More Related Content
Similar to Budget citoyen ar ميزانية المواطن
Similar to Budget citoyen ar ميزانية المواطن (20)
More from Assoib Rachid (20)
Budget citoyen ar ميزانية المواطن
- 1. ملغربيةا ململكةا
ـيةــــــلاـملاو ـصادـتاالق وزارة
املواطن انيةزمي
2014 ل�سنةاملاليةقانونمقت�ضياتلتقدمي
budget-citoyen@finances.gov.ma
.دستوريا حقا أصبح املعلومة إىل الولوج باعتبار ،أولوياتها صدارة يف الحكومة جعلته الذي الشفافية نهج لتكريس التوايل عىل الثالثة للمرة ،2014 لسنة املواطن انيةزمي إصدار يأيت
من ،سواء حد عىل املتخصص و العادي املواطن متكني عرب والشفافية الجيدة الحكامة قواعد إرساء إىل ،املدين املجتمع فعاليات مع والحوار املواطنني رأي استطالع عىل بناء إغناؤها تم التي ،الوثيقة هذه تهدف و
اتخاذها املزمع التدابري إىل باإلضافة ،واملشاريع امجربال مختلف عىل توزيعها و املرقمة معطياته كذا و ،له املؤطرة التوجهات و ،عليها بني التي الفرضيات و ،اإلعداد مستوى عىل املالية قانون مقرتحات مع التفاعل
.الجبايئ و الجمريك املستويني عىل خاصة
االقتصادي و املؤسسايت املستوى عىل الحكومي الربنامج تنزيل محتوى عىل التعرف من ،تطلعاتهم و فئاتهم مبختلف املواطنني متكن ،2014 لسنة املالية لقانون مبسطة صورة تشكل التي ،الوثيقة هذه فإن ،أدق بصفة و
املتطلبات و لألولويات وفقا ذلك و ،للمواطنني الرضورية االحتياجات لتلبية املوجهة التدابري عىل الرتكيز مع ،السنوات من ييل ما و 2014 لسنة بالنسبة متوقع هو ما و أنجز ما تخص اترشمبؤ ازمعز االجتامعي و
.الفرص تكافؤ و االجتامعية العدالة مبدأ يحقق مبا النائية املناطق و القروي العامل وساكنة ،املعوزة للفئات بالنسبة خاصة ،املطروحة املجتمعية
2014 لسنة املالية قانون اتزمرتك
؛ الهيكلية اإلصالحات وترسيع املؤسسايت البناء مواصلة •
؛ التشغيل إنعاش آليات وتطوير واملقاولة االستثامر ودعم النمو تحفيز •
؛ واملجايل االجتامعي والتامسك التضامن آليات تعزيز •
.الخارجية املوجودات ارراستق وضامن العمومية للاملية التوازن إعادة •
االجتامعية السياسات لدعم اعتامداته من 53% من أكرث يخصص : 2014 لسنة املالية قانون
2014 ل�سنةاملاليةلقانونإجتماعيلاالبعد
الرتبوية باملنظومة للنهوض درهم مليار 45,58
االستعجايل الربنامج بوضع توجت والتي 2000سنة منذ التعليم إلصالح املبذولة املجهودات اريةراستم إطار يف
عىل االستعجالية للتنمية خطة وضع تم ،اإلصالح هذا تنزيل يواجهها التي للصعوبات ارونظ ،2012-2009
: وهي ،فضاءات خمس حول تتمحور ،2016-2014 الفرتة برسم املتوسط املدى
الفرص؛ وتكافؤ املدريس العرض من الرفع •
التعليم؛ جودة تحسني •
التعليمية؛ املؤسسات تطوير •
الحكامة؛ تطوير •
.البرشية املوارد وفعاليات اترقد تعزيز •
: إىل 2014 لسنة العمل برنامج ويسعى
جديدة؛ جامعاتية مدرسة 50 إحداث •
إعدادية؛ 85 و ثانوية 74 بناء •
جاهزة؛ مدرسية مؤسسة 1000 تجديد •
تعليمية؛ مؤسسة 569 بناء •
الصحي؛ والرصف واملاء الكهرباء بشبكة مدرسية مؤسسة 2200 ربط •
مؤسسة 10.016 لفائدة الوقائية الصيانة إنجاز وكذا ،تعليمية مؤسسة 3520 وتجهيز هيكلة إعادة •
.تعليمية
العايل التعليم لتطوير درهم مليار 8,92
التعليم طلبة عدد تطور وملواكبة .طالب 600.000 من أكرث تسجيل ،2014 لسنة العايل التعليم قطاع عرف
:التالية التدابري برمجة سيتم ،العايل
الحالية التحتية البنيات تأهيل وإعادة توسيع
مدرج؛ 25 بناء استكامل •
جديدين؛ جامعيني حيني بناء أشغال انطالق •
واملدرسة ،بالسامرة الرشيعة علوم وكلية وطنجة أكادير من بكل والصيدلية ،الطب كلية بناء أشغال انطالق •
للتكنولوجيا العليا املدرسة وكذا ،مالل ببني للتكنولوجيا العليا واملدرسة ،بالداخلة والتسيري للتجارة الوطنية
.)البناء (مرحلة اغنةرسال بقلعة
اجتامعي طابع ذات اءاترإج
مستفيد؛ 13.500 بزيادة أي مستفيد 230.000 إىل 216.500 من املنح من املستفيدين عدد من الرفع •
.الصحية التغطية لتطبيق أوىل كمرحلة الطلبة لفائدة ، الصحية الخدمات إىل الولوج وتسهيل توسيع •
الجودة لتحسني اءاترإج
العلمية؛ باملواد التدريس لغة تغيري عن املرتتب الخلل من للحد آليات وضع •
اليد يف اريكب نقصا تعرف والتي للمغرب الجديدة املهن يف العمل من لتمكينهم الطلبة تأهيل عملية ترسيع •
؛ اترالطائ وصناعة االتصال اكزروم اترالسيا صناعة قطاع يف خاصة املؤهلة العاملة
جامعة تجميع إىل يهدف قانون مرشوع وضع خالل من الدويل املستوى عىل املغربية الجامعة إشعاع تعزيز •
وجامعةالشقعنيالثاينالحسنجامعةتجميعوكذاالسوييسالخامسمحمدوجامعةأكدالالخامسمحمد
.املحمديةالثاينالحسن
أزيد منها جيدة صحية خدمات إىل املواطنني ولوج لضامن درهم مليار 12,91
الطبية املساعدة نظام تعميم مواكبة إطار يف األدوية اءرشل درهم مليار 1 من
» RAMED «
: 2014 سنة برسم املربمجة التدابري أهم
املتعلقة السناريوهات احرتالق العامة اسةرالد مواصلة و الطبية املساعدة نظام تعميم عملية تعزيز •
الحرة؛ املهن أصحاب و الحرفيني لفائدة اإلجبارية الصحية بالتغطية
وحدات لوضع الالزمة التدابري مواصلة عرب الطبية االستعجالية بالحاالت للتكفل الوطني الربنامج تفعيل •
االستعجالية؛ الطبية املساعدة مصالح مستوى تحسني و للقرب استعجالية طبية
لإلصالح III املغرب صحة مرشوع إطار يف خدماتها وتحسني العمومية املستشفيات تأهيل مواصلة •
؛ االستشفايئ
وإنجاز لوجدة الجامعي االستشفايئ املركز افتتاح و ومحلية وإقليمية جهوية مستشفيات بناء أشغال مواصلة •
سينا؛ابن مستشفى بناء إعادةووطنجةألكاديرالجامعية االستشفائية اكزراملبناء أجلمن اساترالد
آليات وتحسني ،الصيدالنية واملنتجات األدوية اقتناء عملية يف النظر وإعادة ،للصيدلة وطنية سياسة وضع •
دواء)؛ 1000( األدوية أمثنة تخفيض و العمومية املستشفيات يف األدوية تدبري
الوفيات عدد تقليص بهدف الرسطان ومكافحة الوقاية امجرب وتكثيف النفسية للصحة اتيجيةرتاس تفعيل •
املعدية؛ وغري املعدية اضراألم ضد اءاتراإلج تعزيز كذا و املرض هذا عن الناجمة
لفائدة خصوصا الصحية اكزرامل اتزتجهي وعرصنة تعزيز وكذا القروي بالوسط الوالدة اكزرم تأهيل إعادة •
الطبية الرعاية مؤسسات مستوى عىل الحوامل النساء ورعاية الطبية املساعدة نظام من املستفيدين
األولية؛
.الخاصة االحتياجات ذوي و والطفل األم بصحة املتعلقة املكتسبات تعزيز •
مليار 2 و التقاعد أنظمة يف كمشغل الدولة مساهمة برسم درهم 35,31مليار
.االجتامعياالحتياطصناديقيفواالجتامعية الصحيةللتغطيةدرهم
الالئق السكن إىل الولوج لتيسري درهم مليار 3,2
: 2014 سنة برسم املربمجة التدابري أهم
صفيح؛بدونجديدةمدينة 11عناإلعالنعربصفيحبدونمدنبرنامجترسيع•
،البيضاء الدار من بكل للسقوط اآليلة البنايات تأهيل إعادة برنامج إطار يف جديدة امجرب 8 أشغال انطالق •
أرسة؛ 15.000 لفائدة ذلك و سال و ،آسفي ،مكناس ،الكبري القرص ،اغنةرسال قلعة ،بنكرير ،القباب
املدينة؛ بسياسة املتعلقة املشاريع و الحضاري للتأهيل جديد برنامج 60 ب امزااللت •
درهم 6.000 عوض درهم 7200 مبلغ يف املتوسطة للطبقة للسكن املغطى املربع املرت بيع مثن تحديد •
هذا لجعل وذلك مربع مرت 120 عوض مربع مرت 150و 80 بني ما السكن لهذا املغطاة املساحة وتحديد
فيه؛ اطراالنخ عىل وتشجيعهم العقاريني للمنعشني جاذبية أكرث املنتوج
هذا أن اعتبار عىل التحمـالت دفرت من بنسخة ارهمرإق بإرفاق االجتامعي السكن مؤجري امزإلـ حـذف •
السكن مؤجري يخص وال االجتامعي السكن بناء مرشوع ينجز الذي العقاري املنعش يخص الدفرت
.املذكور
البرشيةللتنميةالوطنيةاملبادرةمنالثانيةاملرحلةلدعمدرهممليار 1,7
: امجهارب مختلف عرب التالية اتزاإلنجا بتحقيق البرشية للتنمية الوطنية املبادرة من الثانية املرحلة متيزت
2,74 حوايل لفائدة للدخل مدر نشاط 2.392 بينها من ،للتنمية اءرإج و مرشوع 12.888 من أكرث إنجاز •
1102-3102؛ الفرتة برسم مستفيد مليون
4,6 مببلغ البرشية للتنمية الوطنية املبادرة فيها تساهم درهم مليار 7,95 يناهز بحجم اتراستثام تحقيق •
.درهممليار
:عىلالبرشيةللتنميةالوطنيةاملبادرةمنالثانيةللمرحلةاملستقبليةاآلفاقوترتكز
املبادرة؛ لهذه الحالية امجربال وتوسيع تقوية •
للدخل؛ املدرة املشاريع لحاميل املواكبة آليات لتعزيز األولوية إعطاء •
الناجحة؛ باملشاريع الخاصة للمعلومات وطني بنك إحداث •
.الوقع تقييم و التتبع و اقبةرللم دقيق نظام وضع •
االجتامعي التامسك لدعم درهم مليار 4,1
تستهدف التي االجتامعية اءاتراإلج تعزيز يف االجتامعي التامسك صندوق ساهم ،2012 سنة إحداثه منذ
دعم ،» RAMED « الطبية املساعدة نظام بتعميم املتعلقة النفقات متويل عرب خاصة ،املعوزة الساكنة
.الخاصة االحتياجات ذوي األشخاص دعم وكذا املدريس الهدر ومحاربة التمدرس
2014 سنة برسم والتوقعات اتزاإلنجا
هشاشة؛ وضعية يف املراأل ليشمل االجتامعي التامسك صندوق من املستفيدين قاعدة توسيع •
: خالل من الصندوق موارد تعزيز •
للدرجة بالنسبة درهم 100 يف تعريفته تحديد و ،السياحة وإنعاش للتضامن الجوي الرسم إحداث *
لفائدة حصيلته من 50% تخصيص مع ،األعامل /األوىل للدرجة بالنسبة درهم 400 و االقتصادية
االجتامعي؛ التامسك صندوق
هذا لفائدة حصيلتها ورصد ،بالخارج املنشأة واملوجودات املمتلكات برسم ائيةراإلب املساهمة اررإق *
: يف املساهمة هذه سعر يحدد و ،الصندوق
اقتناء أو اكتتاب قيمة من كذا و ،بالخارج املوجودة العقارية املمتلكات اقتناء قيمة من 10% -
بالخارج؛ املوجودة الديون أو املال رأس سندات من غريها و املنقولة القيم و املالية األصول
أو األجنبية بالعملة حسابات يف واملودعة للمغرب املرجعة النقدية املوجودات مبلغ من 5% -
للتحويل؛ القابل بالدرهم
مقابل باملغرب الرصف سوق يف واملباعة للمغرب املرجعة النقدية املوجودات مبلغ من 2% -
.الدرهم
العائيلالتكافلصندوقتفعيلمواصلة
وألطفالهن اتزاملعو املطلقات األمهات لفائدة النفقة برسم مسبقة دفوعات بتقديم ،الصندوق هذا يقوم
قضائيا حكام 1.599 بتنفيذ العائيل التكافل صندوق قام ،2013 غشت شهر غاية وإىل ،للنفقة املستحقني
.درهم مليون 12,49 بلغ إجاميل مببلغ
للمواطننيائيةرشالالقدرةدعممواصلة
بتخصيص ذلك و ،الدولية السوق يف األولية املواد بعض أسعار ارتفاع من كبري لجزء العامة انيةزاملي تحمل •
بالنسبة درهم ماليري 5 و النفطية للمواد بالنسبة درهم مليار 28 منها املقاصة لصندوق درهم مليار 33
الغذائية؛ للمواد
وبالخصوص املھنيني لبعض ومصاحبة موازية اءاترإج اتخاذ عرب الجزيئ املقايسة نظام تفعيل مواكبة •
األكرث الفئات واستهداف االجتامعية الحامية دعم شبكات تعزيز وكذا ،)درهم مليار 2( النقل قطاع يف
.ھشاشة
%؛ 2 يتجاوز ال مستوى يف التضخم معدل يف التحكم •
لتسوية درهم مليار 4,6 و للموظفني بالنسبة والسلم الدرجة يف للرتقية درهم مليار 2,9 يناهز ما تخصيص •
سابقة؛ تسويات عن الناتجة الرواتب مستدرك
.2014 أبريل 30 إىل يناير فاتح من ومشتقاته اللني القمح عىل املطبق ادرياالست رسم وقف متديد •
مستغلو ينجزها التي العمليات و للشموع بالنسبة املضافة القيمة عىل الرضيبة من االعفاء عىل اإلبقاء •
بالرضيبةاملتعلقةاملخفضةالحاليةاألسعارعىلوكذا،التقليديةواألفرنةالحامماتوكذاالعموميةالرشاشات
.)10%( املصنع األرز و الطبخ ملح و )7%( الرسدين اتربملص بالنسبة املضافة القيمة عىل
قانون برسم رفعه تم والذي العمرية اداترواإلي املعاشات عىل املطبق ايفزالج التخفيض من االستفادة حرص •
هذا تطبيق خالل من ،واملتوسطني الصغار للمتقاعدين بالنسبة ،55% إىل 40% من 2013 لسنة املالية
درهم 168.000 يتجاوز ال الذي الرضيبة عليه املفروضة اداترواإلي للمعاشات اإلجاميل املبلغ عىل الخصم
.املبلغ هذا تفوق التي للمعاشات بالنسبة 40% نسبة تطبيق سيتم ، حني يف .سنويا
الجبليةواملناطقالقرويالعاملدعم
)2015-2011 الفرتة برسم درهم مليار 4,9( : ايبرتال التأهيل برنامج
الجبلية املناطق يف الساكنة عيش ظروف تحسني إىل ايبرتال املجال بتأهيل الخاص الخامس الربنامج يهدف
،والكهرباء للرشب الصالح املاء و املسالك و بالطرق أساسا املرتبطة الخدمات تعزيز خالل من الولوج والصعبة
الوطنية الرتبية موظفي لفائدة الوظيفي السكن فيها مبا التعليم و بالصحة املرتبطة الخدمات تحسني وكذا
: ييل فيام 2013 لسنة ايبرتال التأهيل برنامج برسم املنجزة األعامل أهم وتتمثل .والصحة
بهدف الجبلية واملناطق القروي للعامل املوجهة املندمجة القطاعية السياسات مواصلة ستتم ،أخرى جهة من و
:عرب وذلك األساسية اتزللتجهي ولوجها تسهيل
بنسبة ولوج معدل بلوغ قصد للرشب الصالح باملاء القروي العامل تزويد تعميم برنامج تنفيذ وترية رفع •
5102؛ أفق يف 95%
وتهيئة القروية الطرق من كلم 1002 بناء خالل من القروية للطرق الثاين الوطني الربنامج تنفيذ مواصلة •
.كلم 1345
نفس وفق الجبلية واملناطق القروي العامل تنمية صندوق إطار يف املمولة امجربال تفعيل مواصلة كذا و
.املندمجة املقاربة
تـمهــيد
امجربال2012 سنة اتزإنجا
سنة اتزإنجا
2013
2014 سنة توقعات
تفعيل مواكبة
نظام تعميم و
الطبية املساعدة
أرسة 925.819 تسجيل
أي 2012 سنة نهاية
مليون 2,54 يناهز ما
.مستفيد
مليون 2 تسجيل
سنة نهاية أرسة
يناهز ما أي 2013
.مستفيد مليون 6
املستفيدين قاعدة توسيع
وتحسني النظام هذا من
جيد تدبري عرب حكامته
وتطوير البرشية للموارد
.العمومية املستشفيات إدارة
ملحاربة تيسري برنامج
املدريس الهدر
تلميذ 670.000 استفادة
394.000 من منحدر
.أرسة
783.000 استفادة
من منحدر تلميذ
.أرسة 460.000
تلميذ 825.000 استفادة
.أرسة 475.000 إىل ينتمون
امللكية املبادرة
» محفظة مليون «
مستفيد 3.857.970مستفيد 3.898.311مستفيد 3.906.948
التدخل مجال2013 يوليوز غاية إىل اتزاالنجا
الصحة
موظفي لفائدة وظيفي سكن 173 إنجاز *
الصحة
القروي بالوسط مستوصف 27 تشغيل *
طبية اكزرم 8 بناء برمجة *
إسعاف سيارة 41 اقتناء *
للمدرسني الوظيفي السكن
لفائدة وظيفي سكن 1.795 إنجاز *
املدرسني
الطرق
املسالك و الطرق من كلم 1.577 إنجاز *
قنطرة 23 إنجاز *
فنية منشآت 09 إنجاز *
الكهربة
دوار 1.425 كهربة *
بالكهرباء دوار 705 تزويد *
للرشب الصالح املاء
الصالح باملاء مزودة ماء نقطة 252 إنجاز *
للرشب
للرشب الصالح باملاء دوار 86 تزويد *
ماء نقطة مرشوع 189 إنجاز *
الصالح باملاء دوار 36 تزويد برمجة *
للرشب
- 2. 2014 ل�سنةاملاليةلقانون…سادüإقتلاالبعد
لدعم درهم مليار 186,64 يخصص : 2014 لسنة املالية قانون
العمومي االستثامر
درهم ماليري 6 بزيادة أي درهم مليار 186,64 إىل ليصل 2014 لسنة العمومي االستثامري املجهود رفع
: التايل النحو عىل موزعة ،2013 سنة مع مقارنة
الدولة ومصالح للخزينة الخصوصية والحسابات ،للدولة العامة انيةزاملي لفائدة درهم مليار 47,95 •
؛ مستقلة بصورة املسرية
؛ العمومية املؤسسات و املنشآت لفائدة درهم مليار 126,69 •
.ابيةرتال للجامعات تخصص درهم مليار 12 •
اكاترش إطار يف األجنبية اتراالستثام لجلب افعةر العمومي االستثامر من تجعل جديدة مقاربة نهج
وسكك وموانﺊ ورسيعة سيارة طرق من ،الكربى التنموية اشراألو سياسة استكامل نحو توجيهه و
اتيجياترتاالس تطوير إىل باإلضافة والريحية الشمسية الطاقة ومركبات وسدود اترومطا حديدية
ملخطط والثانية األوىل الدعامتني امجرب إنجاز مواصلة : العالية املضافة القيمة ذات خاصة القطاعية
تثمني ،الصناعي االنبثاق مخطط إنجاز وترية ترسيع ،البحري الصيد قطاع عرصنة ،األخرض املغرب
.التقليدية الصناعة منتوجات
املنعقد للتنمية االفريقي للبنك السنوي االجتامع إثر عىل إحداثه تم الذي »50 إفريقيا «صندوق اجرإد
عىل الرضيبة من الدائم الكيل االعفاء من املستفيدة املؤسسات ضمن 2013 ماي شهر يف اكشرم يف
دوالر ماليري 10 ب يقدر رأسامل له رصد الذي الصندوق هذا ويهدف .التسجيل واجبات ومن الرشكات
.اإلفريقية بالقارة التحتية بالبنيات املتعلقة املشاريع إنجاز وترية ترسيع إىل
قصوى كأولوية التشغيل : 2014 لسنة املالية قانون
: التالية بالنسﺐ الدخل عىل للرضيبة ،فردية بصورة نشاطهم اولونزي الﺬين الﺬاتيون األشخاص فيه يخضع ،خاص جباﻲﺋ نظام إحداث خالل من الﺬايت التشغيل دعم
الحرفية؛ األنشطة و والصناعية التجارية باألنشطة يتعلق فيام درهم 500.000 يتجاوز ال عليه املحصل األعامل رقم من 1% •
.الخدمات مبقدمي يتعلق فيام درهم 200.000 يتجاوز ال عليه املحصل األعامل رقم من 2% •
.الشغل فقدان عن التعويﺾ نظام لتفعيل الرضورية اﻵليات بوضع التعجيل
يف ملرشوع حامال 1500 ومواكبة »«تأهيل برنامج من مستفيدا 18.000 و »«إدماج برنامج من مستفيدا 55000 إدماج 2014 سنة خالل املتوقع من حيﺚ ،التشغيل لدعم املوجهة امجربال تطوير مواصلة
.»مقاولتي «برنامج الﺬايت التشغيل إطار
.املهني التكوين ودعم الشغل سوق متطلبات مع ومالءمتها التكوين مناهج تطوير مواصلة
: ييل كام موزعة منصبا 11.100 يناهز ﻤﺑا وذلك الوطني والدفاع ،الصحة ،التعليم لقطاعات باألساس توجه ماليا منصبا 17.975 إحداث
مايل؛ منصب 7 000 : الوطنية الرتبية قطاع •
مايل؛ منصب 2 000 : الصحة قطاع •
مايل؛ منصب 1 800 : الوطني الدفاع •
.مايل منصب 300 : العايل التعليم قطاع •
املقاوالت لدعم خاصة أهمية يويل : 2014 لسنة املالية قانون
واملتوسطة الصغرى
إطار يف التدابري من مجموعة اعتامد خالل من ،واملتوسطة الصغرى باملقاوالت الحكومة اهتامم يتجسد
: ييل فيام التدابري هذه وتتمثل .2014 لسنة املالية قانون
واملتوسطة الصغرى املقاوالت خزينة ودعم الثقة لتعزيز اءاترإج
برسم املربمجة الصفقات من 20% بتخصيص املتعلق اءراإلج وتفعيل املنافسة وتقوية املساطر تبسيط •
الوطنية؛ لألفضلية واملعمم الفعيل والتطبيق املتوسطة و الصغرى للمقاوالت 2014 املالية السنة
املضافة؛ القيمة عىل الرضيبة واسرتجاع األداء آجال لترسيع األولوية إعطاء مواصلة •
من للخصم قابلة تكاليف مبثابة املقاوالت بني التسديد بآجال املتعلقة التأخري عن التعويضات اعتبار •
الرضيبة؛ فرض أساس
املقتىض هذا تطبيق اءاتروإج رشوط تحدد أن عىل املضافة القيمة عىل الرضيبة دين إرجاع اررإق •
الدين؛ وسقف االسرتداد ومدة الكيفية يوضح تنظيمي بنص
بالخصم؛ املتعلق الزمني الفاصل قاعدة إلغاء •
القابل 2013 ديسمرب شهر خالل املؤداة باملشرتيات املتعلق املضافة القيمة عىل الرضيبة مبلغ خصم •
،سنة كل عن املبلغ هذا )1/5( خمس حدود يف سنوات خمس مدة عىل 2014 يناير شهر يف الزلالستن
4102؛ سنة من ابتداء سنة كل من األول الربع أو األول الشهر خالل الخصم هذا ويتم
بديسمرب املتعلق الرضيبي الدين الزاستن من املضافة القيمة عىل للرضيبة الخاضعة املقاوالت متكني •
4102؛ بيناير املتعلق ارراإلق يف ،واحدة دفعة يف درهم 30.000 يتعد مل إذا ،2013
التمويل لدعم اءاترإج
،»للتصدير «ضامن : للتمويل واملتوسطة الصغرى املقاوالت ولوج لتسهيل الرضورية اآلليات وضع •
... ،»املخاطر «رأسامل ،»«مواكبة
صعبة؛ وضعية يف املقاوالت مواكبة •
.البورصة ولوج عىل املقاوالت بتشجيع الكفيلة الرضيبية اتزالتحفي تفعيل •
املقاولة وعﴫنة لتحديﺚ اءاترإج
«الخدمات و »«تطوير و »«انطالق امجرب :الحديثة التكنولوجيات واستعامل واالبتكار البحث دعم •
درهم؛ مليون 160 يبلغ مايل بغالف »الشبكية التكنولوجية
.درهم مليون 320 يبلغ مايل بغالف »«مساندة و »«امتياز امجرب :املواكبة و التأهيل إعادة •
للمقاولة الجبائية اماتزااللت لتبسيﻂ اءاترإج
الوطنية للمقاوالت الجبائية اماتزااللت وتخفيف تبسيط يروم الذي ،الذايت الترصيح نظام إحداث •
باملغرب؛ املقيمة غري األجنبية املقاوالت مع تعاملها عن املرتتبة
الحرة؛ للمهن بالنسبة للرضيبة إلكرتونية بطريقة ارراإلق إجبارية سن •
مستغالتهم وخصوم أصول عنارص بجميع يساهمون الذين اعينيرز مستغلني ،الذاتيني األشخاص إعفاء •
إثر عىل تحقيقه تم الذي الربح صايف إىل بالنسبة الرشكات عىل للرضيبة خاضعة رشكة يف الفالحية
املذكورة؛ املساهمة
ميلكونها التي املال رأس سندات بجميع يساهمون الذين الذاتيني األشخاص عىل الرضيبة فرض إرجاء •
املساهمة إثر عىل املحقق القيمة ائدز لصايف بالنسبة مقيمة قابضة رشكة يف رشكات عدة أو رشكة يف
.املذكورة
أسس تصحيح حالة يف للملزم نتائجها بتبليغ املفتش يقوم ليك اقبةرامل انتهاء بعد أشهر 6 أجل إحداث •
.الرضيبة فرض
اتﴍاملؤ2013 توقعات2013 غشﺖ نهاية اتزإنجااالنجاز نسبة2014 توقعات
إدماج برنامج إطار يف العمل عن الباحثني إدماج •65.00034.62653%55.000
برنامج إطار يف عمل عن الباحثني تشغيل تحسني •
تأهيل
20.00014.75374%18.000
مقاولتي برنامج إطار يف املشاريع حاميل مواكبة •مقاولة إحداث يف اغبنيرال جميع819-مقاولة إحداث يف اغبنيرال جميع
مقاولتي برنامج إطار يف املحدثة املقاوالت عدد •50044288%500
مقاولتي برنامج إطار يف املحدثة الشغل مناصب عدد •1.00057457%1.500
الخارجية املوجودات اررإستق وضامن العمومية للاملية التوازن إلعادة يهدف : 2014 لسنة املالية قانون
: خالل من الخام الداخيل الناتج من 4,9% إىل انيةزاملي عجز خفﺾ - I
: عرب ،املوارد تحسني .1
: الرضيبي اإلصالح حول الوطنية املناﻇرة لتوصيات تفعيال الجبائية االعفاءات تقليص
الجبايات حول الوطنية املناظرة لتوصيات و العرش خطاب يف السامية امللكية للتوجهات تفعيال االستثناء بهذا الفالحني ومتوسطي صغار متتيع مواصلة مع ،الكبار الفالحيني للمستثمرين بالنسبة الرضيبي االعفاء حذف •
الصغرى اعيةرالز املستغالت وإعفاء ،درهم 5.000.000 يفوق معامالت رقم تحقق التي الكربى اعيةرالز املستغالت من املتأتية الدخول وعىل الكربى الفالحية الرشكات عىل تدريجيا الرضيبة فرض خالل من ذلك و
: التايل الزمني الربنامج وفق ذلك و ،السقف هذا عن يقل السنوي معامالتها رقم كان إذا ، داﻤﺋة وبصفة كليا ،اعيرالز الطابع ذات األخرى والنشاطات واملتوسطة
؛ درهام 35.000.000 يفوق أو يساوي أعامل رقم تحقق التي اعيةرالز للمستغالت بالنسبة ، 2015 ديسمرب 31 غاية إىل 2014 يناير فاتح من ابتداء *
؛ درهام 20.000.000 يفوق أو يساوي أعامل رقم تحقق التي اعيةرالز للمستغالت بالنسبة ، 2017 ديسمرب 31 غاية إىل 2016 يناير فاتح من ابتداء *
.درهام 10.000.000 يفوق أو يساوي أعامل رقم تحقق التي اعيةرالز للمستغالت بالنسبة ، 2019 ديسمرب 31 غاية إىل 2018 يناير فاتح من ابتداء *
: خالل من املضافة القيمة عىل الرضيبة إصالح •
%02؛ و 10% سعرين عىل املضافة القيمة عىل الرضيبة أسعار اقتصار *
%7؛ لسعر الخاضعة الخدمات و املنتجات بعض عىل 10% سعر تطبيق *
.14% لسعر الخاضعة الخدمات و املنتجات بعض عىل 20% سعر تطبيق *
.الجبائية النفقات ترشيد إطار يف % 40 بخصم واالحتفاظ ،بناؤها فيها انتهى التي للسنة املوالية الثالث السنوات طوال اإلضافية البناءات أو الجديدة البناءات إيجار من املتأتية الدخول إعفاء إلغاء •
املامرسات بعض لتجنب وذلك ،بعوض التفويت منه يقصد ،األرباح عىل الرضيبة من 30% سعر عليها يطبق التي و ،2013 يناير فاتح من ابتداء الحرضي املدار يف املدرجة املبنية غري اترللعقا األول التفويت أن توضيح •
.اءراإلج هذا تطبيق من األوىل السنة خالل لوحظت التي
النتيجة وفق املحددة املهنية الدخول برسم الدخل عىل للرضيبة للخاضعني بالنسبة درهم 1500و ،درهم 3000 بـ الرضيبة لهﺬه الخاضعة للرشكات بالنسبة الرشكات عىل للرضيبة األدﻰﻧ الحد مبلﻎ تحديد
الحقيقية؛ الصافية النتيجة نظام وفق املحددة الفالحية الدخول برسم الدخل عىل للرضيبة للخاضعني بالنسبة كذا و املبسطة الصافية النتيجة نظام أو الحقيقية الصافية
.اترالسيا عىل السنوية الخصوصية للرضيبة خاضعة محرك ذات العربات عىل يطبق ،باملغرب اترللسيا األول التسجيل عىل إضايف واجﺐ إحداث
.للهيكتوليرت درهم 700 إىل درهم 500 من الخمور عىل و ،للهكتوليرت درهم 500 إىل درهم 150 من املقوية املرشوبات عىل املفروضة االستهالك عىل الداخلية املكوس قيمة من الرفع
: التالية التدابري خالل من العمومية النفقات ترشيد .2
األجور؛ كتلة تطور يف التحكم •
؛ املتوفرة للوسائل واملتضامن املشرتك االستغالل ملبدأ التأسيس خالل من التسيري نفقات عقلنة •
؛ املرحلة االعتامدات تصفية مع اةزموا اإلنجاز طور يف توجد التي املشاريع الستعامل األولوية إعطاء خالل من االستثامر نفقات فعالية تحسني •
.اساترالد بإنجاز املتعلقة النفقات ترشيد •
: والخدمات السلع واردات من أشهر 4 حدود يف الخارجية املوجودات ارراستق ضامن - II
الواردات وضبﻂ اترالصاد دعم
وتأسيس اترالصاد تنمية بعقود خاص برنامج /عقد 100 وتوقيع التصدير أجل من التدقيق برنامج /مقاولة 250 افتحاص عرب » + تصدير مغرب « اتيجيةرتاس امجرب إنجاز وترية ترسيع خالل من التصديري العرض دعم •
.الدولية التجارة مجال يف الكفاءات تقوية و التكوين برنامج / شخصا 580 تكوين كذا و التصدير اتحادات دعم برنامج /للتصدير اتحادا 15
مواصلة وكذا املستوردين بوضعية املتعلق النظام تفعيل وترية وترسيع والسالمة الجودة معايري وتطبيق تطوير ومواصلة املستهلك لحامية والتنظيمي القانوين اإلطار لتفعيل األولوية إعطاء خالل من الواردات تقنني •
.االسترياد عند الفواتري قيمة من التقليص و التهريب و املغربية األسواق اقرإغ عمليات محاربة
املغاربة ومواكبة ودعم 2020 رؤية أهداف تحقيق أجل من السياحية اتيجيةرتاالس وتفعيل الدويل النقد صندوق طرف من املمنوح االئتامين للخط املغرب استحقاق عىل بالحفاظ وذلك الصعبة العملة من احتياطي تأمني
الهيكلية للسياسات ناجع متويل لضامن الخارجية التمويالت تعبئة وكذا ،العقارية واملحافظة الرضيبية اإلدارة مستوى عىل لفائدتهم املتخذة اءاتراإلج تعزيز و بهم الخاص االستثامر دعم صندوق إنعاش عرب بالخارج املقيمني
.الدولية و العربية املالية املؤسسات مع املوقعة االتفاقيات إطار يف ذلك و ،القطاعية و
الوطني االقتصاد تنافسية تحسني
: خالل من وذلك تنافسيته من والرفع الوطني االنتاجي النسيج لتطوير قاطرة وجعلها واألجنبية الخاصة اتراالستثام لتشجيع الحكومة تسعى
»«رونو مصنع إنتاج دعم سيتم اإلطار هذا ويف .والتكوين التكنولوجيا ونقل الصناعيني واالندماج املناولة لتطوير محورا تعترب والتي الصناعي للقطاع املوجهة تلك خصوصا للمغرب العاملية املهن تطوير مواصلة •
ات؛رالطائ اءزأج إنتاج سلسلة وتقوية ،»«بومباردي مصنع إمتام وكذا اإلنتاج سلسلة وتقوية للسيارات
األسواق إىل الولوج لتقوية التصدير أسواق ضامن وكذا املصدرة الرشكات لفائدة التمويل لضامن آليات وتطوير ،اترالصاد تنمية بعقود الخاص الربنامج وخاصة املصدرة املقاوالت لدعم اميةرال امجربال تطوير مواصلة •
الدولية؛
.وتطويرها الخدماتية لألنشطة االستقطابية القدرة من الرفع •
النسخة عرب املواطن انيةزمي تحميل ﻤﻳكنكم
واملالية االقتصاد ارةزلو اإللكرتوﻲﻧ للموقع الجديدة
: التايل العنوان عىل
www.finances.gov.ma
- 3. الكربىالهيكليةإ�صالحاتلاوت�سريعؤ�س�ساتي�املالبناءموا�صلة:2014 ل�سنةاملاليةقانون
املؤسسايت البناء استكامل - I
؛ التنظيمية القوانني مشاريع وتقديم إعداد ترسيع عرب خاصة للدستور التشاريك التنزيل مواصلة •
؛ حكامتها وتعزيز القضائية اإلدارة وتحديث القضائية السلطة إستقالل توطيد عرب خاصة العدالة منظومة إصالح ميثاق مضامني تفعيل •
.اإلداري الالمتركز وميثاق للجهة املنظم القانون مرشوع إعداد خالل من وذلك الجهوي التنموي النموذج لتفعيل املناسبة األرضية توفري •
العمومية السياسات تدبري وشفافية حكامة تحسني - II
؛ واملالية االقتصاد ،والغابات املياه ،الفالحة ،الوطنية الرتبية : اريةزو قطاعات أربعة املستوى عىل القانون هذا ملقتضيات التجريبي التطبيق بإطالق 2014 سنة ستتميز إذ املالية لقانون التنظيمي القانون إصالح •
؛ العمومية املؤسسات حكامة تحسني •
.العقار تدبري حكامة تحسني •
الهيكلية اإلصالحات وترية ترسيع - III
؛ الجبايات حول الوطنية املناظرة توصيات تفعيل •
؛ املالية بقانون املرصودة االعتامدات حدود يف للمواطنني ائيةرشال القدرة دعم يف ارراالستم عرب املقاصة نظام إصالح مواصلة •
؛ املعوزة للفئات املوجهة االجتامعي األمان شبكات وتعزيز القطاعات بعض عىل النظام هذا لتفعيل املحتملة اآلثار من للحد التدابري من مبجموعة والقيام النفطية املواد بعض ألسعار النسبي املقايسة نظام تفعيل مواصلة •
.ثانية مرحلة يف به الخاص الشمويل التصور تفعيل أساس عىل املقيايس شقه يف اإلصالح بأجرأة الكفيلة اترارالق اتخاذ عىل الرشكاء مختلف مع وبتوافق ،أوىل مرحلة يف العمل سيتم إذ ،دميومتها أفق متديد و التقاعد أنظمة إصالح •
2014 ل�سنةاملاليةلقانوناملرقمةاملعطيات
4,2% : النمو معدل •
)درهم مليار 46,6( الخام الداخيل الناتج من 4,9% : انيةزاملي عجز نسبة •
للربميل دوالر 105 : البرتول سعر متوسط •
)درهم / (دوالر 8,5 : الرصف سعر •
2% : التضخم معدل •
العامة انيةزاملي موارد
: منها 2013 سنة درهم مليار 78,93 مقابل ،درهم مليار 80,63 ب يقدر مببلغ وذلك الجبائية املداخيل من % 44,8 حوايل املبارشة غري ائبرضال متثل
.الجبائية املداخيل من 31,7% ميثل ما أي ،املضافة القيمة عىل الرضيبة برسم درهم مليار 57,2 •
.الجبائية املداخيل من 13% ميثل ما أي ،االستهالك عىل الداخلية الرضيبة برسم درهم مليار 23,4 •
: منها 2013 سنة درهم مليار 77,5 مقابل درهم مليار 77,2 ب يقدر مببلغ ذلك و الجبائية املداخيل من 42,8% حوايل املبارشة ائبرضال متثل
.الجبائية املداخيل من 22% ميثل ما أي ،الرشكات عىل الرضيبة برسم درهم مليار 39,7 •
.الجبائية املداخيل من 19,5% ميثل ما أي ،الدخل عىل الرضيبة برسم درهم مليار 35,1 •
العامة انيةزاملي نفقات
الـفـرضــيات
2014 �سنةبر�سماملاليةقانونم�شروععلىإدخالها�متالتيالتعديالتأهم�
،األعامل /األوىل للدرجة بالنسبة درهم 400 و االقتصادية للدرجة بالنسبة درهم 100 يف تعريفته تحديد و ،السياحة وإنعاش للتضامن الجوي الرسم إحداث •
السياحة؛ إلنعاش الوطني املكتب لفائدة األخرى 50%و االجتامعي التامسك صندوق لفائدة حصيلته من 50% تخصيص مع
دينامية يف املساهمة من متكينهم قصد املقيمني املغاربة تهم 2014 يناير فاتح قبل ،بالخارج املنشأة واملوجودات املمتلكات برسم ائيةراإلب املساهمة اررإق •
: ييل كام سعرها يحدد أن عىل االجتامعي التامسك صندوق لفائدة املساهمة هذه حصيلة .وسرتصد االستثامر
سندات من غريها و املنقولة القيم و املالية األصول اقتناء أو اكتتاب قيمة من كذا و ،بالخارج املوجودة العقارية املمتلكات اقتناء قيمة من 10% *
بالخارج؛ املوجودة الديون أو املال رأس
للتحويل؛ القابل بالدرهم أو األجنبية بالعملة حسابات يف واملودعة للمغرب املرجعة النقدية املوجودات مبلغ من 5% *
.الدرهم مقابل باملغرب الرصف سوق يف واملباعة للمغرب املرجعة النقدية املوجودات مبلغ من 2% *
،التقليدية واألفرنة الحاممات وكذا العمومية الرشاشات مستغلو ينجزها التي العمليات و للشموع بالنسبة املضافة القيمة عىل الرضيبة من االعفاء عىل اإلبقاء •
(%01)؛ املصنع األرز و الطبخ ملح و )7%( الرسدين اتربملص بالنسبة املضافة القيمة عىل بالرضيبة املتعلقة املخفضة الحالية األسعار عىل اإلبقاء وكذا
بالنسبة ،55% إىل 40% من 2013 لسنة املالية قانون برسم رفعه تم الذي العمرية اداترواإلي املعاشات عىل املطبق ايفزالج التخفيض من االستفادة حرص •
168.000 يتجاوز ال الذي الرضيبة عليه املفروضة اداترواإلي للمعاشات اإلجاميل املبلغ عىل الخصم هذا تطبيق خالل من ،واملتوسطني الصغار للمتقاعدين
املبلغ؛ هذا تفوق التي للمعاشات بالنسبة 40% نسبة تطبيق سيتم ،حني يف .سنويا درهم
الذي الصندوق هذا .التسجيل واجبات ومن الرشكات عىل الرضيبة من الدائم الكيل االعفاء من املستفيدة املؤسسات ضمن »50 إفريقيا «صندوق اجرإد •
بهدف دوالر ماليري 10 ب يقدر رأسامل له رصد والذي ،2013 ماي شهر يف اكشرم يف املنعقد للتنمية االفريقي للبنك السنوي االجتامع إثر عىل إحداثه تم
االفريقية؛ القارة بدول التحتية بالبنيات املتعلقة املشاريع إنجاز وثرية ترسيع
وسقف االسرتداد ومدة الكيفية يوضح تنظيمي بنص املقتىض هذا تطبيق اءاتروإج رشوط تحدد أن عىل املضافة القيمة عىل الرضيبة دين إرجاع اررإق •
الدين؛
الرضيبة؛ دين إرجاع ارروإق الزمني الفاصل قاعدة إلغاء •
سنوات خمس مدة عىل 2014 يناير شهر يف الزلالستن القابل 2013 ديسمرب شهر خالل املؤداة باملشرتيات املتعلق املضافة القيمة عىل الرضيبة مبلغ خصم •
4102؛ سنة من ابتداء سنة كل من األول الربع أو األول الشهر خالل الخصم هذا يتم حيث ،سنة كل عن املبلغ هذا )1/5( خمس حدود يف
،واحدة دفعة يف درهم 30.000 يتعدى مل إذا ،2013 بديسمرب املتعلق الرضيبي الدين الزاستن من املضافة القيمة عىل للرضيبة الخاضعة املقاوالت متكني •
4102؛ بيناير املتعلق ارراإلق يف
الحرة؛ للمهن بالنسبة إلكرتونية بطريقة للرضيبة ارراإلق إجبارية سن •
الرشكات عىل للرضيبة خاضعة رشكة يف الفالحية مستغالتهم وخصوم أصول عنارص بجميع يساهمون الذين اعينيرز مستغلني ،الذاتيني األشخاص إعفاء •
املذكورة؛ املساهمة إثر عىل تحقيقه تم الذي الربح صايف إىل بالنسبة
بالنسبة مقيمة قابضة رشكة يف رشكات عدة أو رشكة يف ميلكونها التي املال رأس سندات بجميع يساهمون الذين الذاتيني األشخاص عىل الرضيبة فرض إرجاء •
املذكورة؛ املساهمة إثر عىل املحقق القيمة ائدز لصايف
الرضيبة؛ فرض أسس تصحيح حالة يف للملزم نتائجها بتبليغ املفتش يقوم ليك اقبةرامل انتهاء بعد أشهر 6 أجل إعتامد •
بالنسب الدخل عىل للرضيبة ،فردية بصورة نشاطهم اولونزي الذين الذاتيون األشخاص فيه يخضع ،خاص جبايئ نظام إحداث خالل من الذايت التشغيل دعم •
: التالية
الحرفية؛ واألنشطة والصناعية التجارية باألنشطة يتعلق فيام درهم 500.000 يتجاوز ال عليه املحصل األعامل رقم من 1% *
.الخدمات مبقدمي يتعلق فيام درهم 200.000 يتجاوز ال عليه املحصل األعامل رقم من 2% *
درهم 500 من الخمور عىل و ،للهكتوليرت درهم 500 إىل درهم 150 من املقوية املرشوبات عىل املفروضة االستهالك عىل الداخلية املكوس قيمة من الرفع •
للهيكتوليرت؛ درهم 700 إىل
عىل الرضيبة من 30% سعر عليها يطبق التي و ،2013 يناير فاتح من ابتداء الحرضي املدار يف املدرجة املبنية غري اترللعقا األول التفويت أن توضيح •
اء؛راإلج هذا تطبيق من األوىل السنة خالل لوحظت التي املامرسات بعض لتجنب وذلك ،بعوض التفويت منه يقصد ،األرباح
عىل للرضيبة للخاضعني بالنسبة درهم 1500و ،درهم 3000 بـ الرضيبة لهذه الخاضعة للرشكات بالنسبة الرشكات عىل للرضيبة األدىن الحد مبلغ تحديد •
برسم الدخل عىل للرضيبة للخاضعني بالنسبة كذا و ،املبسطة الصافية النتيجة نظام أو الحقيقة الصافية النتيجة وفق املحددة املهنية الدخول برسم الدخل
الحقيقية؛ الصافية النتيجة نظام وفق املحددة الفالحية الدخول
وفق ،اترالسيا عىل السنوية الخصوصية للرضيبة خاضعة محرك ذات العربات عىل يطبق ،باملغرب اترللسيا األول التسجيل عىل إضايف واجب إحداث •
: التايل الجدول
)(بالدرهم املضافة القيمة عىل الرضيبة احتساب دون العربات قيمةالنسبة
600.000 إىل 400.000 من5%
800.000 إىل 600.001 من10%
1.000.000 إىل 800.001 من15%
1.000.000 تفوق20%