LAND USE IDENTIFIKASI

1
TUGAS UJIAN AKHIR SEMESTER
MATA KULIAH ARSITEKTUR PERKOTAAN
LAPORAN HASIL IDENTIFIKASI PERMUKIMAN KUMUH DI
KELURAHAN TAMBAK OSOWILANGON KECAMATAN
BENOWO KOTA SURABAYA
(BERDASARKAN TINJAUAN DASAR 8 ELEMEN POKOK TEORI HAMID
SHIRVANI)
Oleh :
AGUS HENDRO WIBOWO
NIM : 1441401992
KATA PENGANTAR
UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA
TEKNIK ARSITEKTUR
2015

2
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah-Nya kami
dapat menyelesaikan Laporan hasil identifikasi permukiman kumuh di Kelurahan
Tambak Oso wilangon Kecamatan Benowo kota surabaya, ini dengan tepat waktu.
Tugas ini disusun sebagai salah satu tugas Evaliasi Akhir Semester mata kuliah
Arsitektur Perkotaan.
Selesainya tugas ini, tidak lepas dari bantuan dan bimbingan dari berbagai
pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini kami mengucapkan banyak terima
kasih kepada :
Bp. Sentjiaki Penangsang, MT.
Ibu. Titi Pudjiastuti, MT.
Selaku Dosen Mata Kuliah Arsitektur Perkotaan.Semua rekan – rekan
mahasiswa arsitekturdan pihak terkait yang sudah membantu dalam penyusunan
tugas ini.
Penulis menyadari bahwa penyusunan tugas ini masih jauh dari sempurna,
oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi
memperbaiki dalam kesempatan berikutnya.
Akhirnya penulis mengucapkan semoga dapat bermanfaat bagi kita semua.
Amin.
Surabaya, 22 Juni 2015
Penulis

3
DAFTAR ISI
Kata Pengantar
Daftar isi
KATA PENGANTAR .......................................................................................................................1
BAB I ...........................................................................................................................................5
PENDAHULUAN............................................................................................................................5
1.1. Latar Belakang.....................................................................................................................5
1.2. Rumusan Masalah...............................................................................................................5
1.3. Maksud dan Tujuan.............................................................................................................6
1.4. Lingkup Pembahasan ..........................................................................................................6
1.5. Metode Dan Sistematika Penulisan ....................................................................................6
BAB II ..........................................................................................................................................8
TINJAUAN UMUM........................................................................................................................8
2.1. TINJAUAN DASAR 8 TEORI POKOK HAMID SHIRVANI. .......................................................8
2.1.1. TATA GUNA LAHAN (LAND USE) .........................................................................................8
2.1.2. BENTUK DAN MASSA BANGUNAN (BUILDING FORM AND MASSING) ...............................9
2.1.3. SIRKULASI DAN PARKIR (SIRCULATION AND PARKING) ....................................................12
2.1.4. RUANG TERBUKA (OPEN SPACE).......................................................................................13
2.1.5. JALUR PEJALAN KAKI (PEDESTRIAN WAYS).......................................................................13
2.1.6. PENDUKUNG AKTIFITAS (ACTIVITY SUPPORT)..................................................................14
2.1.7. PENANDAAN (SIGNAGE). ..................................................................................................15
2.1.8. PRESERVASI (PRESERVATION)...........................................................................................16
BAB III ....................................................................................................................................... 17
KONDISI SITE EXISTING............................................................................................................... 17
3.1. KONDISI SITE EXISTING......................................................................................................17
3.2. TINJAUAN BERDASARKAN TEORI HAMID SHIRVANI. ........................................................21
3.2.1. TATA GUNA LAHAN (LAND USE) .......................................................................................21
3.2.2. BENTUK DAN MASSA BANGUNAN (BUILDING FORM AND MASSING) .............................22
3.2.3. SIRKULASI DAN PARKIR (SIRCULATION AND PARKING) ....................................................23
3.2.4. RUANG TERBUKA (OPEN SPACE).......................................................................................24
3.2.5. JALUR PEJALAN KAKI (PEDESTRIAN WAYS).......................................................................24
3.2.6. PENDUKUNG AKTIFITAS (ACTIVITY SUPPORT)..................................................................25
3.2.7. PENANDAAN (SIGNAGE). ..................................................................................................25

4
3.2.8. PRESERVASI (PRESERVATION)...........................................................................................26
3.3. PERATURAN DAN KEBIJAKAN PEMERINTAH.....................................................................26
3.3.1. RTRW BANGUNAN TEPI LAUT...........................................................................................26
3.3.2. TINJAUAN KAWASAN TERHADAP FUNGSI RTBL................................................................27
3.3.3. KETERKAITAN DENGAN ATURAN IMB...............................................................................28
3.3.4. KETERKAITAN DENGAN ATURAN AMDAL .........................................................................28
3.3.5. MATRIK EVALUASI DAN KESIMPULAN ..............................................................................29
BAB.IV....................................................................................................................................... 36
PENUTUP................................................................................................................................... 36
4.1. KESIMPULAN.....................................................................................................................36
4.2. SARAN DAN USULAN.........................................................................................................37
4.3. DAFTAR PUSTAKA..............................................................................................................40

5
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Kota Surabaya sebagai salah satu kota besar di Indonesia dengan luas
wilayah 326,81 km2 yang dibagi dalam 31 kecamatan dan 163 kelurahan, jumlah
penduduk Kota Surabaya sampai dengan juni 2015 mencapai 2.899.674 Jiwa
dengan kepadatan penduduk rata-rata adalah 8.463 jiwa per km2
(DISPENDUKCAPIL Kota Surabaya).
Pertumbuhan penduduk Kota Surabaya tahun 2000-2014 (Surabaya
dalam Angka Tahun 2014) mengalami peningkatan sekitar 0,63% per tahun dan
hal ini diperkirakan akan meningkat tiap tahunnya. Kondisi yang seperti ini
memperlihatkan bahwa Kota Surabaya pasti tidak lepas dari adanya titik-titik
lokasi pemukiman padat hunian.
Berdasarkan laporan data dasar RP4D Kota Surabaya, sebaran lokasi
permukiman kumuh tersebar merata hampir di seluruh kelurahan yang ada di Kota
Surabaya.Permukiman kumuh di Kota Surabaya jika ditinjau berdasarkan lokasinya
dapat dibedakan menjadi permukiman kumuh di sekitar pantai dan tambak, di
pinggiran sungai dan drainase kota, pinggiran rel kererta api, dan tengah
kampung. Sedangkan berdasarkan tingkat kekumuhannya dapat dibedakan menjadi
tiga (3) tingkatan yaitu kumuh berat, sedang dan ringan (Laporan Data Dasar RP4D
Kota Surabaya, 2008-2018)
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang tersebut maka rumusan masah yang kami ambil
adalah Identifikasi kawasan berdasarkan observasi lapangan mengenai penataan
kawasan kumuh beserta segala sarana dan prasarana yang ada didalamnya
berdasarkan tinjauan dasar 8 elemen pokok teori Hamid Shirvani.

6
1.3. Maksud dan Tujuan
Penulisan laporan ini bermaksud untuk menjabarkan dan merumuskan hasil
identifikasi dan observasi lapangan yang berkaitan dengan penataan Kawasan
Kumuh dikelurahan Tambak Osowilangon Kecamatan Benowo Kota surabaya
beserta segala sarana dan prasarana yang ada didalamnya berdasarkan tinjauan
dasar 8 elemen pokok teori Hamid Shirvani.
1.4. Lingkup Pembahasan
Pembahasan meliputi identifikasi Penataan Kawasan Kumuh berdasarkan
Tinjauan dasar 8 elemen pokok teori Hamid Shirvanidan kebijakan-kebijakan
pemerintah yang ada pada kawasan kelurahan Tambak osowilangon kecamatan
Benowo kota Surabaya.
1.5. Metode Dan Sistematika Penulisan
Penulisan Laporan Hasil Pengamatan Kawasan Kumuhsecara garis besar
disusun sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
Memuat tentang Latar belakang, Rumusan Masalah, Maksud dan tujuan,
Lingkup pembahasan, Metode serta sistematika penulisan.
BAB II TINJAUAN UMUM
Berisi tentang tinjauan dasar 8 elemen pokok teori Hamid Shirvani secara
umum.
BAB III KONDISI SITE EXISTING
Menguraikan tentang Kedudukan geografis dan uraian Site Eksisting dengan
Tinjauan dasar 8 Elemen Pokok Teori Hamid Shirvani ( Land Use, Building Form,
and Massing, Circulation and Parking, Pedestrian Ways, Open Space, Activity
Support, Signage, Preservation), Serta uji silang dengan Kebijakan- kebijakan
pemerintah pada kawasan.
BAB IV KESIMPULAN, USULAN DAN PENUTUP

7
Berisi kesimpulan serta usulan dari hasil pembahasan dan pengamatan

8
BAB II
TINJAUAN UMUM
2.1. TINJAUAN DASAR 8 TEORI POKOK HAMID SHIRVANI.
Setiap perancangan kota harus memperhatikan elemen-elemen perancangan
yang ada sehingganantinya kota tersebut akan mempunyai karakteristik yang jelas.
Menurut Hamid Shirvani dalam bukunya “Urban Design Process”, terdapat delapan
macam elemen yang membentuk sebuah kota(terutama pusat kota), yakni Tata
Guna Lahan (Land Use),Bentuk dan Kelompok Bangunan(Building and Mass
Building), Ruang Terbuka (Open Space), Parkir dan Sirkulasi(Parking and
Circulation), Tanda-tanda (Signages), Jalur Pejalan Kaki (Pedestrian Ways),
Pendukung Kegiatan( Activity Support), dan Preservasi (Preservation).
2.1.1.TATA GUNA LAHAN (LAND USE)
Prinsip Land Use adalah pengaturan penggunaan lahan untuk menentukan
pilihan yang terbaik dalam mengalokasikan fungsi tertentu, sehingga kawasan
tersebut berfungsi dengan seharusnya.
Tata Guna Lahan merupakan rancangan dua dimensi berupa denah
peruntukan lahan sebuah kota. Ruang-ruang tiga dimensi (bangunan) akan
dibangun di tempat-tempat sesuai dengan fungsi bangunan tersebut. Sebagai
contoh, di dalam sebuah kawasan industri akan terdapat berbagai macam bangunan
industri atau di dalam kawasan perekonomian akan terdapat berbagai macam
pertokoan atau pula di dalam kawasan pemerintahan akan memiliki bangunan
perkantoran pemerintah.
Kebijaksanaan tata guna lahan juga membentuk hubungan antara
sirkulasi/parkir dan kepadatan aktivitas/penggunaan individual.Terdapat perbedaan
kapasitas (besaran) dan pengaturan dalam penataan ruang kota, termasuk di
dalamnya adalah aspek pencapaian, parkir, sistem transportasi yang ada, dan
kebutuhan untuk penggunaan lahan secara individual. Pada prinsipnya, pengertian
land use (tata guna lahan) adalah pengaturan penggunaan lahan untuk menentukan
pilihan yang terbaik dalam mengalokasikan fungsi tertentu, sehingga

9
dapatmemberikan gambaran keseluruhan bagaimana daerah-daerah pada suatu
kawasan tersebut seharusnya berfungsi.
ALIH FUNGSI PENGGUNAAN TANAH DENGAN TETAP MEMPERTAHANKAN WUJUD
BANGUNAN ASAL
2.1.2.BENTUK DAN MASSA BANGUNAN (BUILDING FORM
AND MASSING)
Building form and massing membahas mengenai bagaimana bentuk dan
massa-massa bangunan yang ada dapat membentuk suatu kota serta bagaimana
hubungan antar-massa (banyak bangunan) yang ada. Pada penataan suatu kota,
bentuk dan hubungan antar-massa seperti ketinggian bangunan, jarak antar-
bangunan, bentuk bangunan, fasad bangunan, dan sebagainya harus diperhatikan
sehingga ruang yang terbentuk menjadi teratur, mempunyai garis langit - horizon
(skyline) yang dinamis serta menghindari adanya lost space (ruang tidak terpakai).
Building form and massing dapat meliputi kualitas yang berkaitan dengan
penampilan bangunan, yaitu :
a. Ketinggian Bangunan
Ketinggian bangunan berkaitan dengan jarak pandang manusia, baik yang
berada dalam bangunan maupun yang berada pada jalur pejalan kaki (luar

10
bangunan). Ketinggian bangunan pada suatu kawasan membentuk
sebuah garis horizon (skyline). Ketinggian bangunan di tiap fungsi ruang
perkotaan akan berbeda, tergantung dari tata guna lahan. Sebagai contoh,
bangunan di sekitar bandara akan memiliki ketinggian lebih rendah
dibanding bangunan di kawasan perekonomian.
b. Kepejalan Bangunan
Pengertian dari kepejalan adalah penampilan gedung dalam konteks kota.
Kepejalan suatu gedung ditentukan oleh perbandingan tinggi : luas : lebar
: panjang, olahan massa (desain bentuk), dan variasi penggunaan
material.
c. Koefisien Lantai Bangunan (KLB)
Koefisien Lantai Bangunan adalah jumlah luas lantai bangunan
berbanding luas tapak (jika KLB=200%, maka di tapak seluas 100m2,
dapat dibangun bangunan dengan luas lantai 200m2 - lantai banyak).
Koefisien Lantai Bangunan dipengaruhi oleh daya dukung tanah, daya
dukung lingkungan, nilai harga tanah, dan faktor-faktor khusus tertentu
sesuai dengan peraturan atau kepercayaan daerah setempat.
d. Koefisien Dasar Bangunan (Building Coverage)
Adalah luas tapak yang tertutup dibandingkan dengan luas tapak
keseluruhan. Koefisien Dasar Bangunan dimaksudkan untuk menyediakan
area terbuka yang cukup di kawasan perkotaan agar tidak keseluruhan
tapak diisi dengan bangunan. Hal ini dimaksudkan agar daur lingkungan
tidak terhambat terhambat, terutama penyerapan air ke dalam tanah.
e. Garis Sempadan Bangunan (GSB)
Garis Sempadan Bangunan merupakan jarak bangunan terhadap as jalan.
Garis ini sangat penting dalam mengatur keteraturan bangunan di tepi
jalan kota. Selain itu juga berfungsi sebagai jarak keselamatan pengguna
jalan, terutama jika terjadi kecelakaan.

11
f. Langgam
Langgam atau gaya dapat diartikan sebagai suatu kumpulan karakteristik
bangunan dimana struktur, kesatuan dan ekspresi digabungkan di dalam
satu periode atau wilayah tertentu. Peran dari langgam ini dalam skala
urban jika direncanakan dengan baik dapat menjadi guide line yang dapat
menyatukan fragmen-fragmen dan bentuk bangunan di kota.
g. Skala
Rasa akan skala dan perubahan-perubahan dalam ketinggian ruang atau
bangunan dapat memainkan peranan dalam menciptakan kontras visual
yang dapat membangkitkan daya hidup dan kedinamisan.
h. Material
Peran material berkenaan dengan komposisi visual dalam perancangan.
Komposisi yang dimaksud diwujudkan oleh hubungan antar elemen visual.
i. Tekstur
Dalam sebuah komposisi yang lebih besar (skala urban) sesuatu yang
dilihat dari jarak tertentu maka elemen yang lebih besar dapat
menimbulkan efek-efek tekstur.
j. Warna
Dengan adanya warna (kepadatan warna, kejernihan warna), dapat
memperluas kemungkinan ragam komposisi yang dihasilkan.

12
2.1.3. SIRKULASI DAN PARKIR (SIRCULATION AND
PARKING)
Sirkulasi adalah elemen perancangan kota yang secara langsung dapat
membentuk dan mengkontrol pola kegiatan kota, sebagaimana halnya dengan
keberadaan sistem transportasi dari jalan publik, pedestrian way, dan tempat-tempat
transit yang saling berhubungan akan membentuk pergerakan (suatu kegiatan).
Sirkulasi di dalam kota merupakan salah satu alat yang paling kuat untuk
menstrukturkan lingkungan perkotaan karena dapat membentuk, mengarahkan, dan
mengendalikan pola aktivitas dalam suatu kota. Selain itu sirkulasi dapat membentuk
karakter suatu daerah, tempat aktivitas dan lain sebagainya.
Tempat parkir mempunyai pengaruh langsung pada suatu lingkungan yaitu
pada kegiatan komersial di daerah perkotaan dan mempunyai pengaruh visual pada
beberapa daerah perkotaan. Penyediaan ruang parkir yang paling sedikit memberi
efek visual yang merupakan suatu usaha yang sukses dalam perancangan kota.
Elemen ruang parkir memiliki dua efek langsung pada kualitas lingkungan,
yaitu :
a. Kelangsungan aktivitas komersial.
b. Pengaruh visual yang penting pada bentuk fisik dan susunan kota.
Dalam merencanakan tempat parkir yang benar, hendaknya memenuhi
persyaratan :
a. keberadaan strukturnya tidak mengganggu aktivitas di sekitar kawasan
b. pendekatan program penggunaan berganda
c. tempat parkir khusus
d. tempat parkir di pinggiran kota
Dalam perencanaan untuk jaringan sirkulasi dan parkir harus selalu
memperhatikan :
a. Jaringan jalan harus merupakan ruang terbuka yang mendukung citra
kawasan dan aktivitas pada kawasan.
b. Jaringan jalan harus memberi orientasi pada penggunan dan membuat
lingkungan yang legible.
c. Kerjasama dari sektor kepemilikan dan privat dan publik dalam
mewujudkan tujuan dari kawasan.

13
2.1.4.RUANG TERBUKA (OPEN SPACE)
Berbicara tentang ruang terbuka (open space) selalu menyangkut lansekap.
Elemen lansekap terdiri dari elemen keras (hardscape seperti : jalan, trotoar, patun,
bebatuan dan sebagainya) serta elemen lunak (softscape) berupa tanaman dan air.
Ruang terbuka biasa berupa lapangan, jalan, sempadan sungai, green belt, taman
dan sebagainya.
Dalam perencanan open space akan senantiasa terkait dengan perabot
taman/jalan (street furniture). Street furniture ini bisa berupa lampu, tempat sampah,
papan nama, bangku taman dan sebagainya.
Elemen ruang terbuka kota meliputi lansekap, jalan, pedestrian, taman, dan
ruang-ruang rekreasi. Langkah-langkah dalam perencanaan ruang terbuka :
a. Survey pada daerah yang direncanakan untuk menentukan
kemampuan daerah tersebut untuk berkembang.
b. Rencana jangka panjang untuk mengoptimalkan potensi alami
(natural) kawasan sebagai ruang publik.
c. Pemanfaatan potensi alam kawasan dengan menyediakan sarana
yang sesuai.
d. Studi mengenai ruang terbuka untuk sirkulasi (open space
circulation) mengarah pada kebutuhan akan penataan yang
manusiawi.
e.
2.1.5.JALUR PEJALAN KAKI (PEDESTRIAN WAYS).
Elemen pejalan kaki harus dibantu dengan interaksinya pada elemen-elemen
dasar desain tata kota dan harus berkaitan dengan lingkungan kota dan pola-pola
aktivitas sertas sesuai dengan rencana perubahan atau pembangunan fisik kota di
masa mendatang.

14
Perubahan-perubahan rasio penggunaan jalan raya yang dapat mengimbangi
dan meningkatkan arus pejalan kaki dapat dilakukan dengan memperhatikan aspek-
aspek sebagai berikut :
a. Pendukung aktivitas di sepanjang jalan, adanya sarana komersial seperti
toko, restoran, café.
b. Street furniture berupa pohon-pohon, rambu-rambu, lampu, tempat
duduk, dan sebagainya.
Dalam perancangannya, jalur pedestrian harus mempunyai syarat-syarat
untuk dapat digunakan dengan optimal dan memberi kenyamanan pada
penggunanya. Syarat-syarat tersebut adalah :
a. Aman dan leluasa dari kendaraan bermotor.
b. Menyenangkan, dengan rute yang mudah dan jelas yang disesuaikan
dengan hambatan kepadatan pejalan kaki.
c. Mudah, menuju segala arah tanpa hambatan yang disebabkan gangguan
naik-turun, ruang yang sempit, dan penyerobotan fungsi lain.
d. Punya nilai estetika dan daya tarik, dengan penyediaan sarana dan
prasarana jalan seperti: taman, bangku, tempat sampah dan lainnya.
2.1.6.PENDUKUNG AKTIFITAS (ACTIVITY SUPPORT).
Aktivitas pendukung adalah semua fungsi bangunan dan kegiatan-kegiatan
yang mendukung ruang publik suatu kawasan kota. Bentuk, lokasi dan karakter
suatu kawasan yang memiliki ciri khusus akan berpengaruh terhadap fungsi,
penggunaan lahan dan kegiatan pendukungnya. Aktivitas pendukung tidak hanya
menyediakan jalan pedestrian atau plasa tetapi juga mempertimbangkan fungsi
utama dan penggunaan elemen-elemen kota yang dapat menggerakkan aktivitas.
Meliputi segala fungsi dan aktivitas yang memperkuat ruang terbuka publik,
karena aktivitas dan ruang fisik saling melengkapi satu sama lain. Pendukung
aktivitas tidak hanya berupa sarana pendukung jalur pejalan kaki atau plaza tapi
juga pertimbangankan guna dan fungsi elemen kota yang dapat membangkitkan
aktivitas seperti pusat perbelanjaan, taman rekreasi, alun-alun, dan sebagainya.

15
Hal – hal yang harus diperhatikan dalam penerapan desain activity support
adalah :
a. Adanya koordinasi antara kegiatand engan lingkungan binaan yang
dirancang.
b. Adanya keragaman intensitas kegiatan yang dihadirkan dalam suatu
ruang tertentu.
c. Bentuk kegiatan memperhatikan aspek kontekstual.
d. Pengadaan fasilitas lingkungan.
e. Sesuatu yang terukur, menyangkut ukuran, bentuk dan lokasi dan
fasilitas yang .menampung activity support yang bertitik-tolak dari skala
manusia
2.1.7.PENANDAAN (SIGNAGE).
Penandaan yang dimaksud adalah petunjuk arah jalan, rambu lalu lintas,
media iklan, dan berbagai bentuk penandaan lain. Keberadaan penandaan akan
sangat mempengaruhi visualisasi kota, baik secara makro maupun mikro, jika
jumlahnya cukup banyak dan memiliki karakter yang berbeda. Sebagai contoh, jika
banyak terdapat penandaan dan tidak diatur perletakannya, maka akan dapat
menutupi fasad bangunan di belakangnya. Dengan begitu, visual bangunan tersebut
akan terganggu. Namun, jika dilakukan enataan dengan baik, ada kemungkinan
penandaan tersebut dapat menambah keindahan visual bangunan di belakangnya.
Oleh karena itu, pemasangan penandaan haruslah dapat mampu menjaga
keindahan visual bangunan perkotaan. Dalam pemasangan penandaan harus
memperhatikan pedoman teknis sebagai berikut:
a. Penggunaan penandaan harus merefleksikan karakter kawasan.
b. Jarak dan ukuran harus memadahi dan diatur sedemikian rupa agar
menjamin jarak penglihatan dan menghindari kepadatan.
c. Penggunaan dan keberadaannya harus harmonis dengan bangunan
arsitektur di sekitar lokasi.
d. Pembatasan penggunaan lampu hias kecuali penggunaan khusus untuk
theatre dan tempat pertunjukkan (tingkat terangnya harus diatur agar tidak
mengganggu).

16
e. Pembatasan penandaan yang berukuran besar yang mendominir di lokasi
pemandangan kota.
Penandaan mempunyai pengaruh penting pada desain tata kota sehingga
pengaturan bentuk dan perletakan papan-papan petunjuk sebaiknya tidak
menimbulkan pengaruh visual negatif dan tidak mengganggu rambu-rambu lalu
lintas.
2.1.8.PRESERVASI (PRESERVATION).
Preservasi dalam perancangan kota adalah perlindungan terhadap
lingkungan tempat tinggal (permukiman) dan urban places (alun-alun, plasa, area
perbelanjaan) yang ada dan mempunyai ciri khas, seperti halnya perlindungan
terhadap bangunan bersejarah. Manfaat dari adanya preservasi antara lain:
a. Peningkatan nilai lahan
b. Peningkatan nilai lingkungan
c. Menghindarkan dari pengalihan bentuk dan fungsi karena aspek komersial
d. Menjaga identitas kawasan perkotaan
e. Peningkatan pendapatan dari pajak dan retribusi

17
BAB III
KONDISI SITE EXISTING
KELURAHAN TAMBAK OSO WILANGON KECAMATAN BENOWO
KOTA SURABAYA
3.1. KONDISI SITE EXISTING
Kelurahan Tambak Oso Wilangon berada di wilayah kecamatan Benowo yaitu
di sebelah pesisir utara (Barat Lau) kota surabaya. Dengan luas permukiman 4,932
Ha sementara untuk luas tambak sebesar 722.068 Ha ( Dari data kecamatan
Benowo) sehingga warga di kelurahan tambak osowilangun adalah nelayan dan
petambak.
Batas wilayah kelurahan
Sebelah Utara : Selat Madura
Sebelah Selatan : Sememi / Kandangan
Sebelah Barat : Romokalisari
Sebelah Timur : Tambak Langon
PETA KOTA SURABAYA
KECAMATAN
BENOWO

18
PETA KECAMATAN BENOWO
SITE PLAN KELURAHAN TAMBAK OSO WILANGO
KELURAHAN
TAMBAK
OSOWILANGON

20
STREE PICTURE 1 STREE PICTURE 2

21
3.2. TINJAUAN BERDASARKAN TEORI HAMID SHIRVANI.
Tinjauan kawasan kelurahan Tambak Osowilangon berdasarkan 8 elemen
pokok teori Hamid Shivani adalah sebagai berikut:
3.2.1.TATA GUNA LAHAN (LAND USE)
Prinsip Land Use adalah pengaturan penggunaan lahan untuk menentukan
pilihan yang terbaik dalam mengalokasikan fungsi tertentu, sehingga kawasan
tersebut berfungsi dengan seharusnya.
Kawasan kelurahan tambak osowilangon, lahannya memiliki fungsi sebagai
area permukiman. Kawasan ini merupakan kawasan permukiman penduduk yang
mayoritas warganya adalah nelayan, yang berdekatan dengan selat madura.
Dikawasan kelurahan tambak osowilangon terdapat beberapa fasilitas, seperti
adanya sekolah, tempat beribadah, meskipun kurang ditata dengan baik sesuai
dengan fungsi bangunannya serta kepentingan privacy akan bangunan-bangunan
tersebut. Sehingga tidak tercipta tata guna lahan yang baik dan sesuai dengan
pengelompokan bangunan yang ada.
Peta Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Surabaya

22
3.2.2. BENTUK DAN MASSA BANGUNAN (BUILDING FORM
AND MASSING)
Sebagai kawasan penduduk memiliki beberapa macam fungsi bangunan,
bentuk bangunan pada kelurahan tambak osowilangon memiliki bentuk yang
bervariasi. Variasi bentuk bangunan tersebut didominan dengan bentuk sederhana
dan ala kadarnya, baik untuk jenis bangunan perumahan dan bangunan komersil.
Bentuk bangunan yang memiliki bentuk bangunan yang adapun disesuaikan dengan
penggunaan materialnya. Sebagaian bangunan ada yang sudah menggunakan batu
bata, batu kombong dan sebagian lagi masih menggunakan bambu. Secara
keseluruhan, bentuk bangunan pada kawasan kelurahan tambak osowilangon
sebagaian besar berbentuk sederhana.

23
BENTUK DAN MASSA BANGUNAN
DI KELURAHAN TAMBAK OSOWILANGON
3.2.3.SIRKULASI DAN PARKIR (SIRCULATION AND PARKING)
Sebagai kawasan permukiman penduduk yang konvensional sirkulasi yang
ada di kelurahan Tambak osowilangon tidak teratur dengan baik. Selain itu, sirkulasi
di perumahan ini terlihat tidak begitu jelas, bahkan simpul sebagai titik temu
beberapa jalur di kawasan ini tidak jelas. Sistem sirkulasi secara sederhana dan apa
adanya banyak di temui dikawasan ini, dikarenakan jalan-jalan yang ada merupakan
jalan sederhana dari paving dan sebagian lagi masih dari tanah urug, jalan-jalan
kampung ini akan bertemu nodes sebagai titik penyebar yang berbeda-beda.
Sehingga, dengan sistem jalan seperti ini, maka arus sirkulasi yang ada tidak terlihat
tertata dengan baik.

24
Titik pertemuan gang dengan jalan raya
Untuk perparkiran di kawasan perumahan ini masih tidak tertata dan terlihat
semrawut, karena dikawasan kelurahan ini tidak mempunyai tempat parkir tersendiri
sehingga banyak penduduk yang masih parkir disekitar rumahnya sendiri, sehinga
mengganggu sirkulasi jalan yang ada.
3.2.4.RUANG TERBUKA (OPEN SPACE)
Kelurahan Tambak osowilangun tidak memiliki ruang terbuka yang cukup
bagus, dikarenakan jalan - jalan yang ada tidak memiliki jalan yang cukup lebar, dan
juga pada tiap sudut jalan selalu terkesan sempit. Dengan kurangnya ruang tebuka
hijau maka kawasan kelurahan tambak osowilangon tidak memiliki tatanan
landscape yang baik, sehingga suasana yang asri dan hijau pada kawasan ini tidak
tercipta bahkan terkesan sumpek dan kumuh.
3.2.5.JALUR PEJALAN KAKI (PEDESTRIAN WAYS).
Pedestrian way pada lingkungan perumahan ini berupa area jalan setapak,
jalan setapak tersebut difungsikan sebagai jalan sirkulasi warga. untuk memudahkan
para warga dalam beraktivitas.
Jalan setapak yang berada pada area permukiman ini juga digunakan untuk
jalan kendaraan sehingga terkesan kurang nyaman jika berpapasan dengan
kendaraan. Untuk area yang berdekatan dengan jalan raya pun tidak dilengkapi
dengan jalur trotoar untuk pejalan kaki.

25
Tidak ada trotoar untuk jalur pejalan kaki
3.2.6. PENDUKUNG AKTIFITAS (ACTIVITY SUPPORT).
Kawasan kelurahan Tambak Osowilangon terdapat beberapa fasilitas yang
menunjang para penghuninya, selain memiliki fasilitas utama, yaitu fasilitas
perumahan sebagai hunian, terdapat pula beberapa fasilitas yang dapat menjadi
pendukung dari aktivitas di sana. Walupun fasilitas-fasilitas tersebut belum cukup
lengkap.
Letak dari tiap-tiap area tersebut tidak diletakkan sesuai dengan sifat
bangunan yang dimiliki, sehingga tidak dapat menciptakan suatu hierarki yang baik.
Kurang tertatanya letak dari fungsi masing-masing bangunan sehingga pendukung
aktifitas dari warganya pun masih tekesan sederhana dan apa adanya.
3.2.7.PENANDAAN (SIGNAGE).
Perpapanan atau penandaan sangat penting bagi orang yang masuk daerah
tersebut, terutama orang yang baru pertama melewatinya. Hal ini dikarenakan
perpapanan yang ada akan menjadikan suatu identitas dalam suatu kawasan dan
juga untuk mempermudah dalam mengenali suatu kawasan yang akan dituju.
Untuk perletakan signage pada kawasan kelurahan ini tidak cukup banyak,
bahkan terkesan tidak ada sehingga identitas dari kawasan kelurahan ini juga tidak
terlihat. Bahkan papan petunjuk arah jalan di kawasan kelurahan ini juga terlihat

26
jarang, papan penunjuk jalan yang ada dikawasan ini pun masih terbuat dari bahan
yang sederhana.
3.2.8.PRESERVASI (PRESERVATION).
Sebagai kawasan permukiman penduduk yang masih konvensional yang
sederhana maka kawasan kelurahan Tambak Osowilangon tidak memiliki
perlindungan terhadap bangunan yang ada bahkan banyak perumahan warga yang
melanggar garis sempadan dan garis GSB. Jika perlindungan terhadap bangunan
bersejarah, kawan ini tidak memiliki bangunan bersejarah, sehingga tidak ada
perlindungan terhadap bangunan bersejarah.
Banyak rumah waraga yang mepet dengan jalan raya
3.3. PERATURAN DAN KEBIJAKAN PEMERINTAH.
3.3.1. RTRW BANGUNAN TEPI LAUT
Pemkot Surabaya mengeluarkan peraturan soal batas pembangunan di
kawasan tepi laut melalui perda rencana tata ruang wilayah (RTRW) Surabaya
sebagai revisi perda sama 2010-2029. Dalam ketentuan itu diputuskan bangunan
tepi laut yang diperbolehkan tidak boleh kurang 1000 meter dari garis pantai.
Ketentuan ini untuk mengatur program pembangunan perumahan yang kini marak di
kawasan Pantai Surabaya.

27
Kawasan Surabaya berdiri banyak perumahan yang dekat dengan pantai.
Mereka mengembangkan perumahannya sampai mendekati laut. Selain itu, mereka
mengembangkan perumahan dengan membeli area tambak dari warga. Sementara
warga memperoleh tambak dari cara dengan mengkapling laut berupa
mengembangkan tanah oloran. Sedangkan upaya mengolor tanah ke laut akibat dari
belum adanya batas pantai atau patok di tepi lautnya.
Dari peraturan RTRW terhadap bangunan di tepi laut yang menentukan jarak
bangunan dengan laut tidak boleh kurang dari 1000 meter, kawasan kelurahan
tambak osowilangon masih memenuhi syarat dari peraturan tersebut, karena masih
banyak tambak warga disebalah utara dari kelurahan ini.
3.3.2.TINJAUAN KAWASAN TERHADAP FUNGSI RTBL
Kawasan kelurahan tambak osowilangon secara administratif berada di
wilayah kecamatan Benowo kota Surabaya. Total luas lahan yang direncanakan
sebagai kawasan permukiman 4,932 Ha sementara untuk luas tambak sebesar
722.068 Ha. Lokasi berada di wilayah pantai utara bagian barat Surabaya, dengan
ketinggian 2,2 – 3,4 meter di atas permukaan air laut dan kemiringan mencapai 0-3
%. Dari kebijakan yang ada kawasan kelurahan tambak osowilangon sebagai
wilayah yang juga direncanakan untuk darerah industri dan pergudangan.

28
3.3.3. KETERKAITAN DENGAN ATURAN IMB
Di kawasan Kelurahan Tambak osowilangun masih banyak bangunan
bangunan tanpa IMB ( Ijin Mendirikan Bangunan). Izin mendirikan bangunan gedung
adalah perizinan yang diberikan oleh Pemerintah Kabupaten/Kota kepada pemilik
bangunan gedung untuk membangun baru, mengubah, memperluas, mengurangi,
dan/atau merawat bangunan gedung sesuai dengan persyaratan administratif dan
persyaratan teknis yang berlaku. Dengan tidak adanya IMB ( Ijin Mendirikan
Bangunan) ini fungsi kontrol dari pemerintah terhadap perkembangan perumahan
tidak terkontrol sehingga menciptakan kesan lingkungan yang kurang tertata dan
kumuh.
3.3.4.KETERKAITAN DENGAN ATURAN AMDAL
Sebagai kawasan permukiman yang konvensional kelurahan tambak
osowilangon tidak dilengkapi dengan AMDAL.
Akan tetapi analisa risiko lingkungan disesuaikan dengan isu pokok AMDAL
untuk kawasan perumahan juga dapat dilihat dari segi teknis, yang antara lain
adalah Segi Sosial, Ekonomi, dan Budaya. Kependudukan, Kepadatan penduduk
dikawasan kelurahan Tambak Osowilangon menimbulkan perkampungan ini penuh
sesak dan kumuh. Mata Pencaharian, mata pencaharian warga kelurahan Tambak
Osowilangon Surabaya yang sebagaian besar nelayan dan petambak menyebabkan
kepedulian terhadap lingkungannya sangat kurang. Perubahan Kelembagaan Desa,
Kurangnya kegiatan pembangunan Kawasan Kelurahan Tambak osowilangon
menimbulkan perkembangan kawasan ini tidak tertata. Kesenjangan Sosial,
kegiatan pembangunan kawasan di sekitar kelurahan tambak osowilangon
menimbulkan kesenjangan sosial terhadap pemukiman diwilayah ini. Perubahan
Nilai Budaya, kurangnya kegiatan pembangunan dan penataan di kelurahan Tambak
Osowilangon diperkirakan akan menimbulkan perubahan nilai budaya.

29
3.3.5. MATRIK EVALUASI DAN KESIMPULAN
No TINJAUAN
Tinjauan dasar 8 Elemen pokok teori Hamid Hamid
Shirvani
Peraturan Dan Kebijakan Pemerintah
Hasil Observasi Dikawasan Kelurahan Tambak
Osowilangun
(1) (2) (3) (4)
1
Tata Guna Lahan (Land
Use)
Pengaturan penggunaan lahan untuk
menentukan pilihan yang terbaik dalam
mengalokasikan fungsi tertentu, sehingga
dapatmemberikan gambaran keseluruhan
bagaimana daerah-daerah pada suatu kawasan
tersebut seharusnya berfungsi.
Sesuai dengan Rencana Tata Ruang
Wilayah Kota Surabaya, Kawasan ini adalah
kawasan permukiman yg berada diantara
kawasan industri dan pergudangan
Kawasan kelurahan tambak osowilangon,
lahannya memiliki fungsi sebagai area
permukiman. yang berdekatan dengan selat
madura. Dikawasan kelurahan tambak
osowilangon terdapat beberapa fasilitas,
seperti adanya sekolah, tempat beribadah,
meskipun kurang ditata dengan baik sesuai
dengan fungsi bangunannya serta
kepentingan privacy akan bangunan-
bangunan tersebut. Sehingga tidak tercipta
tata guna lahan yang baik dan sesuai
dengan pengelompokan bangunan yang
ada.

30
No TINJAUAN
Shirvani
Osowilangun
(1) (2) (3) (4)
2 BENTUK DAN MASSA
BANGUNAN
Building form and massing membahas mengenai
bagaimana bentuk dan massa-massa bangunan
yang ada dapat membentuk suatu kota serta
bagaimana hubungan antar-massa (banyak
bangunan) yang ada. Pada penataan suatu kota,
bentuk dan hubungan antar-massa seperti
ketinggian bangunan, jarak antar-bangunan,
bentuk bangunan, fasad bangunan, dan
sebagainya harus diperhatikan sehingga ruang
yang terbentuk menjadi teratur, mempunyai garis
langit - horizon (skyline) yang dinamis serta
menghindari adanya lost space (ruang tidak
terpakai).
Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan
(RTBL) adalah panduan rancang bangun
suatu kawasan untuk mengendalikan
pemanfaatan ruang yang memuat rencana
program bangunan dan lingkungan, rencana
umum dan panduan rancangan, rencana
investasi, ketentuan pengendalian rencana,
dan pedoman pengendalian pelaksanaan.
Sebagai kawasan penduduk memiliki
beberapa macam fungsi bangunan, bentuk
bangunan pada kelurahan tambak
osowilangon memiliki bentuk yang
bervariasi. Variasi bentuk bangunan
tersebut didominan dengan bentuk
sederhana dan ala kadarnya, baik untuk
jenis bangunan perumahan dan bangunan
komersil. Bentuk bangunan yang memiliki
bentuk bangunan yang adapun disesuaikan
dengan penggunaan materialnya.
Sebagaian bangunan ada yang sudah
menggunakan batu bata, batu kombong dan
sebagian lagi masih menggunakan bambu.
Secara keseluruhan, bentuk bangunan pada
kawasan kelurahan tambak osowilangon
sebagaian besar berbentuk sederhana.

31
No TINJAUAN
Shirvani
Osowilangun
(1) (2) (3) (4)
3
SIRKULASI DAN PARKIR
(SIRCULATION AND
PARKING)
Sirkulasi adalah elemen perancangan kota yang
secara langsung dapat membentuk dan
mengkontrol pola kegiatan kota, sebagaimana
halnya dengan keberadaan sistem transportasi
dari jalan publik, pedestrian way, dan tempat-
tempat transit yang saling berhubungan akan
membentuk pergerakan (suatu kegiatan).
Sirkulasi di dalam kota merupakan salah satu alat
yang paling kuat untuk menstrukturkan
lingkungan perkotaan karena dapat membentuk,
mengarahkan, dan mengendalikan pola aktivitas
dalam suatu kota. Selain itu sirkulasi dapat
membentuk karakter suatu daerah, tempat
aktivitas dan lain sebagainya.
UNDANG-UNDANG NOMOR 28 TAHUN
2002 TENTANG BANGUNAN GEDUNG
-Pasal 25 Ayat 2
Pertimbangan terhadap terciptanya ruang
luar bangunan gedung dan ruang terbuka
hijau diwujudkan dalam pemenuhan
persyaratan daerah resapan, akses
penyelamatan, sirkulasi kendaraan dan
manusia, serta terpenuhinya kebutuhan
prasarana dan sarana di luar bangunan
gedung.
Penyediaan tempat parkir direncanakan
dengan pertimbangan fungsi bangunan
gedung, dan tidak mengganggu lingkungan.
Tempat parkir dapat berupa pelataran
parkir, dalam gedung, dan/atau gedung
parkir.
Sebagai kawasan permukiman penduduk
yang konvensional sirkulasi yang tidak
teratur dengan baik. Selain itu, sirkulasi di
perumahan ini terlihat tidak begitu jelas,
bahkan simpul sebagai titik temu beberapa
jalur di kawasan ini tidak jelas. Sistem
sirkulasi secara sederhana dan apa adanya
banyak di temui dikawasan ini, dikarenakan
jalan-jalan yang ada merupakan jalan
sederhana dari paving dan sebagian lagi
masih dari tanah urug, jalan-jalan kampung
ini akan bertemu nodes sebagai titik
penyebar yang berbeda-beda. Sehingga,
dengan sistem jalan seperti ini, maka arus
sirkulasi yang ada tidak terlihat tertata
dengan baik.

32
No TINJAUAN
Shirvani
Osowilangun
(1) (2) (3) (4)
4 RUANG TERBUKA (OPEN
SPACE)
Berbicara tentang ruang terbuka (open space)
selalu menyangkut lansekap. Elemen lansekap
terdiri dari elemen keras (hardscape seperti :
jalan, trotoar, patun, bebatuan dan sebagainya)
serta elemen lunak (softscape) berupa tanaman
dan air. Ruang terbuka biasa berupa lapangan,
jalan, sempadan sungai, green belt, taman dan
sebagainya.
Koefisien Daerah Hijau (KDH) adalah angka
persentase perbandingan antara luas
seluruh ruang terbuka di luar bangunan
gedung yang diperuntukkan bagi
pertamanan/penghijauan dan luas tanah
perpetakan/daerah perencanaan yang
dikuasai sesuai rencana tata ruang dan
rencana tata bangunan dan lingkungan.
Kelurahan Tambak osowilangun tidak
memiliki ruang terbuka yang cukup bagus,
dikarenakan jalan - jalan yang ada tidak
memiliki jalan yang cukup lebar, dan juga
pada tiap sudut jalan selalu terkesan sempit.
Dengan kurangnya ruang tebuka hijau maka
kawasan kelurahan tambak osowilangon
tidak memiliki tatanan landscape yang baik,
sehingga suasana yang asri dan hijau pada
kawasan ini tidak tercipta bahkan terkesan
sumpek dan kumuh.
5
JALUR PEJALAN KAKI
(PEDESTRIAN WAYS).
Elemen pejalan kaki harus dibantu dengan
interaksinya pada elemen-elemen dasar desain
tata kota dan harus berkaitan dengan lingkungan
kota dan pola-pola aktivitas sertas sesuai dengan
rencana perubahan atau pembangunan fisik kota
di masa mendatang.
Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan
(RTBL) adalah panduan rancang bangun
suatu kawasan untuk mengendalikan
pemanfaatan ruang yang memuat rencana
program bangunan dan lingkungan, rencana
umum dan panduan rancangan, rencana
investasi, ketentuan pengendalian rencana,
dan pedoman pengendalian pelaksanaan.
Pedestrian way pada lingkungan
perumahan ini berupa area jalan setapak,
jalan setapak tersebut difungsikan sebagai
jalan sirkulasi warga. untuk memudahkan
para warga dalam beraktivitas.Jalan
setapak yang berada pada area
permukiman ini juga digunakan untuk jalan
kendaraan sehingga terkesan kurang
nyaman jika berpapasan dengan kendaraan

33
No TINJAUAN
Shirvani
Osowilangun
(1) (2) (3) (4)
6 PENDUKUNG AKTIFITAS
(ACTIVITY SUPPORT)
Aktivitas pendukung adalah semua fungsi
bangunan dan kegiatan-kegiatan yang
mendukung ruang publik suatu kawasan kota.
Bentuk, lokasi dan karakter suatu kawasan yang
memiliki ciri khusus akan berpengaruh terhadap
fungsi, penggunaan lahan dan kegiatan
pendukungnya. Aktivitas pendukung tidak hanya
menyediakan jalan pedestrian atau plasa tetapi
juga mempertimbangkan fungsi utama dan
penggunaan elemen-elemen kota yang dapat
menggerakkan aktivitas.
Bangunan gedung adalah wujud fisik hasil
pekerjaan konstruksi yang menyatu dengan
tempat kedudukannya, sebagian atau
seluruhnya berada di atas dan/atau di dalam
tanah dan/atau air, yang berfungsi sebagai
tempat manusia melakukan kegiatannya,
baik untuk hunian atau tempat tinggal,
kegiatan keagamaan, kegiatan usaha,
kegiatan sosial, budaya, maupun kegiatan
khusus.
Kawasan kelurahan Tambak Osowilangon
terdapat beberapa fasilitas yang menunjang
para penghuninya, selain memiliki fasilitas
utama, yaitu fasilitas perumahan sebagai
hunian, terdapat pula beberapa fasilitas
yang dapat menjadi pendukung dari
aktivitas di sana. Walupun fasilitas-fasilitas
tersebut belum cukup lengkap.
Letak dari tiap-tiap area tersebut tidak
diletakkan sesuai dengan sifat bangunan
yang dimiliki, sehingga tidak dapat
menciptakan suatu hierarki yang baik.
Kurang tertatanya letak dari fungsi masing-
masing bangunan sehingga pendukung
aktifitas dari warganya pun masih tekesan
sederhana dan apa adanya.
7 PENANDAAN (SIGNAGE). Penandaan yang dimaksud adalah petunjuk arah
jalan, rambu lalu lintas, media iklan, dan berbagai
Jalur pemandu merupakan jalur yang
disediakan bagi pejalan kaki dan kursi roda
yang memberikan panduan arah dan tempat
Perpapanan atau penandaan sangat
penting bagi orang yang masuk daerah

34
No TINJAUAN
Shirvani
Osowilangun
(1) (2) (3) (4)
bentuk penandaan lain. Keberadaan penandaan
akan sangat mempengaruhi visualisasi kota, baik
secara makro maupun mikro, jika jumlahnya
cukup banyak dan memiliki karakter yang
berbeda. Sebagai contoh, jika banyak terdapat
penandaan dan tidak diatur perletakannya, maka
akan dapat menutupi fasad bangunan di
belakangnya. Dengan begitu, visual bangunan
tersebut akan terganggu. Namun, jika dilakukan
enataan dengan baik, ada kemungkinan
penandaan tersebut dapat menambah keindahan
visual bangunan di belakangnya.
tertentu.
Rambu dan marka merupakan tanda-tanda
yang bersifat verbal, visual, atau tanda-
tanda yang dapat dirasa atau diraba.
Rambu dan marka penanda bagi
penyandang cacat antara lain berupa rambu
arah dan tujuan pada jalur pedestrian,
rambu pada kamar mandi/wc umum, rambu
pada telepon umum, rambu parkir khusus,
rambu huruf timbul/braille bagi penyandang
cacat dan lanjut usia. Marka adalah tanda
yang dibuat/digambar/ditulis pada bidang
halaman/lantai/jalan.
tersebut, terutama orang yang baru pertama
melewatinya. Hal ini dikarenakan
perpapanan yang ada akan menjadikan
suatu identitas dalam suatu kawasan dan
juga untuk mempermudah dalam mengenali
suatu kawasan yang akan dituju.Untuk
perletakan signage pada kawasan
kelurahan ini tidak cukup banyak, bahkan
terkesan tidak ada sehingga identitas dari
kawasan kelurahan ini juga tidak terlihat.
Bahkan papan petunjuk arah jalan di
kawasan kelurahan ini juga terlihat jarang,
papan penunjuk jalan yang ada dikawasan
ini pun masih terbuat dari bahan yang
sederhana.
8 PRESERVASI
(PRESERVATION)
Preservasi dalam perancangan kota adalah
perlindungan terhadap lingkungan tempat tinggal
(permukiman) dan urban places (alun-alun, plasa,
area perbelanjaan) yang ada dan mempunyai ciri
khas, seperti halnya perlindungan terhadap
bangunan bersejarah. Manfaat dari adanya
Pembangunan bangunan gedung di bawah
tanah yang melintasi prasarana dan/atau
sarana umum sebagaimana dalam Pasal 29
harus:
a.sesuai dengan RTRW kabupaten/kota,
RDTRKP, dan/atau RTBL;
Sebagai kawasan permukiman penduduk
yang masih konvensional yang sederhana
maka kawasan kelurahan Tambak
Osowilangon tidak memiliki perlindungan
terhadap bangunan yang ada bahkan
banyak perumahan warga yang melanggar
garis sempadan dan garis GSB. Jika

35
No TINJAUAN
Shirvani
Osowilangun
(1) (2) (3) (4)
preservasi antara lain:
a. Peningkatan nilai lahan
b. Peningkatan nilai lingkungan
c. Menghindarkan dari pengalihan bentuk
dan fungsi karena aspek komersial
d. Menjaga identitas kawasan perkotaan
Peningkatan pendapatan dari pajak dan retribusi
b.tidak untuk fungsi hunian atau tempat
tinggal;
c.tidak mengganggu fungsi sarana dan
prasarana yang berada di bawah
tanah;
d.memenuhi persyaratan kesehatan
sesuai fungsi bangunan gedung;
e.memiliki sarana khusus untuk
kepentingan keamanan dan
keselamatan bagi pengguna bangunan
gedung; dan
a.f. mempertimbangkan daya dukung
lingkungan.
perlindungan terhadap bangunan
bersejarah, kawan ini tidak memiliki
bangunan bersejarah, sehingga tidak ada
perlindungan terhadap bangunan
bersejarah.

36
BAB.IV
PENUTUP
4.1. KESIMPULAN
Kesimpulan yang didapat dari hasil observasi kami di lapangan adalah
sebagai berikut:
Tata Guna Lahan (Land Use)
Penggunaan lahan di kawasan studi sebagian besar untuk permukiman dan
lainnya sebagai kawasan perdagangan, pendidikan, dan konservasi. Menggunakan
penataan dengan pola mixed use atau campuran, yaitu antara daerah perumahan
warga, perdagangan, pendidikan tercampur di Kelurahan Tambak Osowilangon,
surabaya.
Bentuk dan Massa Bangunan (Building Form and Massing)
Orientasi bangunan didaerah ini masih belum jelas dengan bangunan masih
kurang tertata, baik bentuk maupun ketinggiannya.
Sirkulasi dan Parkir (Circulation and Parking)
Parkir kawasan kelurahan ini masih menggunakan sistem on the road dimana
tiap kendaraan diparkir dibadan jalan karena belum adanya kantong–kantong parkir.
Sirkulasi yang ada juga masih belum jelas, hal ini dapat dilihat dengan tidak
adanya pedestrian ways dikelurahan ini yang memisahkan antara pejalan kaki dan
kendaraan bermotor.
Jalur Pejalan Kaki (Pedestrian Ways)
Belum terdapat trotoar atau ruang bagi pejalan kaki sehingga kenyamanan
dan keamanan dari pejalan kaki berkurang, selain itu juga di beberapa bangunan
tidak terdapat pagar pembatas yang membatasi jalan raya dengan rumah warga.

37
Ruang Terbuka (Open Space)
Ruang terbuka yang ada dikawasan Kelurahan ini masih belum dimanfaatkan
dengan baik dan terkesan kumuh, karena dijadikan sebagai area berdagang yang
kurang tertata keberadaannya.
Aktifitas Pendukung (Activity Support)
Aktifitas yang ada pada wilayah studi sebagian besar adalah aktifitas warga
yang berasal dari pemukiman sekitar. Sebagai aktifitas pendukungnya adalah
aktifitas pendidikan, jasa (misalnya salon,bengkel) dan aktifitas perdagangan
(misalnya warung makan, meubel,PKL).
Penandaan (Signages)
Penandaan yang ada pada wilayah studi sudah memadai, namun
penempatannya masih kurang tertata sehingga fungsi dari simbol-simbol tersebut
kurang informatif.
Konservasi (Conservasi)
Kawasan permukiman ini, pemeliharaan serta kebersihannya masih
sangat kurang terawat.
Terlihat dari menumpuknya sampah pada pintu-pintu air dan juga sungai yang
melintas dikelurahan ini. Hal ini sangat disayangkan mengingat kawasan kelurahan
ininterletak di jalur penghubung antara kota surabaya dengan gresik.
4.2. SARAN DAN USULAN
Dari kesimpulan di atas, pada kawasan kelurahan Tambak Osowilangon
disarankan untuk menekankan penataan pada:
Bentuk dan Massa Bangunan (Building Formand Massing)
Diperlukan penataan terhadap bangunan dengan melakukan set back
penataan fasade bangunan serta penataan ketinggian dengan mengatur
skyline bangunan agar menjadi lebih menarik.Seperti dengan melakukan
penataan ketinggian bangunan yang berada disepanjang kawasan studi.

38
Sirkulasi dan Parkir (Circulation and Parking)
Agar lebih tertata, perlu disediakan kantong-kantong parkir dibeberapa titik
yang dapat memfasilitasi kendaraan yang akan parkir. Selain itu, sebaiknya antara
jalur sirkulasi pejalan kaki (trotoar) dengan jalur kendaraan dibedakan dengan jelas,
yaitu dengan menyediakan pedestrian ways untuk memberi kenyamanan bagi
pejalan kaki.
Jalur Pejalan Kaki (Pedestrian Ways)
Agar para pejalan kaki juga merasa nyaman ketika berada di lingkungan
permukiman ini maka, diperlukan adanya jalur khusus bagi pejalan kaki yang
memadai. Dengan disediakannya trotoar selebar ± 1,5 meter dengan disertai
vegetasi sebagai elemen peneduh disepanjang trotoar,

39
Ruang Terbuka (Open Space)
Mengingat pentingnya open space pada suatu wilayah, maka diperlukan
upaya pemerintah memanfaatkan ruang terbuka yang ada agar tidak dipakai tempat
berjualan para PKL seperti pemanfaatan ruang terbuka sebagai taman aktif maupun
taman pasif.
Aktifitas Pendukung (Activity Support)
Diperlukan penataan ulang bagi aktifitas pendukung yang ada di kawasan
kelurahan ini.
Penandaan (Signages)
Penandaan yang sudah ada perlu ditata ulang peletakannya agar fungsi dari
penanda itu sendiri dapat lebih informatif bagi pelaku kegiatan disekitar kawasan ini.
Konservasi (Conservasi)
Perlu adanya pemeliharaan serta pengembangan serta penataan ulang dari
kawasan kelurahan tambak osowilangun terutama masalah kebersihan dan
kesadaran masyarakatnya.

40
4.3. DAFTAR PUSTAKA
Peta Rencana Tata Ruang Kota Surabaya, http://petaperuntukan.surabaya.go.id
Bagoes Wiryomartono, Seni bangunan dan Seni Bina Kota di Indonesia, Gramedia, 1995,
hal 58

LAND USE IDENTIFIKASI

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (20)

Similar to LAND USE IDENTIFIKASI

Similar to LAND USE IDENTIFIKASI (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

LAND USE IDENTIFIKASI