Kebijakan pemerintahan kolonial Belanda di Indonesia pada abad ke-19 dan 20 ditandai dengan dibentuknya VOC yang memonopoli perdagangan rempah-rempah dan menerapkan sistem birokrasi untuk memerintah wilayah Nusantara.
Administrasi Kelompok Tani atau kelompok wanita tani
Kedatangan belanda-ke-indonesia (1)
1. KEBIJAKAN PEMERINTAHKEBIJAKAN PEMERINTAH
KOLONIAL BELANDAKOLONIAL BELANDA
DI INDONESIADI INDONESIA
PADA ABAD KE-19 DAN 20PADA ABAD KE-19 DAN 20
Oleh :Oleh :
DANANGDANANG
SMSMPP NEGERI 1NEGERI 1 TEMANGGUNGTEMANGGUNG
2. KEBIJAKAN PEMERINTAH KOLONIALKEBIJAKAN PEMERINTAH KOLONIAL
DI INDONESIA PADA ABAD KE-19 DAN 20DI INDONESIA PADA ABAD KE-19 DAN 20
A.LATAR BELAKANG KEDATANGAN BELANDAA.LATAR BELAKANG KEDATANGAN BELANDA
Pada mulanya pedagang-pedagang Belanda yang berpusatPada mulanya pedagang-pedagang Belanda yang berpusat
di Rotterdam membeli rempah-rempah dari Lisabon.Padadi Rotterdam membeli rempah-rempah dari Lisabon.Pada
waktu itu Belanda masih dalam penjajahan Spanyol,kemudianwaktu itu Belanda masih dalam penjajahan Spanyol,kemudian
terjadilah perang 80 tahun,dan berhasil melepaskan Belandaterjadilah perang 80 tahun,dan berhasil melepaskan Belanda
terhadap Spanyol,serta menjadikanterhadap Spanyol,serta menjadikan William Van OranyeWilliam Van Oranye
sebagai pahlawan kemerdekaan Belanda.sebagai pahlawan kemerdekaan Belanda.
Pada tahun 1580 Raja Philip dari Spanyol naik tahta,iaPada tahun 1580 Raja Philip dari Spanyol naik tahta,ia
berhasil mempersatukan Spanyol dan Portugis ,Akibatnyaberhasil mempersatukan Spanyol dan Portugis ,Akibatnya
Belanda tidak dapat lagi mengambil rempah-rempah dariBelanda tidak dapat lagi mengambil rempah-rempah dari
Lisabon yang sedang dikuasai Spanyol,hal itulah yangLisabon yang sedang dikuasai Spanyol,hal itulah yang
mendorong Belanda mulai mengadakan penjelajahanmendorong Belanda mulai mengadakan penjelajahan
samudera untuk mendapatkan daerah asal rempah-rempahsamudera untuk mendapatkan daerah asal rempah-rempah..
3. B.PERJALANAN BELANDA KE INDONESIA
Pada tahun 1595Pada tahun 1595 LinscotenLinscoten berhasil menemukanberhasil menemukan
tempat-tempat di P.Jawa yang bebas dari tangantempat-tempat di P.Jawa yang bebas dari tangan
Portugis dan banyak menghasilkan rempah-rempahPortugis dan banyak menghasilkan rempah-rempah
untuk diperdagangkan,Peta yang dibuat olehuntuk diperdagangkan,Peta yang dibuat oleh LinscotenLinscoten
diberi namadiberi nama InteratioInteratio yang artinya keadaan didalam atauyang artinya keadaan didalam atau
situasi di Indonesia.situasi di Indonesia.
Pada tahun 1595,bulan AprilPada tahun 1595,bulan April Cornelius de HoutmanCornelius de Houtman dandan
De KeyzerDe Keyzer dengan 4 buah kapal memimpin pelayarandengan 4 buah kapal memimpin pelayaran
menuju Nusantara dengan Route : Belanda-Pantai baratmenuju Nusantara dengan Route : Belanda-Pantai barat
Afrika-Tanjung Harapan-Samudera Hindia-Selat Sunda-Afrika-Tanjung Harapan-Samudera Hindia-Selat Sunda-
Banten,selama pelayarannya itu selalu menjauhi RouteBanten,selama pelayarannya itu selalu menjauhi Route
pelayaran Portugis,dan tidak singgah ke India-Malaka.pelayaran Portugis,dan tidak singgah ke India-Malaka.
4. Pada bulan Juni 1596 pelayarannya berhasil berlabuh di
Banten,dan pada mulanya kedatangannya mendapat
sambutan baik dari masyarakat Banten.Kedatangan
Belanda diharapkan dapat memajukanperdagangan dan
dapat membantu usaha penyerangan ke Palembang
yang dipimpin oleh raja Maulana
Muhammad,akan tetapi sikap De Houtman semakin
kaku dalam perdagangan (hanya mau membeli rempah-
rempah pada musim panen dan membeli melalui
pejabat atau cina perantara,akhirnya Ia ditangkap dan
dibebaskan setelah membayar uang tebusan kemudian
meninggalkan Banten.
7. Walaupun demikian de Houtman disambut dengan
gegap gempita oleh masyarakat Belanda,ia dianggap
sebagai pelopor pelayaran menemukan jalan laut ke
Nusantara.
Pada tanggal 28 November 1598 pelayaran baru
Belanda dipimpin oleh Jacob van Neck dan Wybrect
van Waerwyck dengan 8 buah kapal tiba di
Banten.Pada saat itu hubungan Banten dengan
Portugis sedang memburuk sehingga kedatangan
Belanda diterima dengan baik.
8.
9. Karena sikap Van Neck yang sangat hati-hati danKarena sikap Van Neck yang sangat hati-hati dan
pandai mengambil hati para pembesar Banten ,maka 3pandai mengambil hati para pembesar Banten ,maka 3
buah kapalnya yang penuh muatan rempah-rempahbuah kapalnya yang penuh muatan rempah-rempah
berhasil dikirim ke Belanda dan 5 buah kapal yangberhasil dikirim ke Belanda dan 5 buah kapal yang
lainnya menuju Maluku.lainnya menuju Maluku.
Di Maluku ,Belanda juga diterima dengan baik olehDi Maluku ,Belanda juga diterima dengan baik oleh
rakyat Maluku karena dianggap sebagai musuh Portugisrakyat Maluku karena dianggap sebagai musuh Portugis
yang sedang bermusuhan dengan rakyat Maluku.yang sedang bermusuhan dengan rakyat Maluku.
11. C.TERBENTUKNYA VOC
Keberhasilan ekspedisi-ekspedisi Belanda dalam
mengadakan perdagangan rempah-rempah mendorong
pengusaha-pengusaha Belanda yang lainnya untuk
berdagang ke Nusantara.Diantara mereka terjadi
persaingan.Disamping itu mereka harus harus menghadapi
persaingan dengan Portugis,Spanyol dan Inggris.Akibatnya
mereka saling menderita kerugian,lebih lebih dengan sering
terjadinya perampokan perampokan oleh bajak laut.
12. Atas prakarsa dari 2 orang tokoh Belanda yaituAtas prakarsa dari 2 orang tokoh Belanda yaitu
Pangeran MauritsPangeran Maurits dandan Johan van Olden BarneveltJohan van Olden Barnevelt padapada
tahun 1602 kongsi-kongsi dagang Belanda dipersatukantahun 1602 kongsi-kongsi dagang Belanda dipersatukan
menjadi sebuah kongsi dagang besar yang diberinamamenjadi sebuah kongsi dagang besar yang diberinama
VOC (VOC (Verenigde Oost Indesche Compagnie )Verenigde Oost Indesche Compagnie ) atauatau
‘Persekutuan Maskapai Perdagangan Hindia Timur’,‘Persekutuan Maskapai Perdagangan Hindia Timur’,
pengurus pusat VOC terdiri dari 17 orang.pengurus pusat VOC terdiri dari 17 orang.
Pada tahun 1602 VOC membuka kantor pertamanya diPada tahun 1602 VOC membuka kantor pertamanya di
Banten yang dikepalai olehBanten yang dikepalai oleh Francois WitterFrancois Witter
13. TUJUAN DIBENTUKNYA VOC
1.1. Menghindari persaingan tidak sehat diantara sesamaMenghindari persaingan tidak sehat diantara sesama
pedagang Belanda untuk keuntungan maksimal.pedagang Belanda untuk keuntungan maksimal.
1.1. Memperkuat posisi Belanda dalam menghadapiMemperkuat posisi Belanda dalam menghadapi
persaingan,baik dengan bangsa-bangsa Eropa lainnyapersaingan,baik dengan bangsa-bangsa Eropa lainnya
maupun dengan bangsa-bangsa Asia.maupun dengan bangsa-bangsa Asia.
1.1. Membantu dana pemerintah Belanda yang sedangMembantu dana pemerintah Belanda yang sedang
berjuang menghadapi Spanyol.berjuang menghadapi Spanyol.
15. HAK-HAK ISTIMEWA VOCHAK-HAK ISTIMEWA VOC
• Agar dapat melaksanakan tugasnya dengan leluasaAgar dapat melaksanakan tugasnya dengan leluasa
VOC diberi hak-hak istimewa oleh pemerintah Belanda :VOC diberi hak-hak istimewa oleh pemerintah Belanda :
1.1. Memonopoli perdaganganMemonopoli perdagangan
2.2. Mencetak dan mengedarkan uangMencetak dan mengedarkan uang
3.3. Mengangkat dan memperhentikan pegawaiMengangkat dan memperhentikan pegawai
4.4. Mengadakan perjanjian dengan raja-rajaMengadakan perjanjian dengan raja-raja
5.5. Memiliki tentara untuk mempertahankan diriMemiliki tentara untuk mempertahankan diri
6.6. Mendirikan bentengMendirikan benteng
7.7. Menyatakan perang dan damaiMenyatakan perang dan damai
8.8. Mengangkat dan memberhentikan penguasa-penguasaMengangkat dan memberhentikan penguasa-penguasa
setempat.setempat.
17. 1.POLITIK PERDAGANGAN DAN1.POLITIK PERDAGANGAN DAN
KEBIJAKAN PEMERINTAHAN VOCKEBIJAKAN PEMERINTAHAN VOC
Peraturan-peraturan yg ditetapkan VOC dalamPeraturan-peraturan yg ditetapkan VOC dalam
melaksanakan monopoli perdagangan antara lain :melaksanakan monopoli perdagangan antara lain :
a).a).Verplichte LaverantieVerplichte Laverantie
Yaitu penyerahan wajib hasil bumi dengan hargaYaitu penyerahan wajib hasil bumi dengan harga
yg telah ditetapkan oleh VOC,dan melarang rakyatyg telah ditetapkan oleh VOC,dan melarang rakyat
menjual hasil buminya selain kepadamenjual hasil buminya selain kepada VOC.VOC.
bb).).ContingentenContingenten
Yaitu kewajiban bagi rakyat untuk membayarYaitu kewajiban bagi rakyat untuk membayar
pajak berupa hasil bumi.pajak berupa hasil bumi.
18. c).Peraturan tentang ketentuan areal dan jumlahc).Peraturan tentang ketentuan areal dan jumlah
tanaman rempah-rempah yang boleh ditanam.tanaman rempah-rempah yang boleh ditanam.
d).d).EkstirpasiEkstirpasi
Yaitu hak VOC untuk menebang tanaman rempah-Yaitu hak VOC untuk menebang tanaman rempah-
rempah agar tidak terjadi over produksi yg dapatrempah agar tidak terjadi over produksi yg dapat
menyebabkan harga rempah-rempah merosot.menyebabkan harga rempah-rempah merosot.
e).e).Pelayaran HongiPelayaran Hongi
Yaitu pelayaran dengan perahu kora-kora (perahuYaitu pelayaran dengan perahu kora-kora (perahu
perang) untuk mengawasi pelaksanaan monopoliperang) untuk mengawasi pelaksanaan monopoli
perdagangan VOC dan menindak pelanggarnya.perdagangan VOC dan menindak pelanggarnya.
20. Beberapa gubernur jendral VOC yang dianggapBeberapa gubernur jendral VOC yang dianggap
berhasil dalam mengembangkan usaha dagangberhasil dalam mengembangkan usaha dagang
dan kolonisasi VOC di Nusantara antara lain :dan kolonisasi VOC di Nusantara antara lain :
1.Jan Pieterzoon Coen1.Jan Pieterzoon Coen (1619-1629)(1619-1629)
Dikenal sebagai peletak dasar imperialisme Belanda diDikenal sebagai peletak dasar imperialisme Belanda di
Nusantara.Ia dikenal pula dengan rencana kolonisasinyaNusantara.Ia dikenal pula dengan rencana kolonisasinya
dengan memindahkan orang-orang Belanda bersamadengan memindahkan orang-orang Belanda bersama
keluarganya ke Indonesia.keluarganya ke Indonesia.
2.2.Antonio Van DiemenAntonio Van Diemen (1636-1645)(1636-1645)
Ia berhasil memperluas kekuasaan VOC ke Malaka padaIa berhasil memperluas kekuasaan VOC ke Malaka pada
tahun 1641,Ia juga mengirimkan misi pelayaran yangtahun 1641,Ia juga mengirimkan misi pelayaran yang
dipimpin Abel Tasman ke Australia,Tasmania,Selandia baru.dipimpin Abel Tasman ke Australia,Tasmania,Selandia baru.
3.3.Joan MaetsyckerJoan Maetsycker (1653-1678)(1653-1678)
Ia berhasil memperluas wilayah kekuasaan VOC ke SemarangIa berhasil memperluas wilayah kekuasaan VOC ke Semarang
Padang dan Menado.Padang dan Menado.
4.Cornelis Speeldman4.Cornelis Speeldman (1681-1684)(1681-1684)
Ia menghadapi perlawanan didaerah dan tidak berhasilIa menghadapi perlawanan didaerah dan tidak berhasil mengalahkanmengalahkan
Sultan Agung,Trunojoyo dan Sultan Ageng Tirtayasa.Sultan Agung,Trunojoyo dan Sultan Ageng Tirtayasa.
22. 2.SISTEM BIROKRASI VOC2.SISTEM BIROKRASI VOC
•Guna memerintah wilayah-wilayah di NusantaraGuna memerintah wilayah-wilayah di Nusantara
VOC mengangkat seorangVOC mengangkat seorang gubernur jendralgubernur jendral ygyg
Dibantu oleh 4 orang yg disebutDibantu oleh 4 orang yg disebut Raad van IndieRaad van Indie
(dewan India)(dewan India)
•Dibawah gubernur jendral diangkat beberapaDibawah gubernur jendral diangkat beberapa
gubernurgubernur yang memimpin suatu daerah.dibawahyang memimpin suatu daerah.dibawah
gubernur terdapat beberapagubernur terdapat beberapa ResidenResiden yang di-yang di-
bantu olehbantu oleh Asisten Residen,Asisten Residen,pemerintahanpemerintahan
dibawahnya lagi diserahkan pada pemerintahandibawahnya lagi diserahkan pada pemerintahan
tradisional,seperti Raja dan Bupati.tradisional,seperti Raja dan Bupati.
• VOC menerapkan sistem pemerintahan tidakVOC menerapkan sistem pemerintahan tidak
langsung (Indirect rule) dengan memanfaatkanlangsung (Indirect rule) dengan memanfaatkan
sistem Feodalisme.sistem Feodalisme.
23. 3.KEMUNDURAN VOC3.KEMUNDURAN VOC
•Kemunduran dan kebangkrutan VOC terjadi sejak awal abadKemunduran dan kebangkrutan VOC terjadi sejak awal abad
ke-18 disebabkan oleh :ke-18 disebabkan oleh :
1.Banyak korupsi yg dilakukan oleh pegawai-pegawai VOC.1.Banyak korupsi yg dilakukan oleh pegawai-pegawai VOC.
2.Anggaran pegawai terlalu besar sebagai akibat makin luas2.Anggaran pegawai terlalu besar sebagai akibat makin luas
nya wilayah kekuasaan VOC.nya wilayah kekuasaan VOC.
3.Biaya perang untuk memadamkan perlawanan rakyat3.Biaya perang untuk memadamkan perlawanan rakyat
terlalu besar.terlalu besar.
4.Persaingan dengan konsi dagang negara lain,misalnya4.Persaingan dengan konsi dagang negara lain,misalnya
dengan EIC milik Inggris.dengan EIC milik Inggris.
5.Hutang VOC yang sangat besar.5.Hutang VOC yang sangat besar.
6.Pemberian deviden kepada pemegang saham walaupun6.Pemberian deviden kepada pemegang saham walaupun
usahanyamengalami kemunduranusahanyamengalami kemunduran
7.Berkembangnya faham Liberalisme sehingga monopoli7.Berkembangnya faham Liberalisme sehingga monopoli
perdaganganyg diterapkan VOC tidak sesuai lagi untukperdaganganyg diterapkan VOC tidak sesuai lagi untuk
diteruskan.diteruskan.
8.Pendudukan Perancis terhadap negara Belanda pada tahun8.Pendudukan Perancis terhadap negara Belanda pada tahun
1795.1795.
24. VOC DIBUBARKANVOC DIBUBARKAN
•Pada tahun 1795 dibentuk panitia pembubaranPada tahun 1795 dibentuk panitia pembubaran
VOC dan hak-hak istimewa VOC dihapus.VOC dan hak-hak istimewa VOC dihapus.
•Pada tanggal 31 desember 1799 VOCPada tanggal 31 desember 1799 VOC
dibubarkan dengan saldo kerugian sebesardibubarkan dengan saldo kerugian sebesar
134,7 juta gulden.134,7 juta gulden.
•Selanjutnya semua hutang dan kekayaanSelanjutnya semua hutang dan kekayaan
VOC diambil alih oleh Pemerintah KerajaanVOC diambil alih oleh Pemerintah Kerajaan
Belanda.Belanda.
26. Perubahan yang terjadi di Eropa pada akhir abadPerubahan yang terjadi di Eropa pada akhir abad
1818
Pada tahun 1795 Partai Patriot Belanda yg antiPada tahun 1795 Partai Patriot Belanda yg anti
raja,atas bantuan Perancis berhasil merebutraja,atas bantuan Perancis berhasil merebut
kekuasaan dan membentuk pemerintahan barukekuasaan dan membentuk pemerintahan baru
yg disebutyg disebut Republik BataafRepublik Bataaf (Bataafische Repu-(Bataafische Repu-
bliek ),Republik ini menjadi bawahan Perancisbliek ),Republik ini menjadi bawahan Perancis
yg sedang dipimpin oleh Napoleon Bonaparte.yg sedang dipimpin oleh Napoleon Bonaparte.
Raja Belanda Willem V,melarikan diri danRaja Belanda Willem V,melarikan diri dan
membentuk pemerintahan peralihan di Inggrismembentuk pemerintahan peralihan di Inggris
yang pada waktu itu menjadi musuh Perancis.yang pada waktu itu menjadi musuh Perancis.
27. Setelah VOC dibubarkan oleh pemerintahSetelah VOC dibubarkan oleh pemerintah
tersebut pada tahun 1799,tanah jajahan yangtersebut pada tahun 1799,tanah jajahan yang
dulu dikuasai VOC kemudian diurus oleh suatudulu dikuasai VOC kemudian diurus oleh suatu
badan yang disebutbadan yang disebut Aziatische RaadAziatische Raad (Dewan(Dewan
Asia).Asia).
Kekuasaan pemerintahan Belanda di NusantaraKekuasaan pemerintahan Belanda di Nusantara
dipegang oleh gubernur jendral Johanes Sibergdipegang oleh gubernur jendral Johanes Siberg
(1801-1804) yang menggantikan gubernur(1801-1804) yang menggantikan gubernur
jendral Overstrateen sebagai gubernur jendraljendral Overstrateen sebagai gubernur jendral
VOC yang terakhir.VOC yang terakhir.
Johanes Siberg seharusnya mencerminkan sifatJohanes Siberg seharusnya mencerminkan sifat
dari Republik Bataaf yg Liberal.Akan tetapidari Republik Bataaf yg Liberal.Akan tetapi
sebelum resmi berkuasa di Nusantara iasebelum resmi berkuasa di Nusantara ia
mengirim 2 komisaris ke Nusantara yaitumengirim 2 komisaris ke Nusantara yaitu
Nederburg dan Hogendrop.Nederburg dan Hogendrop.
30. •Letak geografis Belanda yg dekat dengan InggrisLetak geografis Belanda yg dekat dengan Inggris
menyebabkan Napoleon Bonaparte merasa perlumenyebabkan Napoleon Bonaparte merasa perlu
menduduki Belanda.Pada tahun 1806,Perancismenduduki Belanda.Pada tahun 1806,Perancis
membubarkan Republik Bataaf dan membentukmembubarkan Republik Bataaf dan membentuk
Kerajaan Belanda (Kominkrijk Holland).NapoleonKerajaan Belanda (Kominkrijk Holland).Napoleon
kemudian mengangkat Louis Napoleon sebagaikemudian mengangkat Louis Napoleon sebagai
raja Belanda dan berarti sejak saat itu pemerinta-raja Belanda dan berarti sejak saat itu pemerinta-
han yang berkuasa di Nusantara adalah pemerin-han yang berkuasa di Nusantara adalah pemerin-
tahan Belanda-Perancis.tahan Belanda-Perancis.
Oleh karena itu Louis Napoleon mengangkatOleh karena itu Louis Napoleon mengangkat
Herman William Daendeles sebagai gubernur jen-Herman William Daendeles sebagai gubernur jen-
dral di Nusantara.Dengan tugas utama memperta-dral di Nusantara.Dengan tugas utama memperta-
hankan P.Jawa dari serangan Inggris.hankan P.Jawa dari serangan Inggris.
31. KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAENDELS
11).Bidang Birokrasi Pemerintahan).Bidang Birokrasi Pemerintahan
a.Pusat pemerintahan dipindahkan kepedalamana.Pusat pemerintahan dipindahkan kepedalaman
b.Dewan Hindia Belanda sebagai dewan leges-b.Dewan Hindia Belanda sebagai dewan leges-
latif diganti dengan Dewan Penasehat.latif diganti dengan Dewan Penasehat.
c.Membentuk sekretariat negara (Algemenec.Membentuk sekretariat negara (Algemene
Secretarie).Secretarie).
d.Pulau jawa dibagi pulau jawa di bagi menjadi 9d.Pulau jawa dibagi pulau jawa di bagi menjadi 9
Prefektuur dan 31 kabupatenPrefektuur dan 31 kabupaten
e.Para bupati di jadikan pemerintah Belanda dane.Para bupati di jadikan pemerintah Belanda dan
di beri pangakat sesuai dengan ketentuandi beri pangakat sesuai dengan ketentuan
kepegawaian pemerintah Belanda.kepegawaian pemerintah Belanda.
32. 2).Bidang hukum dan peradilan.2).Bidang hukum dan peradilan.
a.Dalam bidang hukum Daendels membentuk 3a.Dalam bidang hukum Daendels membentuk 3
jenis pengadilan yaitu sebagai berikut:jenis pengadilan yaitu sebagai berikut:
(1).Pengadilan utuk orang eropa(1).Pengadilan utuk orang eropa
(2).Pengadilan untuk orang pribumi(2).Pengadilan untuk orang pribumi
(3).Pengadilan untuk orang timur asing(3).Pengadilan untuk orang timur asing
Pengadilan untuk orang pribumi ada di setiapPengadilan untuk orang pribumi ada di setiap
prefectur dengan prefect sebagai ketua dan paraprefectur dengan prefect sebagai ketua dan para
bupati sebagai anggotabupati sebagai anggota
b.Pemberantasan koropsi tanpa pandang bulub.Pemberantasan koropsi tanpa pandang bulu
termasuk pada bangsa Eropa.Akan tetapi iatermasuk pada bangsa Eropa.Akan tetapi ia
sendiri melakukan korupsi besar-besaran dalamsendiri melakukan korupsi besar-besaran dalam
kasus penjualan tanah kepada fihak swasta.kasus penjualan tanah kepada fihak swasta.
33. 3).Bidang Militer dan Pertahanan3).Bidang Militer dan Pertahanan
Dalam melaksanakan tugas utamanya untuk mem-Dalam melaksanakan tugas utamanya untuk mem-
pertahankan P.Jawa dari serangan Inggris,Daendelspertahankan P.Jawa dari serangan Inggris,Daendels
mengambil langkah-langkah :mengambil langkah-langkah :
a).Membangun jalan antara Anyer-Panarukana).Membangun jalan antara Anyer-Panarukan 1000 km1000 km..
b).Menambah jumlah angkatan perang dari 3000b).Menambah jumlah angkatan perang dari 3000
orang menjadi 20.000 orang.orang menjadi 20.000 orang.
c).Membangun pabrik senjata di Gresik dan Semarangc).Membangun pabrik senjata di Gresik dan Semarang
d).Membangun pangkalan angkatan laut di Ujungd).Membangun pangkalan angkatan laut di Ujung
Pandang dan Surabaya.Pandang dan Surabaya.
e).Membangun benteng-benteng pertahanan.e).Membangun benteng-benteng pertahanan.
f).Meningkatkan kesejahteraan prajurit.f).Meningkatkan kesejahteraan prajurit.
34. 4).Bidang Ekonomi dan Keuangan4).Bidang Ekonomi dan Keuangan
a).Membentuk Dewan Pengawas Keuangana).Membentuk Dewan Pengawas Keuangan
negara (Algemene Rekenkaer).negara (Algemene Rekenkaer).
b).Mengeluarkan uang kertasb).Mengeluarkan uang kertas
c).Memperbaiki gaji pegawaic).Memperbaiki gaji pegawai
d).Pajak in natura (contingenten) dan sistem pe-d).Pajak in natura (contingenten) dan sistem pe-
nyerahan wajib (verplichte laverantie) yang dinyerahan wajib (verplichte laverantie) yang di
terapkan pada masa VOC tetap dilanjutkan.terapkan pada masa VOC tetap dilanjutkan.
e).Mengadakan monopoli perdagangan beras.e).Mengadakan monopoli perdagangan beras.
f).Mengadakan peminjaman paksa kepada orangf).Mengadakan peminjaman paksa kepada orang
orang yang dianggap mampu,bagi yg menolakorang yang dianggap mampu,bagi yg menolak
akan dikenakan hukuman.akan dikenakan hukuman.
g).Penjualan tanah kepada fihak swasta.g).Penjualan tanah kepada fihak swasta.
h).Mengadakanh).Mengadakan Preanger StelseelPreanger Stelseel ,yaitu,yaitu
kewajibankewajiban
bagi rakyat Priangan dan sekitarnya untukbagi rakyat Priangan dan sekitarnya untuk
menanam tanaman eksport : Kopimenanam tanaman eksport : Kopi
35. 5).Bidang Sosial5).Bidang Sosial
a).Rakyat dipaksa untuk melakukan kerjaa).Rakyat dipaksa untuk melakukan kerja
Rodi untuk membangun jalan Anyer-Rodi untuk membangun jalan Anyer-
Panarukan.Panarukan.
b).Pebudakan dibiarkan berkembangb).Pebudakan dibiarkan berkembang
c).Menghapus upacara penghormatanc).Menghapus upacara penghormatan
kepada Resident,Sunan dan Sultankepada Resident,Sunan dan Sultan
d).Membuat jaringan pos distrik dengand).Membuat jaringan pos distrik dengan
menggunakan kuda posmenggunakan kuda pos
36. AKHIR KEKUASAAN HERMANAKHIR KEKUASAAN HERMAN
W.DAENDELSW.DAENDELS
Kejatuhan Daendels antara lain disebab-Kejatuhan Daendels antara lain disebab-
kan oleh hal-hal sebagai berikut :kan oleh hal-hal sebagai berikut :
1).Sikapnya yg otoriter terhadap raja-raja1).Sikapnya yg otoriter terhadap raja-raja
Banten,Yogyakarta,Cirebon menimbul-Banten,Yogyakarta,Cirebon menimbul-
kan pertentangan dan perlawanan.kan pertentangan dan perlawanan.
2).Penyelewengan dlam kasus penjualan2).Penyelewengan dlam kasus penjualan
tanah kepada fihak swasta dan manipu-tanah kepada fihak swasta dan manipu-
lasi penjualan istana Bogor.lasi penjualan istana Bogor.
3).Keburukan dalam sistem administrasi3).Keburukan dalam sistem administrasi
pemerintahan.pemerintahan.
38. Latar belakang pendudukan Inggris adalah sbb :Latar belakang pendudukan Inggris adalah sbb :
a).a).Contingental StelseelContingental Stelseel
Yang diterapkan oleh Napoleon di Eropa 1806Yang diterapkan oleh Napoleon di Eropa 1806
dengan memblokade perdagangan Inggris didengan memblokade perdagangan Inggris di
Eropa daratan,Inggris tumbuh menjadi negaraEropa daratan,Inggris tumbuh menjadi negara
industri besar membutuhkan daerah pemasaranindustri besar membutuhkan daerah pemasaran
yg luas,oleh karena itu India dan Indonesiayg luas,oleh karena itu India dan Indonesia
akan dijadikan tempat pemasaran barangakan dijadikan tempat pemasaran barang
barang industri Inggris.barang industri Inggris.
b).Nusantara yg praktis dikuasai Perancis (Belandab).Nusantara yg praktis dikuasai Perancis (Belanda
Perancis) merupakan bahaya laten bagi kekuasa-Perancis) merupakan bahaya laten bagi kekuasa-
an Inggris di Asia.an Inggris di Asia.
39. • Ketika akhirnya Inggris menyerbu P.Jawa,penggantiKetika akhirnya Inggris menyerbu P.Jawa,pengganti
nya Daendels,gubernur jendral Jansen,tidak mampunya Daendels,gubernur jendral Jansen,tidak mampu
bertahan dan menyerah,akhir dari penjajahanbertahan dan menyerah,akhir dari penjajahan
Belanda-Perancis ditandatangani dengan KapitulasiBelanda-Perancis ditandatangani dengan Kapitulasi
Tuntang (18 Sepetember 1811),isinya :Tuntang (18 Sepetember 1811),isinya :
a.Seluruh Jawa dan sekitarnya diserahkan kepadaa.Seluruh Jawa dan sekitarnya diserahkan kepada
Inggris.Inggris.
b.Semua tentara Belanda menjadi tawanan Inggrisb.Semua tentara Belanda menjadi tawanan Inggris
c.Semua pegawai Belanda yg mau bekerjasamac.Semua pegawai Belanda yg mau bekerjasama
dengan Inggris dapat memegang jabatannya terusdengan Inggris dapat memegang jabatannya terus
d.Semua hutang Pemerintah Belanda yg dahulu,d.Semua hutang Pemerintah Belanda yg dahulu,
bukan menjadi tanggung jawab Inggris.bukan menjadi tanggung jawab Inggris.
Kapitulasi Tuntang ditandatangani tanggal 18 SeptKapitulasi Tuntang ditandatangani tanggal 18 Sept
1811 oleh S.Auchmuty dari fihak Inggris dan1811 oleh S.Auchmuty dari fihak Inggris dan
Janseens dari fihak Belanda.Janseens dari fihak Belanda.
40. • Seminggu sebelum Kapitulasi Tuntang ,raja mudaSeminggu sebelum Kapitulasi Tuntang ,raja muda
Lord Minto yg berkedudukan di India mengangkatLord Minto yg berkedudukan di India mengangkat
Thomas Stamford RafflesThomas Stamford Raffles sebagai wakil gubernursebagai wakil gubernur
di P.Jawa,dalam pelaksanaannya Raffles berkuasadi P.Jawa,dalam pelaksanaannya Raffles berkuasa
penuh diseluruh Nusantara.Dan cenderung menda-penuh diseluruh Nusantara.Dan cenderung menda-
pat tanggapan positif dari raja-raja dan rakyatpat tanggapan positif dari raja-raja dan rakyat
setempat karena hal berikut ini :setempat karena hal berikut ini :
a.Para raja da rakyat tidak menyukai Daendelsa.Para raja da rakyat tidak menyukai Daendels
b.Ketika masih berkedudukan di Penang,Malaysiab.Ketika masih berkedudukan di Penang,Malaysia
Raffles beberapa kali mengadakan misi rahasiaRaffles beberapa kali mengadakan misi rahasia
ke kerajaan-kerajaan yg anti Belanda,seperti :ke kerajaan-kerajaan yg anti Belanda,seperti :
Yogyakarta,Banten dan Palembang.Yogyakarta,Banten dan Palembang.
C.C.Sebagai seorang yg Liberalis ,Raffles memilikiSebagai seorang yg Liberalis ,Raffles memiliki
kepribadian yg simpatik,ia menjalankan politikkepribadian yg simpatik,ia menjalankan politik
murah hati dan sabar walaupun dalam praktek-murah hati dan sabar walaupun dalam praktek-
nya berlainan.nya berlainan.
41. • Dalam menjalankan tugas Raffles didampingi olehDalam menjalankan tugas Raffles didampingi oleh
suatu badan penasehat (advisory Council) yangsuatu badan penasehat (advisory Council) yang
terdiri atas Gillespie,Cranssen dan Muntinghe.terdiri atas Gillespie,Cranssen dan Muntinghe.
1.Bidang Pemerintahan1.Bidang Pemerintahan
langkah-langkah yg diambil Raffles :langkah-langkah yg diambil Raffles :
a.P.Jawa dibagi menjadi 16 Karisidenan (berlang-a.P.Jawa dibagi menjadi 16 Karisidenan (berlang-
sung sampai tahun 1964).sung sampai tahun 1964).
b.Merubah sistem pemerintahan yg semula dilakub.Merubah sistem pemerintahan yg semula dilaku
kan oleh pengusaha pribumi menjadi sistemkan oleh pengusaha pribumi menjadi sistem
pemerintahan kolonial yg bercorak barat.pemerintahan kolonial yg bercorak barat.
c.Bupati-bupati atau penguasa-penguasa pribumic.Bupati-bupati atau penguasa-penguasa pribumi
dilepaskan kedudukannya yg mereka perolehdilepaskan kedudukannya yg mereka peroleh
secara turun tumurun.secara turun tumurun.
42. 2.Bidang Ekonomi dan Keuangan2.Bidang Ekonomi dan Keuangan
a. Petani diberikan kebebasan untuk menanama. Petani diberikan kebebasan untuk menanam
tanaman eksport.tanaman eksport.
b. Penghapusan pajak hasil bumi (contingenten) danb. Penghapusan pajak hasil bumi (contingenten) dan
sistemsistem peyerahan wajib (Verplichte Laverantie)peyerahan wajib (Verplichte Laverantie) yang sudahyang sudah
diterapkan sejak zaman VOC.diterapkan sejak zaman VOC.
c. Menetapkan sistem sewa tanah (landren). Untukc. Menetapkan sistem sewa tanah (landren). Untuk
menentukan besarnya pajak, tanah dibagi menjadi 3 kelas,menentukan besarnya pajak, tanah dibagi menjadi 3 kelas,
yaitu sebagai berikut.yaitu sebagai berikut.
1. Kelas I, yaitu tanah yang subur, dikenakan pajak1. Kelas I, yaitu tanah yang subur, dikenakan pajak
setengah dari hasil bruto.setengah dari hasil bruto.
2. Kelas II, yaitu tanah setengah subur, dikenakan pajak2. Kelas II, yaitu tanah setengah subur, dikenakan pajak
sepertiga dari hasil bruto.sepertiga dari hasil bruto.
3. Kelas III, yaitu tanah tandus, dikenakan pajak dua per3. Kelas III, yaitu tanah tandus, dikenakan pajak dua per
lima dari hasil bruto.lima dari hasil bruto.
d. Pemungutan pajak pada awalnya secara perorangan.d. Pemungutan pajak pada awalnya secara perorangan.
e. Mengadakan monopoli garam dan minuman keras.e. Mengadakan monopoli garam dan minuman keras.
43. MAKSUD DAN TUJUAN PELAKSANAAN SISTEMMAKSUD DAN TUJUAN PELAKSANAAN SISTEM
SEWA TANAHSEWA TANAH
a. Para petani dapat menanam dan menjual hasila. Para petani dapat menanam dan menjual hasil
panennya secara bebas untuk memotivasi merekapanennya secara bebas untuk memotivasi mereka agaragar
bekerja lebih giat sehingga kesejahteraannyabekerja lebih giat sehingga kesejahteraannya
menjadi lebih baik.menjadi lebih baik.
b. Daya beli masyarakat semakin meningkatb. Daya beli masyarakat semakin meningkat
sehingga daapt membeli barang-barang industrisehingga daapt membeli barang-barang industri Inggris.Inggris.
c. Pemerintah kolonial mempunyai pemasukanc. Pemerintah kolonial mempunyai pemasukan negara secaranegara secara
tetap dan cukup terjamin.tetap dan cukup terjamin.
d. Memberikan kepastianhukum atas tanah yangd. Memberikan kepastianhukum atas tanah yang
dimiliki petani.dimiliki petani.
e. Secara bertahap untuk mengubah sisteme. Secara bertahap untuk mengubah sistem ekonomiekonomi
barang menjadi ekonomi uang.barang menjadi ekonomi uang.
44. Sistem sewa tanah dalam pelaksanaannya telahSistem sewa tanah dalam pelaksanaannya telah
menimbulkan perubahan-perubahan penting sebagaimenimbulkan perubahan-perubahan penting sebagai
berikut:berikut:
a) Unsur paksaan diganti dengan unsur kebebasan dana) Unsur paksaan diganti dengan unsur kebebasan dan
suka rela.suka rela.
b) Ikatan yang bercorak tradisional dirubah menjadib) Ikatan yang bercorak tradisional dirubah menjadi
hubungan perjanjian atau kontrak.hubungan perjanjian atau kontrak.
c) Ikatan adat-istiadat yang sudah berjalan turun-c) Ikatan adat-istiadat yang sudah berjalan turun-
temurun menjadi semakin longgar, karenatemurun menjadi semakin longgar, karena
pengaruh budaya barat.pengaruh budaya barat.
45. HAMBATAN-HAMBATAN DALAMHAMBATAN-HAMBATAN DALAM
PELAKSANAAN SISTEM SEWA TANAHPELAKSANAAN SISTEM SEWA TANAH
a. Keuangan negara dan pegawai-pegawai yanga. Keuangan negara dan pegawai-pegawai yang
cakap jumlahnya terbatas.cakap jumlahnya terbatas.
b. Masyarakat Indonesia berbeda denganb. Masyarakat Indonesia berbeda dengan
masyarakat India yang sudah mengenalmasyarakat India yang sudah mengenal
perdagangan ekspor.perdagangan ekspor.
c. Sistem ekonomi desa pada waktu itu belumc. Sistem ekonomi desa pada waktu itu belum
memungkinkan diterapkannya ekonomi uang.memungkinkan diterapkannya ekonomi uang.
d. Belum adanya pengukuran tanah milik pendudukd. Belum adanya pengukuran tanah milik penduduk
secara tepat.secara tepat.
E. Adanya pejabat yang bertindak sewenang-wenangE. Adanya pejabat yang bertindak sewenang-wenang
dan korup.dan korup.
f. Pajak terlalu tinggi sehingga banyak tanah yangf. Pajak terlalu tinggi sehingga banyak tanah yang
tidak digaraptidak digarap
46. 3. Bidang Hukum3. Bidang Hukum
Sistem peradilan yang diterapkan affles lebih baikSistem peradilan yang diterapkan affles lebih baik
daripada yang dilaksanakan oleh Daendels.daripada yang dilaksanakan oleh Daendels.
Apabila Daendels berorientasi kepada warnaApabila Daendels berorientasi kepada warna
kulit (ras), Raffles lebih berorientasi kepadakulit (ras), Raffles lebih berorientasi kepada
besar kecilnya kesalahan. Badan-badanbesar kecilnya kesalahan. Badan-badan
penegak hukum yang ada pada masa Rafflespenegak hukum yang ada pada masa Raffles
adalah sebagai berikut.adalah sebagai berikut.
a. Court of Justice, terdapat pada setiap residen.a. Court of Justice, terdapat pada setiap residen.
b. Court of Request, terdapat pada setiap divisi.b. Court of Request, terdapat pada setiap divisi.
c. Police of Magistrace.c. Police of Magistrace.
Menurut Raffles pengadilan merupakan bentengMenurut Raffles pengadilan merupakan benteng
untuk memperoleh keadilan.untuk memperoleh keadilan.
47. 4. Bidang Sosial4. Bidang Sosial
a. Penghapusan kerja rodi (kerja paksa)a. Penghapusan kerja rodi (kerja paksa)
b. Penghapusan perbudakan, tetapi dalam praktiknyab. Penghapusan perbudakan, tetapi dalam praktiknya
ia melanggar undang-undangnya sendiri dengania melanggar undang-undangnya sendiri dengan
melakukan kegiatan sejenis perbudakan. Hal itumelakukan kegiatan sejenis perbudakan. Hal itu
terbukti dengan pengiriman kuli-kuli dari Jawa keterbukti dengan pengiriman kuli-kuli dari Jawa ke
Banjarmasin untuk membantu perusahaanBanjarmasin untuk membantu perusahaan
temannya, Alexander Hare, yang sedangtemannya, Alexander Hare, yang sedang
kekurangan tenaga kerja, sedangkan di Bataviakekurangan tenaga kerja, sedangkan di Batavia
Raffles menetapkan pajak yang tinggi bagi pemilikRaffles menetapkan pajak yang tinggi bagi pemilik
budak.budak.
c. Peniadaan pynbank (disakiti), yaitu hukuman yangc. Peniadaan pynbank (disakiti), yaitu hukuman yang
sangat kejam dengan melawan harimau.sangat kejam dengan melawan harimau.
48. 5. Bidang Ilmu Pengetahuan5. Bidang Ilmu Pengetahuan
a. Ditulisnya buku berjudul History Of Java. Dalama. Ditulisnya buku berjudul History Of Java. Dalam
menulis buku tersebut Raffles dibantu oleh jurumenulis buku tersebut Raffles dibantu oleh juru
bahasanya Raden Ario Notodiningrat dan Bupatibahasanya Raden Ario Notodiningrat dan Bupati
Sumenep, Notokusumo II.Sumenep, Notokusumo II.
b. Memberikan bantuan kepada John Crawfurdb. Memberikan bantuan kepada John Crawfurd
(residen Yogyakarta) untuk mengadakan penelitian(residen Yogyakarta) untuk mengadakan penelitian
yang menghasilkan sebuah buku berjudul Historyyang menghasilkan sebuah buku berjudul History
Of The East Indian Archipelago.Of The East Indian Archipelago.
c. Raffles juga aktif mendukung Bataviaachc. Raffles juga aktif mendukung Bataviaach
Genootschap, sebuah perkumpulan kebudayaanGenootschap, sebuah perkumpulan kebudayaan
dan ilmu pengetahuandan ilmu pengetahuan
d. Ditemukannya bunga Rafflesia Arnoldi.d. Ditemukannya bunga Rafflesia Arnoldi.
e. Dirintisnya Kebun Raya Bogor.e. Dirintisnya Kebun Raya Bogor.
50. Berakhirnya kekuasaan Thomas Stamford RafflesBerakhirnya kekuasaan Thomas Stamford Raffles
Berakhirnya pemerintahan Raffles di NusantaraBerakhirnya pemerintahan Raffles di Nusantara
ditandai dengan adanya Convention of London padaditandai dengan adanya Convention of London pada
tahun 1814. perjanjian tersebut ditandatangani di Londontahun 1814. perjanjian tersebut ditandatangani di London
oleh wakil-wakil Belanda dan Inggris yang isinya sebagaioleh wakil-wakil Belanda dan Inggris yang isinya sebagai
berikut.berikut.
1) Nusantara dikembalikan kepada Belanda.1) Nusantara dikembalikan kepada Belanda.
2) Jajahan Belanda seperti Sailan, Kaap Koloni, Guyana,2) Jajahan Belanda seperti Sailan, Kaap Koloni, Guyana,
tetap di tangan Inggris.tetap di tangan Inggris.
3) Cochin (di pantai Malabar) diambil alih oleh Inggris3) Cochin (di pantai Malabar) diambil alih oleh Inggris
sedangkan Bangka diserahkan kepada Belanda sebagaisedangkan Bangka diserahkan kepada Belanda sebagai
gantinya.gantinya.
52. H.MASA PEMERINTAHAN VAN DENH.MASA PEMERINTAHAN VAN DEN
BOSCHBOSCH
DAN PENERAPAN SISTEM TANAMDAN PENERAPAN SISTEM TANAM
PAKSAPAKSA
(1830-1870)(1830-1870)
53. A.PEMERINTAHAN KOMISARIS JENDRALA.PEMERINTAHAN KOMISARIS JENDRAL
Setelah berakhirnya kekuasaan Inggris,selanjutnyaSetelah berakhirnya kekuasaan Inggris,selanjutnya
yang berkuasa adalah Pemerintahan Hindiayang berkuasa adalah Pemerintahan Hindia
Belanda,yang pada mulanya pemerintahan KolektifBelanda,yang pada mulanya pemerintahan Kolektif
yang terdiri dari 3 orang yaitu :yang terdiri dari 3 orang yaitu : Flout,Buyskess dan VanFlout,Buyskess dan Van
Der Capellen.Der Capellen.
Dengan tugas utama : menormalisasikan keadaan lamaDengan tugas utama : menormalisasikan keadaan lama
(Inggris) ke alam baru (Belanda) dengan masa(Inggris) ke alam baru (Belanda) dengan masa
peralihan dari tahun 1816-1819,untuk selanjutnya yangperalihan dari tahun 1816-1819,untuk selanjutnya yang
menjadi gubernur jendral adalah Van Der Capellenmenjadi gubernur jendral adalah Van Der Capellen
(1816-1824).(1816-1824).
Kesulitan-kesulitan yang dihadapi :Kesulitan-kesulitan yang dihadapi :
1).Beberapa kerajaan diluar P.Jawa bertindak mandiri.1).Beberapa kerajaan diluar P.Jawa bertindak mandiri.
2).Usaha-usaha sefihak dari Raffles yang masih ingin2).Usaha-usaha sefihak dari Raffles yang masih ingin
berkuasa kembali,misal dengan mendudukiberkuasa kembali,misal dengan menduduki
54. •Dengan berdirinya Singapura menimbulkan perselisihanDengan berdirinya Singapura menimbulkan perselisihan
mengenai batas wilayah kekuasaan pendudukan Inggrismengenai batas wilayah kekuasaan pendudukan Inggris
dan Belanda,masalah ini kemudian diselesaikan melaluidan Belanda,masalah ini kemudian diselesaikan melalui
Treaty of London 1824Treaty of London 1824 yang isinya :yang isinya :
1).Inggris dan Belanda berhak untuk saling memasuki1).Inggris dan Belanda berhak untuk saling memasuki
wilayah jajahan masing-masing.wilayah jajahan masing-masing.
2).Belanda menarik diri dari jajahannya di Asia Daratan2).Belanda menarik diri dari jajahannya di Asia Daratan
yaitu : Benggala,Gujarat,Malaka dan Singapura.yaitu : Benggala,Gujarat,Malaka dan Singapura.
3).Inggris menarik diri dari Nusantara dan menyerahkan3).Inggris menarik diri dari Nusantara dan menyerahkan
Bengkulu,Bangka dan Belitung.Bengkulu,Bangka dan Belitung.
4).Kemerdekaan Aceh dihormati oleh kedua belah fihak,4).Kemerdekaan Aceh dihormati oleh kedua belah fihak,
dan dijadikan daerahdan dijadikan daerah BufferstaatBufferstaat : daerah pemisah.: daerah pemisah.
5).Inggris dan Belanda bertanggung jawab atas keamanan5).Inggris dan Belanda bertanggung jawab atas keamanan
di selat Malaka.di selat Malaka.
55. B.POLITIK KOLONIAL PADA MASA KOMISARISB.POLITIK KOLONIAL PADA MASA KOMISARIS
JENDRALJENDRAL
Dalam menjalankan pemerintahannya,komisaris jendral melakukanDalam menjalankan pemerintahannya,komisaris jendral melakukan
langkah-langkah sebagai berikut :langkah-langkah sebagai berikut :
1).Sistem Residen tetap dipertahankan1).Sistem Residen tetap dipertahankan
2).Dalam bidang hukum sistem juri dihapuskan2).Dalam bidang hukum sistem juri dihapuskan
3).Kedudukan para Bupati sebagai penguasa feodal tetap3).Kedudukan para Bupati sebagai penguasa feodal tetap
dipertahankan.dipertahankan.
4).Desa sebagai satu kesatuan unit tetap dipertahankan4).Desa sebagai satu kesatuan unit tetap dipertahankan
dan para penguasanya dimanfaatkan untuk pelaksanaandan para penguasanya dimanfaatkan untuk pelaksanaan
pemungutan pajak dan hasil bumi.pemungutan pajak dan hasil bumi.
5).Dalam bidang ekonomi memberikan kesempatan5).Dalam bidang ekonomi memberikan kesempatan
kepada pengusaha-pengusaha asing untuk menanamkan modalkepada pengusaha-pengusaha asing untuk menanamkan modal
nya di Indonesia.nya di Indonesia.
56. Memorandum tahun 1851Memorandum tahun 1851
Memorandum tahun 1851 dengan jelasMemorandum tahun 1851 dengan jelas
menegaskan politik Belanda,bahwa “daerah –menegaskan politik Belanda,bahwa “daerah –
daerah taklukan harus memberi keuntungandaerah taklukan harus memberi keuntungan
materiil bagi Belanda,keuntungan yangmateriil bagi Belanda,keuntungan yang
memang menjadi tujuan penaklukkan “memang menjadi tujuan penaklukkan “
(Van Den Bosch 1851).(Van Den Bosch 1851).
58. A.PENGERTIAN CULTUUR STELSELA.PENGERTIAN CULTUUR STELSEL
Istilah Cultuur Stelsel sebenarnya berarti sistemIstilah Cultuur Stelsel sebenarnya berarti sistem
tanamantanaman
terjemahannya dalam bahasa Inggris adalah Cultureterjemahannya dalam bahasa Inggris adalah Culture
System atau Cultivation System .Lebih tepat lagi kalauSystem atau Cultivation System .Lebih tepat lagi kalau
didi
terjemahkan menjadi System of Gouverment Controlledterjemahkan menjadi System of Gouverment Controlled
Agricultures karena pengertian dari Cultuur StelselAgricultures karena pengertian dari Cultuur Stelsel
sebenarnya adalah :”sebenarnya adalah :”kewajiban kepada rakyat (Jawa)kewajiban kepada rakyat (Jawa)
untuk menanam tanaman eksport yang laku dijual diuntuk menanam tanaman eksport yang laku dijual di
Eropa”,Eropa”,rakyat menterjemahkan denganrakyat menterjemahkan dengan istilah tanamistilah tanam
paksa.paksa.
Menurut Van Den Bosch : Cultuur Stelsel didasarkanMenurut Van Den Bosch : Cultuur Stelsel didasarkan
atas hukum adat yg menyatakan bahwa barang siapaatas hukum adat yg menyatakan bahwa barang siapa
berkuasa disuatu daerah,ia memiliki tanah danberkuasa disuatu daerah,ia memiliki tanah dan
59. B.LATAR BELAKANG SISTEM TANAM PAKSAB.LATAR BELAKANG SISTEM TANAM PAKSA
1).Di Eropa, Belanda terlibat dalam peperangan-peperangan pada1).Di Eropa, Belanda terlibat dalam peperangan-peperangan pada
masa kejayaan Napoleon sehingga menghabiskan biaya besar.masa kejayaan Napoleon sehingga menghabiskan biaya besar.
2).Terjadinya perang kemerdekaan Belgia yang diakhiri dengan2).Terjadinya perang kemerdekaan Belgia yang diakhiri dengan
pemisahan Belgia dari Belanda tahun 1830.pemisahan Belgia dari Belanda tahun 1830.
3).Terjadinya perang Diponegoro (1825-1830) yang merupakan3).Terjadinya perang Diponegoro (1825-1830) yang merupakan
perlawanan rakyat jajahan termahal bagi Belanda (menghabiskanperlawanan rakyat jajahan termahal bagi Belanda (menghabiskan
beaya 20.000.000 gulden).beaya 20.000.000 gulden).
4).Kas negara Belanda kosong dan hutang yang ditanggung Belanda4).Kas negara Belanda kosong dan hutang yang ditanggung Belanda
cukup berat.cukup berat.
5).Pemasukan uang dari penanaman kopi tidak banyak.5).Pemasukan uang dari penanaman kopi tidak banyak.
6).Kegagalan usaha mempraktikkan gagasan Liberal (1816-1830)6).Kegagalan usaha mempraktikkan gagasan Liberal (1816-1830)
dalam mengeksploitasi tanah jajahan untuk memberikandalam mengeksploitasi tanah jajahan untuk memberikan
keuntungan yang besar terhadap negeri induk.keuntungan yang besar terhadap negeri induk.
60. C.ATURAN-ATURAN TANAM PAKSAC.ATURAN-ATURAN TANAM PAKSA
Ketentuan pokok Tanam Paksa terdapat dalamKetentuan pokok Tanam Paksa terdapat dalam StaatbladStaatblad (lembaran(lembaran
negara) no.22 tahun 1834,dengan ketentuan sebagai berikut :negara) no.22 tahun 1834,dengan ketentuan sebagai berikut :
1.Penyediaan tanah untuk cultuur stelsel berdasarkan persetujuan1.Penyediaan tanah untuk cultuur stelsel berdasarkan persetujuan
penduduk.penduduk.
2.Tanah tersebut tidak lebih dari seperlima tanah pertanian.2.Tanah tersebut tidak lebih dari seperlima tanah pertanian.
3.Tanah tersebut bebas dari pajak.3.Tanah tersebut bebas dari pajak.
4.Kelebihan hasil tanaman jika melebihi pajak diberikan pada petani.4.Kelebihan hasil tanaman jika melebihi pajak diberikan pada petani.
5.Pekerjaan untuk cultuur stelsel tidak melebihi waktu menanam5.Pekerjaan untuk cultuur stelsel tidak melebihi waktu menanam
padipadi
6.Kegagalan panen yang bukan kesalahan petani merupakan6.Kegagalan panen yang bukan kesalahan petani merupakan
tanggung jawab pemerintah.tanggung jawab pemerintah.
7.Bagi yang tidak memiliki tanah dipekerjakan dipabrik atau7.Bagi yang tidak memiliki tanah dipekerjakan dipabrik atau
perkebu-perkebu-
nan pemerintah.nan pemerintah.
8.Pelaksanaan tanam paksa diserahkan kepada pemimpin pribumi.8.Pelaksanaan tanam paksa diserahkan kepada pemimpin pribumi.
61. D.PENYIMPANGAN DALAM TANAM PAKSAD.PENYIMPANGAN DALAM TANAM PAKSA
1.Perjanjian penyediaan tanah dilakukan dg paksaan.1.Perjanjian penyediaan tanah dilakukan dg paksaan.
2.Tanah yang digunakan lebih dari seperlima bagian.2.Tanah yang digunakan lebih dari seperlima bagian.
3.Pengerjaan tanah untuk tanam paksa melebihi waktu3.Pengerjaan tanah untuk tanam paksa melebihi waktu
menanam padi.menanam padi.
4.Tanah tersebut masih terkena pajak.4.Tanah tersebut masih terkena pajak.
5.Kelebihan hasil panen tidak diberikan kepada petani.5.Kelebihan hasil panen tidak diberikan kepada petani.
6.Kegagalan panen tanggung jawab petani.6.Kegagalan panen tanggung jawab petani.
7.Buruh dijadikan tenaga paksaan.7.Buruh dijadikan tenaga paksaan.
Guna menjamin agar para Bupati dan kepala desa menunaikan tugasnya dgGuna menjamin agar para Bupati dan kepala desa menunaikan tugasnya dg
Baik,pemerintah Belanda memberikan rangsangan yg disebutBaik,pemerintah Belanda memberikan rangsangan yg disebut cultuur procenten.cultuur procenten.
Disamping penghasilan tetap.Disamping penghasilan tetap.
62. E.AKIBAT-AKIBAT TANAM PAKSAE.AKIBAT-AKIBAT TANAM PAKSA
BAGI BELANDABAGI BELANDA
1).Meningkatnya hasil tanaman eksport dari negeri jajah-1).Meningkatnya hasil tanaman eksport dari negeri jajah-
an dan dijual Belanda dipasaran Eropa.an dan dijual Belanda dipasaran Eropa.
2).Perusahaan pelayaran Belanda yang semula2).Perusahaan pelayaran Belanda yang semula
kembang-kembang-
kempis tetapi pada masa tanam paksa mendapatkempis tetapi pada masa tanam paksa mendapat
keuntungan besar.keuntungan besar.
3).Pabrik-pabrik gula yg semula diusahakan kaum swasta3).Pabrik-pabrik gula yg semula diusahakan kaum swasta
Cina,kemudian juga dikembangkan oleh pengusahaCina,kemudian juga dikembangkan oleh pengusaha
Belanda,karena keuntungannya besar.Belanda,karena keuntungannya besar.
4).Belanda mendapatkan keuntungan (Batiq slot) yang4).Belanda mendapatkan keuntungan (Batiq slot) yang
besar (keuntungan pertama 3 juta gulden).besar (keuntungan pertama 3 juta gulden).
63. BAGI INDONESIABAGI INDONESIA
1).Kemiskinan dan penderitaan fisik serta mental yg berkepanjangan1).Kemiskinan dan penderitaan fisik serta mental yg berkepanjangan
2).Beban pajak yang berat.2).Beban pajak yang berat.
3).Pertanian,khususnya padi banyak mengalami kegagalan panen.3).Pertanian,khususnya padi banyak mengalami kegagalan panen.
4).Kelaparan dan kematian terjadi dimana-mana,seperti yang terjadi4).Kelaparan dan kematian terjadi dimana-mana,seperti yang terjadi
di Cirebon 1843,Demak 1848,Grobogan 1849.di Cirebon 1843,Demak 1848,Grobogan 1849.
5).Jumlah penduduk di Indonesia menurun.5).Jumlah penduduk di Indonesia menurun.
6).Rakyat Indonesia mengenal tekhnik menanam jenis-jenis6).Rakyat Indonesia mengenal tekhnik menanam jenis-jenis
tanamantanaman
yang baru.yang baru.
7).Rakyat Indonesia mulai mengenal tanaman dagang yang7).Rakyat Indonesia mulai mengenal tanaman dagang yang
berorien-berorien-
tasi eksport.tasi eksport.
64. F.REAKSI TERHADAP TANAM PAKSAF.REAKSI TERHADAP TANAM PAKSA
1).1).RAKYAT INDONESIARAKYAT INDONESIA
a.Di Sumatera Barat timbul perlawanan,al.di Pariaman (1841),a.Di Sumatera Barat timbul perlawanan,al.di Pariaman (1841),
di Padang .di Padang .
b.Di Jawa pada tahun 1846 perlawanan dilakukan meskipun denganb.Di Jawa pada tahun 1846 perlawanan dilakukan meskipun dengan
pembakaran 7 buah kebun tembakau.pembakaran 7 buah kebun tembakau.
22).KAUM PENGUSAHA (KAPITALIS)).KAUM PENGUSAHA (KAPITALIS)
Golongan pengusaha menghendaki sistem tanam paksa dihapuskanGolongan pengusaha menghendaki sistem tanam paksa dihapuskan
dan diganti dengan kebebasan berusaha.dan diganti dengan kebebasan berusaha.
33).KAUM HUMANIS BELANDA).KAUM HUMANIS BELANDA
a.a.Baron Van HoevellBaron Van Hoevell : memprotes melalui parlemen Belanda : bahwa: memprotes melalui parlemen Belanda : bahwa
tanam paksa tidak manusiawi.tanam paksa tidak manusiawi.
b.b.Eduard douwes Dekker :Eduard douwes Dekker : memprotes tanam paksa lewat tulisanmemprotes tanam paksa lewat tulisan
yang berjudul Max Havelaar (Saijah-Adinda),yang berjudul Max Havelaar (Saijah-Adinda),
dg nama samaran Multatuli (saya menderita).dg nama samaran Multatuli (saya menderita).
66. H.POLITIK EKONOMI LIBERAL KOLONIALH.POLITIK EKONOMI LIBERAL KOLONIAL
SEJAK TAHUN 1870SEJAK TAHUN 1870
67. 1.LATAR BELAKANG
Politik ekonomi liberal kolonial dilatarbelakangi oleh hal-Politik ekonomi liberal kolonial dilatarbelakangi oleh hal-
hal sebagai berikut :hal sebagai berikut :
1).Pelaksanaan tanam paksa memberi keuntungan yg1).Pelaksanaan tanam paksa memberi keuntungan yg
besar kepada Belanda,tetapi menimbulkan penderitaanbesar kepada Belanda,tetapi menimbulkan penderitaan
rakyat pribumi.rakyat pribumi.
2).Berkembangnya faham liberalisme di Eropa.2).Berkembangnya faham liberalisme di Eropa.
3).Kemenangan partai liberal di Belanda.3).Kemenangan partai liberal di Belanda.
4).Adanya Traktar Sumatera 1871,yang memberikan4).Adanya Traktar Sumatera 1871,yang memberikan
kebebasan bagi Belanda untuk meluaskan wilayahnyakebebasan bagi Belanda untuk meluaskan wilayahnya
ke Aceh.ke Aceh.
68. • Pelaksanaan politik ekonomi liberal ditandai dengan bebe-Pelaksanaan politik ekonomi liberal ditandai dengan bebe-
rapa peraturan antara lain :rapa peraturan antara lain :
1).1).Reglement op het belied der regering in NedherlandshReglement op het belied der regering in Nedherlandsh
Indie (1854) :Indie (1854) :
Berisi tentang tata cara pemerintahan di Indonesia.Berisi tentang tata cara pemerintahan di Indonesia.
2).2).Indishe Comtabiliteit Wet (1867) :Indishe Comtabiliteit Wet (1867) :
Berisi tentang perbendaharaan negara Hindia BelandaBerisi tentang perbendaharaan negara Hindia Belanda
3).3).Suiker Wet :Suiker Wet :
Yaitu UU gula yang menetapkan bahwa tanaman tebuYaitu UU gula yang menetapkan bahwa tanaman tebu
adalah monopoli pemerintah yg secara berangsuradalah monopoli pemerintah yg secara berangsur
angsur akan dialihkan kepada fihak swasta.angsur akan dialihkan kepada fihak swasta.
69. ,,
4).4).Agrarish Wet (undang-undang Agraria) 1870:Agrarish Wet (undang-undang Agraria) 1870:
UU Agraria yg berlaku di Indonesia dari tahun 1870-UU Agraria yg berlaku di Indonesia dari tahun 1870-
1960 isinya :1960 isinya :
a).Tanah di Indonesia dibedakan menjadi tanah tanaha).Tanah di Indonesia dibedakan menjadi tanah tanah
rakyat dan tanah milik pemerintah.rakyat dan tanah milik pemerintah.
b).Tanah rakyat terdiri dari tanah bebas dan tidak bebasb).Tanah rakyat terdiri dari tanah bebas dan tidak bebas
c).Tanah rakyat tidak boleh dijual kepada orang lain.c).Tanah rakyat tidak boleh dijual kepada orang lain.
d).Tanah pemerintah dapat disewakan kepada penguasad).Tanah pemerintah dapat disewakan kepada penguasa
swasta sampai jangka waktu 75 tahun.swasta sampai jangka waktu 75 tahun.
5).5).Agrarisch Besluit (1870):Agrarisch Besluit (1870):
Ditetapkan oleh raja Belanda dan mengatur hal-hal yangDitetapkan oleh raja Belanda dan mengatur hal-hal yang
yang lebih rinci.yang lebih rinci.
70. 2.PELAKSANAAN SISTEM POLITIK EKONOMI2.PELAKSANAAN SISTEM POLITIK EKONOMI
LIBERALLIBERAL
• Setelah UU Agraria 1870 diterapkan,di IndonesiaSetelah UU Agraria 1870 diterapkan,di Indonesia
memasuki Imperalisme modern dengan diterpkanmemasuki Imperalisme modern dengan diterpkan
Opendeur PolitiekOpendeur Politiek,yaitu politik pintu terbuka terhadap,yaitu politik pintu terbuka terhadap
modal-modal swasta asing,hal itu berati Indonesiamodal-modal swasta asing,hal itu berati Indonesia
dijadikan tempat untuk berbagai kepentingan yaitu:dijadikan tempat untuk berbagai kepentingan yaitu:
a).mendapatkan bahan mentah atau bahan bakua).mendapatkan bahan mentah atau bahan baku
industri di Eropa.industri di Eropa.
b).mendapatkan tenaga kerja yg murah.b).mendapatkan tenaga kerja yg murah.
c).menjadi tempat pemasaran barang-barang produkc).menjadi tempat pemasaran barang-barang produk
si Eropa.si Eropa.
d).menjadi tempat penanaman modal asing.d).menjadi tempat penanaman modal asing.
71. 3.AKIBAT SISTEM POLITIK LIBERAL KOLONIAL3.AKIBAT SISTEM POLITIK LIBERAL KOLONIAL
BAGI BELANDA :BAGI BELANDA :
a.Memberikan keuntungan yg besar bagi kaum swasta Belandaa.Memberikan keuntungan yg besar bagi kaum swasta Belanda
b.Hasil-hasil produksi perkebunan dan pertambangan menga-b.Hasil-hasil produksi perkebunan dan pertambangan menga-
lir ke Belanda.lir ke Belanda.
c.Negeri Belanda menjadi pusat perdagangan hasil dari tanahc.Negeri Belanda menjadi pusat perdagangan hasil dari tanah
jajahan.jajahan.
72. BAGI INDONESIA :BAGI INDONESIA :
a.Kemerosotan tingkat kesejahteraan penduduk.a.Kemerosotan tingkat kesejahteraan penduduk.
b.Adanya krisis perkebunan pada tahun 1885 karena jatuhb.Adanya krisis perkebunan pada tahun 1885 karena jatuh
nya harga gula dan kopi.nya harga gula dan kopi.
c.Menurunnya konsumsi bahan makanan,terutama beras.c.Menurunnya konsumsi bahan makanan,terutama beras.
d.Menurunnya usaha kerajinan rakyat karena telahd.Menurunnya usaha kerajinan rakyat karena telah
tersaingi dengan Import dari Eropa.tersaingi dengan Import dari Eropa.
e.Pengangkutan dengan gerobak menjadi merosot peng-e.Pengangkutan dengan gerobak menjadi merosot peng-
hasilannya setelah adanya angkutan kereta api.hasilannya setelah adanya angkutan kereta api.
f.Rakyat menderita karena masih diterapkan kerja rodif.Rakyat menderita karena masih diterapkan kerja rodi
dan adanya hukuman yg berat bagi yg melanggar per-dan adanya hukuman yg berat bagi yg melanggar per-
aturanaturan poenalie sanctie.poenalie sanctie.
75. LATAR BELAKANG POLITIK ETISLATAR BELAKANG POLITIK ETIS
Munculnya politik etis dilatarbelakangi oleh :Munculnya politik etis dilatarbelakangi oleh :
1).Sistem ekonomi liberal tidak mengubah nasib rakyat.1).Sistem ekonomi liberal tidak mengubah nasib rakyat.
2).Tanam paksa memberi keuntungan besar bagi2).Tanam paksa memberi keuntungan besar bagi
BelandaBelanda
sebaliknya menimbulkan penderitaan rakyat.sebaliknya menimbulkan penderitaan rakyat.
3).Belanda melakukan penekanan dan penindasan3).Belanda melakukan penekanan dan penindasan
terha-terha-
dap rakyat .dap rakyat .
4).Rakyat kehilangan tanah sebagai hak milik utamanya.4).Rakyat kehilangan tanah sebagai hak milik utamanya.
5).Adanya kritik terhadap praktik kolonial liberal.5).Adanya kritik terhadap praktik kolonial liberal.
76. TOKOH-TOKOH YANG MELANCARKANTOKOH-TOKOH YANG MELANCARKAN
KRITIK POLITIK ETISKRITIK POLITIK ETIS
1).Van Kol1).Van Kol
melancarkan kritik di Indonesia sebagai politik drainage/penghisapanmelancarkan kritik di Indonesia sebagai politik drainage/penghisapan
2).Van Deventer2).Van Deventer
usulannya dikenal denganusulannya dikenal dengan Trilogi Van Deventer :Trilogi Van Deventer :
a).Irigasia).Irigasi
b).Emigrasib).Emigrasi
c).Edukasic).Edukasi
3).De Waal3).De Waal
sejak tahun 1884,Indonesia berhak mendapatkan 528 Gsejak tahun 1884,Indonesia berhak mendapatkan 528 G
4).Brooschooft4).Brooschooft
Selama 1 abad lebih,Belanda telah mengeruk keuntungan dariSelama 1 abad lebih,Belanda telah mengeruk keuntungan dari
rakyat Indonesia dan tidak mengembalikannya.rakyat Indonesia dan tidak mengembalikannya.
5).Baron Van Hovell5).Baron Van Hovell
Meminta perbaikan nasib rakyat Indonesia dari sidang parlemen.Meminta perbaikan nasib rakyat Indonesia dari sidang parlemen.
77. KEGAGALAN POLITIK ETISKEGAGALAN POLITIK ETIS
Kegagalan politik etis,tampak dalam kenyataan-kenyataanKegagalan politik etis,tampak dalam kenyataan-kenyataan
sebagai berikut :sebagai berikut :
1).Sistem ekonomi liberal hanya memberi keuntunga besar1).Sistem ekonomi liberal hanya memberi keuntunga besar
bagi Belanda.bagi Belanda.
2).Sangat sedikit penduduk pribumi yang memperoleh2).Sangat sedikit penduduk pribumi yang memperoleh
keuntungan dan kedudukan yang baik.keuntungan dan kedudukan yang baik.
3).Pegawai negeri golongan pribumi hanya dijadikan alat,3).Pegawai negeri golongan pribumi hanya dijadikan alat,
sehingga dominasi Belanda tetap sangat besar.sehingga dominasi Belanda tetap sangat besar.
