1. Sammanfattning av session 75, Planering för en ökad cykeltrafik, ”Hur tar vi ett helhetsgrepp på
cykelplanering i en komplex storstadsregion?” Ebba Larsson, Trafikverket Region Stockholm.
Är cykelplanering verkligen så svårt?
Att planera för cykelväg är enkelt i teorin. Kortfattat planerar och bygger kommunerna cykelväg inom
tättbebyggt, detaljplanelagt område, medan staten planerar och bygger cykelväg längs statliga vägar
mellan tätorter. Men hur fungerar detta i ett storstadsområde som Storstockholm där tätorterna
växt samman och huvudmannaskap och ansvar inte längre är lika tydligt? Det som är allas ansvar blir
lätt ingens ansvar när de administrativa gränserna eller tillämpningen av planeringssystem inte följt
med i utvecklingen. En ad hoc-utbyggnad av cykelvägar i samband med bebyggelseexploatering eller
som påhäng till större bilvägsutbyggnader är inte fullgod för att skapa ett sammanhängande system
av regionala cykelvägar. Inte heller förenklas läget av en geografi av öar och vatten, av en historia
präglad av tilltro till bilen som framtidens transportmedel och en bebyggelse till stora delar
fortfarande funktionsuppdelad enligt ABC-stadens principer. Samtidigt reser folk allt längre och det
finns en stor efterfrågan på effektiva och framkomliga transporter i Stockholmsregionen.
Regional cykelplan som grund
I ett försök att underlätta för alla som redan upptäckt cykel som ett effektivt sätt att resa, samt skapa
ett sammanhängande cykelvägnät, startades projektet SATSA II Regional cykelstrategi (2010-2013)
som ett delprojekt inom det delvis EU-finansierade projektet SATSA II. Här medverkar Stockholms
läns 26 kommuner, Trafikverket, Länsstyrelsen, SL, Tillväxt, miljö och regionplanering (SLL), och
intresseorganisationer.
Projektets syfte är att ta fram en regional cykelplan för Stockholms län där ett sammanhängande,
övergripande regionalt cykelvägnät för arbetspendling med hög standard pekas ut. Framkomlighet,
trafiksäkerhet och god koppling till kollektivtrafiken är självklara ledord. Regionala målpunkter har
pekats ut med cykelstråk däremellan. Dessa har verifierats med en pendlingspotentialstudie. Vidare
har en inventering av de utpekade stråken gjorts, liksom en nulägesanalys för turism- och
rekreationscykling.
Genomförande och permanent samverkan
Den regionala cykelplanen är en bra grund, men utan genomförande betyder den ingenting.
Eftersom det inte finns en ensam ägare till planen med mandat att bygga ut och finansiera, behöver
mer praktisk samverkan mellan berörda väghållare och planupprättare ske. Därför har Trafikverket
bjudit in länets kommuner att under våren 2013 ta fram en överenskommelse för genomförande och
finansiering av en första etapp av de regionala stråken mellan 2014-2018. Fokus bör vara felande
länkar, trafikfarliga sträckor och punkter, samt stråk med hög potential för ökat cyklande, särskilt
kopplingar till kollektivtrafikknutpunkter.
Förhoppningen är att en sådan överenskommelse kan fungera som inspel till den nationella och
regionala åtgärdsplaneringen och fungera som en ”Stockholmsöverenskommelse för cykel” där
medel och utrymme i planer kan säkras för ett effektivt genomförande av ett sammanhängande nät
av regionala cykelvägar i Stockholms län på längre sikt.
Samtidigt permanentas samverkan i projektet SATSA II genom ett nätverk för cykelfrågor där vi kan
fortsätta utbyta kunskap och erfarenheter. Vidare följs alla satsningar upp genom regionala
cykelbokslut.