1. Datum
Aktörer inom
internationella relationer

2. Stater

3. Begrepp
✤ Stat - en självständig politisk enhet med maktorganisation
som styr medborgare inom ett avgränsat geografiskt
område, och som erkänns av andra stater
✤ Land - samma som en stat, ibland kanske mer fokus på det
geografiska
✤ Nation - ett folk med gemensamt ursprung och känsla av
samhörighet
✤ Nationalstat - kombination av nation och stat

4. Fler begrepp…
✤ Internationell politik - studerar alla typer av
verksamhet mellan stater och/eller andra
internationella aktörer
✤ Utrikespolitik - studerar hur den egna staten agerar
gentemot andra stater
✤ Säkerhetspolitik - fokuserar på att bevara den egna
statens självständighet genom andra stater

5. Utrikespolitik - en analysmodell
Staters utrikespolitik
Makt Medel Mål Beslutsfattande
Geografi
Naturtillgångar
Befolkning
Industri
Ledarskap och
diplomati
Internationellt rykte
Diplomati
Militära medel
Ekonomiska medel
Psykologiska medel
Säkerhetsmål
Välfärdsmål
Ideologiska mål
Information
Tiden
Omgivningen
Beslutsfattarna

6. Sveriges utrikespolitik
✤ Utgångspunkt: Alliansfrihet i fred, neutralitet i krig
(temporär/permanent) - militär alliansfrihet -
möjlighet till neutralitet
✤ EU: GUSP - deltagande fullt ut, dock fortsatt
alliansfrihet
✤ Från invasionsförsvar till internationellt
fredsfrämjande arbete. 2010: allmän värnplikt
avskaffas…

7. Exempel på pågående insatser
OMRÅDE INSATS PERSONAL ORGANISATION
Afghanistan RSM 26 NATO
Irak 35 Annan
Mali MINUSMA 355 FN
TOTALT 459

8. Nya säkerhetspolitiska utmaningar
✤ Kalla kriget: Undvika kärnvapenkrig
✤ Terrorism, digital krigföring, miljöhot,
flyktingströmmar från inbördeskrig
✤ Statens säkerhet inte i fokus, snarare individuell,
medborgerlig och mänsklig säkerhet

9. Aktuell utrikes- och säkerhetspolitik
✤ Militär närvaro etableras på Gotland
✤ NATO-frågan: Gå med eller inte
✤ Är vi neutrala eller inte?
✤ Vad innebär en feministisk utrikespolitik?
✤ Sveriges relation med Turkiet

10. Internationella
organisationer

11. Internationella organisationer
✤ Har en allt större roll i dagens världspolitik
✤ IGO - intergovernmental organization - mellanstatliga
organisationer (ibland med överstatliga inslag) med
stater som medlemmar
✤ NGO - non-governmental organization - icke-statliga
organisationer, representerar medlemmar/intressen. I
FN har ca 1500 NGO:s fått officiell NGO-status och
fungerar som remissorgan

12. 1909 1956 1964 1978 1989 2000 2004 2010
NGO 76 973 1470 2420 4621 5766 7306 8198
IGO 37 132 179 289 300 254 243 246
Statistik från Wollinger, Bo, Internationella relationer, Lund 2014, s 53

13. Nordiska rådet
Nordiska ministerrådet
✤ Nordiska rådet - parlamentens samarbetsorgan
✤ Bildat 1952
✤ 87 medlemmar, utses av partier och väljs av
parlamentet i de fem nordiska länderna, samt de
självstyrande områdena Grönland, Färöarna och Åland.
✤ Ett ordinarie möte varje höst, i övrigt utskotts- och
partigrupparbete

14. Nordiska rådet
Nordiska ministerrådet
✤ Nordiska ministerrådet - regeringarnas
samarbetsorgan
✤ Bildat 1971
✤ Olika ministerråd i olika frågor utifrån område, ej
utrikes- och försvarsministrar
✤ Sekretariat i Köpenhamn

15. Nordiska rådet
Nordiska ministerrådet
✤ Passfrihet
✤ Gemensam arbetsmarknad
✤ Avtal om tillträde till skola och högre utbildning
✤ Samarbeten med andra internationella organisationer
som Baltiska församlingen

16. NATO
✤ North Atlantic Treaty Organization
✤ Offensiv militärallians? Säkerhetspolitisk lösning?
✤ Mellanstatlig organisation
✤ Bildad 1949 ”to keep the Americans in, the Soviets out,
and the Germans down” (Hastings Ismay)

17. NATO
✤ Kollektiv säkerhet med politiskt och militär samarbete
✤ Artikel 5: ”The Parties agree that an armed attack
against one of them in Europe och North America
shall be considered an attack against them all […]
✤ Civil och militär del
✤ Inga egna trupper, men omfattande samordning för
att kunna samarbeta

18. NATO
✤ PFF - Partnerskap för fred - ett program för bilaterala avtal
mellan NATO och enskilda stater för samarbete - gäller t ex
Sverige
✤ Övergripande beslut fattas i NAC - Nordatlantiska rådet
✤ Toppmöten mellan stats- och regeringschefer med krav på
enhälliga beslut
✤ Från Kalla kriget till internationell krishantering och
internationellt fredsbevarande arbete: helst med FN som
uppdragsgivare

19. Europeiska Unionen
✤ Vad är EU för typ av samarbete egentligen?

20. Europeiska Unionen
✤ 1946: Bipolär världsordning - två supermakter
✤ Var skulle det sönderslagna Europa hitta sin plats?
Svaret blev Kol- och stålunionen, som sedan utvecklas
till EU

21. Europeiska Unionen
✤ Debatt mellan federalister och funktionalister: ett
Europas förenta stater (federation) eller lösare
mellanstatligt samarbete
✤ Det mellanstatliga linjen vinner och Kol- och
stålgemenskapen bildas för
- ömsesidig insyn i den militärt viktiga kol- och
stålindustrin
- och på sätt säkra freden

23. Europeiska Unionen
✤ Romfördraget 1957: Europeiska ekonomiska gemenskapen
(EEG) och Euratom (kärnkraft)
EEG - Fri rörlighet för varor, tjänster, människor och
kapital Länder: BEL, NED, LUX, FRA, ITA, BRD
✤ 1967: EG (sammanslagning av de tidigare gemenskaperna)
✤ EFTA (European free trade association) utvecklas
parallellt. Frihandel mellan GBR, NOR, DEN, POR, SUI,
AUS och SWE

24. Europeiska Unionen
✤ 1973: GBR, DEN och IRL blir medlemmar även i EG
(NOR röster nej i folkomröstning)
✤ 1970-talet präglas av ekonomisk stagnation och kriser
och samarbetet är vilande
✤ 1981: GRE 1986: POR, ESP
✤ 1985: Ny energi under kommissionen Jacques Delors
som driver frågan om den inre marknaden

25. ✤ Vitboken med 280 punkter om problem som behöver
lösas innan januari 1993, t ex ändringar i fördraget.
”Enhetsakten” presenterades 1986
Ex. Beslutsfattande gällande den inre marknaden ska
beslutas med kvalificerad majoritet istället för
enhällighet - överstatligheten i EG föds
Europeiska Unionen

26. Europeiska Unionen
✤ Inriktningen mot ekonomisk och politisk unionen
fastställs i Maastrichtfördraget (Unionsfördraget). EU
ska bestå av de tre pelarna
EG
EMU
GUSP
”FEDERAL”
POLIS
MIGRATIONS-
MYNDIGHET
RÄTTS-
VÄSENDE

27. Europeiska Unionen
✤ Maastrichtavtalet skrivs under och EU är ett faktum 1993
✤ 1995: SWE, FIN & AUS går med i EU
✤ Amsterdamfördraget 1997: Europaparlamentet får mer
inflytande, utrikestalesperson, stärkt GUSP
✤ 1999: EMU, valutaunionen, träder i kraft elektroniskt, valutan
Euro införs 2002
✤ Nicefördraget 2000: Förberedelse för utvidgning

28. ✤ 2004: CYP, EST, LAT, LIT, MAL, POL, SVK, SVN, CZE,
HUN
✤ Lissabonfördraget 2009: Ordförande för Europeiska
rådet (”President”) och en högre representant i
utrikesfrågor (”Utrikesminister)
Europeiska Unionen

29. 80 miljoner

30. Förenta Nationerna, FN
✤ Idén om konfliktlösning utan våld efter två världskrig

31. Bakgrund
Förenta Nationernas stadga
VI, DE FÖRENADE NATIONERNAS FOLK, BESLUTNA
att rädda kommande släktled undan krigets gissel, som två gånger under vår livstid
tillfogat mänskligheten outsägliga lidanden,
att ånyo betyga vår tro på de grundläggande mänskliga rättigheterna, på den enskilda
människans värdighet och värde, på lika rättigheter för män och kvinnor samt för
stora och små nationer
att skapa de villkor, som äro nödvändiga för upprätthållande av rättvisa och aktning
för förpliktelser, härrörande ur fördrag och andra källor till den internationella rätten,
att främja sociala framsteg och bättre levnadsvillkor under större frihet,

32. Bakgrund
OCH ATT I DESSA SYFTEN
öva fördragsamhet och leva tillsammans i fred med varandra såsom goda
grannar,
förena våra krafter till upprätthållande av internationell fred och säkerhet,
godtaga grundsatser och införa metoder, som giva säkerhet för att
vapenmakt icke kommer till användning annat än i gemensamt intresse,
samt
anlita internationella verksamhetsformer för att främja sociala och
ekonomiska framsteg för alla folk;

33. FN-stadgan
✤ Undertecknas av 50 länder i juni 1945
✤ Träder i kraft 24 oktober 1945
✤ Innehåller
- ”ändamål och grundsatser”
- organisation och förfaranden

35. Generalförsamlingen
✤ Alla medlemmar representerade
✤ Fattar inga bindande beslut, utan ger
rekommendationer i sk resolutioner
✤ …som dock kan anses som moraliskt
bindande
✤ Säkerhetsfrågor kräver 2/3-
majoritet, övriga frågor enkel
majoritet, en röst per medlem
✤ GF kan ta fram konventioner, som
kan bli bindande om de ratificeras
GF

36. Säkerhetsrådet
✤ Särskilt ansvar för fred och säkerhet
✤ 15 medlemsländer, varav 5 permanenta USA,
GBR, FRA, RUS, CHN
✤ För beslut krävs 9/15, permanenta medlemmar
har veto i många frågor
✤ Resolutioner
✤ Fredsbevarande styrkor
✤ Sanktioner
✤ Stridande styrkor
✤ ”Otidsenlig”: Var är Tyskland, Japan, Indien,
Brasilien?
GF
Säkerhets-
rådet

37. Sekretariatet
✤ Ansvarar för den dagliga
verksamheten
✤ Ca 10 000 anställda och leds av
generalsekreteraren, f n Ban Ki-
moon
✤ …som också är FN:s ansikte
utåt
✤ Sekretariatet sätter delvis
dagordningen för GF
GF
Säkerhets-
rådet
Sekreta-
riatet

38. Ekonomiska och sociala rådet
✤ Arbetar för att förbättra
mänsklighetens sociala,
ekonomiska och kulturella villkor
✤ 54 medlemmar utsedda av GF på
tre år
✤ Samordnar flera underorgan av
olika typ: UNCHR, UNICEF, men
även IMF, WHO, osv
✤ Lägger fram förslag till beslut,
rapporter och undersökningar
GF
Säkerhets-
rådet
Sekreta-
riatet
ECOSOC

39. Förvaltarskapsrådet
✤ Råd med uppgift att förvalta
områden med oklar
statsbildning (avkolonisering)
✤ Medlemmar: Säkerhetsrådets
permanenta medlemmar
✤ Ingen verksamhet idag
GF
Säkerhets-
rådet
Sekreta-
riatet
ECOSOC
Förvaltar-
skapsrådet

40. Internationella domstolen
✤ Skall lösa folkrättsliga tvister
mellan stater
✤ För att fall skall tas upp krävs
frivilligt deltagande av båda
parter
✤ 15 domare av olika nationalitet
väljs av Säkerhetsrådet och G
GF
Säkerhets-
rådet
Sekreta-
riatet
ECOSOC
Förvaltar-
skapsrådet
Internationella
domstolen

41. FN idag
✤ Nord <- -> Syd?
✤ USA:s verktyg?
✤ Mer fokus på ekonomiska och sociala frågor
✤ ”Skyldigheten att skydda” - FN:s ingripande vs
statssuveränitet
✤ Millenniemålen

42. Millenniemålen
✤ Utrota fattigdom och svält
✤ Utbildning för alla
✤ Främja jämställdhet och ökade möjligheter för kvinnor
✤ Minska barnadödligheten
✤ Minska mödradödligheten
✤ Stoppa spridningen av hiv/aids, malaria mm
✤ Försäkra en miljömässig hållbar utveckling
✤ Utveckla ett globalt partnerskap för utvecklingsarbete

43. Bildkällor
✤ cletch, cc-by, https://www.flickr.com/photos/
26542961@N07/21383267342/
✤ tinfrey, cc-by-nc-nd, https://www.flickr.com/photos/
113470295@N05/15576912413/
✤ Kolja21, cc-by-sa, https://en.wikipedia.org/wiki/
European_Coal_and_Steel_Community#/media/File:EC-EU-
enlargement_animation.gif
✤ FN:s högkvarter New York
CC-BY /76074333@N00/ http://en.wikipedia.org/wiki/
File:UN_HQ_157652121_5b5979da9e2.jpg