SlideShare a Scribd company logo

Roadmap Program SAPA

•
•
Eko Putranto
Eko Putranto
Education
1 of 17
Download to read offline
            ROAD  MAP   STRATEGIC  ALLIANCE  FOR  POVERTY  ALLEVIATION   2011-­‐2015                                          
A. Mukadimah   Permasalahan  kemiskinan  merupakan  problem  utama  yang  dihadapi  oleh  negara-­‐ negara   berkembang   seperti   Indonesia.   Walaupun   secara   ekonomi,   pertumbuhan   ekonomi   yang   dicapai   selama   beberapa   dekade   cukup   tinggi,   namun   pertumbuhan   ekonomi   tersebut   belum   dapat   dinikmati   oleh   seluruh   lapisan   masyarakat.   Masih   banyak   masyarakat   di   Indonesia   yang   menghadapi   persoalan   dalam   pemenuhan   hak   dasar,   misalnya   dalam   penyediaan   pangan   yang   berkualitas   dan   terjangkau,   pelayanan   kesehatan,   penyediaan   sanitasi   dasar,   serta   berpartisipasi   dalam   pembangunan     yang   melibatkan   laki-­‐laki   dan   perempuan   dalam   relasi   gender   secara  adil.     Permasalahan   kemiskinan   memang   bukan   hanya   disebabkan   oleh   penyebab   tunggal,   sebagaimana   yang   dianut   dalam   beberapa   paham   pemikiran   yang   menyederhanakan  penyebab  kemiskinan  karena  ketidakmampuan  secara  ekonomi.   Padahal   jauh   didalamnya,   persoalan   kemiskinan   menyimpan   sejumlah   penyebab   yang  bersifat  multidimensi  dan  saling  mengkait  dalam  arena  struktur  penyusunan   kebijakan,  budaya,  maupun  dalam  relasi  sosial  baik  pada  tingkat  ekonomi,  politik,   serta  sosial.     Problem   multidimensi   dalam   penanggulangan   kemiskinan   perlu   diurai   secara   sistematis   agar   penanganannya   tidak   terkesan   bersifat   reaktif   ataupun   hanya   berdasarkan  gejala  yang  dimunculkan.  Oleh  sebab  itu,  diperlukan  suatu  peta  jalan   dalam   menyelesaikan   persoalan-­‐persoalan   kemiskinan   yang   bersifat   strategis   berbasis  pada  potensi  yang  dimiliki  oleh  para  pemangku  kepentingan  yang  terlibat   dalam  program  SAPA-­‐Indonesia.     Selain   itu,   sifat   penyebab   multidimensi   kemiskinan   membutuhkan   keterlibatan   dari   berbagai   pemangku   kepentingan   baik   yang   berasal   dari   unsur   pemerintah,   organisasi  masyarakat  sipil,  masyarakat  bisnis,  termasuk  masyarakat  miskin  untuk   dapat  bekerjasama  dalam  penanggulangan  kemiskinan.  Berdasarkan  hal  tersebut,   sejumlah  pemangku  kepentingan  yang  terlibat  dalam  penanggulangan  kemiskinan   baik  yang  berasal  dari  unsur  pemerintah  nasional,  pemerintah  daerah,  organisasi   masyarakat   sipil,   serta   lembaga   donor   sepakat   untuk   saling   mendukung   dan   bekerjasama   dalam   penanggulangan   kemiskinan   melalui   peta   jalan   yang   disusun   dalam  program  SAPA  Indonesia.       B. Kondisi  &  Tantangan   Data   terakhir   yang   dikeluarkan   oleh   BPS   menyebutkan   bahwa   jumlah   penduduk   miskin   di   Indonesia   pada   tahun   2010   sebesar   13,39   %   atau   sekitar   30   juta   jiwa.   Jumlah   penduduk   miskin   di   Indonesia   memperlihatkan   penurunan   dari   tahun   ke   tahun.  Walaupun  demikian,  BPS  menggarisbawahi  bahwa  jumlah  penduduk  miskin   dapat   saja   meningkat,   jika   terjadi   perubahan-­‐perubahan   dalam   kebijakan   ekonomi   yang  sangat  rentan  terhadap  masyarakat  miskin.  Misalnya  perubahan  harga  bahan   bakar,  kenaikan  harga  pangan,  serta  terjadinya  bencana  alam.    
Terkait   dengan   kondisi   kerentanan   yang   dihadapi   oleh   masyarakat   Indonesia   sehingga   mudah   terjatuh   dalam   perangkap   kemiskinan,   maka   pemerintah   perlu   menyusun   kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   yang   bertujuan   untuk   mengurangi   jumlah   penduduk   miskin   di   Indonesia.   Sejak   tahun   2007,   pemerintah  melakukan  konsolidasi  dan  meningkatkan  alokasi  anggaran  terhadap   program-­‐program   penanggulangan   kemiskinan   di   Indonesia   dalam   3   kelompok   program   penanggulangan   kemiskinan   yang   ditujukan   untuk   membantu   mengurangi   beban,   memberdayakan   masyarakat   miskin   dan   meningkatkan   pendapatan   masyarakat   miskin.     Ketiga   kelompok   program   penanggulangan   kemiskinan  meliputi  1)  Kelompok  program  perlindungan  sosial  berbasis  keluarga  ;   2)   Kelompok   Program   Nasional   Pemberdayaan   Masyarakat,   serta   3)   Kelompok   Program  Pemberdayaan  Usaha  Ekonomi  Rakyat.     Sasaran   dari   pelaksanaan   kelompok   program   penanggulangan   kemiskinan   tersebut   ditujukan   pada   masyarakat   yang   sangat   miskin,   miskin,   maupun   hampir   miskin  dengan  berbagai  pendekatan  baik  dalam  bentuk  pemberian  bantuan  dana   secara  tunai  dan  non  tunai  secara  langsung,      partisipasi  dan  pemberdayaan,  serta   pemberian   modal   kerja   untuk   berusaha.   Walaupun   demikian,   pelaksanaan   program   penanggulangan   kemiskinan   tersebut   menghadapi   beberapa   masalah   seperti   penentuan   target   /sasaran   penerima   manfaat,   database   kemiskinan,   hubungan   pemerintah   nasional   dan   daerah   dalam   pengelolaan   program,   serta   pendekatan  yang  dilakukan  dalam  implementasi  program.       Implementasi  kebijakan  dan  program  penanggulangan  kemiskinan  tersebut  secara   nasional,   menyebabkan   adanya   kecenderungan   untuk   melihat   persoalan   kemiskinan  yang  dihadapi  oleh  seluruh  daerah  di  Indonesia  secara  sama.    Padahal   persoalan   atau   penyebab   kemiskinan   sebenarnya   berwajah   lokal   dan   membutuhkan   intervensi   yang   sesuai   dengan   sistem   dan   norma   sosial   yang   ada   diwilayah   tersebut.   Hal   ini   semakin   rumit,   ketika   pemerintah   daerah   tidak   diberikan   kewenangan   yang   memadai   dalam   mengawal   dan   terlibat   dalam   implementasi  program  penanggulangan  kemiskinan  secara  luas.  Peran  pemerintah   daerah   saat   ini   tidak   lebih   dari   sekedar   menyediakan   dana   dalam   program   penanggulangan  kemiskinan.     Aspek   lain   yang   juga   menambah   carut-­‐marutnya   penanggulangan   kemiskinan   di   Indonesia,   adalah   pembuatan   kebijakan   dan   implementasi   kebijakan   penanggulangan   kemiskinan   yang   tidak     konsisten   ditingkat   nasional,   sehingga   menimbulkan   beragam   interpretasi   ditingkat   pemerintah   daerah,   terhambatnya   pelaksanaan   program,   bahkan   juga   membuka   peluang   untuk   munculnya   upaya   pemiskinan   masyarakat   secara   tidak   langsung.   Untuk   mengatasi   persoalan   tersebut,  pemerintah  telah  membentuk  Tim  nasional  Percepatan  Penanggulangan   Kemiskinan   ditingkat   nasional,   TKPKD   di   tingkat   provinsi,   maupun   TKPKD   di   tingkat   kabupaten/kota.   Walaupun   kelembagaan   ini   belum   secara   optimal   memainkan   perannya   dalam   melakukan   koordinasi   dan   pengendalian   kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan,   keberadaannya   tetap   penting   untuk   dijadikan   sebagai   arena   seluruh   pemangku   kepentingan   untuk   mendinamisir   perencanaan  kebijakan  dan  program  penanggulangan  kemiskinan.  
Ditingkat   daerah,   semenjak   pemberlakukan   desentralisasi   pemerintahan   pada   1999,   memunculkan   harapan   baru   untuk   memperbaiki   tingkat   pelayanan   pada   masyarakat,   terutama   pada   masyarakat   miskin.   Berbagai   inovasi   telah   dilakukan   oleh   pemerintah   daerah   dalam   pemenuhan   hak   dasar   masyarakat,   namun   sayangnya   inovasi   tersebut   seringkali   tidak   terinstitusionalisasi   dengan   baik   sebagai   sistem   penanggulangan   kemiskinan   ditingkat   daerah,   serta   didukung   sepenuhnya   oleh   pemerintah   nasional.   Hal   ini   menyebabkan   inovasi   atau   terobosan   dalam   penanggulangan   kemiskinan   tidak   berumur   panjang.   Hal   lain   yang   penting   untuk   dicermati   adalah   terobosan   dalam   melakukan   inovasi   penanggulangan   kemiskinan   sangat   bergantung   pada   kemauan   dan   pemahaman   dari   pemimpin   di   tingkat   daerah,   tanpa   hal   tersebut   aktivitas   penanggulangan   kemiskinan  tidak  akan  melahirkan  terobosan  yang  bermakna  untuk  mengeluarkan   masyarakat  dari  kemiskinan.   Aspek   lain   yang   perlu   juga   diperhatikan   ditingkat   daerah   adalah   belum   berfungsinya   mekanisme   perencanaan   dan   penganggaran   yang   partisipatif   yang   menjadi   landasan   keterlibatan   masyarakat   dalam   perencanaan   pembangunan.   Anggaran  merupakan  salah  satu  aspek  penting  dalam  penanggulangan  kemiskinan,   tetapi   sebenarnya   bukan   satu-­‐satunya   kunci   untuk   mengeluarkan   masyarakat   dari   kemiskinan.  Peningkatan  alokasi  anggaran  penangulangan  kemiskinan  yang  besar   tidak  secara  otomatis  akan  menurunkan  jumlah  penduduk  miskin.  Oleh  sebab  itu,   persoalan   efektifitas   penggunaan   anggaran   sesuai   dengan   perencaaan   dan   kebutuhan  masyarakat  menjadi  penting.     Terkait   dengan   hal   tersebut,   faktor   penting   lainnya   yang   juga   harus   diperhatikan   dalam   penanggulangan   kemiskinan   adalah   kapasitas   masyarakat   dan   aparatur   pemerintah   daerah.   Temuan-­‐temuan   pelaksanaan   program   ditingkat   daerah   menunjukkan  bahwa  seringkali  pelaksana  program  tidak  memiliki  kapasitas  yang   cukup  untuk  membantu  atau  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat.       C. Goals   1. Meningkatkan   aksesibilitas   masyarakat   miskin   dan   perempuan   terhadap   pemenuhan  hak  dasar,  kepemilikan  aset  dan  pengelolaan  sumberdaya.     2. Mendorong    perencanaan  &  penganggaran  pembangunan  yang  partisipatif  dan   berpihak  pada  masyarakat  miskin  dan  perempuan.   3. Memperkuat   dan   memperluas   inisiatif   pemerintah,   masyarakat,   serta   dunia   usaha   untuk   melakukan   kerjasama   dalam   inovasi   dan   perbaikan     kebijakan,   regulasi,  serta  program  penanggulangan  kemiskinan.   4. Memberdayakan  dan  meningkatkan  kapasitas  pemerintah,  masyarakat  miskin   dan   perempuan   berbasis   pada   potensi   yang   dimiliki   dalam   penanggulangan   kemiskinan.   5. Memfasilitasi   integrasi   dan   sinergi   kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   yang   dilakukan   antara   seluruh   pemangku   kepentingan   ditingkat   nasional  dan  daerah.    
D. Strategy  Approach   Pendekatan   yang   digunakan   dalam   program   SAPA   Indonesia   adalah   sebagai   berikut  :   1. Melibatkan   unsur   masyarakat   sipil   dan   pemerintah   dalam   perumusan     kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   melalui   institusi   Tim   Nasional  Percepatan  Penanggulangan  Kemiskinan  ditingkat  nasional  serta  Tim   Koordinasi   Penanggulangan   Kemiskinan   di   Tingkat   Daerah,   serta   forum   perencanaan  pembangunan1.   2. Memperkuat   kelembagaan   penanggulangan   kemiskinan   ditingkat   daerah   dengan   memfungsikan   TKPKD   sebagai   resources   center   dan   pertukaran   data   dan   informasi   kemiskinan   antar   pemangku   kepentingan   dalam   penanggulangan  kemiskinan2.   3. Memberdayakan  dan  memperkuat    kapasitas  sumberdaya  manusia  baik  pada   tingkat  masyarakat  miskin  dan  perempuan,    serta  aparatur  pemerintah  daerah   secara  bersama-­‐sama  dan  berkelanjutan3.   4. Mengintegrasikan  dan  mensinergikan  kebijakan  dan  program  penanggulangan   kemiskinan   yang   dilakukan   antara   Mitra   SAPA-­‐Indonesia   dengan   pemerintah   nasional  dan  pemerintah  daerah4.   5. Mendorong   peran   pemerintah   daerah   dan   seluruh   pemangku   kepentingan   yang  terlibat  dalam  penanggulangan  kemiskinan  untuk  melakukan  inovasi  dan   langkah-­‐langkah   penanggulangan   kemiskinan   yang   didasarkan   pada   kemampuan  dan  potensi  yang  dimiliki  ditingkat  daerah5.                                                                                                                                       1  Partisipasi  Publik.   2  Penguatan  Kelembagaan  Penanggulangan  Kemiskinan.     3  Pemberdayaan  &  Penguatan  Kapasitas.   4  Integrasi  Kebijakan  Penanggulangan  Kemiskinan   5  Inovasi  Berbasis  Potensi  &  Sumberdaya  Lokal  
E. SAPA-­‐Indonesia  Action  Plan     1. Memperkuat   Perencanaan   &   Penganggaran   yang   Berpihak   Pada   Masyarakat  Miskin  &  Perempuan   1.1  Isu  Pokok   1.1.1   Ketidaksesuaian   Perencanaan   antar   sektor   dalam   perencanaan   dan   penganggaran  penanggulangan  kemiskinan.   1.1.2      Keterbatasan  kemampuan  fiskal  pemerintah  daerah.   1.1.3      Kemampuan  dan  kapasitas  masyarakat  miskin  &  perempuan  yang  terbatas   dalam  memahami  proses  dan  teknokrasi  perencanaan  dan  penganggaran.   1.1.4     Lemahnya   partisipasi   masyarakat   miskin,   terutama   perempuan   dalam   proses  perencanaan  pembangunan  ditingkat  desa  sampai  kabupaten.   1.1.5     Belum   efektifnya   alokasi   anggaran   penanggulangan   kemiskinan   ditingkat   nasional   dan   daerah   dalam   perbaikan   kualitas   hidup   dan   pengurangan   jumlah  penduduk  miskin.     1.2  Sasaran  Perubahan     1.2.1 Regulasi  yang  terkait  dengan  perencanaan  dan  penganggaran.     1.2.2 Penerapan  regulasi  keterbukaan  informasi  publik  secara  konsisten.   1.2.3 Sistem   dan   metode   penyelenggaraan   Musyawarah   Perencanaan   Pembangunan  pada  tingkat  desa,  kecamatan,  dan  kabupaten.   1.2.4 Kapasitas   pemerintah   daerah,   DPRD,   masyarakat   miskin,   organisasi   masyarakat  sipil  dalam  perencanaan  dan  penganggaran.   1.2.5 Optimalisasi   sumber   pembiayaan   diluar   sumber   pembiayaan   yang   berasal   dari  pemerintah  dalam  penanggulangan  kemiskinan.   1.2.6 Integrasi   perencanaan   dan   penganggaran   yang   dilakukan   oleh   program   penanggulangan   kemiskinan   nasional   (PNPM)   dengan   perencanaan   pembangunan  ditingkat  daerah.   1.2.7 Penyediaan   anggaran   penanggulangan   kemiskinan   yang   terkait   secara   langsung  dengan  pemenuhan  hak  dasar  masyarakat  miskin.     1.2.8 Potensi   yang   dimiliki   oleh   pemerintah   daerah   dan   masyarakat   dalam   penyelenggaran  community  trust  fund.            
1.3  Strategi  Implementasi     Nasional   1.3.1        Melakukan  advokasi  kebijakan  dan  regulasi  perencanaan  penganggaran.     Kabupaten/Kota   1.1.1. Melakukan   koordinasi   lintas   sektor   melalui   TKPKD   dalam   mengidentifikasi   program   dan   penganggaran   penanggulangan   kemiskinan.   1.1.2. Memperkuat   pemahaman   dan   kapasitas   pemerintah   daerah,   DPRD,   masyarakat,   serta   organisasi   masyarakat   sipil   dalam   perencanaan   dan   penganggaran.     1.1.3. Melakukan  analisis  terhadap  penganggaran  yang  terkait  dengan  program   penanggulangan   kemiskinan   untuk   membantu   pemerintah   daerah   dalam   penyusunan  kebijakan  dan  program  penanggulangan  kemiskinan.   1.1.4. Melakukan   sinkronisasi   antar   dokumen   perencanaan   dan   kebijakan   baik   pada  tingkat  nasional  maupun  daerah.         Desa/Kelurahan     1.3.5       Memperkuat   pemahaman   aparatur   pemerintah   desa/kelurahan   dan   masyarakat  tentang  perencanaan  dan  penganggaran  pembangunan.   1.3.6         Melakukan   perubahan   terhadap   mekanisme   penyelenggaran   musrenbang   ditingkat  desa/kelurahan.   1.3.7     Memperluas   partisipasi   kelompok   miskin   dan   perempuan   dalam   perencanaan  pembangunan.   1.3.8   Memfasilitasi   pengintegrasian   dan   koordinasi   perencanaan   dan   penganggaran   antar   program   nasional   dengan   perencanaan   musrenbang   reguler.                                
2 Memberdayakan   &   Memperkuat   Kapasitas     Masyarakat   Miskin   &   Perempuan     2.1  Isu  Pokok   2.1.1   Masih   lemahnya   kapasitas   masyarakat   miskin   baik   secara   ekonomi,   politik,   dan   sosial   untuk   terlibat   dalam   perencanaan   pembangunan   maupun   pelaksanaan  program-­‐program  penanggulangan  kemiskinan.   2.1.2     Masih   rendahnya   partisipasi   dan   kualitas   partisipasi   masyarakat   miskin   dalam  forum  perencanaan  pembangunan.     2.1.3    Masih  lemahnya  penerapan  regulasi  yang  menjamin  partisipasi  masyarakat   miskin  dan  perempuan  dalam  berbagai  forum  pembangunan  di  daerah.   2.1.4   Masih   lemahnya   pemahaman   kesetaraan   gender   dalam   berbagai   aspek   pembangunan  dan  penanggulangan  kemiskinan.     2.2  Sasaran  Perubahan   2.2.1     Pemahaman   dan   imlementasi   kesetaraan   &   keadilan   gender   bagi   seluruh   pemangku  kepentingan  dalam  penanggulangan  kemiskinan          2.2.2   Kapasitas   dan   kesadaran   kritis   masyarakat   miskin,   terutama   kelompok   perempuan   dalam   perencanaan   pembangunan   maupun   keterlibatannya   dalam  program-­‐program  penanggulangan  kemiskinan.   2.2.3    Peran  kelembagaan  masyarakat  ditingkat  desa  dan  perkotaan  yang  berperan   dalam  penanggulangan  kemiskinan.   2.2.4   Perubahan   regulasi   ditingkat   kabupaten/kota   dan   desa   yang   menjamin   partisipasi   masyarakat   miskin   dan   perempuan   dalam   perencanaan   pembangunan.         2.3  Strategi  Implementasi   Nasional   2.3.1   Mempengaruhi   perumusan   kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   ditingkat   nasional   melalui   kementrian   terkait   serta   kelembagaan   TNP2K.   2.3.2  Melakukan  advokasi  terhadap  kebijakan  dan  regulasi  ditingkat  nasional  agar   lebih  berpihak  pada  masyarakat  miskin.            
Kabupaten/Kota   2.3.3   Melakukan   peningkatan   kapasitas   aparatur   pemerintah   daerah   yang   terkait   dengan  pelaksanaan  musrenbang  ditingkat  desa/kelurahan.   2.3.4   Bekerjasama   dengan   pelaksana   program   penanggulangan   kemiskinan   baik   yang  berasal  dari  nasional  atau  daerah  melalui  TKPKD.   2.3.5   Mendorong   inisiatif   pemerintah   daerah   untuk   menjamin   peran   serta   masyarakat   dalam   perencanaan   pembangunan   melalui   kebijakan   dan   regulasi  ditingkat  daerah.     Desa/  Kelurahan   2.3.6   Melakukan   penguatan   kapasitas   terhadap   aparatur   pemerintah   desa/kelurahan   dan   masyarakat   miskin   dalam   penyelenggaraan   musrenbang  ditingkat  desa/kelurahan.   2.3.7       Melakukan   revitalisasi   proses   dan   mekanisme   musrenbang   ditingkat   desa/kelurahan.   2.3.8   Menyediakan   informasi   dasar   yang   diperlukan   dalam   penyusunan   perencanaan  dan  penganggaran  pembangunan  ditingkat  desa/kelurahan.   2.3.9   Melakukan   penguatan   dan   pemberdayaan   terhadap   kelembagaan   strategis   masyarakat  desa/kelurahan.   2.3.10   Mendorong   terwujudnya   dokumen   perencanaan   (RPJM)   ditingkat   desa/kelurahan                                  
3 Mengintegrasikan  Data  &  Informasi  Kemiskinan       3.1  Isu  Pokok   3.1.1        Database  kemiskinan  yang  beragam.   3.1.2   Indikator   kemiskinan   yang   belum   mengakomodasi   indikator   lokal   kemiskinan.   3.1.3      Ketersediaan  data  dan  informasi  kemiskinan  secara  berkelanjutan.   3.1.4   Pemanfaatan   database   kemiskinan   oleh   SKPD   dan   masyarakat   dalam   menyusun  perencanaan  pembangunan.   3.1.5   Lemahnya   sistem   dan   mekanisme   pentargetan   dalam   program   penanggulangan  kemiskinan.           3.2  Sasaran  Perubahan   3.2.1      Integrasi/unifikasi  database  kemiskinan  antar  SKPD.   3.2.2      Penyempurnaan  indikator  kemiskinan  dengan  mengintegrasikan  indikator   lokal  kemiskinan.   3.2.3     Pendataan   dan   pemutakhiran   data   kemiskinan   secara   partisipatif   dengan   BPS  di  daerah.   3.2.4   Peningkatan   kapasitas   TKPKD   &   SKPD   dalam   menganalisis   dan   memanfaatkan  database  kemiskinan  untuk  perencanaan  pembangunan.   3.2.5     Perbaikan   sistem   pentargetan   penanggulangan   kemiskinan   berdasarkan   data  terpilah  (laki-­‐laki  dan  perempuan)     3.3  Strategi  Implementasi   Nasional   3.3.1     Merumuskan   panduan   pendataan   partisipatif   dan   penyusunan   indikator   lokal  kemiskinan  dengan  BPS.   3.3.2   Melakukan   pemilahan   data   dasar   kemiskinan   berdasarkan   penyebab   kemiskinan.   3.3.3    Menginventarisasi  dan  menyediakan  data  dasar  kemiskinan  yang  diperlukan   oleh  pemerintah  daerah  dalam  perencanaan  pembangunan.          
Kabupaten/Kota   3.3.4        Mengembangkan  resource  center  database  kemiskinan  pada  TKPKD.     3.3.5     Mengoptimalkan   resource   centerdatabase   kemiskinan   pada   TKPKD   yang   berfungsi   untuk   melakukan   integrasi,   distribusi,   dan   analisis   data   kemiskinan.   3.3.5   Menginvetarisasi   model   pentargetan   penanggulangan   kemiskinan   yang   dilakukan   oleh   SKPD   ataupun   pelaksana   program   penanggulangan   kemiskinan  ditingkat  daerah  dengan  mengembangkan  database  kemiskinan   spasial.   3.3.6      Mendorong  stakeholders  program  SAPA  serta  pihak  lainnya  untuk  terlibat   aktif    dalam  pengembangan  resource  center  database  kemiskinan.       Desa/Kelurahan   3.3.6   Mengoptimalkan   peran   kelembagaan   dan   pranata   sosial   ditingkat   masyarakat   miskin   dan   perempuan   untuk   terlibat   dalam   pendataan   kemiskinan.   3.3.7     Mengoptimalkan   struktur   program   penanggulangan   kemiskinan   pada   tingkat   perdesaan/kelurahan   untuk   mengkoordinasi   pelaksanaan   pendataan  maupun  pemutakhiran  data  secara  berkala.   3.3.8   Menyebarluaskan   informasi   kemiskinan   dan   menggunakannya   dalam   penyusunan   perencanaan   pembangunan   ataupun   dalam   pelaksanaan   program  penanggulangan  kemiskinan.                          
4 Memperkuat     Kapasitas   Kelembagaan   Pemangku   Kepentingan   Dalam   Penanggulangan  Kemiskinan   4.1  Isu  Pokok   4.1.1        Kelembagaan  TKPKD  belum  berfungsi  secara  optimal  dalam  koordinasi  dan   pengendalian  kebijakan  dan  program  penanggulangan  kemiskinan.   4.1.2       Perubahan   kebijakan   penanggulangan   kemiskinan   yang   terlampau   cepat   dan  tidak  direspon  secara  cepat  oleh  pemerintah  daerah.   4.1.3   Kebijakan   yang   terlampau   kaku   dan   kurang   memberikan   ruang   bagi   pemerintah   daerah   dalam   melakukan   inovasi   penanggulangan   kemiskinan   sesuai  dengan  kondisi  daerahnya.   4.1.4      Ego  Sektoral  dalam  penanggulangan  kemiskinan.         4.2  Sasaran  Perubahan   4.2.1     Memperkuat   peran   kelembagaan   pemangku   kepentingan   sebagai   sentral   penanggulangan  kemiskinan  ditingkat  daerah.   4.2.2     Kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   yang   memberikan   keleluasaan  bagi  pemerintah  daerah  untuk  berperan  secara  optimal.   4.2.3     Kemauan   dan   peran   pemerintah   daerah   untuk   melakukan   inovasi   dan   terobosan   dalam   penanggulangan   kemiskinan   berbasis   pada   potensi   dan   kemampuan  daerah.     4.2.4     Mekanisme   koordinasi   dalam   perencanaan   dan   implementasi   program   penanggulangan   kemiskinan   antar   SKPD   maupun   antara   pemerintah   daerah  dengan  pemerintah  pusat.     4.3  Strategi  Implementasi   Nasional   5.3.1 Memberikan   masukan   terhadap   penyusunan   kebijakan   penanggulangan   kemiskinan  nasional  sesuai  dengan  kondisi  dan  kapasitas  yang  dimiliki  oleh   pemerintah  daerah.   5.3.2 Memfasilitasi   pertukaran   informasi   dan   manajemen   pengetahuan   dalam   inovasi  penanggulangan  kemiskinan.          
Kabupaten/Kota   4.3.3 Membentuk   dan   mengoptimalkan   fungsi   sekretariat   TKPKD   sebagai   resources   center   dalam   melakukan   analisis   dan   pertukaran   informasi   penanggulangan  kemiskinan  lintas  SKPD.   4.3.3 Mengoptimalkan   peran   organisasi   masyarakat   sipil   dalam   kelembagaan   TKPKD.   4.3.3 Melakukan   koordinasi   penanggulangan   kemiskinan   secara   berkala   yang   melibatkan  seluruh  pemangku  kepentingan  ditingkat  daerah.     Desa/Kelurahan   4.3.3 Mensosialisasikan   kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   pada  masyarakat  desa/kelurahan.   4.3.3 Memperkuat   kelembagaan   dan   kapasitas   aparatur   pemerintah   desa/kelurahan   untuk   melakukan   koordinasi   pelaksanaan   program   penanggulangan  kemiskinan.   4.3.3 Melibatkan  masyarakat  dan  kelembagaan  pranata  sosial  di  desa/kelurahan   dalam   melakukan   pemantauan   terhadap   pelaksanaan   program-­‐program   penanggulangan  kemiskinan.                                                      
5 Melakukan  Advokasi  Kebijakan  &  Program  Penanggulangan  Kemiskinan       5.1    Isu  Pokok   5.1.1  Disharmoni  dan  diskontinuitas  kebijakan  penanggulangan  kemiskinan  antara   pemerintah  pusat  dan  daerah.   5.1.2     Minimnya   koordinasi   pemangku   kepentingan   dalam   pelaksanaan   program   penanggulangan  kemiskinan.   5.1.3  Efektifitas  program  penanggulangan  kemiskinan  terhadap  penurunan  jumlah   penduduk  miskin.     5.1.4   Belum   terintegrasinya   kebijakan   dan   program   mejadi   suatu   sistem   penanggulangan  kemiskinan  nasional     5.1.5  Lemahnya  pengendalian  kebijakan  dan  program  penanggulangan  kemiskinan.       5.2  Sasaran  Perubahan     5.2.1   Regulasi,   kebijakan,   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   ditingkat   nasional  dan  daerah.   5.2.2   Fokus,   pendekatan,   dan   target   capaian   yang   dilakukan   dalam   program   penanggulangan  kemiskinan  ditingkat  nasional  dan  daerah.   5.2.3  Konsistensi  pemerintah  daerah  dalam  penyusunan  dan  penerapan  dokumen   perencanaan   pembangunan   dan   Strategi   Penanggulangan   Kemiskinan   Daerah.   5.2.4   Kepemilikan   aset   produksi   masyarakat   miskin   ditingkat   perdesaan   dan   perkotaan.   5.2.5    Akses  dan  kualitas  kesejahteraan  masyarakat  miskin.     5.2.6    Indikator  pengukuran  kesejahteraan  rakyat  dan  kemiskinan.                  
5.3  Strategi  Implementasi     Nasional   5.3.1    Melakukan  inventarisasi  terhadap  kebijakan  dan  regulasi  ditingkat  nasional   dan  dampaknya  dalam  penanggulangan  kemiskinan.   5.3.2  Melakukan  inventarisasi  terhadap  program  penanggulangan  kemiskinan  dan   dampak  yang  terkait  dengan  pelaksanaan  program  bagi  masyarakat  miskin.     5.3.3   Melakukan   dialog   secara   berkala   dengan   kementrian   terkait   dan   kelembagaan   TNP2K   terkait   dengan   pelaksanaan   kebijakan   dan   program   penanggulangan  kemiskinan.     Kabupaten/Kota   5.3.4   Melakukan   inventarisasi   terhadap   kebijakan   dan   regulasi   penanggulangan   kemiskinan  ditingkat  daerah   5.3.5   Melakukan   inventarisasi   terhadap   program   penanggulangan   kemiskinan   yang  dilakukan  ditingkat  daerah.   5.3.6   Mengoptimalkan   forum   lintas   pelaku   dalam   kelembagaan   TKPKD   untuk   melakukan   dialog   secara   berkala   yang   terkait   dengan   implementasi   kebijakan  dan  program  penanggulangan  kemiskinan  ditingkat  daerah.     Desa/Kelurahan   5.3.7   Mengoptimalkan   peran   kelembagaan   sosial   ditingkat   desa   untuk   memberikan   masukan   terkait   pelaksanaan   kebijakan   dan   program   penanggulangan  kemiskinan  ditingkat  desa,  serta  dampak  yang  ditimbulkan   secara  langsung  dan  tidak  langsung  bagi  masyarakat  miskin.   5.3.8   Memfasilitasi   penyusunan   RPJMDes   sebagai   dokumen   acuan   dalam   perencanaan  pembangunan  ditingkat  desa.   5.3.9   Memfasilitasi   pengintegrasian   kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan  ditingkat  desa.              
  F. Coordinating  Implementation  Program     Untuk   mencapai   sasaran   dan   terciptanya   perubahan   yang   diharapkan   dalam   penanggulangan   kemiskinan   ditingkat   nasional   dan   daerah,   maka   diperlukan   langkah-­‐langkah   koordinasi   yang   terencana   dan   dilakukan   secara   efektif   oleh   Sekretariat   Nasional,   Pemangku   Kepentingan,   serta   Koordinator   Daerah   dalam   Program   SAPA-­‐Indonesia.   Peran   masing-­‐masing   pemangku   kepentingan   dalam   mengkoordinasikan   pelaksanaan   Road   Map   Program   SAPA-­‐Indonesia   adalah   sebagai  berikut  :     Sekretariat  Nasional  Program  SAPA-­‐Indonesia   1. Mengefektifkan   sekretariat   SAPA   untuk   melakukan   koordinasi   pelaksanaan   program   yang   dilakukan   oleh   seluruh   pemangku   kepentingan   yang   terlibat   dalam  Program  SAPA-­‐Indonesia  secara  berkala.   2. Mensinergikan   peran   para   pemangku   kepentingan   yang   terlibat   dalam   Program   SAPA-­‐Indonesia   terutama   dalam   aspek   pertukaran   data   dan   informasi,   peningkatan   kapasitas,   serta   kerjasama   multipihak   yang   mendukung  pelaksanaan  program    ditingkat  daerah.   3. Memfasilitasi   para   pemangku   kepentingan   dalam   Program   SAPA-­‐Indonesia   dalam   melakukan   dialog   kebijakan   dengan   pemerintah   ataupun   pihak   lain   yang  terkait  dengan    penanggulangan  kemiskinan.   4. Mengawal   pelaksanaan   dan   evaluasi   terhadap   pelaksanaan   Road   Map   Program  SAPA-­‐Indonesia.   5. Mengkoordinasikan   peran   koordinator   daerah   diseluruh   daerah   sasaran   berdasarkan   masukan   dari   seluruh   pemangku   kepentingan   yang   terlibat   dalam  Program  SAPA-­‐Indonesia.     Pemangku  Kepentingan  Program  SAPA-­‐Indonesia   1. Menyusun   program   dan   kegiatan   yang   terkait   dengan   pencapaian   sasaran   dalam  Road  Map  Program  SAPA-­‐Indonesia.   2. Menginformasikan   dan   mengkoordinasikan   pelaksanaan   kegiatan   di   daerah   sasaran  dengan  melibatkan  koordinator  daerah.     3. Melibatkan   TKPKD   sebagai   wadah   koordinasi   multipihak   dalam   pelaksanaan   program  dan  kegiatan.       4. Mengembangkan   resources   center   dan   learning   center   SAPA-­‐Indonesia   di   daerah   sebagai   wahana   pembelajaran,   pengembangan   pengetahuan,   pertukaran     informasi,   serta   kerjasama   multipihak   dalam   penanggulangan   kemiskinan.   5. Memberikan   masukan   terhadap   sekretariat   nasional   terkait   dengan   pelaksanaan   program   dan   pencapaian   sasaran   Road   Map   Program   SAPA-­‐ Indonesia  secara  teratur.  
  Koordinator  Daerah  Kabupaten/Kota     1. Memberikan   masukan     kepada   para   pemangku   kepentingan   Program   SAPA-­‐ Indonesia  terkait  dengan  pelaksanaan  program  di  daerah  sasaran.     2. Mengkoordinasikan   pelaksanaan   kegiatan   yang   dilakukan   antar   pemangku   kepentingan   Program   SAPA-­‐Indonesia   di   daerah   serta   mensinergikannya   dengan  kebijakan  pemerintah  daerah.   3. Memfasilitasi   dan   menjembatani   pemangku   kepentingan   dalam   Program   SAPA-­‐Indonesia  dengan  pemeritah  daerah.   4. Memfasilitasi   pembentukan   dan   pengembangan   resources   center   pada   Tim   Koordinasi   Penanggulangan   Kemiskinan   Daerah,   sebagai   wadah   pertukaran   data   dan   informasi,   pembelajaran,   serta   dialog   multipihak   dalam   penanggulangan  kemiskinan.   5. Membentuk   dan   mengembangkan   kawasan   pembelajaran   (learning   center)   yang   disesuaikan   dengan     kebutuhan   untuk   mendukung   pelaksanaan   program   SAPA  Indonesia.     6. Mengawal  pelaksanaan  Road  Map  Program  SAPA-­‐Indonesia  di  daerah.   7. Memberikan   laporan   perkembangan   penanggulangan   kemiskinan   dan   pelaksanaan   kegiatan   ditingkat   daerah   secara   teratur   kepada   sekretariat   nasional  Program  SAPA-­‐Indonesia.  

Recommended

Menggagas dan Menggiatkan Proses Multistakeholder untuk Penanggulangan Kemis...
Menggagas dan Menggiatkan Proses Multistakeholder untuk Penanggulangan Kemis...Menggagas dan Menggiatkan Proses Multistakeholder untuk Penanggulangan Kemis...
Menggagas dan Menggiatkan Proses Multistakeholder untuk Penanggulangan Kemis...Dr. Astia Dendi
 
Paket Informasi Dasar Penanggulangan Kemiskinan.
Paket Informasi Dasar Penanggulangan Kemiskinan. Paket Informasi Dasar Penanggulangan Kemiskinan.
Paket Informasi Dasar Penanggulangan Kemiskinan. Oswar Mungkasa
 
PROPOSAL WISATA
PROPOSAL WISATAPROPOSAL WISATA
PROPOSAL WISATAWisata Kepulauan Seribu
 
Kemiskinan
KemiskinanKemiskinan
KemiskinanRAMASYAFARADI
 
Laporan pelaksanaan penganggulangan kemiskinan daerah 2016
Laporan pelaksanaan penganggulangan kemiskinan daerah 2016Laporan pelaksanaan penganggulangan kemiskinan daerah 2016
Laporan pelaksanaan penganggulangan kemiskinan daerah 2016pandirambo900
 
Jurnal kemiskinan 4
Jurnal kemiskinan 4Jurnal kemiskinan 4
Jurnal kemiskinan 4Setiyono Arpac
 
JURNAL PDP VOL 5 N0 1 Benny Agus Setiono Kemiskinan
JURNAL PDP VOL 5 N0 1 Benny Agus Setiono KemiskinanJURNAL PDP VOL 5 N0 1 Benny Agus Setiono Kemiskinan
JURNAL PDP VOL 5 N0 1 Benny Agus Setiono Kemiskinanbennyagussetiono
 
Program Penanggulangan Kemiskinan - Andika Azzi Djannata
Program Penanggulangan Kemiskinan - Andika Azzi Djannata Program Penanggulangan Kemiskinan - Andika Azzi Djannata
Program Penanggulangan Kemiskinan - Andika Azzi Djannata Perpus Maya
 

Recommended

Menggagas dan Menggiatkan Proses Multistakeholder untuk Penanggulangan Kemis...
Menggagas dan Menggiatkan Proses Multistakeholder untuk Penanggulangan Kemis...Menggagas dan Menggiatkan Proses Multistakeholder untuk Penanggulangan Kemis...
Menggagas dan Menggiatkan Proses Multistakeholder untuk Penanggulangan Kemis...Dr. Astia Dendi
 
Paket Informasi Dasar Penanggulangan Kemiskinan.
Paket Informasi Dasar Penanggulangan Kemiskinan. Paket Informasi Dasar Penanggulangan Kemiskinan.
Paket Informasi Dasar Penanggulangan Kemiskinan. Oswar Mungkasa
 
PROPOSAL WISATA
PROPOSAL WISATAPROPOSAL WISATA
PROPOSAL WISATAWisata Kepulauan Seribu
 
Kemiskinan
KemiskinanKemiskinan
KemiskinanRAMASYAFARADI
 
Laporan pelaksanaan penganggulangan kemiskinan daerah 2016
Laporan pelaksanaan penganggulangan kemiskinan daerah 2016Laporan pelaksanaan penganggulangan kemiskinan daerah 2016
Laporan pelaksanaan penganggulangan kemiskinan daerah 2016pandirambo900
 
Jurnal kemiskinan 4
Jurnal kemiskinan 4Jurnal kemiskinan 4
Jurnal kemiskinan 4Setiyono Arpac
 
JURNAL PDP VOL 5 N0 1 Benny Agus Setiono Kemiskinan
JURNAL PDP VOL 5 N0 1 Benny Agus Setiono KemiskinanJURNAL PDP VOL 5 N0 1 Benny Agus Setiono Kemiskinan
JURNAL PDP VOL 5 N0 1 Benny Agus Setiono Kemiskinanbennyagussetiono
 
Program Penanggulangan Kemiskinan - Andika Azzi Djannata
Program Penanggulangan Kemiskinan - Andika Azzi Djannata Program Penanggulangan Kemiskinan - Andika Azzi Djannata
Program Penanggulangan Kemiskinan - Andika Azzi Djannata Perpus Maya
 
Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir dpn kerana masyarakat y...
Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir dpn kerana masyarakat y...Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir dpn kerana masyarakat y...
Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir dpn kerana masyarakat y...Vijaiyan Cool
 
Dasar ekonomi baru
Dasar ekonomi baruDasar ekonomi baru
Dasar ekonomi barumeameao
 
Instrumen Katalitik Pemerintahan Daerah untuk Mengurangi Kemiskinan
Instrumen Katalitik Pemerintahan Daerah untuk Mengurangi KemiskinanInstrumen Katalitik Pemerintahan Daerah untuk Mengurangi Kemiskinan
Instrumen Katalitik Pemerintahan Daerah untuk Mengurangi KemiskinanDr. Astia Dendi
 
Makalah Dampak Kemiskinan IPAS.docx
Makalah Dampak Kemiskinan IPAS.docxMakalah Dampak Kemiskinan IPAS.docx
Makalah Dampak Kemiskinan IPAS.docxByOneNet
 
07.1 kemiskinan di indonesia
07.1 kemiskinan di indonesia07.1 kemiskinan di indonesia
07.1 kemiskinan di indonesiasindu_57
 
kebijakan publik
kebijakan publikkebijakan publik
kebijakan publikPELIPUS PEKUWALI
 
Presentasi launching pkkpm
Presentasi launching pkkpmPresentasi launching pkkpm
Presentasi launching pkkpmTubagus Enoy
 
Policy brief pkh
Policy brief pkhPolicy brief pkh
Policy brief pkhBe Susantyo
 
Peranan ninik mamak
Peranan ninik mamakPeranan ninik mamak
Peranan ninik mamakHelny Lalan
 
7597 14952-1-sm(1)
7597 14952-1-sm(1)7597 14952-1-sm(1)
7597 14952-1-sm(1)Al fian
 
Buku-Pemetaan Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).pdf
Buku-Pemetaan Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).pdfBuku-Pemetaan Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).pdf
Buku-Pemetaan Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).pdfFajar Baskoro
 
“PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KELUARGA BERENCANA (Stu...
“PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KELUARGA BERENCANA (Stu...“PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KELUARGA BERENCANA (Stu...
“PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KELUARGA BERENCANA (Stu...Retnols
 
Amalan Terbaik dalam Pembangunan Sosial
Amalan Terbaik dalam Pembangunan SosialAmalan Terbaik dalam Pembangunan Sosial
Amalan Terbaik dalam Pembangunan SosialKymah Najwa
 
Agus ppt
Agus pptAgus ppt
Agus pptShoetiaone
 
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 20181 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018Be Susantyo
 
Program Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)
Program Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)Program Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)
Program Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)Muh Saleh
 
Presentasi pileg 2014
Presentasi pileg 2014Presentasi pileg 2014
Presentasi pileg 2014Igk Subaga
 
Mensejahterakan masyarakat bersama bisa kita atasi
Mensejahterakan masyarakat bersama bisa kita atasiMensejahterakan masyarakat bersama bisa kita atasi
Mensejahterakan masyarakat bersama bisa kita atasiIgk Subaga
 
Props ppm-pemberdayaan-uep
Props ppm-pemberdayaan-uepProps ppm-pemberdayaan-uep
Props ppm-pemberdayaan-ueppoliteknik NSC Surabaya
 
Kemiskinan di indonesia
Kemiskinan di indonesiaKemiskinan di indonesia
Kemiskinan di indonesiadinnianggra
 
Penjelasan Asmaul Khomsah bahasa arab nahwu
Penjelasan Asmaul Khomsah bahasa arab nahwuPenjelasan Asmaul Khomsah bahasa arab nahwu
Penjelasan Asmaul Khomsah bahasa arab nahwuKhiyaroh1
 
Demokrasi dan Pendidikan Demokrasi kwn ppt.ppt
Demokrasi dan Pendidikan Demokrasi kwn ppt.pptDemokrasi dan Pendidikan Demokrasi kwn ppt.ppt
Demokrasi dan Pendidikan Demokrasi kwn ppt.pptretno12886
 

More Related Content

Similar to Roadmap Program SAPA

Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir dpn kerana masyarakat y...
Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir dpn kerana masyarakat y...Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir dpn kerana masyarakat y...
Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir dpn kerana masyarakat y...Vijaiyan Cool
 
Dasar ekonomi baru
Dasar ekonomi baruDasar ekonomi baru
Dasar ekonomi barumeameao
 
Instrumen Katalitik Pemerintahan Daerah untuk Mengurangi Kemiskinan
Instrumen Katalitik Pemerintahan Daerah untuk Mengurangi KemiskinanInstrumen Katalitik Pemerintahan Daerah untuk Mengurangi Kemiskinan
Instrumen Katalitik Pemerintahan Daerah untuk Mengurangi KemiskinanDr. Astia Dendi
 
Makalah Dampak Kemiskinan IPAS.docx
Makalah Dampak Kemiskinan IPAS.docxMakalah Dampak Kemiskinan IPAS.docx
Makalah Dampak Kemiskinan IPAS.docxByOneNet
 
07.1 kemiskinan di indonesia
07.1 kemiskinan di indonesia07.1 kemiskinan di indonesia
07.1 kemiskinan di indonesiasindu_57
 
Presentasi launching pkkpm
Presentasi launching pkkpmPresentasi launching pkkpm
Presentasi launching pkkpmTubagus Enoy
 
Policy brief pkh
Policy brief pkhPolicy brief pkh
Policy brief pkhBe Susantyo
 
Peranan ninik mamak
Peranan ninik mamakPeranan ninik mamak
Peranan ninik mamakHelny Lalan
 
7597 14952-1-sm(1)
7597 14952-1-sm(1)7597 14952-1-sm(1)
7597 14952-1-sm(1)Al fian
 
Buku-Pemetaan Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).pdf
Buku-Pemetaan Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).pdfBuku-Pemetaan Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).pdf
Buku-Pemetaan Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).pdfFajar Baskoro
 
“PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KELUARGA BERENCANA (Stu...
“PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KELUARGA BERENCANA (Stu...“PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KELUARGA BERENCANA (Stu...
“PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KELUARGA BERENCANA (Stu...Retnols
 
Amalan Terbaik dalam Pembangunan Sosial
Amalan Terbaik dalam Pembangunan SosialAmalan Terbaik dalam Pembangunan Sosial
Amalan Terbaik dalam Pembangunan SosialKymah Najwa
 
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 20181 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018Be Susantyo
 
Program Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)
Program Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)Program Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)
Program Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)Muh Saleh
 
Presentasi pileg 2014
Presentasi pileg 2014Presentasi pileg 2014
Presentasi pileg 2014Igk Subaga
 
Mensejahterakan masyarakat bersama bisa kita atasi
Mensejahterakan masyarakat bersama bisa kita atasiMensejahterakan masyarakat bersama bisa kita atasi
Mensejahterakan masyarakat bersama bisa kita atasiIgk Subaga
 
Kemiskinan di indonesia
Kemiskinan di indonesiaKemiskinan di indonesia
Kemiskinan di indonesiadinnianggra
 

Similar to Roadmap Program SAPA (20)

Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir dpn kerana masyarakat y...
Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir dpn kerana masyarakat y...Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir dpn kerana masyarakat y...
Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir dpn kerana masyarakat y...
 
Dasar ekonomi baru
Dasar ekonomi baruDasar ekonomi baru
Dasar ekonomi baru
 
Instrumen Katalitik Pemerintahan Daerah untuk Mengurangi Kemiskinan
Instrumen Katalitik Pemerintahan Daerah untuk Mengurangi KemiskinanInstrumen Katalitik Pemerintahan Daerah untuk Mengurangi Kemiskinan
Instrumen Katalitik Pemerintahan Daerah untuk Mengurangi Kemiskinan
 
Makalah Dampak Kemiskinan IPAS.docx
Makalah Dampak Kemiskinan IPAS.docxMakalah Dampak Kemiskinan IPAS.docx
Makalah Dampak Kemiskinan IPAS.docx
 
07.1 kemiskinan di indonesia
07.1 kemiskinan di indonesia07.1 kemiskinan di indonesia
07.1 kemiskinan di indonesia
 
kebijakan publik
kebijakan publikkebijakan publik
kebijakan publik
 
Presentasi launching pkkpm
Presentasi launching pkkpmPresentasi launching pkkpm
Presentasi launching pkkpm
 
Policy brief pkh
Policy brief pkhPolicy brief pkh
Policy brief pkh
 
Peranan ninik mamak
Peranan ninik mamakPeranan ninik mamak
Peranan ninik mamak
 
7597 14952-1-sm(1)
7597 14952-1-sm(1)7597 14952-1-sm(1)
7597 14952-1-sm(1)
 
Buku-Pemetaan Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).pdf
Buku-Pemetaan Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).pdfBuku-Pemetaan Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).pdf
Buku-Pemetaan Program Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).pdf
 
“PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KELUARGA BERENCANA (Stu...
“PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KELUARGA BERENCANA (Stu...“PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KELUARGA BERENCANA (Stu...
“PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PROGRAM KELUARGA BERENCANA (Stu...
 
Amalan Terbaik dalam Pembangunan Sosial
Amalan Terbaik dalam Pembangunan SosialAmalan Terbaik dalam Pembangunan Sosial
Amalan Terbaik dalam Pembangunan Sosial
 
Agus ppt
Agus pptAgus ppt
Agus ppt
 
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 20181 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018
1 integrasi penanggulangan kemiskinan jurnal quantum vol xiv no 26 jul-des 2018
 
Program Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)
Program Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)Program Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)
Program Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan (P2B)
 
Presentasi pileg 2014
Presentasi pileg 2014Presentasi pileg 2014
Presentasi pileg 2014
 
Mensejahterakan masyarakat bersama bisa kita atasi
Mensejahterakan masyarakat bersama bisa kita atasiMensejahterakan masyarakat bersama bisa kita atasi
Mensejahterakan masyarakat bersama bisa kita atasi
 
Props ppm-pemberdayaan-uep
Props ppm-pemberdayaan-uepProps ppm-pemberdayaan-uep
Props ppm-pemberdayaan-uep
 
Kemiskinan di indonesia
Kemiskinan di indonesiaKemiskinan di indonesia
Kemiskinan di indonesia
 

Recently uploaded

Penjelasan Asmaul Khomsah bahasa arab nahwu
Penjelasan Asmaul Khomsah bahasa arab nahwuPenjelasan Asmaul Khomsah bahasa arab nahwu
Penjelasan Asmaul Khomsah bahasa arab nahwuKhiyaroh1
 
Demokrasi dan Pendidikan Demokrasi kwn ppt.ppt
Demokrasi dan Pendidikan Demokrasi kwn ppt.pptDemokrasi dan Pendidikan Demokrasi kwn ppt.ppt
Demokrasi dan Pendidikan Demokrasi kwn ppt.pptretno12886
 
Informatika Latihan Soal Kelas Tujuh.pptx
Informatika Latihan Soal Kelas Tujuh.pptxInformatika Latihan Soal Kelas Tujuh.pptx
Informatika Latihan Soal Kelas Tujuh.pptxMateriSMPTDarulFalah
 
Materi Bid PPM Bappeda Sos Pemutakhiran IDM 2024 di kec Plumbon.pptx
Materi Bid PPM Bappeda Sos Pemutakhiran IDM 2024 di kec Plumbon.pptxMateri Bid PPM Bappeda Sos Pemutakhiran IDM 2024 di kec Plumbon.pptx
Materi Bid PPM Bappeda Sos Pemutakhiran IDM 2024 di kec Plumbon.pptxAvivThea
 
UAS Matematika kelas IX 2024 HK_2024.pdf
UAS Matematika kelas IX 2024 HK_2024.pdfUAS Matematika kelas IX 2024 HK_2024.pdf
UAS Matematika kelas IX 2024 HK_2024.pdfssuser29a952
 
Aksi Nyata Cegah Perundungan Mulai dari Kelas [Guru].pptx
Aksi Nyata Cegah Perundungan Mulai dari Kelas [Guru].pptxAksi Nyata Cegah Perundungan Mulai dari Kelas [Guru].pptx
Aksi Nyata Cegah Perundungan Mulai dari Kelas [Guru].pptxAgusSuarno2
 
MODUL AJAR PENDIDIKAN PANCASILA KELAS 5 KURIKULUM MERDEKA.pdf
MODUL AJAR PENDIDIKAN PANCASILA KELAS 5 KURIKULUM MERDEKA.pdfMODUL AJAR PENDIDIKAN PANCASILA KELAS 5 KURIKULUM MERDEKA.pdf
MODUL AJAR PENDIDIKAN PANCASILA KELAS 5 KURIKULUM MERDEKA.pdfAndiCoc
 
Materi Penggolongan Obat Undang-Undang Kesehatan
Materi Penggolongan Obat Undang-Undang KesehatanMateri Penggolongan Obat Undang-Undang Kesehatan
Materi Penggolongan Obat Undang-Undang KesehatanTitaniaUtami
 
Aksi Nyata Modul 1.3 Visi Guru penggerak
Aksi Nyata Modul 1.3 Visi Guru penggerakAksi Nyata Modul 1.3 Visi Guru penggerak
Aksi Nyata Modul 1.3 Visi Guru penggerakDianPermana63
 
SK PANITIA PELAKSANA IHT SMPN 2 KEMPAS KECAMATAN KEMPAS
SK PANITIA PELAKSANA IHT SMPN 2 KEMPAS KECAMATAN KEMPASSK PANITIA PELAKSANA IHT SMPN 2 KEMPAS KECAMATAN KEMPAS
SK PANITIA PELAKSANA IHT SMPN 2 KEMPAS KECAMATAN KEMPASsusilowati82
 
METODE PENGEMBANGAN MORAL DAN NILAI-NILAI AGAMA.pptx
METODE PENGEMBANGAN MORAL DAN NILAI-NILAI AGAMA.pptxMETODE PENGEMBANGAN MORAL DAN NILAI-NILAI AGAMA.pptx
METODE PENGEMBANGAN MORAL DAN NILAI-NILAI AGAMA.pptxFidiaHananasyst
 
Analisis Regresi Analisis Regresi dan Korelasi.ppt
Analisis Regresi Analisis Regresi dan Korelasi.pptAnalisis Regresi Analisis Regresi dan Korelasi.ppt
Analisis Regresi Analisis Regresi dan Korelasi.pptRahmaniaPamungkas2
 
Materi Kimfar Asam,Basa,Buffer dan Garam
Materi Kimfar Asam,Basa,Buffer dan GaramMateri Kimfar Asam,Basa,Buffer dan Garam
Materi Kimfar Asam,Basa,Buffer dan GaramTitaniaUtami
 
Variasi dan Gaya Mengajar, Mata Kuliah Strategi Belajar Mengajar
Variasi dan Gaya Mengajar, Mata Kuliah Strategi Belajar MengajarVariasi dan Gaya Mengajar, Mata Kuliah Strategi Belajar Mengajar
Variasi dan Gaya Mengajar, Mata Kuliah Strategi Belajar MengajarAureliaAflahAzZahra
 
443016507-Sediaan-obat-PHYCOPHYTA-MYOPHYTA-dan-MYCOPHYTA-pptx.pptx
443016507-Sediaan-obat-PHYCOPHYTA-MYOPHYTA-dan-MYCOPHYTA-pptx.pptx443016507-Sediaan-obat-PHYCOPHYTA-MYOPHYTA-dan-MYCOPHYTA-pptx.pptx
443016507-Sediaan-obat-PHYCOPHYTA-MYOPHYTA-dan-MYCOPHYTA-pptx.pptxErikaPutriJayantini
 
Slide Kick Off for Public - Google Cloud Arcade Facilitator 2024.pptx
Slide Kick Off for Public - Google Cloud Arcade Facilitator 2024.pptxSlide Kick Off for Public - Google Cloud Arcade Facilitator 2024.pptx
Slide Kick Off for Public - Google Cloud Arcade Facilitator 2024.pptxtressa8
 
E-modul materi Ekosistem Kelas 10 SMA (Preview)
E-modul materi Ekosistem Kelas 10 SMA (Preview)E-modul materi Ekosistem Kelas 10 SMA (Preview)
E-modul materi Ekosistem Kelas 10 SMA (Preview)Ammar Ahmad
 
prinsip dasar kepramukaan dan metode kepramukaan
prinsip dasar kepramukaan dan metode kepramukaanprinsip dasar kepramukaan dan metode kepramukaan
prinsip dasar kepramukaan dan metode kepramukaanaji guru
 
MODUL AJAR PENDIDIKAN AGAMA ISLAM & BUDI PEKERTI (PAIBP) KELAS 6.pdf
MODUL AJAR PENDIDIKAN AGAMA ISLAM & BUDI PEKERTI (PAIBP) KELAS 6.pdfMODUL AJAR PENDIDIKAN AGAMA ISLAM & BUDI PEKERTI (PAIBP) KELAS 6.pdf
MODUL AJAR PENDIDIKAN AGAMA ISLAM & BUDI PEKERTI (PAIBP) KELAS 6.pdfAndiCoc
 
PPt-Juknis-PPDB-2024 (TerbarU) kabupaten GIanyar.pptx
PPt-Juknis-PPDB-2024 (TerbarU) kabupaten GIanyar.pptxPPt-Juknis-PPDB-2024 (TerbarU) kabupaten GIanyar.pptx
PPt-Juknis-PPDB-2024 (TerbarU) kabupaten GIanyar.pptxiwidyastama85
 

Recently uploaded (20)

Penjelasan Asmaul Khomsah bahasa arab nahwu
Penjelasan Asmaul Khomsah bahasa arab nahwuPenjelasan Asmaul Khomsah bahasa arab nahwu
Penjelasan Asmaul Khomsah bahasa arab nahwu
 
Demokrasi dan Pendidikan Demokrasi kwn ppt.ppt
Demokrasi dan Pendidikan Demokrasi kwn ppt.pptDemokrasi dan Pendidikan Demokrasi kwn ppt.ppt
Demokrasi dan Pendidikan Demokrasi kwn ppt.ppt
 
Informatika Latihan Soal Kelas Tujuh.pptx
Informatika Latihan Soal Kelas Tujuh.pptxInformatika Latihan Soal Kelas Tujuh.pptx
Informatika Latihan Soal Kelas Tujuh.pptx
 
Materi Bid PPM Bappeda Sos Pemutakhiran IDM 2024 di kec Plumbon.pptx
Materi Bid PPM Bappeda Sos Pemutakhiran IDM 2024 di kec Plumbon.pptxMateri Bid PPM Bappeda Sos Pemutakhiran IDM 2024 di kec Plumbon.pptx
Materi Bid PPM Bappeda Sos Pemutakhiran IDM 2024 di kec Plumbon.pptx
 
UAS Matematika kelas IX 2024 HK_2024.pdf
UAS Matematika kelas IX 2024 HK_2024.pdfUAS Matematika kelas IX 2024 HK_2024.pdf
UAS Matematika kelas IX 2024 HK_2024.pdf
 
Aksi Nyata Cegah Perundungan Mulai dari Kelas [Guru].pptx
Aksi Nyata Cegah Perundungan Mulai dari Kelas [Guru].pptxAksi Nyata Cegah Perundungan Mulai dari Kelas [Guru].pptx
Aksi Nyata Cegah Perundungan Mulai dari Kelas [Guru].pptx
 
MODUL AJAR PENDIDIKAN PANCASILA KELAS 5 KURIKULUM MERDEKA.pdf
MODUL AJAR PENDIDIKAN PANCASILA KELAS 5 KURIKULUM MERDEKA.pdfMODUL AJAR PENDIDIKAN PANCASILA KELAS 5 KURIKULUM MERDEKA.pdf
MODUL AJAR PENDIDIKAN PANCASILA KELAS 5 KURIKULUM MERDEKA.pdf
 
Materi Penggolongan Obat Undang-Undang Kesehatan
Materi Penggolongan Obat Undang-Undang KesehatanMateri Penggolongan Obat Undang-Undang Kesehatan
Materi Penggolongan Obat Undang-Undang Kesehatan
 
Aksi Nyata Modul 1.3 Visi Guru penggerak
Aksi Nyata Modul 1.3 Visi Guru penggerakAksi Nyata Modul 1.3 Visi Guru penggerak
Aksi Nyata Modul 1.3 Visi Guru penggerak
 
SK PANITIA PELAKSANA IHT SMPN 2 KEMPAS KECAMATAN KEMPAS
SK PANITIA PELAKSANA IHT SMPN 2 KEMPAS KECAMATAN KEMPASSK PANITIA PELAKSANA IHT SMPN 2 KEMPAS KECAMATAN KEMPAS
SK PANITIA PELAKSANA IHT SMPN 2 KEMPAS KECAMATAN KEMPAS
 
METODE PENGEMBANGAN MORAL DAN NILAI-NILAI AGAMA.pptx
METODE PENGEMBANGAN MORAL DAN NILAI-NILAI AGAMA.pptxMETODE PENGEMBANGAN MORAL DAN NILAI-NILAI AGAMA.pptx
METODE PENGEMBANGAN MORAL DAN NILAI-NILAI AGAMA.pptx
 
Analisis Regresi Analisis Regresi dan Korelasi.ppt
Analisis Regresi Analisis Regresi dan Korelasi.pptAnalisis Regresi Analisis Regresi dan Korelasi.ppt
Analisis Regresi Analisis Regresi dan Korelasi.ppt
 
Materi Kimfar Asam,Basa,Buffer dan Garam
Materi Kimfar Asam,Basa,Buffer dan GaramMateri Kimfar Asam,Basa,Buffer dan Garam
Materi Kimfar Asam,Basa,Buffer dan Garam
 
Variasi dan Gaya Mengajar, Mata Kuliah Strategi Belajar Mengajar
Variasi dan Gaya Mengajar, Mata Kuliah Strategi Belajar MengajarVariasi dan Gaya Mengajar, Mata Kuliah Strategi Belajar Mengajar
Variasi dan Gaya Mengajar, Mata Kuliah Strategi Belajar Mengajar
 
443016507-Sediaan-obat-PHYCOPHYTA-MYOPHYTA-dan-MYCOPHYTA-pptx.pptx
443016507-Sediaan-obat-PHYCOPHYTA-MYOPHYTA-dan-MYCOPHYTA-pptx.pptx443016507-Sediaan-obat-PHYCOPHYTA-MYOPHYTA-dan-MYCOPHYTA-pptx.pptx
443016507-Sediaan-obat-PHYCOPHYTA-MYOPHYTA-dan-MYCOPHYTA-pptx.pptx
 
Slide Kick Off for Public - Google Cloud Arcade Facilitator 2024.pptx
Slide Kick Off for Public - Google Cloud Arcade Facilitator 2024.pptxSlide Kick Off for Public - Google Cloud Arcade Facilitator 2024.pptx
Slide Kick Off for Public - Google Cloud Arcade Facilitator 2024.pptx
 
E-modul materi Ekosistem Kelas 10 SMA (Preview)
E-modul materi Ekosistem Kelas 10 SMA (Preview)E-modul materi Ekosistem Kelas 10 SMA (Preview)
E-modul materi Ekosistem Kelas 10 SMA (Preview)
 
prinsip dasar kepramukaan dan metode kepramukaan
prinsip dasar kepramukaan dan metode kepramukaanprinsip dasar kepramukaan dan metode kepramukaan
prinsip dasar kepramukaan dan metode kepramukaan
 
MODUL AJAR PENDIDIKAN AGAMA ISLAM & BUDI PEKERTI (PAIBP) KELAS 6.pdf
MODUL AJAR PENDIDIKAN AGAMA ISLAM & BUDI PEKERTI (PAIBP) KELAS 6.pdfMODUL AJAR PENDIDIKAN AGAMA ISLAM & BUDI PEKERTI (PAIBP) KELAS 6.pdf
MODUL AJAR PENDIDIKAN AGAMA ISLAM & BUDI PEKERTI (PAIBP) KELAS 6.pdf
 
PPt-Juknis-PPDB-2024 (TerbarU) kabupaten GIanyar.pptx
PPt-Juknis-PPDB-2024 (TerbarU) kabupaten GIanyar.pptxPPt-Juknis-PPDB-2024 (TerbarU) kabupaten GIanyar.pptx
PPt-Juknis-PPDB-2024 (TerbarU) kabupaten GIanyar.pptx
 

Roadmap Program SAPA

  • 1.             ROAD  MAP   STRATEGIC  ALLIANCE  FOR  POVERTY  ALLEVIATION   2011-­‐2015                                          
  • 2. A. Mukadimah   Permasalahan  kemiskinan  merupakan  problem  utama  yang  dihadapi  oleh  negara-­‐ negara   berkembang   seperti   Indonesia.   Walaupun   secara   ekonomi,   pertumbuhan   ekonomi   yang   dicapai   selama   beberapa   dekade   cukup   tinggi,   namun   pertumbuhan   ekonomi   tersebut   belum   dapat   dinikmati   oleh   seluruh   lapisan   masyarakat.   Masih   banyak   masyarakat   di   Indonesia   yang   menghadapi   persoalan   dalam   pemenuhan   hak   dasar,   misalnya   dalam   penyediaan   pangan   yang   berkualitas   dan   terjangkau,   pelayanan   kesehatan,   penyediaan   sanitasi   dasar,   serta   berpartisipasi   dalam   pembangunan     yang   melibatkan   laki-­‐laki   dan   perempuan   dalam   relasi   gender   secara  adil.     Permasalahan   kemiskinan   memang   bukan   hanya   disebabkan   oleh   penyebab   tunggal,   sebagaimana   yang   dianut   dalam   beberapa   paham   pemikiran   yang   menyederhanakan  penyebab  kemiskinan  karena  ketidakmampuan  secara  ekonomi.   Padahal   jauh   didalamnya,   persoalan   kemiskinan   menyimpan   sejumlah   penyebab   yang  bersifat  multidimensi  dan  saling  mengkait  dalam  arena  struktur  penyusunan   kebijakan,  budaya,  maupun  dalam  relasi  sosial  baik  pada  tingkat  ekonomi,  politik,   serta  sosial.     Problem   multidimensi   dalam   penanggulangan   kemiskinan   perlu   diurai   secara   sistematis   agar   penanganannya   tidak   terkesan   bersifat   reaktif   ataupun   hanya   berdasarkan  gejala  yang  dimunculkan.  Oleh  sebab  itu,  diperlukan  suatu  peta  jalan   dalam   menyelesaikan   persoalan-­‐persoalan   kemiskinan   yang   bersifat   strategis   berbasis  pada  potensi  yang  dimiliki  oleh  para  pemangku  kepentingan  yang  terlibat   dalam  program  SAPA-­‐Indonesia.     Selain   itu,   sifat   penyebab   multidimensi   kemiskinan   membutuhkan   keterlibatan   dari   berbagai   pemangku   kepentingan   baik   yang   berasal   dari   unsur   pemerintah,   organisasi  masyarakat  sipil,  masyarakat  bisnis,  termasuk  masyarakat  miskin  untuk   dapat  bekerjasama  dalam  penanggulangan  kemiskinan.  Berdasarkan  hal  tersebut,   sejumlah  pemangku  kepentingan  yang  terlibat  dalam  penanggulangan  kemiskinan   baik  yang  berasal  dari  unsur  pemerintah  nasional,  pemerintah  daerah,  organisasi   masyarakat   sipil,   serta   lembaga   donor   sepakat   untuk   saling   mendukung   dan   bekerjasama   dalam   penanggulangan   kemiskinan   melalui   peta   jalan   yang   disusun   dalam  program  SAPA  Indonesia.       B. Kondisi  &  Tantangan   Data   terakhir   yang   dikeluarkan   oleh   BPS   menyebutkan   bahwa   jumlah   penduduk   miskin   di   Indonesia   pada   tahun   2010   sebesar   13,39   %   atau   sekitar   30   juta   jiwa.   Jumlah   penduduk   miskin   di   Indonesia   memperlihatkan   penurunan   dari   tahun   ke   tahun.  Walaupun  demikian,  BPS  menggarisbawahi  bahwa  jumlah  penduduk  miskin   dapat   saja   meningkat,   jika   terjadi   perubahan-­‐perubahan   dalam   kebijakan   ekonomi   yang  sangat  rentan  terhadap  masyarakat  miskin.  Misalnya  perubahan  harga  bahan   bakar,  kenaikan  harga  pangan,  serta  terjadinya  bencana  alam.    
  • 3. Terkait   dengan   kondisi   kerentanan   yang   dihadapi   oleh   masyarakat   Indonesia   sehingga   mudah   terjatuh   dalam   perangkap   kemiskinan,   maka   pemerintah   perlu   menyusun   kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   yang   bertujuan   untuk   mengurangi   jumlah   penduduk   miskin   di   Indonesia.   Sejak   tahun   2007,   pemerintah  melakukan  konsolidasi  dan  meningkatkan  alokasi  anggaran  terhadap   program-­‐program   penanggulangan   kemiskinan   di   Indonesia   dalam   3   kelompok   program   penanggulangan   kemiskinan   yang   ditujukan   untuk   membantu   mengurangi   beban,   memberdayakan   masyarakat   miskin   dan   meningkatkan   pendapatan   masyarakat   miskin.     Ketiga   kelompok   program   penanggulangan   kemiskinan  meliputi  1)  Kelompok  program  perlindungan  sosial  berbasis  keluarga  ;   2)   Kelompok   Program   Nasional   Pemberdayaan   Masyarakat,   serta   3)   Kelompok   Program  Pemberdayaan  Usaha  Ekonomi  Rakyat.     Sasaran   dari   pelaksanaan   kelompok   program   penanggulangan   kemiskinan   tersebut   ditujukan   pada   masyarakat   yang   sangat   miskin,   miskin,   maupun   hampir   miskin  dengan  berbagai  pendekatan  baik  dalam  bentuk  pemberian  bantuan  dana   secara  tunai  dan  non  tunai  secara  langsung,      partisipasi  dan  pemberdayaan,  serta   pemberian   modal   kerja   untuk   berusaha.   Walaupun   demikian,   pelaksanaan   program   penanggulangan   kemiskinan   tersebut   menghadapi   beberapa   masalah   seperti   penentuan   target   /sasaran   penerima   manfaat,   database   kemiskinan,   hubungan   pemerintah   nasional   dan   daerah   dalam   pengelolaan   program,   serta   pendekatan  yang  dilakukan  dalam  implementasi  program.       Implementasi  kebijakan  dan  program  penanggulangan  kemiskinan  tersebut  secara   nasional,   menyebabkan   adanya   kecenderungan   untuk   melihat   persoalan   kemiskinan  yang  dihadapi  oleh  seluruh  daerah  di  Indonesia  secara  sama.    Padahal   persoalan   atau   penyebab   kemiskinan   sebenarnya   berwajah   lokal   dan   membutuhkan   intervensi   yang   sesuai   dengan   sistem   dan   norma   sosial   yang   ada   diwilayah   tersebut.   Hal   ini   semakin   rumit,   ketika   pemerintah   daerah   tidak   diberikan   kewenangan   yang   memadai   dalam   mengawal   dan   terlibat   dalam   implementasi  program  penanggulangan  kemiskinan  secara  luas.  Peran  pemerintah   daerah   saat   ini   tidak   lebih   dari   sekedar   menyediakan   dana   dalam   program   penanggulangan  kemiskinan.     Aspek   lain   yang   juga   menambah   carut-­‐marutnya   penanggulangan   kemiskinan   di   Indonesia,   adalah   pembuatan   kebijakan   dan   implementasi   kebijakan   penanggulangan   kemiskinan   yang   tidak     konsisten   ditingkat   nasional,   sehingga   menimbulkan   beragam   interpretasi   ditingkat   pemerintah   daerah,   terhambatnya   pelaksanaan   program,   bahkan   juga   membuka   peluang   untuk   munculnya   upaya   pemiskinan   masyarakat   secara   tidak   langsung.   Untuk   mengatasi   persoalan   tersebut,  pemerintah  telah  membentuk  Tim  nasional  Percepatan  Penanggulangan   Kemiskinan   ditingkat   nasional,   TKPKD   di   tingkat   provinsi,   maupun   TKPKD   di   tingkat   kabupaten/kota.   Walaupun   kelembagaan   ini   belum   secara   optimal   memainkan   perannya   dalam   melakukan   koordinasi   dan   pengendalian   kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan,   keberadaannya   tetap   penting   untuk   dijadikan   sebagai   arena   seluruh   pemangku   kepentingan   untuk   mendinamisir   perencanaan  kebijakan  dan  program  penanggulangan  kemiskinan.  
  • 4. Ditingkat   daerah,   semenjak   pemberlakukan   desentralisasi   pemerintahan   pada   1999,   memunculkan   harapan   baru   untuk   memperbaiki   tingkat   pelayanan   pada   masyarakat,   terutama   pada   masyarakat   miskin.   Berbagai   inovasi   telah   dilakukan   oleh   pemerintah   daerah   dalam   pemenuhan   hak   dasar   masyarakat,   namun   sayangnya   inovasi   tersebut   seringkali   tidak   terinstitusionalisasi   dengan   baik   sebagai   sistem   penanggulangan   kemiskinan   ditingkat   daerah,   serta   didukung   sepenuhnya   oleh   pemerintah   nasional.   Hal   ini   menyebabkan   inovasi   atau   terobosan   dalam   penanggulangan   kemiskinan   tidak   berumur   panjang.   Hal   lain   yang   penting   untuk   dicermati   adalah   terobosan   dalam   melakukan   inovasi   penanggulangan   kemiskinan   sangat   bergantung   pada   kemauan   dan   pemahaman   dari   pemimpin   di   tingkat   daerah,   tanpa   hal   tersebut   aktivitas   penanggulangan   kemiskinan  tidak  akan  melahirkan  terobosan  yang  bermakna  untuk  mengeluarkan   masyarakat  dari  kemiskinan.   Aspek   lain   yang   perlu   juga   diperhatikan   ditingkat   daerah   adalah   belum   berfungsinya   mekanisme   perencanaan   dan   penganggaran   yang   partisipatif   yang   menjadi   landasan   keterlibatan   masyarakat   dalam   perencanaan   pembangunan.   Anggaran  merupakan  salah  satu  aspek  penting  dalam  penanggulangan  kemiskinan,   tetapi   sebenarnya   bukan   satu-­‐satunya   kunci   untuk   mengeluarkan   masyarakat   dari   kemiskinan.  Peningkatan  alokasi  anggaran  penangulangan  kemiskinan  yang  besar   tidak  secara  otomatis  akan  menurunkan  jumlah  penduduk  miskin.  Oleh  sebab  itu,   persoalan   efektifitas   penggunaan   anggaran   sesuai   dengan   perencaaan   dan   kebutuhan  masyarakat  menjadi  penting.     Terkait   dengan   hal   tersebut,   faktor   penting   lainnya   yang   juga   harus   diperhatikan   dalam   penanggulangan   kemiskinan   adalah   kapasitas   masyarakat   dan   aparatur   pemerintah   daerah.   Temuan-­‐temuan   pelaksanaan   program   ditingkat   daerah   menunjukkan  bahwa  seringkali  pelaksana  program  tidak  memiliki  kapasitas  yang   cukup  untuk  membantu  atau  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat.       C. Goals   1. Meningkatkan   aksesibilitas   masyarakat   miskin   dan   perempuan   terhadap   pemenuhan  hak  dasar,  kepemilikan  aset  dan  pengelolaan  sumberdaya.     2. Mendorong    perencanaan  &  penganggaran  pembangunan  yang  partisipatif  dan   berpihak  pada  masyarakat  miskin  dan  perempuan.   3. Memperkuat   dan   memperluas   inisiatif   pemerintah,   masyarakat,   serta   dunia   usaha   untuk   melakukan   kerjasama   dalam   inovasi   dan   perbaikan     kebijakan,   regulasi,  serta  program  penanggulangan  kemiskinan.   4. Memberdayakan  dan  meningkatkan  kapasitas  pemerintah,  masyarakat  miskin   dan   perempuan   berbasis   pada   potensi   yang   dimiliki   dalam   penanggulangan   kemiskinan.   5. Memfasilitasi   integrasi   dan   sinergi   kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   yang   dilakukan   antara   seluruh   pemangku   kepentingan   ditingkat   nasional  dan  daerah.    
  • 5. D. Strategy  Approach   Pendekatan   yang   digunakan   dalam   program   SAPA   Indonesia   adalah   sebagai   berikut  :   1. Melibatkan   unsur   masyarakat   sipil   dan   pemerintah   dalam   perumusan     kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   melalui   institusi   Tim   Nasional  Percepatan  Penanggulangan  Kemiskinan  ditingkat  nasional  serta  Tim   Koordinasi   Penanggulangan   Kemiskinan   di   Tingkat   Daerah,   serta   forum   perencanaan  pembangunan1.   2. Memperkuat   kelembagaan   penanggulangan   kemiskinan   ditingkat   daerah   dengan   memfungsikan   TKPKD   sebagai   resources   center   dan   pertukaran   data   dan   informasi   kemiskinan   antar   pemangku   kepentingan   dalam   penanggulangan  kemiskinan2.   3. Memberdayakan  dan  memperkuat    kapasitas  sumberdaya  manusia  baik  pada   tingkat  masyarakat  miskin  dan  perempuan,    serta  aparatur  pemerintah  daerah   secara  bersama-­‐sama  dan  berkelanjutan3.   4. Mengintegrasikan  dan  mensinergikan  kebijakan  dan  program  penanggulangan   kemiskinan   yang   dilakukan   antara   Mitra   SAPA-­‐Indonesia   dengan   pemerintah   nasional  dan  pemerintah  daerah4.   5. Mendorong   peran   pemerintah   daerah   dan   seluruh   pemangku   kepentingan   yang  terlibat  dalam  penanggulangan  kemiskinan  untuk  melakukan  inovasi  dan   langkah-­‐langkah   penanggulangan   kemiskinan   yang   didasarkan   pada   kemampuan  dan  potensi  yang  dimiliki  ditingkat  daerah5.                                                                                                                                       1  Partisipasi  Publik.   2  Penguatan  Kelembagaan  Penanggulangan  Kemiskinan.     3  Pemberdayaan  &  Penguatan  Kapasitas.   4  Integrasi  Kebijakan  Penanggulangan  Kemiskinan   5  Inovasi  Berbasis  Potensi  &  Sumberdaya  Lokal  
  • 6. E. SAPA-­‐Indonesia  Action  Plan     1. Memperkuat   Perencanaan   &   Penganggaran   yang   Berpihak   Pada   Masyarakat  Miskin  &  Perempuan   1.1  Isu  Pokok   1.1.1   Ketidaksesuaian   Perencanaan   antar   sektor   dalam   perencanaan   dan   penganggaran  penanggulangan  kemiskinan.   1.1.2      Keterbatasan  kemampuan  fiskal  pemerintah  daerah.   1.1.3      Kemampuan  dan  kapasitas  masyarakat  miskin  &  perempuan  yang  terbatas   dalam  memahami  proses  dan  teknokrasi  perencanaan  dan  penganggaran.   1.1.4     Lemahnya   partisipasi   masyarakat   miskin,   terutama   perempuan   dalam   proses  perencanaan  pembangunan  ditingkat  desa  sampai  kabupaten.   1.1.5     Belum   efektifnya   alokasi   anggaran   penanggulangan   kemiskinan   ditingkat   nasional   dan   daerah   dalam   perbaikan   kualitas   hidup   dan   pengurangan   jumlah  penduduk  miskin.     1.2  Sasaran  Perubahan     1.2.1 Regulasi  yang  terkait  dengan  perencanaan  dan  penganggaran.     1.2.2 Penerapan  regulasi  keterbukaan  informasi  publik  secara  konsisten.   1.2.3 Sistem   dan   metode   penyelenggaraan   Musyawarah   Perencanaan   Pembangunan  pada  tingkat  desa,  kecamatan,  dan  kabupaten.   1.2.4 Kapasitas   pemerintah   daerah,   DPRD,   masyarakat   miskin,   organisasi   masyarakat  sipil  dalam  perencanaan  dan  penganggaran.   1.2.5 Optimalisasi   sumber   pembiayaan   diluar   sumber   pembiayaan   yang   berasal   dari  pemerintah  dalam  penanggulangan  kemiskinan.   1.2.6 Integrasi   perencanaan   dan   penganggaran   yang   dilakukan   oleh   program   penanggulangan   kemiskinan   nasional   (PNPM)   dengan   perencanaan   pembangunan  ditingkat  daerah.   1.2.7 Penyediaan   anggaran   penanggulangan   kemiskinan   yang   terkait   secara   langsung  dengan  pemenuhan  hak  dasar  masyarakat  miskin.     1.2.8 Potensi   yang   dimiliki   oleh   pemerintah   daerah   dan   masyarakat   dalam   penyelenggaran  community  trust  fund.            
  • 7. 1.3  Strategi  Implementasi     Nasional   1.3.1        Melakukan  advokasi  kebijakan  dan  regulasi  perencanaan  penganggaran.     Kabupaten/Kota   1.1.1. Melakukan   koordinasi   lintas   sektor   melalui   TKPKD   dalam   mengidentifikasi   program   dan   penganggaran   penanggulangan   kemiskinan.   1.1.2. Memperkuat   pemahaman   dan   kapasitas   pemerintah   daerah,   DPRD,   masyarakat,   serta   organisasi   masyarakat   sipil   dalam   perencanaan   dan   penganggaran.     1.1.3. Melakukan  analisis  terhadap  penganggaran  yang  terkait  dengan  program   penanggulangan   kemiskinan   untuk   membantu   pemerintah   daerah   dalam   penyusunan  kebijakan  dan  program  penanggulangan  kemiskinan.   1.1.4. Melakukan   sinkronisasi   antar   dokumen   perencanaan   dan   kebijakan   baik   pada  tingkat  nasional  maupun  daerah.         Desa/Kelurahan     1.3.5       Memperkuat   pemahaman   aparatur   pemerintah   desa/kelurahan   dan   masyarakat  tentang  perencanaan  dan  penganggaran  pembangunan.   1.3.6         Melakukan   perubahan   terhadap   mekanisme   penyelenggaran   musrenbang   ditingkat  desa/kelurahan.   1.3.7     Memperluas   partisipasi   kelompok   miskin   dan   perempuan   dalam   perencanaan  pembangunan.   1.3.8   Memfasilitasi   pengintegrasian   dan   koordinasi   perencanaan   dan   penganggaran   antar   program   nasional   dengan   perencanaan   musrenbang   reguler.                                
  • 8. 2 Memberdayakan   &   Memperkuat   Kapasitas     Masyarakat   Miskin   &   Perempuan     2.1  Isu  Pokok   2.1.1   Masih   lemahnya   kapasitas   masyarakat   miskin   baik   secara   ekonomi,   politik,   dan   sosial   untuk   terlibat   dalam   perencanaan   pembangunan   maupun   pelaksanaan  program-­‐program  penanggulangan  kemiskinan.   2.1.2     Masih   rendahnya   partisipasi   dan   kualitas   partisipasi   masyarakat   miskin   dalam  forum  perencanaan  pembangunan.     2.1.3    Masih  lemahnya  penerapan  regulasi  yang  menjamin  partisipasi  masyarakat   miskin  dan  perempuan  dalam  berbagai  forum  pembangunan  di  daerah.   2.1.4   Masih   lemahnya   pemahaman   kesetaraan   gender   dalam   berbagai   aspek   pembangunan  dan  penanggulangan  kemiskinan.     2.2  Sasaran  Perubahan   2.2.1     Pemahaman   dan   imlementasi   kesetaraan   &   keadilan   gender   bagi   seluruh   pemangku  kepentingan  dalam  penanggulangan  kemiskinan          2.2.2   Kapasitas   dan   kesadaran   kritis   masyarakat   miskin,   terutama   kelompok   perempuan   dalam   perencanaan   pembangunan   maupun   keterlibatannya   dalam  program-­‐program  penanggulangan  kemiskinan.   2.2.3    Peran  kelembagaan  masyarakat  ditingkat  desa  dan  perkotaan  yang  berperan   dalam  penanggulangan  kemiskinan.   2.2.4   Perubahan   regulasi   ditingkat   kabupaten/kota   dan   desa   yang   menjamin   partisipasi   masyarakat   miskin   dan   perempuan   dalam   perencanaan   pembangunan.         2.3  Strategi  Implementasi   Nasional   2.3.1   Mempengaruhi   perumusan   kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   ditingkat   nasional   melalui   kementrian   terkait   serta   kelembagaan   TNP2K.   2.3.2  Melakukan  advokasi  terhadap  kebijakan  dan  regulasi  ditingkat  nasional  agar   lebih  berpihak  pada  masyarakat  miskin.            
  • 9. Kabupaten/Kota   2.3.3   Melakukan   peningkatan   kapasitas   aparatur   pemerintah   daerah   yang   terkait   dengan  pelaksanaan  musrenbang  ditingkat  desa/kelurahan.   2.3.4   Bekerjasama   dengan   pelaksana   program   penanggulangan   kemiskinan   baik   yang  berasal  dari  nasional  atau  daerah  melalui  TKPKD.   2.3.5   Mendorong   inisiatif   pemerintah   daerah   untuk   menjamin   peran   serta   masyarakat   dalam   perencanaan   pembangunan   melalui   kebijakan   dan   regulasi  ditingkat  daerah.     Desa/  Kelurahan   2.3.6   Melakukan   penguatan   kapasitas   terhadap   aparatur   pemerintah   desa/kelurahan   dan   masyarakat   miskin   dalam   penyelenggaraan   musrenbang  ditingkat  desa/kelurahan.   2.3.7       Melakukan   revitalisasi   proses   dan   mekanisme   musrenbang   ditingkat   desa/kelurahan.   2.3.8   Menyediakan   informasi   dasar   yang   diperlukan   dalam   penyusunan   perencanaan  dan  penganggaran  pembangunan  ditingkat  desa/kelurahan.   2.3.9   Melakukan   penguatan   dan   pemberdayaan   terhadap   kelembagaan   strategis   masyarakat  desa/kelurahan.   2.3.10   Mendorong   terwujudnya   dokumen   perencanaan   (RPJM)   ditingkat   desa/kelurahan                                  
  • 10. 3 Mengintegrasikan  Data  &  Informasi  Kemiskinan       3.1  Isu  Pokok   3.1.1        Database  kemiskinan  yang  beragam.   3.1.2   Indikator   kemiskinan   yang   belum   mengakomodasi   indikator   lokal   kemiskinan.   3.1.3      Ketersediaan  data  dan  informasi  kemiskinan  secara  berkelanjutan.   3.1.4   Pemanfaatan   database   kemiskinan   oleh   SKPD   dan   masyarakat   dalam   menyusun  perencanaan  pembangunan.   3.1.5   Lemahnya   sistem   dan   mekanisme   pentargetan   dalam   program   penanggulangan  kemiskinan.           3.2  Sasaran  Perubahan   3.2.1      Integrasi/unifikasi  database  kemiskinan  antar  SKPD.   3.2.2      Penyempurnaan  indikator  kemiskinan  dengan  mengintegrasikan  indikator   lokal  kemiskinan.   3.2.3     Pendataan   dan   pemutakhiran   data   kemiskinan   secara   partisipatif   dengan   BPS  di  daerah.   3.2.4   Peningkatan   kapasitas   TKPKD   &   SKPD   dalam   menganalisis   dan   memanfaatkan  database  kemiskinan  untuk  perencanaan  pembangunan.   3.2.5     Perbaikan   sistem   pentargetan   penanggulangan   kemiskinan   berdasarkan   data  terpilah  (laki-­‐laki  dan  perempuan)     3.3  Strategi  Implementasi   Nasional   3.3.1     Merumuskan   panduan   pendataan   partisipatif   dan   penyusunan   indikator   lokal  kemiskinan  dengan  BPS.   3.3.2   Melakukan   pemilahan   data   dasar   kemiskinan   berdasarkan   penyebab   kemiskinan.   3.3.3    Menginventarisasi  dan  menyediakan  data  dasar  kemiskinan  yang  diperlukan   oleh  pemerintah  daerah  dalam  perencanaan  pembangunan.          
  • 11. Kabupaten/Kota   3.3.4        Mengembangkan  resource  center  database  kemiskinan  pada  TKPKD.     3.3.5     Mengoptimalkan   resource   centerdatabase   kemiskinan   pada   TKPKD   yang   berfungsi   untuk   melakukan   integrasi,   distribusi,   dan   analisis   data   kemiskinan.   3.3.5   Menginvetarisasi   model   pentargetan   penanggulangan   kemiskinan   yang   dilakukan   oleh   SKPD   ataupun   pelaksana   program   penanggulangan   kemiskinan  ditingkat  daerah  dengan  mengembangkan  database  kemiskinan   spasial.   3.3.6      Mendorong  stakeholders  program  SAPA  serta  pihak  lainnya  untuk  terlibat   aktif    dalam  pengembangan  resource  center  database  kemiskinan.       Desa/Kelurahan   3.3.6   Mengoptimalkan   peran   kelembagaan   dan   pranata   sosial   ditingkat   masyarakat   miskin   dan   perempuan   untuk   terlibat   dalam   pendataan   kemiskinan.   3.3.7     Mengoptimalkan   struktur   program   penanggulangan   kemiskinan   pada   tingkat   perdesaan/kelurahan   untuk   mengkoordinasi   pelaksanaan   pendataan  maupun  pemutakhiran  data  secara  berkala.   3.3.8   Menyebarluaskan   informasi   kemiskinan   dan   menggunakannya   dalam   penyusunan   perencanaan   pembangunan   ataupun   dalam   pelaksanaan   program  penanggulangan  kemiskinan.                          
  • 12. 4 Memperkuat     Kapasitas   Kelembagaan   Pemangku   Kepentingan   Dalam   Penanggulangan  Kemiskinan   4.1  Isu  Pokok   4.1.1        Kelembagaan  TKPKD  belum  berfungsi  secara  optimal  dalam  koordinasi  dan   pengendalian  kebijakan  dan  program  penanggulangan  kemiskinan.   4.1.2       Perubahan   kebijakan   penanggulangan   kemiskinan   yang   terlampau   cepat   dan  tidak  direspon  secara  cepat  oleh  pemerintah  daerah.   4.1.3   Kebijakan   yang   terlampau   kaku   dan   kurang   memberikan   ruang   bagi   pemerintah   daerah   dalam   melakukan   inovasi   penanggulangan   kemiskinan   sesuai  dengan  kondisi  daerahnya.   4.1.4      Ego  Sektoral  dalam  penanggulangan  kemiskinan.         4.2  Sasaran  Perubahan   4.2.1     Memperkuat   peran   kelembagaan   pemangku   kepentingan   sebagai   sentral   penanggulangan  kemiskinan  ditingkat  daerah.   4.2.2     Kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   yang   memberikan   keleluasaan  bagi  pemerintah  daerah  untuk  berperan  secara  optimal.   4.2.3     Kemauan   dan   peran   pemerintah   daerah   untuk   melakukan   inovasi   dan   terobosan   dalam   penanggulangan   kemiskinan   berbasis   pada   potensi   dan   kemampuan  daerah.     4.2.4     Mekanisme   koordinasi   dalam   perencanaan   dan   implementasi   program   penanggulangan   kemiskinan   antar   SKPD   maupun   antara   pemerintah   daerah  dengan  pemerintah  pusat.     4.3  Strategi  Implementasi   Nasional   5.3.1 Memberikan   masukan   terhadap   penyusunan   kebijakan   penanggulangan   kemiskinan  nasional  sesuai  dengan  kondisi  dan  kapasitas  yang  dimiliki  oleh   pemerintah  daerah.   5.3.2 Memfasilitasi   pertukaran   informasi   dan   manajemen   pengetahuan   dalam   inovasi  penanggulangan  kemiskinan.          
  • 13. Kabupaten/Kota   4.3.3 Membentuk   dan   mengoptimalkan   fungsi   sekretariat   TKPKD   sebagai   resources   center   dalam   melakukan   analisis   dan   pertukaran   informasi   penanggulangan  kemiskinan  lintas  SKPD.   4.3.3 Mengoptimalkan   peran   organisasi   masyarakat   sipil   dalam   kelembagaan   TKPKD.   4.3.3 Melakukan   koordinasi   penanggulangan   kemiskinan   secara   berkala   yang   melibatkan  seluruh  pemangku  kepentingan  ditingkat  daerah.     Desa/Kelurahan   4.3.3 Mensosialisasikan   kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   pada  masyarakat  desa/kelurahan.   4.3.3 Memperkuat   kelembagaan   dan   kapasitas   aparatur   pemerintah   desa/kelurahan   untuk   melakukan   koordinasi   pelaksanaan   program   penanggulangan  kemiskinan.   4.3.3 Melibatkan  masyarakat  dan  kelembagaan  pranata  sosial  di  desa/kelurahan   dalam   melakukan   pemantauan   terhadap   pelaksanaan   program-­‐program   penanggulangan  kemiskinan.                                                      
  • 14. 5 Melakukan  Advokasi  Kebijakan  &  Program  Penanggulangan  Kemiskinan       5.1    Isu  Pokok   5.1.1  Disharmoni  dan  diskontinuitas  kebijakan  penanggulangan  kemiskinan  antara   pemerintah  pusat  dan  daerah.   5.1.2     Minimnya   koordinasi   pemangku   kepentingan   dalam   pelaksanaan   program   penanggulangan  kemiskinan.   5.1.3  Efektifitas  program  penanggulangan  kemiskinan  terhadap  penurunan  jumlah   penduduk  miskin.     5.1.4   Belum   terintegrasinya   kebijakan   dan   program   mejadi   suatu   sistem   penanggulangan  kemiskinan  nasional     5.1.5  Lemahnya  pengendalian  kebijakan  dan  program  penanggulangan  kemiskinan.       5.2  Sasaran  Perubahan     5.2.1   Regulasi,   kebijakan,   dan   program   penanggulangan   kemiskinan   ditingkat   nasional  dan  daerah.   5.2.2   Fokus,   pendekatan,   dan   target   capaian   yang   dilakukan   dalam   program   penanggulangan  kemiskinan  ditingkat  nasional  dan  daerah.   5.2.3  Konsistensi  pemerintah  daerah  dalam  penyusunan  dan  penerapan  dokumen   perencanaan   pembangunan   dan   Strategi   Penanggulangan   Kemiskinan   Daerah.   5.2.4   Kepemilikan   aset   produksi   masyarakat   miskin   ditingkat   perdesaan   dan   perkotaan.   5.2.5    Akses  dan  kualitas  kesejahteraan  masyarakat  miskin.     5.2.6    Indikator  pengukuran  kesejahteraan  rakyat  dan  kemiskinan.                  
  • 15. 5.3  Strategi  Implementasi     Nasional   5.3.1    Melakukan  inventarisasi  terhadap  kebijakan  dan  regulasi  ditingkat  nasional   dan  dampaknya  dalam  penanggulangan  kemiskinan.   5.3.2  Melakukan  inventarisasi  terhadap  program  penanggulangan  kemiskinan  dan   dampak  yang  terkait  dengan  pelaksanaan  program  bagi  masyarakat  miskin.     5.3.3   Melakukan   dialog   secara   berkala   dengan   kementrian   terkait   dan   kelembagaan   TNP2K   terkait   dengan   pelaksanaan   kebijakan   dan   program   penanggulangan  kemiskinan.     Kabupaten/Kota   5.3.4   Melakukan   inventarisasi   terhadap   kebijakan   dan   regulasi   penanggulangan   kemiskinan  ditingkat  daerah   5.3.5   Melakukan   inventarisasi   terhadap   program   penanggulangan   kemiskinan   yang  dilakukan  ditingkat  daerah.   5.3.6   Mengoptimalkan   forum   lintas   pelaku   dalam   kelembagaan   TKPKD   untuk   melakukan   dialog   secara   berkala   yang   terkait   dengan   implementasi   kebijakan  dan  program  penanggulangan  kemiskinan  ditingkat  daerah.     Desa/Kelurahan   5.3.7   Mengoptimalkan   peran   kelembagaan   sosial   ditingkat   desa   untuk   memberikan   masukan   terkait   pelaksanaan   kebijakan   dan   program   penanggulangan  kemiskinan  ditingkat  desa,  serta  dampak  yang  ditimbulkan   secara  langsung  dan  tidak  langsung  bagi  masyarakat  miskin.   5.3.8   Memfasilitasi   penyusunan   RPJMDes   sebagai   dokumen   acuan   dalam   perencanaan  pembangunan  ditingkat  desa.   5.3.9   Memfasilitasi   pengintegrasian   kebijakan   dan   program   penanggulangan   kemiskinan  ditingkat  desa.              
  • 16.   F. Coordinating  Implementation  Program     Untuk   mencapai   sasaran   dan   terciptanya   perubahan   yang   diharapkan   dalam   penanggulangan   kemiskinan   ditingkat   nasional   dan   daerah,   maka   diperlukan   langkah-­‐langkah   koordinasi   yang   terencana   dan   dilakukan   secara   efektif   oleh   Sekretariat   Nasional,   Pemangku   Kepentingan,   serta   Koordinator   Daerah   dalam   Program   SAPA-­‐Indonesia.   Peran   masing-­‐masing   pemangku   kepentingan   dalam   mengkoordinasikan   pelaksanaan   Road   Map   Program   SAPA-­‐Indonesia   adalah   sebagai  berikut  :     Sekretariat  Nasional  Program  SAPA-­‐Indonesia   1. Mengefektifkan   sekretariat   SAPA   untuk   melakukan   koordinasi   pelaksanaan   program   yang   dilakukan   oleh   seluruh   pemangku   kepentingan   yang   terlibat   dalam  Program  SAPA-­‐Indonesia  secara  berkala.   2. Mensinergikan   peran   para   pemangku   kepentingan   yang   terlibat   dalam   Program   SAPA-­‐Indonesia   terutama   dalam   aspek   pertukaran   data   dan   informasi,   peningkatan   kapasitas,   serta   kerjasama   multipihak   yang   mendukung  pelaksanaan  program    ditingkat  daerah.   3. Memfasilitasi   para   pemangku   kepentingan   dalam   Program   SAPA-­‐Indonesia   dalam   melakukan   dialog   kebijakan   dengan   pemerintah   ataupun   pihak   lain   yang  terkait  dengan    penanggulangan  kemiskinan.   4. Mengawal   pelaksanaan   dan   evaluasi   terhadap   pelaksanaan   Road   Map   Program  SAPA-­‐Indonesia.   5. Mengkoordinasikan   peran   koordinator   daerah   diseluruh   daerah   sasaran   berdasarkan   masukan   dari   seluruh   pemangku   kepentingan   yang   terlibat   dalam  Program  SAPA-­‐Indonesia.     Pemangku  Kepentingan  Program  SAPA-­‐Indonesia   1. Menyusun   program   dan   kegiatan   yang   terkait   dengan   pencapaian   sasaran   dalam  Road  Map  Program  SAPA-­‐Indonesia.   2. Menginformasikan   dan   mengkoordinasikan   pelaksanaan   kegiatan   di   daerah   sasaran  dengan  melibatkan  koordinator  daerah.     3. Melibatkan   TKPKD   sebagai   wadah   koordinasi   multipihak   dalam   pelaksanaan   program  dan  kegiatan.       4. Mengembangkan   resources   center   dan   learning   center   SAPA-­‐Indonesia   di   daerah   sebagai   wahana   pembelajaran,   pengembangan   pengetahuan,   pertukaran     informasi,   serta   kerjasama   multipihak   dalam   penanggulangan   kemiskinan.   5. Memberikan   masukan   terhadap   sekretariat   nasional   terkait   dengan   pelaksanaan   program   dan   pencapaian   sasaran   Road   Map   Program   SAPA-­‐ Indonesia  secara  teratur.  
  • 17.   Koordinator  Daerah  Kabupaten/Kota     1. Memberikan   masukan     kepada   para   pemangku   kepentingan   Program   SAPA-­‐ Indonesia  terkait  dengan  pelaksanaan  program  di  daerah  sasaran.     2. Mengkoordinasikan   pelaksanaan   kegiatan   yang   dilakukan   antar   pemangku   kepentingan   Program   SAPA-­‐Indonesia   di   daerah   serta   mensinergikannya   dengan  kebijakan  pemerintah  daerah.   3. Memfasilitasi   dan   menjembatani   pemangku   kepentingan   dalam   Program   SAPA-­‐Indonesia  dengan  pemeritah  daerah.   4. Memfasilitasi   pembentukan   dan   pengembangan   resources   center   pada   Tim   Koordinasi   Penanggulangan   Kemiskinan   Daerah,   sebagai   wadah   pertukaran   data   dan   informasi,   pembelajaran,   serta   dialog   multipihak   dalam   penanggulangan  kemiskinan.   5. Membentuk   dan   mengembangkan   kawasan   pembelajaran   (learning   center)   yang   disesuaikan   dengan     kebutuhan   untuk   mendukung   pelaksanaan   program   SAPA  Indonesia.     6. Mengawal  pelaksanaan  Road  Map  Program  SAPA-­‐Indonesia  di  daerah.   7. Memberikan   laporan   perkembangan   penanggulangan   kemiskinan   dan   pelaksanaan   kegiatan   ditingkat   daerah   secara   teratur   kepada   sekretariat   nasional  Program  SAPA-­‐Indonesia.