Вже протягом перших місяців свого функціонування новий Порядок сплати пайової участі забезпечив збільшення кількості укладених договорів із забудовниками, забезпечивши надходження до міського бюджету у розмірі більше 26 млн. грн. Завдяки стратегії win-win, що забезпечує переваги для всіх стейкхолдерів та унеможливлює корупційну складову, вже найближчим часом місто може очікувати на ще більш істотні результати проекту.

1. Департамент економіки та
інвестицій КМДА
0
Лютий, 2017
Київ, Україна
Перші результати
впровадження нового
Порядку пайової участі:
проблеми і перспективи
Департамент економіки та
інвестицій КМДА

2. Департамент економіки та
інвестицій КМДА
1
Результатом нововведення є затвердження чіткого переліку
документів для укладання договору про пайову участь
Джерело: EasyBusiness, Об'єднання "Самопоміч”, Реанімаційний пакет реформ, Центр економічної стратегії
ПЕРЕЛІК НЕОБХІДНИХ ДОКУМЕНТІВ
НОВИЙ ПОРЯДОК ПАЙОВОЇ УЧАСТІ В МІСТІ КИЄВІ
Документи про затвердження в установленому порядку проектної документації1
Затверджена в установленому порядку проектна документація в частині техніко-економічних
показників об’єкта будівництва та кошторису (за наявності)
2
Позитивний висновок державної будівельної експертизи кошторису (за наявності кошторису)3
Технічний паспорт об’єкта або довідка щодо показників на житловий, громадський чи
виробничий будинок, господарські будівлі, захисні споруди (за наявності на дату подачі заяви)
4
Документи, що підтверджують техніко-економічні показники об'єкту до проведення реконструкції
(у випадку реконструкції): документи на право власності (договір купівлі-продажу або свідоцтво
на право власності) або технічний паспорт об'єкта
5
Пропозиції щодо строків (графік) сплати Пайової участі, викладені у тексті звернення6

3. Департамент економіки та
інвестицій КМДА
2
Останньою редакцією тимчасового Порядку передбачається
новий підхід до розрахунку пайової участі
Джерело: EasyBusiness, Об'єднання "Самопоміч”, Реанімаційний пакет реформ, Центр економічної стратегії
РОЗРАХУНОК ПАЙОВОЇ УЧАСТІ
НОВИЙ ПОРЯДОК ПАЙОВОЇ УЧАСТІ В МІСТІ КИЄВІ
Спеціальний норматив одиниці створеної потужності затверджується Київрадою на підставі даних
Мінрегіонбуду
На сьогодні спеціальний норматив одиниці створеної потужності - 10 000 грн.
4%СТВОРЕНА
ПЛОЩА
РОЗМІР ПАЙОВОЇ УЧАСТІ
для житлової і нежитлової
нерухомості
= X
СПЕЦІАЛЬНИЙ НОРМАТИВ ОДИНИЦІ
СТВОРЕНОЇ ПОТУЖНОСТІ
X
ЗАГАЛЬНА КОШТОРИСНА ВАРТІСТЬ БУДІВНИЦТВА
РОЗМІР ПАЙОВОЇ УЧАСТІ
для житлової і нежитлової
нерухомості
= X 4%
ПО СПЕЦІАЛЬНОМУ НОРМАТИВУ
ЗГІДНО КОШТОРИСНОЇ ВАРТОСТІ

4. Департамент економіки та
інвестицій КМДА
3
Також новий Порядок встановлює чіткі строки укладання
договору про пайову участь
СТРОКИ УКЛАДАННЯ ДОГОВОРУ
НОВИЙ ПОРЯДОК ПАЙОВОЇ УЧАСТІ В МІСТІ КИЄВІ
2
Підписання та
реєстрація
договору пайової
участі
До 5 робочих
днів
1
Подання
документів для
укладання
договору пайової
участі
До 10 робочих
днів
3
Отримання
довідки про сплату
пайової участі
До 10 днів*
* до 10 днів з моменту подання необхідних документів (в т.ч. квитанції про сплату)

5. Департамент економіки та
інвестицій КМДА
4
Новий порядок забезпечить прозорий та ефективний процес
розрахунку і сплати пайової участі
Джерело: EasyBusiness, Об'єднання "Самопоміч”, Реанімаційний пакет реформ, Центр економічної стратегії
ПОРІВНЯННЯ СИСТЕМ
НОВИЙ ПОРЯДОК ПАЙОВОЇ УЧАСТІ В МІСТІ КИЄВІ
НОВИЙ ПОРЯДОК
 єдина ставка - 4% від загальної вартості
будівництва*; справедлива ставка для всіх
типів будівель
 1 зональний коефіцієнт
 повністю автоматизована система
 прозора інформація про кожну будівлю, що
регулярно публікується
 9,2% – вартість дозволів на будівництво
 92 – позиція у рейтингу Doing Business за
індикатором «Отримання дозволів на
будівництво»
 78 – позиція у рейтингу Doing Business
СТАРИЙ ПОРЯДОК
 169 ставок для різних видів нерухомості
(спотворення ринку)
 20 зональних коефіцієнтів
 рішення приймається органом місцевої
влади
 непрозора і закрита інформація про платежі
 15,2% – вартість дозволів на будівництво
 140 – позиція у рейтингу Doing Business за
індикатором «Отримання дозволів на
будівництво»
 80 – позиція у рейтингу Doing Business
* – у 2017 році для забудовників буде діє 50% знижка і ставка пайової участі становитиме 2%

6. Департамент економіки та
інвестицій КМДА
5
Новий порядок сприятиме зростанню України в рейтингу
Doing Business та притоку інвестицій (1/2)
Джерело: EasyBusiness, Об'єднання "Самопоміч”, Реанімаційний пакет реформ, Центр економічної стратегії
ПЕРЕВАГИ ЗМІН
УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРІВ ПАЙОВОЇ УЧАСТІ У МІСТІ КИЄВІ
Вперше в історії м.Києва та украіни реальна фундаментальна реформа найбільш
бюрократичного, корупціного, "недоторканого" платежу в сфері будівництва
Унеможливлення ухилення від сплати пайової участі чи необґрунтованого зменшення її
розмірів; абсолютна рівність всіх суб'єктів
Запровадження абсолютно простої та прозорої формули розрахунку пайової участі, що ліквідує
маніпуляції
Абсолютно об'єктивний, виважений, сучасний документ, підготовлений спільно з ключовим
незалежними міжнародними ngo: рпр, цес, easy business

7. Департамент економіки та
інвестицій КМДА
6
Новий порядок сприятиме зростанню України в рейтингу
Doing Business та притоку інвестицій (2/2)
Джерело: EasyBusiness, Об'єднання "Самопоміч”, Реанімаційний пакет реформ, Центр економічної стратегії
ПЕРЕВАГИ ЗМІН
УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРІВ ПАЙОВОЇ УЧАСТІ У МІСТІ КИЄВІ
Гармонійний розвиток міста, підвищення комфорту та якості життя киян, зростання робочих
місць, спортивної інфраструктури тощо через введення єдиної ставки пайовоі участі (4%)
Збільшення фактичних надходжень до бюджету при зменшенні навантаження на прозорий
добросовісний бізнес
Підвищення позиціі всієї країни у світовому рейтингу doing business і, відповідно, до 300 млн.
дол. інвестицій щорічно
Вперше в украіні проведення всіх процесів щодо пайовоі (адміністрування, розрахунок тощо)
через сучасну smart on-line систему, відкрита об'єктивна on-line звітність по всіх процесах

8. Департамент економіки та
інвестицій КМДА
7
Новий порядок укладання договору про пайову участь встиг
показати свою успішність вже у 2017 році
УСПІШНІСТЬ НОВОГО ПОРЯДКУ
НОВИЙ ПОРЯДОК ПАЙОВОЇ УЧАСТІ В МІСТІ КИЄВІ
Новий порядок призвів до виходу "з тіні" забудовників.
Договори пайової участі укладаються і на 5 м2, і на 1 м2.
46
26
січень-
лютий 2016
січень-
лютий 2017
Рис. 1 Кількість укладених договорів про пайову участь в
місті Києві та сума на яку укладані договори, кількість
договорів
26 299 744,88
грн
206
звернень подано з початку року на
отримання висновків про пайову
участь
Розробляється електронна
система подання звернень та
звітування, яка буде опублікована
за 2-3 місяці
Джерело: EasyBusiness, Об'єднання "Самопоміч”, Реанімаційний пакет реформ, Центр економічної стратегії

9. Департамент економіки та
інвестицій КМДА
8
В результаті запропонованих змін переваги отримають всі
стейкхолдери: забудовник, місто, громадяни (Win-Win)
Джерело: EasyBusiness, Об'єднання "Самопоміч”, Реанімаційний пакет реформ, Центр економічної стратегії
РЕЗУЛЬТАТИ ЗМІН
УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРІВ ПАЙОВОЇ УЧАСТІ У МІСТІ КИЄВІ
 Використання коштів бюджету на
розвиток інженерно-транспортної
та соціальної інфраструктури
 Додаткові кошти в бюджет шляхом:
 повної заборони звільнень від сплати;
 виходу замовників з тіні;
 стимулювання розвитку;
 зменшення бюрократичного апарату;
 чіткої системи державного та
громадського контролю та звітності, що
унеможливлює маніпулювання (on-line
звітність)
 Чітка відповідність
законодавству
 Усування можливості
маніпуляції з розрахунком
(on-line система)
 Максимальне спрощення
розрахунку (проста формула)
 Сприяння вирішенню супутніх
проблем: створення сприятливих
умов для будівництва парковок тощо
 Створення конкурентного ринку
добросовісних (не корупційних)
забудовників підвищить якість
житла, зменшить вартість послуг
 Розвиток прозорого ринку
ЗАБУДОВНИК ГРОМАДЯНИМІСТО
УНЕМОЖЛИВЛЕННЯ КОРУПЦІЙНОЇ СКЛАДОВОЇ
 Покращення позиції в рейтингу Doing
Business та інвестиційної
привабливості
 Чітка система державного та
громадського контролю та звітності
(on-line звітність)

10. Департамент економіки та
інвестицій КМДА
9
WWW.EASYBUSINESS.IN.UA
FB.COM/EASYBUSINESS.IN.UA
LINKEDIN.COM/COMPANY/4792478
INFO.EASYBUSINESS@GMAIL.COM