Віктор Коваленко, експерт Ernst & Young Advisory LLP
Презентація "Підготовка першого Звіту ІПВГ України за 2013 рік: короткий огляд основних результатів проекту"
Європейський енергоринок: як захистити вразливих споживачів
Підготовка першого Звіту ІПВГ України за 2013 рік
1. Підготовка першого Звіту ІПВГ
України за 2013 рік
Короткий огляд основних результатів проекту
Київ, грудень 2015 р.
2. Ст. 2
Структура першого Звіту ІПВГ України
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
►Нормативне та фіскальне регулювання галузі
►Загальний огляд галузі (запаси, видобуток, розвідка,
транспортування, моніторинг)
►Роль нафтогазової галузі в економіці України
►Роль і участь держави в нафтогазовій галузі
►Розподіл доходів держави від нафтогазової галузі
1Контекстна
інформація
►Платежі в бюджети різних рівнів:
► Податкові платежі
► Неподаткові надходження (ЄСВ, дивіденди, плата за адмін. послуги,
штрафи)
►Інші платежі державним підприємствам за надання різноманітних
послуг
2Звірка даних про
доходи
3. Ст. 3
Таблиця «відповідності» Стандарту ІПВГ
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
Вимога Стандарту ІПВГ
Статус
виконання
Коментарі
3.1 Компіляція контекстуальної
інформації
Виконано -
3.2 Правове і фіскальне регулювання
видобувної галузі
Виконано
-
3.3 Огляд видобувної галузі, в т.ч.
розвідувальних робіт
Виконано -
3.4 Внесок видобувної галузі в
економіку країни
Виконано
-
3.5 Обсяги добування та експорту
продукції
Виконано -
3.6 Участь держави в економічній
діяльності галузі
Частково
відсутні дані щодо вимоги
3.6 b)
4. Ст. 4
Таблиця «відповідності» Стандарту ІПВГ
продовження
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
Вимога Стандарту ІПВГ
Статус
виконання
Коментарі
3.7 Розподіл доходів держави від
добувних компаній
Виконано -
3.8 Додаткова інформація про
управління доходами держави
Частково 3.8 а) - відсутні такі програми
3.9 Реєстр ліцензій (спецдозволів) Виконано -
3.10 Процес надання ліцензій
(спецдозволів)
Частково
відсутні дані щодо конкретних
тендерів і фактичних відхилень
3.11 Бенефіціарне право Виконано -
3.12 Контракти Частково
Контракти є конфіденційними і не
підлягають розголошенню
6. Ст. 6
Структура видобування за нафтогазоносними
регіонами України
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
Східний регіон,
18,517, 86%
Західний регіон;
1,275;
6%
Південний
регіон; 1,658;
8%
Структура видобутку природного газу по
нафтогазоносних регіонах, млрд м³
Східний регіон;
2484; 80,9%
Західний регіон;
511;
16,6%
Південний
регіон; 77;
2,5%
Структура видобутку нафти та газового конденсату по
нафтогазоносних регіонах, тис т
7. Ст. 7
Розподіл початкових запасів
(станом на 01.01.2014 р.)
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
Видобуто від
початку
розробки;
409670; 25%
Балансові
(видобувні)
запаси; 189280;
11%
Перспективні
запаси; 156570;
10%
Прогнозні
запаси; 887880;
54%
Розподіл початкових запасів нафти на газового
конденсату, тис т
Видобуто від
початку
розробки;
1948,1;
27%
Балансові
(видобувні)
запаси; 962,2;
13%
Перспективні
запаси; 757,5;
11%
Прогнозні
запаси; 3586,5;
49%
Розподіл початкових запасів природного газу
(вільного), млрд м³
8. Ст. 8
Витрати на геологорозвідувальні роботи у 2009-
2013 рр., млн грн
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
1 521,2
2 051,9
3 682,6
4 744,2
1 361,3
42,4
1 340,5
1 476,4
1 544,3
1 661,9
1 288,9
251,3
210,8
255,0
564,4
31,4
3 155,4
3 739,1
5 481,9
6 970,5
2 681,6
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
2009 2010 2011 2012 2013
НАК "Нафтогаз України" НАК "Надра України" Комерційні організації
Держбюджет* Всього по Україні
9. Ст. 9
Роль нафтогазової галузі в економіці України в
2013 р.
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
83,4%
12,0%
3,3%
1,3%
4,6%
Галузева структура ВВП України в 2013 р.
Інші галузі економіки Промисловість
(крім добувної)
Добувна промисловість
(крім нафти і газу)
Добування сирої нафти та
природного газу
10. Ст. 10
Звірка даних про доходи держави від
нафтогазового сектору
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
11. Ст. 11
Статус отримання відповідей
нафтогазові компанії
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
Надали інформацію
33%
Відмовилися надати
інформацію
8%Проігнорували запит
33%
Не вдалося знайти
компанію
26%
12. Ст. 12
Статус отримання відповідей
державні органи, установи та підприємства
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
78%
76%
45%
22%
24%
55%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Центральні органи
виконавчої влади
Місцеві органи
виконавчої влади
Державні та
бюджетні підприємства
Надали інформацію Не відповіли
13. Ст. 13
Отримання даних з відповідей компаній
природний газ
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
ПАТ "Укргазвидобування"
70,4%
ПАТ "ДАТ
"Чорноморнафтогаз"
7,7%
ПАТ "Укрнафта"
8,9%
ПрАТ "Нафтогазвидобування"
2,4%
Група компаній Burisma
2,1%
ТОВ "Куб-газ"
1,4%
Інші компанії, що надали
відповідь
0,4% Компанії, що не відповіли
6,7%
14. Ст. 14
Отримання даних з відповідей компаній нафта і
газовий конденсат
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
ПАТ "Укрнафта"
66,0%
ПАТ "Укргазвидобування"
21,0%
ПАТ "ДАТ
"Чорноморнафтогаз"
2,4%
ПрАТ
"Нафтогазвидобування"
0,6%
ТОВ "Куб-газ"
0,2% Компанії, що не відповіли
9,7%
15. Ст. 15
Сумарні податкові надходження* від
нафтогазових компаній в 2013 р.
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
*В дану суму входить сплата ПДВ НАК «Нафтогаз України» у розмірі 7 742,4 млн грн., яка в основному не відноситься
на пряму до видобутку нафти і газу на території України.
16. Ст. 16
Сума податкових платежів* в 2013 р.
в розрізі основних видів податків
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
3 194
8 826
10 190
2 059
1 100
2 822
8 800
10 186
2 133
298
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
Податок на прибуток Плата за користування
надрами
Податок на додану
вартість
Рентна плата, збори на
паливно-енергетичні
ресурси
Інші податки
млнгрн
Дані платників Дані держави
*В дану суму входить сплата ПДВ НАК «Нафтогаз України» у розмірі 7 742,4 млн грн., яка в основному не відноситься
на пряму до видобутку нафти і газу на території України.
17. Ст. 17
Звірка неподаткових платежів
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
Неподаткові платежі, всього в 2013 р., млн грн
Інформація, отримана від платників (38 компаній) 2 496,5
Інформація, отримана від державних органів щодо усіх компаній
нафтогазового сектору (120 компаній)
454,9
Загальна сума підтверджених неподаткових платежів 90,3
Дивіденди
2% Плата за надання
адміністративних послуг
6%
Соціальні внески
92%
Інші платежі (державне мито,
штрафи, цільові фонди)
0%
Структура неподаткових платежів (згідно з даними від 38 компаній)
18. Ст. 18
Основні рекомендації щодо покращення процесу
звітності України в рамках ІПВГ
Підготовка першого Звіту ІПВГ України
Вдосконалення нормативного
забезпечення ІПВГ
1
2
3
45
6
7
8
Спрощення доступу (публікація)
до інформації щодо ключових
аспектів ІПВГ
Передбачення санкцій в разі
неподання або невчасного
подання інформації
Впровадження ефективної системи
планування та управління процесом
підготовки Звітів ІПВГ
Встановлення обґрунтованого рівня
матеріальності і спрощення форм для запиту
Звірка компаніями сум
нарахованих та сплачених ними
податків
Проведення спеціальних
публічних заходів перед
початком підготовки Звіту
Перехід на підготовку максимально актуального
Звіту ІПВГ - в поточному році за минулий