‫المعلومات‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫لتعزيز‬ ‫الوطنية‬ ‫الشبكة‬
Carmen Geha
An-Nahar
Friday July 3rd
‫المعلومات‬ ‫الى‬ ...
‫القانون‬ ‫لماذا‬
‫لبنان‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الادارة‬ ‫وضع‬ ‫عن‬ ‫عامة‬ ‫رؤية‬
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫و‬ ‫العل م‬ ‫ادور‬
‫العامة‬...
‫المعلومات‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫حق‬ ‫مبدأ‬
‫الماادة‬ ‫إلى‬ ‫المعلومات‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫حق‬ ‫مفهو م‬ ‫يستند‬١٩‫من‬
‫النسان‬ ‫لح...
‫لبنان‬ ‫...في‬
‫لبنان؟‬ ‫في‬ ‫النظا م‬ ‫على‬ ‫القانون‬ ‫هاذا‬ ‫يؤثر‬ ‫كيف‬‫العلمي؟‬ ‫للقطاع‬ ‫القانون‬ ‫اهمية‬ ‫ما‬
‫يؤثر...
‫القانون؟‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫الغاية‬ ‫هي‬ ‫ما‬‫الفساد‬ ‫ومكافحة‬ ‫الدارة‬ ‫في‬ ‫ية‬ّ‫ة‬‫الشفاف‬ ‫تعزيز‬ ‫الى‬ ‫القانون‬ ‫يسعى‬
‫...
‫المقترح‬ ‫القانون‬ ‫بنود‬ ‫اهم‬
‫الولى‬ ‫المادة‬::‫القانون‬ ‫أهداف‬‫الدارة‬ ‫في‬ ‫الشفافية‬ ‫تعزيز‬ ‫إلى‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬...
‫مستندات؟‬ ‫اية‬
‫المادة‬4:‫الدارية‬ ‫المستندات‬‫مستندات‬ ‫تعتبر‬ :
‫الخطية‬ ‫المستندات‬ ،‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫بمفهوم‬ ،‫إداري...
‫ا‬‫ل‬‫ستثناءات‬
‫المادة‬6:‫لللطل:ع‬ ‫القابلة‬ ‫غير‬ ‫المستندات‬ :
‫من‬ ‫النيل‬ ‫إلى‬ ‫تبادلها‬ ‫أو‬ ‫اليها‬ ‫الوصول‬ ‫يؤد...
‫تنشر؟‬ ‫كيف‬
*Active Disclosure* ‫ةداملالمادة‬9:‫حكما‬ ‫نشرها‬ ‫ةداملاجب‬‫و‬‫ةداملال‬ ‫ةداملات‬‫د‬‫ةداملالمستن‬ ":
‫هي‬ ‫...
‫ةداملالتطبيق‬ ‫...في‬
‫ةداملالمادة‬15::‫ةداملالمعلومات‬ ‫موظف‬‫بالنظر‬ ‫موظفا‬ ‫لف‬ّ‫ف‬‫يك‬ ‫أن‬ ‫ادارة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫التسل...
‫ةداملالمعلوملت‬ ‫على‬ ‫...للحفاظ‬
‫ةداملالمادة‬23:‫ةداملالوطنية‬ ‫ةداملالمحفوظات‬ ‫وثائق‬ :
‫لدى‬ ‫القانون‬ ‫لهذا‬ ‫ا‬ً ‫...
...‫ةداملالمستقلة‬ ‫ةداملالهيئة‬
‫ةداملالتنفيذية‬ ‫ةداملالسلطة‬ ‫من‬ ‫جزء‬
‫ةداملالمادة‬24‫ةداملالهيئة‬ ‫مهام‬ : :
،‫القان...
‫!لع عوائق‬
1) ‫كرست‬‫المادة‬13‫وكتابة‬ ‫ال‬ً ‫و‬ ‫قو‬ ‫التعبير‬ ‫رةية‬ّ‫ي‬ ‫ح‬ ‫اللبناني‬ ‫الدستور‬ ‫من‬
2) ‫رقم‬ ‫المرسو...
‫دايات‬ّ‫ي‬‫التح‬
- ‫النواب‬ ‫إقناع‬ ‫و‬ ‫المناصرة‬ ‫و‬ ‫الضغط‬ :‫التشرةيع‬ ‫في‬
- ‫الموظفين‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫اللدارات‬ ‫تمك...
‫ع‬
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Summary of the Access to Information Draft Law, 2009

1,860 views

Published on

Summary of the Access to Information Draft Law given by Ms. Carmen Geha in the framework of Naharashabab's training for the media.

Published in: News & Politics, Technology
0 Comments
1 Like
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total views
1,860
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
17
Actions
Shares
0
Downloads
18
Comments
0
Likes
1
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Summary of the Access to Information Draft Law, 2009

  1. 1. ‫المعلومات‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫لتعزيز‬ ‫الوطنية‬ ‫الشبكة‬ Carmen Geha An-Nahar Friday July 3rd ‫المعلومات‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫قانون‬ ‫اقتراح‬ ‫عن‬ ‫ملخص‬ ‫عرض‬
  2. 2. ‫القانون‬ ‫لماذا‬ ‫لبنان‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الادارة‬ ‫وضع‬ ‫عن‬ ‫عامة‬ ‫رؤية‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫و‬ ‫العل م‬ ‫ادور‬ ‫العامة‬ ‫السياسات‬ ‫صياغة‬ ‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫السياسية‬ ‫الحياة‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫و‬ ‫الصالح‬ ‫الحكم‬ ‫الدولة‬ ‫و‬ ‫المواطن‬ ‫بين‬ ‫معرفة‬ ‫الى‬ ‫مستند‬ ‫تفاعل‬
  3. 3. ‫المعلومات‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫حق‬ ‫مبدأ‬ ‫الماادة‬ ‫إلى‬ ‫المعلومات‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫حق‬ ‫مفهو م‬ ‫يستند‬١٩‫من‬ ‫النسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمي‬ ‫والعلن‬‫تباادل‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫الذي‬ ‫ضوابط‬ ‫ادون‬ ‫من‬ ‫المعلومات‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫.أي‬ ‫وأاداء‬ ‫الحكم‬ ‫بنظا م‬ ‫ة‬ً ‫مباشر‬ ‫متعلقة‬ ‫المعلومات‬ ‫هذه‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫فكيف‬ ‫ممثلين‬ ‫وأولويات‬ ‫العامة‬ ‫السياسات‬ ‫صياغة‬ ‫طرق‬ ‫و‬ ‫الدولة‬ ‫المنتخبين؟‬ ‫المواطن‬
  4. 4. ‫لبنان‬ ‫...في‬ ‫لبنان؟‬ ‫في‬ ‫النظا م‬ ‫على‬ ‫القانون‬ ‫هاذا‬ ‫يؤثر‬ ‫كيف‬‫العلمي؟‬ ‫للقطاع‬ ‫القانون‬ ‫اهمية‬ ‫ما‬ ‫يؤثر‬ ‫كيف‬‫القانون‬ ‫غياب‬‫العام‬ ‫السياسات‬ ‫صياغة‬ ‫على‬‫ة؟‬ ‫بممثليه‬ ‫الناخب‬ ‫علةقة‬ ‫على‬ ‫الادارية‬ ‫والمستندات‬ ‫الرسمية‬ ‫المعلومات‬ ‫غياب‬ ‫يؤثر‬ ‫كيف‬‫؟‬ ‫المعرفة‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫حق‬ ‫ةقانون‬ ‫غياب‬ ‫:يشجع‬ - ‫الفسااد‬ - ‫)تبقى‬ ‫العامة‬ ‫السياسات‬ ‫وفي‬ (‫غيرها‬ ‫أو‬ ‫موظفين‬ ‫)طراد‬ ‫الادارة‬ ‫في‬ ‫التعسفية‬ ‫القرارات‬ ‫سري‬ ‫والنتائج‬ ‫المشاورات‬‫ة‬ ) - ‫والشعب‬ ‫النائب‬ ‫بين‬ ‫التقليدية‬ ‫العلةقة‬‫المسائلة‬ ‫)غياب‬ ) - ‫السياسية‬ ‫الحياة‬ ‫في‬ ‫فعالة‬ ‫مشاركة‬ ‫غياب‬
  5. 5. ‫القانون؟‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫الغاية‬ ‫هي‬ ‫ما‬‫الفساد‬ ‫ومكافحة‬ ‫الدارة‬ ‫في‬ ‫ية‬ّ‫ة‬‫الشفاف‬ ‫تعزيز‬ ‫الى‬ ‫القانون‬ ‫يسعى‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫فعلي‬ ‫حق‬ ‫تكريس‬ ‫خلل‬ ‫من‬ ‫والدولة‬ ‫المواطن‬ ‫بين‬ ‫الثقة‬ ‫وتعزيز‬ ‫.المعلومات‬ ‫وفي‬ ‫اللبناني‬ ‫الدستور‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫منصوص‬ ‫المعلومات‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬ ،‫لبنان‬ ‫اليها‬ ‫م‬ّ‫ة‬‫انض‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫المعاهدات‬‫تسمح‬ ‫شاملة‬ ‫منهجية‬ ‫آليات‬ ‫ل ي‬ "‫حاليا‬ ‫وجود‬ ‫ل‬ ‫انفاذ‬ ‫أو‬ ‫هذاالحق‬ ‫بممارسة‬‫ہ‬ . ‫لبنان‬ ‫حاجة‬ ‫مع‬ ‫يتلمئم‬ ‫و‬ ‫العالم‬ ‫حول‬ ‫من‬ ‫تجارب‬ ‫إلى‬ ‫يستند‬ ‫عصري‬ ‫قانون‬ ‫المقترح‬ ‫القانون‬ ‫إن‬ ‫لتبني‬‫آليات‬‫عمل‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫نتيجة‬ ‫القانون‬ ‫جاء‬ ‫قد‬ ‫و‬ .‫الدولة‬ ‫مؤسسات‬ ‫تطور‬ ‫لتعزيز‬ ‫فعالة‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫من‬ ‫وجمعيات‬ ‫ووزارات‬ ‫برلمانيين‬ ‫من‬ ‫ل ف‬ّ‫ة‬‫أ‬‫تت‬ ‫القطاعات‬ ‫ددة‬ّ‫ة‬‫متع‬ ‫مجموعة‬ ‫ية‬ّ‫ة‬‫حكوم‬ ‫غير‬ ‫ظمات‬ّ‫ة‬ ‫ومن‬ ‫ية‬ّ‫ة‬‫مهن‬ ‫.ونقابات‬
  6. 6. ‫المقترح‬ ‫القانون‬ ‫بنود‬ ‫اهم‬ ‫الولى‬ ‫المادة‬::‫القانون‬ ‫أهداف‬‫الدارة‬ ‫في‬ ‫الشفافية‬ ‫تعزيز‬ ‫إلى‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫يهدف‬‫و‬‫الفساد‬ ‫مكافحة‬ ‫على‬ ‫المساعدة‬ ‫ممارسة‬ ‫من‬ ‫شخص‬ ‫كل‬ ‫تمكين‬ ‫خلل‬ ‫من‬‫ال‬‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫حق‬‫المستندات‬‫لدى‬ ‫الموجودة‬‫الدارة‬ ‫عليها‬ ‫والطلع‬‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫لحكام‬ ‫وفقا‬ . ‫المادة‬2:‫الدارة‬ : ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫بمفهوم‬ ‫بالدارة‬ ‫:يقصد‬ - ‫العامة‬ ‫وإداراتها‬ ‫.الدولة‬ - ‫العامة‬ ‫.المؤسسات‬ - ‫المستقلة‬ ‫الدارية‬ ‫.الهيئات‬ - ‫والطامئفية‬ ‫والدارية‬ ‫العدلية‬ ‫المحاكم‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ‫التحكيمي‬ ‫او‬ ‫القضامئي‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫والمجالس‬ ‫.الهيئات‬ - ‫البلديات‬ ‫واتحادات‬ ‫البلديات‬ - ‫عام‬ ‫ملك‬ ‫او‬ ‫مرفق‬ ‫بإدارة‬ ‫المكلفة‬ ‫الخاصة‬ ‫والشركات‬ ‫.المؤسسات‬ - ‫المختلطة‬ ‫.الشركات‬ - ‫العامة‬ ‫المنفعة‬ ‫ذات‬ ‫الجمعيات‬ - ‫العام‬ ‫القانون‬ ‫اشخاص‬ ‫سامئر‬
  7. 7. ‫مستندات؟‬ ‫اية‬ ‫المادة‬4:‫الدارية‬ ‫المستندات‬‫مستندات‬ ‫تعتبر‬ : ‫الخطية‬ ‫المستندات‬ ،‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫بمفهوم‬ ،‫إدارية‬ ‫الصوتية‬ ‫والتسجيلت‬ ‫اللكترونية‬ ‫والمستندات‬ ‫والبصرية‬ ‫والمرمئية‬‫المستندات‬ ‫وكل‬ ‫والصور‬ ‫او‬ ‫شكلها‬ ‫كان‬ ‫مهما‬ ،‫آلية‬ ‫بصورة‬ ‫للقراءة‬ ‫القابلة‬ ‫الدارة‬ ‫بها‬ ‫تحتفظ‬ ‫التي‬ ،‫.مواصفاتها‬
  8. 8. ‫ا‬‫ل‬‫ستثناءات‬ ‫المادة‬6:‫لللطل:ع‬ ‫القابلة‬ ‫غير‬ ‫المستندات‬ : ‫من‬ ‫النيل‬ ‫إلى‬ ‫تبادلها‬ ‫أو‬ ‫اليها‬ ‫الوصول‬ ‫يؤدي‬ ‫التي‬ ‫المستندات‬ ‫للطلع‬ ‫قابلة‬ ‫تعتبر‬ ‫ل‬ -‫:أ‬ - ‫العام‬ ‫والمن‬ ‫القومي‬ ‫والمن‬ ‫الوطني‬ ‫الدفاع‬ ‫أسرار‬ - ‫السري‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫للدولة‬ ‫الخارجية‬ ‫العلقات‬ ‫ادارة‬ - ‫الوطنية‬ ‫العملة‬ ‫وسلمة‬ ‫للدولة‬ ‫والقتصادية‬ ‫المالية‬ ‫المصالح‬ - ‫الخاصة‬ ‫الفراد‬ ‫.حياة‬ - ‫مثل‬ ‫التجاري‬ ‫السر‬ ‫او‬ ‫المهني‬ ‫كالسر‬ ‫القانون‬ ‫يحميها‬ ‫التي‬ ‫السرار‬ ‫التالية‬ ‫المستندات‬ ‫على‬ ‫الطلع‬ ‫يمكن‬ ‫ل‬ ‫كذلك‬ -‫:ب‬ - ‫وبالحوال‬ ‫بالحداث‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫والمحاكمات‬ ،‫السرية‬ ‫والمحاكمات‬ ،‫علنية‬ ‫جلسة‬ ‫في‬ ‫تلوتها‬ ‫قبل‬ ‫التحقيقات‬ ‫وقامئع‬ ‫الشخصية‬ - ‫ذلك‬ ‫خلف‬ ‫يقرر‬ ‫لم‬ ‫ما‬ ،‫لجانه‬ ‫او‬ ‫النواب‬ ‫لمجلس‬ ‫السرية‬ ‫الجلسات‬ ‫محاضر‬ - ‫السري‬ ‫الطابع‬ ‫يعطيها‬ ‫التي‬ ‫ومقرراته‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫.مداولت‬ - ‫المنجزة‬ ‫غير‬ ‫الدارية‬ ‫والمستندات‬ ‫والعدادية‬ ‫التحضيرية‬ ‫.المستندات‬
  9. 9. ‫تنشر؟‬ ‫كيف‬ *Active Disclosure* ‫ةداملالمادة‬9:‫حكما‬ ‫نشرها‬ ‫ةداملاجب‬‫و‬‫ةداملال‬ ‫ةداملات‬‫د‬‫ةداملالمستن‬ ": ‫هي‬ ‫حكما‬ ‫نشرها‬ ‫الواجب‬ ‫المستندات‬ ‫ان‬ ،‫النشر‬ ‫موجب‬ ‫حول‬ ‫اخرى‬ ‫قوانين‬ ‫عليه‬ ‫نصت‬ ‫ما‬ ‫الى‬ ‫:اضافة‬ - ،‫والمذكرات‬ ‫والتعاميم‬ ‫والتعليمات‬ ‫القرارات‬‫ةداملالنظمة‬‫و‬ ‫ةداملانين‬‫و‬‫للق‬ ‫ةداملا‬ً ‫تفسير‬ ‫تتضمن‬ ‫ةداملالتي‬‫خمسة‬ ‫خلل‬ ‫وذلك‬ ،‫تنظيمية‬ ‫صفة‬ ‫ذات‬ ‫تكون‬ ‫او‬ ‫صدورها‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫يوما‬ ‫.عشر‬ - ‫ادارة‬ ‫لكل‬ ‫قانونا‬ ‫المحددة‬ ‫للمهل‬ ‫وفقا‬ ،‫الدارة‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫السنوية‬ ‫التقارير‬ ، - ‫للقوانين‬ ‫الموجبة‬ ‫.البسباب‬ ‫ةداملالمادة‬10:‫ةداملالسنوية‬ ‫ةداملالتقارير‬ :‫هذا‬ ‫من‬ ‫الثانية‬ ‫المادة‬ ‫في‬ ‫ذكرت‬ ‫ادارة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫التسلسلي‬ ‫الرئيس‬ ‫على‬ ‫ادارته‬ ‫نشاطات‬ ‫عن‬ ‫بسنوي‬ ‫تقرير‬ ‫وضع‬ ‫.القانون‬ ‫يأتي‬ ‫ما‬ ‫القل‬ ‫على‬ ‫السنوية‬ ‫التقارير‬ ‫تتضمن‬ ‫ان‬ ‫:يجب‬ 1- ‫تتضمن‬ ‫الدارة‬ ‫عمل‬ ‫آلية‬ ‫حول‬ ‫إدارية‬ ‫معلومات‬‫والصعوبات‬ ‫والنجازات‬ ‫والقواعد‬ ‫والهداف‬ ‫التكاليف‬‫العمل‬ ‫بسير‬ ‫اعترضت‬ ‫التي‬ ‫المدققة‬ ‫.والحسابات‬ 2- ‫التنفيذ‬ ‫عدم‬ ‫وأبسباب‬ ‫تنفذ‬ ‫لم‬ ‫والتي‬ ‫نفذت‬ ‫التي‬ ،‫العامة‬ ‫بالدارة‬ ‫الخاصة‬ ‫والمشاريع‬ ‫العامة‬ ‫.السيابسة‬ 3- ‫نشرها‬ ‫ضرورة‬ ‫الدارة‬ ‫ترى‬ ‫أخرى‬ ‫معلومات‬ ‫.أية‬
  10. 10. ‫ةداملالتطبيق‬ ‫...في‬ ‫ةداملالمادة‬15::‫ةداملالمعلومات‬ ‫موظف‬‫بالنظر‬ ‫موظفا‬ ‫لف‬ّ‫ف‬‫يك‬ ‫أن‬ ‫ادارة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫التسلسلي‬ ‫الرئيس‬ ‫على‬ ‫إلى‬ ‫والوصول‬ ‫للبحث‬ ‫اللزمة‬ ‫الصلحيات‬ ‫ويمنحه‬ ،‫المعلومات‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫طلبات‬ ‫في‬ ‫للمواطنين‬ ‫وتسليمها‬ ‫المطلوبة‬ ‫.المعلومات‬ ‫ةداملالمادة‬16::‫ةداملالسجلت‬ ‫ةداملالى‬ ‫ةداملالوصول‬ ‫عملية‬ ‫تسهيل‬‫التي‬ ‫بالمعلومات‬ ‫تحتفظ‬ ‫أن‬ ‫الدارة‬ ‫على‬ ‫ويجب‬ ،‫ابستخراجها‬ ‫عملية‬ ‫لف‬ّ‫ف‬‫ك‬‫الم‬ ‫الموظف‬ ‫على‬ ‫يسهل‬ ‫وبترتيب‬ ‫منظم‬ ‫بشكل‬ ‫بحوزتها‬ *Passive Disclosure*‫ذلك‬ ‫أمكن‬ ‫كلما‬ ‫إلكترونيا‬ ‫المعلومات‬ ‫حفظ‬ ‫.عليها‬ ‫ةداملالمادة‬20:‫ةداملارية‬‫د‬‫ةداملال‬ ‫ةداملات‬‫د‬‫ةداملالمستن‬ ‫ةداملالى‬ ‫ةداملالوصول‬ ‫كيفية‬ :‫يتم‬ ‫الدارية‬ ‫المستندات‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ ‫إن‬ ‫المستند‬ ‫على‬ ‫المادية‬ ‫المحافظة‬ ‫أبسباب‬ ‫ذلك‬ ‫دون‬ ‫تحل‬ ‫لم‬ ‫ما‬ ،‫وجودها‬ ‫مكان‬ ‫في‬ ‫ا‬ً ‫.مجان‬ * ‫المستندات‬ ‫او‬ ‫المعلومات‬ ‫الحصول‬ ‫طلب‬ ‫وراء‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫او‬ ‫الغاية‬ ‫لتبرير‬ ‫حاجة‬ ‫ل‬
  11. 11. ‫ةداملالمعلوملت‬ ‫على‬ ‫...للحفاظ‬ ‫ةداملالمادة‬23:‫ةداملالوطنية‬ ‫ةداملالمحفوظات‬ ‫وثائق‬ : ‫لدى‬ ‫القانون‬ ‫لهذا‬ ‫ا‬ً ‫وفق‬ ‫للطل ع‬ ‫القابلة‬ ‫الدارية‬ ‫المستندات‬ ‫إيدا ع‬ ‫ان‬ ‫في‬ ‫اليها‬ ‫الوصول‬ ‫دون‬ ‫يحول‬ ‫ل‬ ،‫الوطنية‬ ‫المحفوظات‬ ‫مؤبسسة‬ ‫وقت‬ ‫.أي‬ ،‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫بمفهوم‬ ‫للطل ع‬ ‫القابلة‬ ‫غير‬ ‫الدارية‬ ‫المستندات‬ ‫اما‬ ‫اليها‬ ‫الوصول‬ ‫فيصبح‬‫ا‬ً ‫قانون‬ ‫لها‬ ‫المحددة‬ ‫المهل‬ ‫انقضاء‬ ‫بعد‬ ‫ا‬ً ‫ممكن‬ ‫الرقم‬ ‫ذي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ‫المحددة‬ ‫للصول‬ ‫ا‬ً ‫ووفق‬162‫في‬ ‫المؤرخ‬ 2/12/1997‫الوطنية‬ ‫بالمحفوظات‬ ‫المتعلق‬ .
  12. 12. ...‫ةداملالمستقلة‬ ‫ةداملالهيئة‬ ‫ةداملالتنفيذية‬ ‫ةداملالسلطة‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫ةداملالمادة‬24‫ةداملالهيئة‬ ‫مهام‬ : : ،‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫احترام‬ ‫حسن‬ ‫على‬ ‫الفساد‬ ‫لمكافحة‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ‫انشاء‬ ‫قانون‬ ‫في‬ ‫المحددة‬ ‫المستقلة‬ ‫الدارية‬ ‫الهيئة‬ ‫تسهر‬ ‫التالية‬ ‫المهام‬ ‫:وتتولى‬ - ‫الشكاوى‬ ‫ابستلم‬ - ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫أحكام‬ ‫بتطبيق‬ ‫تتعلق‬ ‫مسألة‬ ‫كل‬ ‫بشأن‬ ‫المختصة‬ ‫للسلطات‬ ‫المشورة‬ ‫.إبداء‬ - ‫هذا‬ ‫تطبيق‬ ‫تسهيل‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫إجراء‬ ‫وكل‬ ‫الوطنية‬ ‫المحفوظات‬ ‫قانون‬ ‫ولحكام‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫لحكام‬ ‫تعديل‬ ‫كل‬ ‫اقتراح‬ ‫القانون‬ - ‫المعلومات‬ ‫الى‬ ‫الشخاص‬ ‫وصول‬ ‫تعترض‬ ‫التي‬ ‫الهامة‬ ‫الصعوبات‬ ،‫خاصة‬ ‫بصورة‬ ،‫يتضمن‬ ‫بسنوي‬ ‫تقرير‬ ‫وضع‬ - ‫والبسهام‬ ،‫مماربسته‬ ‫وأصول‬ ‫المعلومات‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫أهمية‬ ‫حول‬ ‫وعيه‬ ‫وبلورة‬ ‫المواطن‬ ‫تثقيف‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫المعلومات‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫من‬ ‫الفراد‬ ‫تمكين‬ ‫وأهمية‬ ‫كيفية‬ ‫على‬ ‫الدارة‬ ‫في‬ ‫والمسؤولين‬ ‫الموظفين‬ ‫تدريب‬ ‫.في‬ ‫ةداملالمادة‬25‫ةداملالهيئة‬ ‫ةداملات‬‫ر‬‫ةداملا‬‫ر‬‫ق‬ : - ‫ملزمة‬ - ‫الزمنية‬ ‫بالمهل‬ ‫تلتزم‬
  13. 13. ‫!لع عوائق‬ 1) ‫كرست‬‫المادة‬13‫وكتابة‬ ‫ال‬ً ‫و‬ ‫قو‬ ‫التعبير‬ ‫رةية‬ّ‫ي‬ ‫ح‬ ‫اللبناني‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ 2) ‫رقم‬ ‫المرسوم‬ ‫بموجب‬ ‫لبنان‬ ‫صدق‬3855‫تارةيخ‬1/9/1972‫المادة‬19‫المدنية‬ ‫بالحقوق‬ ‫الخاص‬ ‫الدولي‬ ‫العهد‬ ‫من‬ ‫انه‬ ‫على‬ ‫تنص‬ ‫التي‬ ،‫والسياسية‬”‫انواع‬ ‫جميع‬ ‫طلب‬ ‫في‬ ‫حرةية‬ ‫ةيوليه‬ ‫التعبير‬ ‫حرةية‬ ‫في‬ ‫حق‬ ‫انسان‬ ‫لكل‬ ‫ةيكون‬ ‫وسيلة‬ ‫بأةية‬ ‫او‬ ‫الفن‬ ‫او‬ ‫الطباعة‬ ‫او‬ ‫الكتابة‬ ‫او‬ ‫بالقول‬ ‫للحدود‬ ‫اعتبار‬ ‫اي‬ ‫دون‬ ،‫واذاعتها‬ ‫وتلقيها‬ ‫واالفكار‬ ‫المعلومات‬ ‫ةيختارها‬ ‫“اخرى‬ 3) ‫المادة‬ ‫لبنان‬ ‫صدق‬10‫رقم‬ ‫القانون‬ ‫بموجب‬ ،‫الفساد‬ ‫لمكافحة‬ ‫المتحدة‬ ‫المم‬ ‫اتفاقية‬ ‫من‬33‫تارةيخ‬16/10/2008 ‫الهيئات‬ ‫بحوزة‬ ‫التي‬ ‫المعلومات‬ ‫عن‬ ‫الكشف‬ ‫عبر‬ ‫وذلك‬ ‫االدارة‬ ‫في‬ ‫الشفافية‬ ‫لتعزةيز‬ ‫تدابير‬ ‫اعتماد‬ ‫الى‬ ‫تدعو‬ ‫التي‬ ‫وعملها‬ ‫العمومية‬ ‫الدارتها‬ ‫الدولة‬ ‫تنظيم‬ ‫بكيفية‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعلومات‬ ‫السيما‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫تأمين‬ ‫بهدف‬ ‫العامة‬ ‫المراعات‬ ‫اةيل ء‬ ‫مع‬ ،‫الناس‬ ‫عامة‬ ‫تهم‬ ‫التي‬ ‫القانونية‬ ‫والصكوك‬ ‫القرارات‬ ‫وعن‬ ،‫فيها‬ ‫القرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫وعمليات‬ ‫الشخصية‬ ‫وبياناتهم‬ ‫حرمتهم‬ ‫لصون‬ ‫.الواجبة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬65‫مكافحة‬ ‫و‬ ‫الدني‬ ‫المجتمع‬ ‫دور‬ ‫تفعيل‬ ‫و‬ ‫الفرد‬ ‫مشاركة‬ ‫فيه‬ ‫بما‬ ‫الصالح‬ ‫الحكم‬ ‫و‬ ‫قانون‬ ‫هكذا‬ ‫بين‬ ‫الغلقة‬ ‫صحة‬ ‫تثبت‬ ‫عمالمية‬ ‫تجربة‬ ‫!الفساد‬
  14. 14. ‫دايات‬ّ‫ي‬‫التح‬ - ‫النواب‬ ‫إقناع‬ ‫و‬ ‫المناصرة‬ ‫و‬ ‫الضغط‬ :‫التشرةيع‬ ‫في‬ - ‫الموظفين‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ‫اللدارات‬ ‫تمكين‬ :‫القانون‬ ‫تطبيق‬ ‫في‬ - ‫الشفافية‬ ‫و‬ ‫النفتاح‬ ‫ممارسات‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ~Short Term ~Medium Term ~Long Term
  15. 15. ‫ع‬

×