This presentation is for B.A. Students

1. Dr. Virag Sontakke
!ाचीन भारत म+ कर का
-व/प,अवधारणा तथा कर6
के !कार
डॉ. #वराग सोनट-के

2. Dr. Virag Sontakke
• भारतीय इ(तहास के अ.ययन से पता चलता है 4क 5ाचीन काल म7
समाज का उ:कष< एवं @वकास मनुBय के आDथ<क जीवन कF
संपनता,सHमुनती और सुख-सु@वधा से 5भा@वत होता था ।
• साथ हO राPय को चलाने के Qलए उसकF आDथ<क िSथ(त का मज़बूत
होना आवWयक था।
• राPय कF आDथ<क िSथ(त को Xढ़ करने का पZरणामकरक उपाय
कर का सं]हण था।
• कर 5णालO कF शु_वात राजस`ा के उदय के साथ हुई।
• भारत म7 कर के 5ाचीनतम उcलेख ऋeवेद से 5ाfत होते है।
• भारतीय इ(तहास के कालानु_प बदलाव के साथ-साथ कर एवं
कर-5कार म7 कई बदलाव gदखाई देते है।
• इन कर तथा कर-5णालO का उcलेख अनेक Shोत म7 5ाfत है
िजनमे ऋeवेद, अथव<वेद, धम<शाSh, Sमृ(त ]jथ, अथ<शाSh,
@वनय@पटक, जातक कथाएँ तथा अQभलेख मह:वपूण< है।
!"तावना

3. Dr. Virag Sontakke
0ाचीन भारत म6 कर क7 अवधारणा
• भू#म पर राजक*य ,वा#म.व क* अवधारणा के ज3म के
साथ ह7 कर-9णाल7 का ज3म हुआ।
• कर-सं?हण क़बीला 9मुख/ राजा का EवशेषाHधकार माना
गया।
• गौतम और नारद दोनP ने कर को राजा Qवारा 9जा क*
रRा करने के पाSरT#मक के Uप मV ,वीकार Wकया है।
• राYय क* आय का 9मुख ,Zोत कर होता था।
• धम[ सूZP के अनुसार राजा के वल वैध करP को ह7 वसूल
कर सकता है िजससे उ.पादकP के पास भी जीवनयापन
हेतु पया[^त धन शेष रहे।
• 9ाचीन भारतीय कर 9णाल7 मV पRपात मु`त
पSरि,थaतनुसार कर वसूल7 पर बल bदया गया है।

4. Dr. Virag Sontakke
!ाचीन भारत म, कर का "व.प
• 5ारHभ म7, ऋeवेदOक काल म7 कर ऐिnछक था। कालांतर म7
कर अ(नवाय< हो गया।
• कर-5णालO वण< qयवSथा के अनुसार थी।
• rाsमण एवं thीय, कर से मुuत थे uयूँ4क वे अपनी सेवाएँ
राजा को vमशः आ.याि:मक एवं सुरtा के _प म7 5दान
करते थे।
• धम< शाSh के अनुसार कर को वैध तथा उDचत होना चाgहए।
• कर नक़द, अjन, पशु तथा बेगार के _प म7 Qलया जाता था।
• कर कF दर उपज, भूQम 5कार तथा पZरिSथ(त पर आधाZरत
थी।
• कर म7 छू ट एवं जुमा<ने का भी 5ावधान था।

5. Dr. Virag Sontakke
!ाचीन भारत म*
कर, का ऐ.तहा0सक
2व4लेषण

6. Dr. Virag Sontakke
ऋगवै3दक काल
• कर-$यव'था का *थम सा-हि0यक *माण ऋगवै-दक काल म7 8ि9टगत होता है।
• ऋगवै-दक काल म7 *जा अपनी इDछा के अनुHप राजा को कर देती थी।
• राजा Iवारा वसूल Kकए गए कर के अMतNरOत देवताओं को देय पूजन
सामRीपशुबलU/ WवWवध राजाओं से *ाYत उपहार भ7ट बल कहलाती थी।
• राजा क] उपा^ध के Hप म7 बल_त श`द का *योग मलता है।
• इस काल म7 aाbमण एवं cdीय कर-मुOत थे।
• ऋगवै-दक काल म7 कृ Wष-पशुपालन जीवनयापन का *मुख साधन था। इस कारण
बल, नगद धनराश म7 ना होकर, अनाज और पशु के Hप म7 लया जाता था।

7. Dr. Virag Sontakke
उ<र-वै?दक काल
• ऋ"वे%दक काल म+ ,वे-छा से %दया जाने वाला कर (ब6ल) उ9र-
वै%दक काल म+ अ=नवाय> हो गया।
• परंतु इस काल म+ भी JाKमण एवं NOीय कर से मुPत थे।
• अथव>वेद म+ Rकसानो से “भाग” नाम का तथा UयापाVरयW से
“शुYक” नाम का कर 6लए जाने के उYलेख [ात ह]।
• उ9र-वै%दक काल म+ संभवतः कर अनाज, पशु आ%द के aप म+ होता
था।

8. Dr. Virag Sontakke
महाजनपद काल
• राPय जनपद, @वषय, (नगम, ]ाम म7 बँटा हुआ था, और
राजकFय अDधकारO कर वसूलते थे।
• सं]ाहक कर 5मुख अDधकारO का पद था।
• yोण, मापक और महामाh जैसे अDधकारO कर वसूलते थे।
• @वनय @पटक के अनुसार पव<त, नदO और नगर zवार पर
चुंगीगृह होते थे जहां पर आयात कF वSतुओं पर चुंगी लगती
थी।
• इस काल म7 शुcक का उcलेख भी 5ाfत होता है।
• गौतम ने भू-राजSव (बQल) कF तीन दरे अथा<त् १/६ भाग, १/८
भाग तथा १/१० भाग का उcलेख 4कया है

9. Dr. Virag Sontakke
मौयD काल
• अथ#शा&' और अशोक के अ-भलेख1 से मोय# युगीन कर1 क9 जानकार; <ा=त होती है।
• समाहता# कर<मुख अBधकार; था। उसके Eवारा भेजे गए Hनर;Iक Jकससे Jकतना कर -लया
जाए और Jकतनी छू ट द; जाए इसका Pववरण तैयार करते थे।
• गोप नामक अSय अBधकार; ५-१० गाँव1 क9 खेती, सीमा, ख़र;द-[ब]9 का Pववरण -लखता
था। वह गाव के मकानो क9 सूची तैयार करता था और यह भी -लखता था Jक Jकससे
Jकतना कर वसूल करना है।
• Pप_डकर नामक कर संभवतः गावं के सामूcहक कर से संबंBधत था।
• इस काल के अSय <मुख कर ब-ल, भाग cहर_य, <णय, Pविeट इfयाcद थे।
• मgय# काल;न <णाल; मh, भू-राज&व क9 वसूल;, राjय क9 आय का एक <मुख lोत थी।
कृ Pष उपज का छठा cह&सा कर था, उसके साथ जल कर, चुंगी कर, टोल तथा सीमा शुpक1
को भी लगाया जाता था। वाHनक उपज तथा धातुओं आcद के खनन से भी कर1 क9 वसूल;
क9 जाती थी।

10. Dr. Virag Sontakke
अथDशाG के अनुसार, कर के 0कार
1. भाग : उपज का १/६ भाग
2. ब6ल: भाग के अ=तVरPत भू6म कर
3. कर: संपती पर लगने वाला वाgष>क कर
4. gपiडकर: सkपूण> lाम mवारा %दया जानेवाला कर
5. उnसंग : राजा को [जा mवारा दo जानेवालo भ+ट
6. सीता : राजकqय भू6म से [ात कर
7. सेना-भPत: गाँवW से गुजरने पर सेना को [mद9 कर
8. औपाय=नक: उपहार
9. पाtव> :अuधक लाभ पर अ=तVरPत कर
10. कोwटेयक : पानी भू6म पर कर।
11. मर%हनक : पशुओं mवारा कq गयी हा=न कq N=त पू=त> हेतु कर
12. इसके अलावा राwy, दुग>, खान+,सेतु, वन, वz (पशुधन), व{णकपथ,
शुYक (सामा|य कर), दiड जैसे अनेक कर थे।

11. Dr. Virag Sontakke
गु:तकाल
• गु#तकाल के अ*भलेख- म/ भाग, भोग और कर श5द- का 7योग हुआ है।
• भाग: भू-राजAव जो उपज का १/६ था।
• भोग: फल, फ़ु ल, दूध, Lधन के Nप म/ कर, जो 7जा समय-समय पर राजा
को देती थी।
• कर: इसके Rवषय म/ मतभेद है, यह शायद TनिVचत समय पर वसूल Xकए
जाने वाला टै[स था। ]दामन “कर” को 7जा के *लए क`टकारक बताता
है।
• अवbगक: सेना और राजा को आcमण के समय 7जा eवारा दf जाने वालf
खाeय सामgी तथा वAतुएँ।
• इस काल म/ उपiरकर और उ]ंग नामक कर- का 7थमत: उbलेख 7ा#त
होता है।

12. Dr. Virag Sontakke
गु:तो<र क़ाल (ईसवी ६००-१२००)
राजनी&तक स*ा का कई सा,ा-य म0 1वक0 34करण
कर एवं 8यावसा&यक ग&त1व:धय< से स>बं:धत रचनाओं का अभाव
जानकार4 हेतु अFभलेख< का बाहुIय
रा-य के Jथान पर कर< का अ:धMहन का अ:धकार सामंत< को OाPत
अ&तQरRत कर< के भार एवं दबाव म0 वृU:ध
कृ षक वगW कX दयनीय िJथ&त।
गु#तो&र क़ाल के कर
1. हFलकाकर: हल कX जुती हुई ज़मीन या हल< कX सं]याओ पर
2. मेय/तुIयमेय: वJतुओं के तौल के आधार पर
3. धाaय: अaन का भाग जो १/६, १/८, १/१० और १/१२ था।
4. iदjय: इसके बारे म0 &निlचत पता नह4ं
5. 1वमुिRत: राजा के Jथान पर सामंत को iदया जानेवाला कर।
6. पQरहार: राजा के Jथान पर सामंत को iदया जानेवाला कर।
7. दशापराध कर: दnड के pप म0 लगाए गए कर।
8. चौर<Uधरण: पुFलस Uवारा चोर< से सुरqा के बदले Fलया जानेवाला कर।
9. हिJतदंड:हा:थय< को रखने पर लगनेवाला वार।
10. वरवल4: बैलो को रखने का कर।
11. मUयक़र: मUय (शराब) पर लगने वाला कर
12. काvकर: FशिIपय< से Fलया जाने वाला कर।
13. उ3ंग:
14. उपQरकर:
15. शुIक:

13. Dr. Virag Sontakke
!ाचीन भारत के
!मुख कर
एवं
उनका 2ववरण

14. Dr. Virag Sontakke
करG के !कार
1. भू-राज,व: भाग, ब#ल, कर, bहरeय इ.याbद
2. वाgणYय कर: शुhक, घाटकर, मQयकर इ.याbद
3. अ3य कर: 9णय, Eविkट, उlंग, ह#लकाकर,
मेय/तुhयमेय, bद.य, Eवमुि`त, पSरहार, दशापराध,
चौरPQधरण, दशापराध, हि,तदंड इ.याbद

15. Dr. Virag Sontakke
भाग
• भूम क] उपज पर लगाए जाने वाला *मुख कर भाग कहलाता था।
• महाभारत के अनुसार राजा *जा से १/१० से लेकर १/६ भाग तक कृ Wष कर लेता था।
• कौ-टnय कहते है Kक राजा को उपज का छटा भाग “कर” के Hप म7 लेना चा-हए।
• मेग'थनीज़ कहते है राजा भूम क] उपज का चौथा भाग कृ षक से *ाYत करता
था।
• अशोक अपने stमीनदेई लेख म7 कहता है Kक उसने लुिtबनी Rाम बल से पूणvतः मुOत
कर -दया और भाग को षंडभाग (१/६) से कम करके अ9टभाग (१/८)कर -दया।
• s|दामन का जूनागढ अभलेख कर, Wवि9ट, *णय और शुnक के अMतNर~त भाग
का उnलेख करता है।
• सोमे•वर के अनुसार भूम क] उवvरता के आधार पर १/६, १/८ या १/१२ भाग राजा
को *ाYत होता था।
• अत: यह 'प9ट होता है Kक भाग, *ायः १/६ षंड़ंश:वृW„ थी।
• भाग का साधारण अनुपात १/६ था इसीलए राजा को षडभा^ग़न अथवा षंडशवृW„
कहा जाता था।
• भाग कर के उnलेख *ाचीन काल से म†ययुगीन काल तक *ाYत होते है।

16. Dr. Virag Sontakke
बKल
• ब"ल यह राज)व के "लए उ/ले0खत 3ाचीनतम श9द है।
• ऋ>वेद म? राजा @वारा वसूल Cकए गए कर के अFतGरHत देवताओं को देय पूजन सामMी पशुबलO/
QवQवध राजाओं से 3ाSत उपहार भ?ट को ब"ल कहा गया है।
• 3ारVभ म? ब"ल 3जा कW )वेXछा पर FनभZर थी, जो बाद म? अFनवायZ हो गयी।
• अथZशा)] के अनुसार भाग के अFतGरHत भू"म से 3ाSत कर ब"ल कहलाता था।
• अशोक के ^िVमनदेई )तंभलेख म? व0णZत ब"ल का FनवाZचन एक 3कार से धा"मZक कर के bप म?
Cकया गया है।
• "म"लंदपcहो म? ब"ल को आपातकालOन कर कहा गया है।
• वैeदक और बौ@ध युग म? व0णZत ब"ल नामक कर गुSतयुhगन अ"भलेखi म? और धमZशा)]i म? भी उि/ल0खत
है, िजससे उसके दOघZकालOन kयािSत का 3माण "मलता है।
• कालांतर म? ब"ल धा"मZक कर माना गया और इसका उ/लेख के वल धा"मZक अनुmटानो से
सVबंhधत रह गया।

17. Dr. Virag Sontakke
शुJक
• शुbक एक वाkणिlयक कर था, जो mयापाiरय- से वसूला जाता था।
• शुbक आंतiरक और बाnय दोनो 7कार के mयापार- म/ लगता था।
• यह कर राlय- कo सीमाओं पे, नqदय- के आर-पार, शहर- के मुrय eवार-
पर, पsनो और बंदरगाहो म/, बाज़ार- म/ वसूल Xकया जाता था।
• महाभारत के शांTतपवu के अनुसार, वAतुओं के लाभांश का बीसवाँ भाग शुbक
के Nप म/ वसूला जाता था।
• अथuशाAv म/ उbलेख है कo अलग-अलग वAतुओं पर अलग-अलग अंशो म/
शुbक लगाना चाqहए।
• अथuशाAv म/ इसकo वसूलf अwधकारf को ”शुbकाxयy” कहते थे।
• अथuशाAv म/ इसका उपयोग चुंगी के Nप म/ Xकया गया है।
• मनु के अनुसार शुbक वसूल Xकए जाने वालf जगह को “शुbकAथान” कहते
थे।
• शुcनीTत म/ कहा गया है जो mयापारf zबना कर के चोरf-Tछपे बाज़ार म/ पहुँचते
थे, उ|ह/ शुbक से आठ गुना ~यादा द•ड देना होता था तथा वAतुओं पर
शुbक के वल एक बार लगाया जाए, दुबारा नहf।
• समु]गु#त के zबहार Aतंभ अ*भलेख म/ शुbक इ[कठा करने वाले अwधकारf
को “शौिbकक” कहा गया है।

18. Dr. Virag Sontakke
कर
• गौतम धम[सूZ मV “कर” शpद का 9योग है।
• पाgणaन क* अkटाqयायी मV कर और RेZकर शpद का
उhलेख है।
• वासुदेव शरण अ?वाल कहते है क* कर और RेZकर, का
उhलेख खेतP को नापकर कृ Eषयोsय करने वाले भू#ममापक
अHधकार7 के स3दभ[ मV आया है।
• कaतपय EवQवान कर को संपती पर वाEष[क कर भी मानते
है।
• कर aनtचयह7 उ.पीड़क होता होगा इसी#लए, wlदामन
जूनागड़ अ#भलेख मV कहता है, उसने 9जा से कभीभी कर,
Eविkट या 9णय जैसा कोई कर वसूल नह7ं Wकया।
• समुlगु^त क* 9याग 9शि,त मV भी “कर” का उhलेख है।
• “कर” के उhलेख 9ाचीन काल से मqययुगीन काल तक
9ा^त होते है।

19. Dr. Virag Sontakke
!णय कर
• यह आपात क़ाल7न कर था।
• जब राYय को अaतSर`त कर क* आवtयकता होती थी, तब
साधारण करP के अaतSर`त अधीक कर को “9णय” कहते थे।
• अथ[शा,Z के अनुसार जब राYय को आHथ[क संकट हो तब,
Wकसानो, yयापाSरयP, #शिhपयP और पशुपालकP से 9णय कर
वसूल करते थे।
• Wकसानो से 9णय कर भू#म क* उपज के अनुसार चौथाई से aतहाई
भाग तक #लया जाता था।
• मनु के अनुसार 9णय चौथाई से अHधक नह7ं होना चाbहए।
• यह कर aनtचय ह7 अ3यायकारक था इसी#लए, wlदामन
जूनागढ अ#भलेख मV कहता है, उसने 9जा से कभी भी कर,
Eविkट या 9णय जैसा कोई कर वसूल नह7ं Wकया।

20. Dr. Virag Sontakke
MविOट
• gविwट अnयंत [ाचीन और Uयापक कर था। महाभारत म+ इसके
उYलेख [ात है।
• gविwट का अथ> बेगार है।
• lीक लेखक एVरयन के अनुसार 6शYपी और कारoगर कर के ,थान
पर बेगारo करते थे।
• अथ>शा,O के अनुसार इस [कार कq सेवाओं का उपयोग रा•य के
कारख़ाने म+ हो सकता है।
• मनु कहते है, शू•, 6शYपी और कारoगर अपनी सेवाएँ के aप म+
रा•य को कर दे सकते थे, उसे gविwट कहते थे। मनु gविwट कq
अनुशंसा करते है।
• =नtचय हo gविwट एक कwटदायक कर था ईसी6लए, इसे अ=तVरPत
करW कq सूची म+ रखा गया था।
• कृ षकW, चरवाहW और मज़दूरo करनेवालW से आवशPयता अनुसार
gविwट लo जा सकती थी।
• …•दामन जूनागढ अ6भलेख म+ कहता है, उसने [जा से gविwट कर
वसूल Rकए ‡बना “सुदश>न झील” का =नमा>ण काय> कराया।
• gविwट शायद महoने म+ एक %दन कq मज़दूरo होती थी।

21. Dr. Virag Sontakke
3हरQय
• ऐसा <तीत होता है Jक <ारsभ मh cहर_य भू-म से संबंBधत कोई Hनय-मत कर न होकर एक
अHनय-मत देय था, जो शायद कभी-कभी लगाया जाता रहा होगा।
• महाभारत के शांHतपव# और अथ#शा&' मh इसका अनुपात १/१० बताया गया है।
• &मृHतया इसे १/५० का अनुपात बताती है।
• अथ#शा&' मh कहा गया है क9 समाहता# नामक अBधकार; अलग-अलग कर1 के साथ cहर_य
कर का Pववरण -लखे।
• गु=तकाल मh यह Hनय-मत कर हो गया।
• िहरण्य का अथ# &वण# है इस-लए उपेSvनाथ घोषाल के अनुसार “िहरण्य ऐसा कर था जो
सभी फ़सलो पर ना लेते हुए के वल Pवशेष (बहुमूpय) <कार क9 फ़सलो पर -लया जाता था”।
• ऐसा <तीत होता है Jक यह कर नगद धन के }प मh वसूल Jकया जाता था।
• cहर_य कर के उpलेख <ाचीन काल से म~ययुग तक <ा=त होते है।

22. Dr. Virag Sontakke
उदगभाग
• खेती क* #संचाई पर लगने वाले कर को उदगभाग कहते
थे।
• राज 9शासन #संचाई yयव,था का 9बंध करती थी।
• चँlगु^त के राYयपाल पुkयगु^त वैtय क* सुदश[न झील
इसका उ}म उदाहरण है।
• उदगभाग शायद १/३, १/४ और १/५ से वसूल होता था।
• राYय क* बंजर, नयी भू#म पर खेती करने के #लए लोगP
को 9वृ} Wकया जाता था। इस हेतु उदगभाग से Wकसानो
को कई 9कार क* छू ट द7 जाती थी।
• ईaतहासकर एम गोपाल, अaतंl बोस, वी पाठक उदगभाग
के अि,त.व को ,वीकार करते है
• परंतु लhलनजी गोपाल मानते है क* इस काल मV #संचाई
के #लए कोई कर नह7ं #लया गया।
• मौय[ काल के बाद इस कर के उhलेख 9ा^त नह7 होते।

23. Dr. Virag Sontakke
पशु कर
• मेगSथनीज़ ने Qलखा है 4क पशु पालक मौय< राजाओं को अपने
पशुओं पर कर देते थे।
• Sमृ(तय के अनुसार यह कर पशुओं के मूcय का १/५० भाग
होता था।
• पशुओं कF †बvF पर भी सरकार कर लेती थी।
• अथ<शाSh के अनुसार……….
1. मुDग<य ओर सूअर पर उनके मूcय का १/२
2. गाय, भˆस, गधा, खnचर पर उनके मूcय का १/१०
3. ऊँ ट पर उसके मूcय का १/१० तथा
4. छोटे पशुओं पर पर उनके मूcय का १/६ कर लगता था।
• पशु कर शŠद का उcलेख बाद के काल म7 अ5ाfत है।
• यzय@प परवत‹ काल म7 हिSतदंड और वरवलO जैसे पशु पर
लगने वाले कर के उcलेख Qमलते है।

24. Dr. Virag Sontakke
उSसंग
• Wकसी उ.सव के समय 9जा राजा को जो भVट देती थी उसे उ.संग
कहा गया है।
• जातको मV वण[न है क* राजकु मार के ज3म पर 9जा-जन
मV से 9.येक जन एक-एक काषाप[ण लाया था।
• इसी 9कार राYया#भषेक के अवसर पर बहुत भVटे राजा
को 9ा^त होती थी।
• EवदेशP से आए राYयपाल भी बहुत भVटे लाया करते थे।
• उ.सव कर अaनवाय[ या एि…छक था इसके बारे मV
Eववरण अ9ा^त है।

25. Dr. Virag Sontakke
उपUरकर
• उपSरकर गु^त युग और उसके बाद के कालP मV वgण[त है।
• गु^तपूव[ काल मV इसका वण[न या उhलेख 9ा^त नह7ं
होता।
• उपSरकर का `या ता.पय[ था इसके Eवषय EवQवानो मV
मतभेद है।
• उपSर शpद का सं,कृ त मV अथ[ होता है अaतSर`त,
इसी#लए ये संभवतः अ3य करो से अलग अaतSर`त कर
रहा होगा।

26. Dr. Virag Sontakke
उVंग
• उlंग का का ता.पय[ था इसके Eवषय मV EवQवानो मV
मतभेद है।
• राजतरंHगणी मV lंग पु#लस चौक* के अथ[ मV 9यु`त हुआ
है।
• एस मैती के अनुसार उlंग कर यह पु#लस कर या सुरRा
कर होता था।
• गु^त पूव[ काल मV इसका वण[न या उhलेख 9ा^त नह7ं
होता तथाEप इसका aन.य उhलेख गु^त युग और उसके
बाद के कालP मV वgण[त है।

27. Dr. Virag Sontakke
हWलकाकर
• म.य भारत म7 छटO शती म7 5ाfत ता•पh म7 हQलकाकर का
उcलेख है।
• घोषाल के अनुसार इसका अथ< हल पे लगाया हुआ कर हो
सकता है।
• यह अ(तZरuत कर भी हो सकता है जो उस tेh पर लगाया
जाता था, िजसकF जुताई हल zवारा एक ऋतु म7 कF जाती
थी।
• मैती का मत है कF, हल zवारा जोती गयी ज़मीन पर
लगनेवाला कर।
• यह उcलेखनीय है कF, मुग़ल काल तक हल पर “कर” लगता
था।

28. Dr. Virag Sontakke
भूतवात-!Sयाय
• भूतवात-9.याय नामक कर के उhलेख सातवी शती के
अ#भलेखP/ता‡पZP से 9ा^त होते है।
• घोषाल इसे त.व और वायु से 9ा^त होने वाले राज,व के
Uप मV इसक* पहचान करते है।
• अhतेकर इसे अि,त.व मV आने वाल7 व,तु पर कर तथा
आयात क* जाने वाल7 व,तुओं पर कर कहते है।
• यह कर संभवतः वाgणYय - yयापार क* व,तुओं पर
लगाया जाता होगा।

29. Dr. Virag Sontakke
Yलु:त –उपYलु:त
• अथ[शा,Z मV `लु^त का उhलेख राज,व के EवEवध ‰ोतP
के Uप ए Wकया गया है।
• शाम शा,Zी इसे एक कर मानते है।
• सरकार के अनुसार…….
`लु^त: ,थायी Wकसानो से #लया जाने वाला कर और
उप`लु^त: अ,थायी Wकसानो से #लया जाने वाला कर हो
सकता है।
• वाकाटक काल मV रानी 9भावती गु^त के पूना ता‡पZ और
राजा 9वसेन QEवतीय के चŠमक ता‡पZ मV इनका
उhलेख है।

30. Dr. Virag Sontakke
घाटकर
• *ाचीन भारत म7 जल *बंधन मह0वपूणv रहा है, इसी संदभv म7 घाटकर लया जाता
• नदU को पार करने के लये लए जाने वाले कर को घाटकर कहा जाता था।
• ऊषवद„ के नासक गुहा अभलेख म7 व‰णvत है Kक ऊषवद„ ने Mनशु:nक नदU पार करने
क] $यव'था क] थी।
• Wव9णुसेन के छटU शती के ताŠलेख वे नाव‹ Iवारा नदU घाट‹ पर सामRी के
उतारने का दर Mनtनल‰खत *कार से है।
1. नाव भर धातु के बतvनो क] उतराई १२ रजत मु|ा थी, लेKकन उIदेश धामvक
होने पर माd ११/४ रजत मु|ा थी।
2. भŒस तथा ऊँ ट से भरU नाव का कर ५१/४ था।
3. बैलो से भरU नाव का Kकराया २ रजत मु|ा था, लेKकन उIदेश धामvक होने
पर Kकराया माd २ रजत मु|ा थी।
'मृMत R•थ और अथvशा'd म7 भी घाटकर को मह0वपूणv राजक]य आय का 'dोत
कहा गया है।

31. Dr. Virag Sontakke
चुंगी और धा]य
• चुंगी का उhलेख मौय[ काल आया है।
• यह संभवतः yयापाSरयP, बाहर7 Eवदेशी लोगP से
राYय मV 9वेश करते समय #लया जाता रहा होगा
• गु^तकाल के कु छ अ#भलेखP मV धा3य शpद 9यु`त
हुआ है।
• धा3य का अथ[ है अनाज मV राजा का bह,सा।
• यह कर शायद धा3य के Uप मV #लया जाता होगा।

32. Dr. Virag Sontakke
करG का !चलन
• वै%दक और बौmध युग म+ व{ण>त ब6ल नामक कर गुतयुuगन अ6भलेखW म+
और धम>शा,OW म+ भी उिYल{खत है, िजससे उसके दoघ>कालoन Uयाित
का [माण 6मलता है।
• अथ>शा,O म+ उYले{खत gपiडकर और उदकभाग नामक करW का मौय>
काल पt-यात कोई उYलेख [ात नहo होता।
• उपVरकर और उ•ंग नामक कर गुत काल म+ [च6लत थे, और बाद
के कालW तक चलते रहे, लेRकन इनका उYलेख गुत काल के पूव>
नहo [ात होता।
• मेय, तुYयमेय और %दnय नामक कर परवत‹ गुत काल के बाद हo
[च6लत हुए।
• मŒय भारत म+ छटo शती म+ [ात ता•पOW म+ ह6लकाकर का उYलेख है।
• मुग़ल काल तक हल पर “कर” लगता था।

33. Dr. Virag Sontakke
कराधान के Wस^धांत
1. अथ<शाSh के अनुसार जैसे बैल पर धीरे-धीरे बोझ बढ़ाते है, वैसे
हO कर को धीरे –धीरे बढ़ाना चाgहए।
2. मधुमuखी जैसे थोड़ा-थोड़ा रस छ`े के Qलए इक”ठा करती है,
वैसे हO राजा को 5जा पर थोड़ा-थोड़ा कर लगाना चाgहए।
3. मनु के अनुसार कर शाShानुसार वसूले जाने चाgहए।
4. कामjदक के अनुसार राजा को कर eवाले या मालO जैसे
वसूलना चाgहए।
5. नाQसक गुहा अQभलेख म7 गौतQमपुh सातकण‹ को धमा<नुसार
कर लेनेवाला कहा गया है।
6. –yदामन के जूनागढ़ अQभलेख से इस बात कF पुिBट होती है
कF उसने सुदश<न झील के बांध का (नमा<ण 5जा पे अ(तZरuत
कर लगाए †बना कराया था।
7. इससे SपBट होता है कF 5ाचीन भारत म7 कर कF दरे
5जाgहत .यान म7 रखकर (नधा<Zरत कF जाती थी।

34. Dr. Virag Sontakke
करG का _नधा`रण और दर,
• 5ाचीन भारत के राPयशािShय ने, अथ<शािShय ने और धम<
शािShय ने कर अथवा देयक कF SपBट qयवSथा दO थी, 5ाचीन
भारत के ]ंथो म7 5जारtण को राजधम< का पया<यवाची कहा गया
है।
• अथ<शाSh म7 व—ण<त है 4क, कर (नधा<रण से पहले अDधकाZरय
zवारा वSतु का 5चQलत मूcय,पू(त< और माँग का उ:पन qयय
आgद अनेक बात पर @वचार 4कया जाता था।
• मनुSमृ(त के अनुसार,उ:पाgदत वSतुओं का vयमूcय, @वvयमूcय,
राह के खच˜, काराDगरो के खच˜ आgद का आकलन करके करो
का (नधा<रण होना चाgहए।
• भाग: यह भू-राजSव 5मुखता से १/६ भाग होता था, कभी -कभी
१/८, १/१०, १/१२ होता था।
• शुcक: १/२० से १/५० तक होती थी।
• @विBट: महOने म7 एक gदन कF मज़दूरO।

35. Dr. Virag Sontakke
करमुिYत
• 5ाचीन भारत म7 करमुिuत के 5योजन थे।
• करमुिuत, अcपकाQलक, आंQशक या Sथायी हो सकती थी।
• समाज के ऋ@षय, पुरोgहत, िShय, @वzयथ‹यो, धम<संSथानो,
rाHहन को करमुिuत थी।
• अंधो, बDधर, पंगु, @वकलांगो, Sथ@वर,šो(तयो और जो 4कसी
5कार कF जी@वका ना रखे हो उjह7 करमुिuत थी।
• नgदय के पर करने म7 लगने वाला @वzयथ‹यो rाHहन, दो मास
से अDधक गभ<वती Shी, मु(न को नहO लगता था।
• जब फसल ख़राब हो
• नेसDग<क आपदा आने पर
• जब 4कसान बंजर ज़मीन जोत रहा ह तब (नधा<Zरत काल के Qलए
भू-राजSव म7 छू ट दO जाती थी।
• लुिHबनी ]ाम बQल से पूण<तः मुuत कर gदया था।

36. Dr. Virag Sontakke
• [ाचीन भारतीय कर Uयव,था अपने ,वaप म+ एक [ग=तशील Uयव,था थी।
• 6शलालेखW म+ व{ण>त है कq राजा धमा>नुसार हo कर वसूल करते थे।
…•दामन और गौत6मपुO सातकण‹ जैसे राजा [जा का %हत Œयान म+
रखकर हo कर कq वसूलo करते थे।
• करW के बदले क+ %दय Uयव,था सुरNा, शां=त और [जा को सुgवधाए
[दान करती थी।
• भारतीय इ=तहास के कालानुaप बदलाव और Uयापार-वा{ण•य म+
gवकास के साथ करW एवं कर-[कारW म+ कई बदलाव %दखाई देते है।
• [uचन भारत म+ कराधान के 6सmधांत gववेकपूण> तो थे हo साथ हo वे
आuथ>क और नै=तक भी [तीत होते है।
• सातवी शती तक करW कq [वृg9 |यायसंगत %दखाई देती है, इस काल
के पtचात कर उnपीड़क हो गए।
_नOकष`

37. Dr. Virag Sontakke
स]दभ` b]थ
• [ाचीन भारत कq आuथ>क सं,कृ =त
लेखक : डॉ gवशुmधानंद पाठक
• [ाचीन भारत का आuथ>क इ=तहास
लेखक : डॉ gवशुmधानंद पाठक
• [ाचीन भारत का समािजक एवं आuथ>क इ=तहास
लेखक : ओम [काश
• [ाचीन भारत कq अथ>Uयव,था
लेखक : डॉ काल Rकशोर 6म“
• भारत म+ कर सुधार
लेखक : डॉ डी के नेमा
• Perspectives in Social and Economic History of Early India
Author: R. S. Sharma
• The Economic Life of Northern India C.AD 700-1200
Author: Lallanji Goapal