫ه‬ ‫د‬‫د‬ ‫در‬‫د‬‫تره‬ ‫دا‬‫د‬‫ه‬‫ل‬‫تن‬ ‫دم‬‫د‬‫بمعا‬ ‫دادية‬‫د‬‫الاقتص‬ ‫ددورة‬‫د‬‫ال‬ ‫دن‬‫د‬
‫رحل‬.‫الانعاش‬ ‫رحلة‬ ‫تف‬ ‫وت‬ ‫الركود‬ ‫ة‬
‫ربد‬ ‫علدم‬ ‫ايزيدد‬ ‫ادي‬ ‫و‬ ‫البلالدة‬ ‫دبطا‬ ‫ت‬ ‫دد‬ ‫و‬ ‫الف‬ ‫ا‬‫ل‬ ‫ت‬
‫دد‬‫ل‬ ‫تط‬ ‫ددن‬ ‫ه‬ ‫وبددالر‬ ‫يأليددة‬ ‫شددألة‬ ‫ددا‬ ‫الز‬ ‫ددن‬ ‫قددر‬
‫بعدد‬ ‫ةداة‬ ‫البلالدة‬ ‫تتفداقه‬ ‫الاقتصادي‬ ‫والامو‬ ‫الانتعاش‬
.‫تمرى‬
‫تعددر‬ ‫لدده‬ ‫والتدد‬ ‫اشددتراكية‬ ‫كانددا‬ ‫التدد‬ ‫البددداد‬ ‫وودد‬
‫ال‬ ‫يوش‬ ‫تزايد‬ ‫تبدا‬ ‫البلالة‬‫ود‬ ‫تمرى‬ ‫بعد‬ ‫وترة‬ ‫عاطلين‬
. ‫الرتةمال‬ ‫ل‬‫التطو‬ ‫عملية‬ ‫مار‬
‫دد‬ ‫عددام‬ ‫بشددأن‬ ‫البلالددة‬ ‫تتفدداقه‬ ‫يددة‬ ‫الاا‬ ‫البددداد‬ ‫وودد‬
‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫ار‬ ‫ال‬ ‫دديو‬‫د‬‫ال‬ ‫داقه‬‫د‬‫وتف‬ ‫دة‬‫د‬‫التامي‬ ‫دود‬‫د‬‫ه‬ ‫دن‬‫د‬‫وش‬ ‫دتمرار‬‫د‬‫اة‬
. ‫لدانضباطالمال‬ ‫ة‬ ‫ار‬ ‫ج‬ ‫برا‬ ‫وتلبي‬

2. ‫ود‬ ‫شدديدا‬ ‫درا‬ ‫و‬ ‫ادا‬ ‫ت‬ ‫ر‬ ‫الدا‬ ‫ملدورة‬ ‫ن‬ ‫وتاد‬
‫لفهدده‬ ‫ن‬ ‫الددرا‬ ‫الاقتصددادي‬ ‫الفأددر‬‫البلالددة‬ ‫شددألة‬
‫د‬ ‫يات‬ ‫وأدري‬ ‫تيدار‬ ‫ادا‬ ‫و‬ ‫بدن‬ .‫اهدا‬ ‫درو‬ ‫ال‬ ‫وةبن‬
‫ل‬‫ص‬ ‫ت‬ ‫شألة‬ ‫تضطا‬ ‫البلالة‬ ‫بأ‬ ‫ياادي‬ ‫الف‬ ‫ة‬‫ل‬‫و‬ ‫ب‬
‫ددرو‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫التأي‬ ‫دد‬‫د‬‫و‬ ‫ددلوا‬‫د‬‫وش‬ ‫دديين‬‫د‬‫ال‬ ‫ددطايا‬‫د‬‫ض‬
.‫والعولمة‬ ‫المااوسة‬
=‫البطالة‬ ‫معنى‬ =
‫نل‬ ‫الأا‬ ‫التعري‬ ‫عا‬ ‫يجمعا‬ ‫تةاةيا‬ ‫حا‬ ‫ش‬ ‫اا‬
‫ت‬-.‫العمن‬ ‫علم‬ ‫قادرا‬ ‫تأو‬ ‫ت‬
-‫عن‬ ‫تبطث‬ ‫ت‬.‫عمن‬ ‫ة‬ ‫ور‬
‫دم‬‫د‬‫عل‬ ‫دادر‬‫د‬‫ق‬ ‫دو‬‫د‬ ‫دن‬‫د‬ ‫ل‬‫ن‬‫د‬‫د‬‫هك‬ ‫دن‬‫د‬‫ل‬‫بأن‬ ‫دن‬‫د‬‫العاط‬ ‫د‬‫د‬‫تعري‬ ‫دن‬‫د‬‫ويمأ‬
‫دتوى‬‫د‬‫س‬ ‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫دن‬‫د‬‫بل‬ ‫وي‬ ‫دن‬‫د‬‫عا‬ ‫دث‬‫د‬‫ويبط‬ ‫دن‬‫د‬‫وي‬ ‫ده‬‫د‬ ‫ورا‬ ‫دن‬‫د‬‫العم‬
.‫دوىه‬ ‫دو‬ ‫ولأن‬ ‫السائد‬ ‫ر‬ ‫الا‬
‫ددملو‬‫د‬‫ي‬ ‫ديين‬‫د‬‫ال‬ ‫داطلين‬‫د‬‫الع‬ ‫دم‬‫د‬‫عل‬ ‫د‬‫د‬‫التعري‬ ‫ديا‬‫د‬ ‫د‬‫د‬‫ويالب‬
‫لهه‬ ‫ةب‬ ‫اليين‬ ‫العاطلين‬ ‫وعلم‬ ‫ة‬‫ل‬‫ر‬ ‫ل‬‫لاو‬ ‫العمن‬ ‫ةوق‬
‫ا‬ ‫ن‬ ‫ةبه‬ ‫ل‬‫لاي‬ ‫لتركن‬ ‫وا‬‫ل‬‫واضلر‬ ‫العمن‬. ‫لاةبا‬
‫ا‬‫ل‬‫أ‬‫د‬‫د‬‫الس‬ ‫ددد‬‫د‬‫ع‬ ‫دال‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬–‫دن‬‫د‬ ‫ل‬‫ن‬‫د‬‫د‬‫تق‬ ‫ده‬‫د‬ ‫دن‬‫د‬ (61‫داة‬‫د‬‫ة‬
‫العمن‬ ‫ة‬‫ل‬‫قو‬ = )‫رضى‬ ‫و‬ ‫طلبة‬
‫العاطلين‬ ‫عدد‬ = ‫العمن‬ ‫ة‬‫ل‬‫قو‬ ‫ن‬ ‫كاسبة‬ ‫البلالةل‬ ‫ل‬‫عد‬
.‫العمن‬ ‫ة‬‫ل‬‫قو‬ /
‫البطالة‬ ‫أنواع‬
‫دادية‬‫د‬‫الاقتص‬ ‫ددورة‬‫د‬‫ال‬ ‫د‬‫د‬‫تراو‬ ‫د‬‫د‬ ‫و‬ ‫دةل‬‫د‬‫الدوري‬ ‫دة‬‫د‬‫البلال‬
.‫ةاين‬ ‫وع‬ ‫ثداث‬ ‫بين‬ ‫ا‬ ‫الز‬ ‫ا‬ ‫دا‬ ‫و‬
‫الاحتأاكيددةل‬ ‫البلالددة‬‫تطدددث‬ ‫التدد‬ ‫البلالددة‬ ‫دد‬ ‫و‬
‫الماداط‬ ‫بدين‬ ‫لين‬ ‫للعا‬ ‫المستمرة‬ ‫دات‬ ‫التا‬ ‫بسبه‬
.‫تلفة‬ ‫الم‬ ‫والمهن‬

3. ‫ديه‬‫د‬‫يص‬ ‫دن‬‫د‬ ‫ل‬‫التعل‬ ‫دن‬‫د‬ ‫دوع‬‫د‬‫ن‬ ‫د‬‫د‬ ‫و‬ ‫دةل‬‫د‬‫الهيألي‬ ‫دة‬‫د‬‫البلال‬
‫تطدث‬ ‫ة‬‫ل‬‫يألي‬ ‫رات‬‫ل‬‫تغي‬ ‫بسبه‬ ‫العمن‬ ‫قوة‬ ‫ن‬ ‫انه‬
. ‫و‬ ‫ال‬ ‫الاقتصاد‬ ‫و‬
‫وإيدام‬ ‫ة‬‫ل‬‫قو‬ ‫تكثر‬ ‫ن‬ ‫ل‬‫تعل‬ ‫حالة‬ ‫و‬ ‫الساورةل‬ ‫البلالة‬
‫دورية‬ ‫تأو‬ ‫قد‬ ‫و‬.‫ة‬‫ل‬‫يألي‬ ‫تو‬ ‫ة‬‫ل‬‫احتأاكي‬ ‫تو‬
‫ويهدا‬ ‫ا‬‫ل‬‫يتأدد‬ ‫التد‬ ‫الطالدة‬ ‫د‬ ‫و‬ ‫عدةل‬‫ل‬‫ا‬ ‫الم‬ ‫البلالة‬
‫دة‬‫ل‬‫الفعلي‬ ‫الطالدة‬ ‫يفدوق‬ ‫بشدأن‬ ‫ا‬‫ل‬‫العم‬ ‫ن‬ ‫كبير‬ ‫عدد‬
‫لدا‬ ‫وائضدة‬ ‫تو‬ ‫تائددة‬ ‫عمالدة‬ ‫دود‬ ‫و‬ ‫يعا‬ ‫ما‬ ‫للعمن‬
‫و‬ ‫البلالة‬ ‫ن‬ ‫الاوع‬ ‫يا‬ ‫ويسود‬ .‫ريبا‬ ‫ت‬ ‫شيئا‬ ‫تاتج‬
‫تيادة‬ ‫بسبه‬ ‫السورية‬ ‫كات‬ ‫وال‬ ‫المؤةسات‬ ‫له‬ ‫ت‬
‫الت‬‫يجد‬‫ل‬‫مر‬ ‫بتعيدين‬ ‫الدولدة‬ ‫والتدزام‬ ‫الطأو‬ ‫ل‬ ‫و‬
.‫ةه‬ ‫الملتز‬ ‫د‬ ‫هالمعا‬ ‫عات‬ ‫الجا‬
‫البطالة‬ ‫تكلفة‬
-‫الاقتصادي‬ ‫ن‬ ‫الا‬ ‫اد‬ ‫انت‬ ‫الم‬ ‫ي‬‫ل‬‫تؤد‬ ‫البلالة‬
‫ما‬‫ل‬‫ورب‬ ‫الاةاسي‬ ‫دملن‬ ‫ن‬ ‫العا‬ ‫د‬ ‫يف‬ ‫حيث‬
‫و‬ ‫ا‬ ‫والطر‬ ‫ر‬ ‫الف‬ ‫لفلام‬ ‫ن‬‫ل‬‫يعرض‬ ‫ا‬‫ل‬‫م‬ ‫الوحيد‬
.‫تن‬ ‫وتس‬
-‫دددة‬‫ل‬‫وعائلي‬ ‫ددة‬‫د‬‫ل‬‫تماعي‬ ‫ا‬ ‫عانددداة‬ ‫ددة‬‫د‬‫البلال‬ ‫ددبه‬‫د‬‫تس‬
‫ونف‬.‫والمعاناة‬ ‫ا‬ ‫الطر‬ ‫بسبه‬ ‫ة‬‫ل‬‫سي‬
-‫ددور‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫دداط‬‫د‬‫تع‬ ‫ددم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددرد‬‫د‬‫الف‬ ‫ددة‬‫د‬‫البلال‬ ‫دددو‬‫د‬‫ت‬
. ‫ترا‬ ‫والا‬ ‫بالاكتئا‬ ‫وتصيبن‬ ‫رات‬‫ل‬‫د‬ ‫والم‬
-‫والجريمدة‬ ‫العاد‬ ‫مارةدة‬ ‫الدم‬ ‫البلالة‬ ‫ي‬‫ل‬‫تؤد‬
. ‫ل‬‫والتلر‬
-‫دن‬‫د‬‫العم‬ ‫دة‬‫د‬‫قيم‬ ‫د‬‫د‬‫و‬ ‫ددار‬‫د‬ ‫ا‬ ‫دم‬‫د‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫البلال‬ ‫ي‬‫ل‬‫دؤد‬‫د‬‫ت‬
. ‫و‬ ‫ال‬ ‫للااتج‬ ‫البلد‬ ‫ومسارة‬ ‫ي‬ ‫الب‬

4. -‫العجدز‬ ‫تيدادة‬ ‫الدم‬ ‫البلالة‬ ‫ي‬‫ل‬‫تؤد‬‫المواتندة‬ ‫ود‬
.‫للعاطلين‬ ‫ة‬ ‫الطأو‬ ‫دووعات‬ ‫بسبه‬ ‫ة‬‫ل‬ ‫العا‬
-‫ور‬ ‫دا‬‫د‬‫ال‬ ‫دتويات‬‫د‬‫س‬ ‫دت‬‫د‬‫مف‬ ‫دم‬‫د‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫البلال‬ ‫ي‬‫ل‬‫دؤد‬‫د‬‫ت‬
.‫ة‬‫ل‬‫ي‬ ‫ي‬ ‫الط‬
-‫بعددت‬ ‫ودد‬ ‫الطيدداة‬ ‫ل‬‫ن‬‫شدد‬ ‫الددم‬ ‫البلالددة‬ ‫ي‬‫ل‬‫تددؤد‬
‫الددم‬ ‫تحيانددا‬ ‫ددا‬‫ل‬‫العم‬ ‫لجددو‬ ‫بسددبه‬ ‫اعددات‬ ‫ل‬‫ل‬ ‫ال‬
.‫رات‬ ‫والمرا‬ ‫ابات‬ ‫الاض‬
‫البطالة‬ ‫أزمة‬ ‫لعالج‬ ‫المطروحة‬ ‫العاجلة‬ ‫الحلول‬
‫الاا‬ ‫البداد‬ ‫و‬‫يةل‬
-‫اهدا‬ ‫و‬ ‫ية‬ ‫الاا‬ ‫البداد‬ ‫و‬ ‫البلالة‬ ‫ة‬ ‫تت‬ ‫عدا‬ ‫ل‬ ‫إ‬
‫د‬‫د‬‫و‬ ‫ددة‬‫د‬‫ل‬ ‫ع‬ ‫و‬ ‫دعبة‬‫د‬ ‫دة‬‫د‬‫عملي‬ ‫د‬‫د‬ ‫ن‬‫ل‬‫دوري‬‫د‬‫ة‬
‫ة‬ ‫العمي‬ ‫الجيور‬ ‫و‬ ‫يأمن‬ ‫الصعوبة‬ ‫و‬ ‫واحد‬
‫ل‬ ‫دد‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫الات‬ ‫دديو‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫تنبت‬ ‫دد‬‫د‬‫الت‬-‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫الت‬
‫الاقتصدددادي‬-‫يدددة‬ ‫الاا‬ ‫البدددداد‬ ‫وقددد‬ ‫ضدددع‬
‫العالم‬ ‫الاقتصاد‬–‫التامية‬ ‫هود‬ ‫وشن‬-‫ثار‬ ‫و‬
‫ال‬ ‫ددة‬‫ل‬‫المديوني‬ ‫ددة‬ ‫تت‬.‫رابعددة‬ ‫ناحيددة‬ ‫ددن‬ ‫يددة‬ ‫ار‬
‫و‬ ‫البلالة‬ ‫ة‬ ‫لات‬ ‫ي‬‫ل‬‫التصد‬ ‫وإ‬ ‫حا‬ ‫ل‬‫تي‬ ‫وعلم‬
‫ستويينل‬ ‫الم‬ ‫يطتا‬ ‫ية‬ ‫الاا‬ ‫البداد‬
6)‫صيرل‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫لدا‬ ‫لة‬ ‫العا‬ ‫ات‬ ‫را‬ ‫الا‬
-‫ددد‬‫د‬‫و‬ ‫دددود‬‫د‬ ‫المو‬ ‫دددة‬‫د‬‫العاطل‬ ‫دددات‬‫د‬‫اللاق‬ ‫دددغين‬‫د‬‫تش‬
. ‫و‬ ‫ال‬ ‫الاقتصاد‬ ‫اعات‬ ‫ل‬‫قل‬ ‫تل‬
-‫دارة‬ ‫د‬‫د‬‫لد‬ ‫دوطا‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫المعه‬ ‫دة‬‫د‬‫تجرب‬ ‫ديه‬‫د‬‫ي‬ ‫ت‬ ‫دادة‬‫د‬‫اع‬
‫ريجين‬ ‫ال‬ ‫واةتثمار‬
-‫د‬‫ل‬‫والتوة‬ ‫للعداطلين‬ ‫تماعية‬ ‫الا‬ ‫الطماية‬ ‫تووير‬
. ‫تماع‬ ‫الا‬ ‫الضما‬ ‫وعات‬ ‫و‬
-. ‫ل‬‫ل‬‫المط‬ ‫اص‬ ‫ال‬ ‫لاع‬ ‫ال‬ ‫وتشجي‬ ‫دعه‬

5. -‫ات‬ ‫ددد‬ ‫بال‬ ‫للاهددوا‬ ‫ج‬ ‫برنددا‬ ‫ددة‬ ‫الطأو‬ ‫وضدد‬
.‫ة‬‫ل‬ ‫العا‬ ‫والمراو‬ ‫ة‬‫ل‬‫والتعليمي‬ ‫ة‬‫ل‬‫الصطي‬
-‫التددريه‬ ‫واعدادة‬ ‫التددريه‬ ‫ج‬ ‫بدرا‬ ‫ود‬ ‫ل‬‫التوة‬
.‫رة‬ ‫الما‬ ‫ونص‬ ‫ة‬‫ل‬‫اليدوي‬ ‫المهن‬ ‫جا‬ ‫و‬
2)‫اللوينل‬ ‫ن‬ ‫الا‬ ‫ات‬ ‫را‬ ‫ا‬
-‫حجده‬ ‫تيدادة‬ ‫مدا‬ ‫ن‬ ‫اتجة‬ ‫عمن‬ ‫ورص‬ ‫مل‬
‫تلدددد‬ ‫ودددد‬ ‫تددددوات‬ ‫يشددددأن‬ ‫الاةددددتثمار‬
.‫اعات‬ ‫ل‬‫ل‬ ‫ال‬
-.‫ة‬ ‫المباش‬ ‫ة‬‫ل‬‫ابي‬ ‫الا‬ ‫الاةتثمارات‬ ‫ن‬ ‫الاةتفادة‬
-‫دارة‬ ‫د‬‫د‬‫لد‬ ‫دوطا‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫المعه‬ ‫دة‬‫د‬‫تجرب‬ ‫ديه‬‫د‬‫ي‬ ‫ت‬ ‫دادة‬‫د‬‫اع‬
‫تدركهه‬ ‫بدد‬ ‫ريجين‬ ‫ال‬ ‫واةتثمار‬ ‫الطاوز‬ ‫واعادة‬
‫تأ‬ ‫ادنم‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫رة‬ ‫ا‬ ‫تطا‬ ‫يعملو‬‫اهه‬ ‫يدا‬
-‫والاةأا‬ ‫والصطة‬ ‫التعليه‬ ‫بمستويات‬ ‫ا‬ ‫الارت‬
.‫تماعية‬ ‫الا‬ ‫والرعاية‬
-‫ديه‬‫د‬‫التعل‬ ‫دات‬‫د‬‫ةياة‬ ‫دات‬‫د‬‫ن‬‫ل‬‫أو‬ ‫د‬‫د‬‫و‬ ‫در‬‫د‬‫الار‬ ‫دادة‬‫د‬‫اع‬
.‫العمن‬ ‫ةوق‬ ‫ل‬‫تلب‬ ‫بطيث‬ ‫والتدريه‬
-‫هعدددام‬ ‫دددتل‬ ‫الم‬ ‫الاقتصددداد‬ ‫ددديغة‬ ‫اعتمددداد‬-
‫ددداص‬‫د‬‫م‬-‫دددتر‬‫د‬‫ش‬-‫ددداون‬‫د‬‫تع‬-‫دددلع‬‫د‬‫ة‬ ‫دددا‬‫د‬‫انت‬
.‫غيره‬
-‫ددددتراتيج‬‫د‬‫الاة‬ ‫ددددي‬‫د‬‫ل‬ ‫للت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫مارةددددة‬
‫شاركت‬ ‫و‬‫مار‬‫ل‬‫والاد‬ ‫ل‬‫الامو‬ ‫لات‬‫ل‬‫عد‬ ‫تطديد‬ ‫و‬ ‫ها‬
‫بالسياةدددة‬ ‫دددة‬ ‫ل‬‫ل‬‫المتع‬ ‫دددرارات‬ ‫وال‬ ‫والاةدددتثمار‬
.‫ة‬‫ل‬‫والتجاري‬ ‫ة‬‫ل‬‫والمالي‬ ‫ة‬‫ل‬‫دي‬ ‫الا‬