1. Sammanfattning av session 6, Aktörssamverkan, Samverkan för ett attraktivt transportsystem i
Stockholmsregionen – SATSA och SATSAII
Bakgrund
Behovet av samordning av utbyggnaden av transportsystemet och bebyggelseutvecklingen i
Stockholmsregionen framstod tidigt tydligt och sedan 1952 har regionplanering kontinuerligt
bedrivits i Stockholms län. Regionplaneringen har samverkat med och utgjort underlag för den
statliga investeringsplaneringen för trafikinfrastrukturen men dessa samverkande processer har ofta
inte varit tillräckliga för att hantera den växande storstadsregionens behov. Vid ett flertal tillfällen
har särskilda förhandlingsmän tillsats för att arbeta fram uppgörelser mellan staten och regionen och
ibland även kommunerna.
Primära aktörer i trafikplaneringen har varit de olika trafikverken, och senare det samlade
Trafikverket, Länsstyrelsen, Stockholms läns landsting som regionplaneorgan och som
kollektivtrafikhuvudman, men även Stockholms stad. I en del fall har Kommunförbundet Stockholms
län företrätt länets kommuner.
Det har funnits en bild av att vi Stockholmsregionen inte har kunnat ena oss och att detta har varit till
nackdel vid fördelning av statliga investeringsmedel. Detta var en bidragande drivkraft för det breda
samverkansinitiativet en Bättre Sits i Mälardalen inför arbetet med åtgärds- och
investeringsplaneringen 2010-2021 och i arbetet med Stockholmsförhandlingen 2007.
Stockholmsöverenskommelsen utgick från den breda samsyn som fanns kring analyser och strategier
i den regionala utvecklingsplanen RUFS 2001 och Stockholmsberedningens betänkande.
Stockholmsöverenskommelsen, med en samlad trafiklösning till 2020 med en investeringsvolym på
100 miljarder, kom sedan att ligga till grund för trafiken i RUFS 2010.
Den växande ekonomin och den ökande folkmängden i Stockholmsregionen ställer stora krav på
fungerande transporter, för både människor och varor. Insikten att vi inte enbart genom utbyggnader
kan skapa ett effektivt och välfungerande transportsystem har ökat. Behovet av utnyttja den
befintliga transportstrukturen mer effektivt och att bättre samordna planering för detta och
planering för framtida utbyggnader framstår tydligt.
SATSA
Aktörerna i Trafikberedningen i Stockholms län – Banverket, Vägverket, Länsstyrelsen,
Storstockholms Lokaltrafik, Stockholms stad och Regionplanekontoret– genomförde under 2008 en
förstudie som syftade till att kartlägga möjliga åtgärder och samordna dessa till stora, strategiska
satsningar som kräver ett samverkansfokus och som kan genomföras inom ramen för regionala
utvecklingsfonden. Detta ledde till en första ansökan till Tillväxtverket (f.d. NUTEK) avseende
området tillgänglighet inom regionalfondsprogrammet för Stockholm för 2007-2013 som blev
projektet SATSA (2009-2011) och en andra ansökan om SATSA II (2010-2013).
Det övergripande målet med satsningen är stärkt samverkan mellan parterna och effektivisering av
transportsystemet i Stockholms län och korridoren Arlanda-Uppsala. Satsningen syftar till att
samordna olika större projekt och åtgärder inom transportsystemet, på ett resultatinriktat och
kostnadseffektivt sätt.
2. SATSA bestod av nio delprojekt inom fyra teman med en budget på 45 miljoner och med ett stort
antal deltagare, bland annat hälften av kommunerna i Stockholms län, men även deltagare från
Uppsala län. Projektet har lett till en rad konkreta resultat men inte minst viktigt till en bättre samsyn
och ett ökat förtroende mellan aktörerna.
SATSA II består av tre delprojekt – Internationell tillgänglighet, flygplats för allmänflyget och regional
cykelstrategi. Angelägna frågor som tenderar att inte fångas upp i de vanliga planeringsprocesserna.
