Slide chính sách thương mại

1. CH¦
¥NG 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
I. Một số khái niệm
1. Chiến lược
2. Chiến lược phát triển kinh tế xã hội
3. Chiến lược phát triển Ngoại thương
II. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội
1. Các mô hình chiến lược phát triển kinh tế xã hội
2. Chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam 2001-
2010
III. Chiến lược phát triển Ngoại thương
1. Các mô hình chiến lược phát triển Ngoại thương
2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010
3. Các quan điểm cơ bản chỉ đạo hoạt động ngoại thương
1 Việt Nam Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

2. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
I. Một số khái niệm
1. Chiến lược:
là đường hướng và cách giải quyết nhiệm vụ đặt ra mang
tính toàn cục, tổng thể và trong thời gian dài
Đặc điểm:
- Chiến lược phải được xác định cho một tầm nhìn dài hạn,
th­êng là từ 10 năm trở lên,
- Chiến lược phải mang tính tổng quát, làm cơ sở cho những
hoạch định, những kế hoạch phát triển trong ngắn hạn và
trung hạn.
- Chiến lược phải mang tính khách quan, có căn cứ khoa
học chứ không phải dựa vào chủ quan của người trong cuộc
2 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

3. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
Tại sao phải có chiến lược?
- CNH vµ ph¸t triÓn kh«ng ph¶i lµ mét qu¸ tr×nh tù ph¸t, mµ
lµ mét qu¸ tr×nh cã ®Þnh h­íng. Quá trình phát triển ngoại
thương nói riêng và phát triển kinh tế của nước ta có đặc thù
riêng. Đó là phải đảm bảo định hướng XHCN nên rất cần có sự
tham gia của nhà nước để đảm bảo định hướng trên
- Do trình độ của nước ta còn thấp, các nguồn lực trong nước
khan hiếm nên cần phải có sự phối hợp một cách tốt nhất mới có
thể đem lại hiệu quả cao nhất
- C¬ chÕ thÞ tr­êng cã nh÷ng h¹n chÕ, kh«ng chØ lÊy thÞ tr­
êng lµm c¨n cø ra c¸c quyÕt ®Þnh vµ ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn.
- Chiến lược cung cấp một tầm nhìn xa, một khuôn khổ rộng cho
việc thiết lập các quan hệ quốc tế, để vừa chủ động hội nhập vào
nền kinh tế thế giới và khu vực vừa đảm bảo phát triển nền kinh
tế trong nước.
3 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

4. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
II. Chiến lược phát triển kinh tÕ x· héi
1. Các mô hình chiến lược phát triển
a. TÝnh ®a d¹ng vµ sù kh¸c nhau cña m« h×nh chiÕn l­îc
do nhiÒu yÕu tè ¶nh h­ëng, trong ®ã chñ yÕu lµ:
- ChÕ ®é chÝnh trÞ - x· héi vµ con ®­êng ph¸t triÓn ®­îc
lùa chän cã ¶nh h­ëng quyÕt ®Þnh ®Õn néi dung cña
chiÕn l­îc.
- Hoµn c¶nh lÞch sö vµ tr×nh ®é ph¸t triÓn ë tõng giai
®o¹n cña ®Êt n­íc, g¾ n víi c¸c yªu cÇu thùc hiÖn c¸c
nhiÖm vô ®Æt ra trong giai ®o¹n ®ã.
- G¾ n víi nh÷ng ®iÒu kiÖn vµ bèi c¶nh nªu trªn lµ
nh÷ng môc tiªu chÝnh cÇn ®¹t tíi cña chiÕn l­îc,
4 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

5. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
C¸ c m h×nh chiÕn l­îc ph¸ t triÓn rÊ ® d¹ng:
« t a
- C¨n cø vµo nguån lùc, cã thÓ x©y dùng m« h×nh chiÕn l­îc
dùa vµo nguån lùc bªn trong (néi lùc), ChiÕn l­îc dùa vµo
nguån lùc bªn ngoµi (ngo¹i lùc); chiÕn l­îc kÕt hîp néi
lùc vµ ngo¹i lùc.
- C¨n cø vµo m« h×nh c¬ cÊu kinh tÕ: chiÕn l­îc lùa chän c¸c
ngµnh then chèt; chiÕn l­îc ph¸t triÓn ngµnh mang l¹i
hiÖu qu¶ nhanh nhÊt, nhiÒu nhÊt; chiÕn l­îc thay thÕ
nhËp khÈu; chiÕn l­îc h­íng vÒ xuÊt khÈu; chiÕn l­îc
ph¸t triÓn tæng hîp vµ c©n ®èi (ph¸t triÓn toµn diÖn);
chiÕn l­îc hçn hîp…..
- C¨n cø vµo chøc n¨ng cã thÓ ph©n chia thµnh ba néi dung
chÝnh cña mét chiÕn l­îc: chiÕn l­îc t¨ng tr­ëng, chiÕn l­
îc qu¶n lý vµ chiÕn l­îc con ng­êi.
5 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

6. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
b. Các mô hình chiến lược phát triển (UNIDO)
(1). T¨ng tr­ëng nhanh
(2). Dùa trªn c¬ së nguån lùc trong n­íc
(3). Nh»m vµo c¸c nhu cÇu c¬ b¶n
(4). TËp trung vµo t¹o viÖc lµm (toµn dông lao ®éng)
6 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

7. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
2. ChiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi ViÖt Nam 2001-2010
ChiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ViÖt Nam n¨m 2001 -
2010 cã ®Æc ®iÓm:
- Ph¸t triÓn nhanh, nh­ng g¾ n víi æn ®Þnh x· héi, ®¶m b¶o
b¶o vÖ m«i tr­êng tù nhiªn vµ sinh th¸i (t¨ng tr­ëng nhanh,
hiÖu qu¶ vµ bÒn v÷ng)
- §ång thêi víi t¨ng tr­ëng nhanh xuÊt khÈu, ®Èy m¹nh s¶n
xuÊt tho¶ m·n nhu cÇu trong n­íc, kh«ng s¶n xuÊt s¶n
phÈm tiªu dïng trong n­íc víi bÊt cø gi¸ nµo mµ ph¶i cã sù
lùa chän trªn c¬ së thÕ m¹nh vÒ nguån nh©n lùc, tµi nguyªn
trong n­íc, s¶n xuÊt víi gi¸ rÎ. Trong ®iÒu kiÖn héi nhËp,
s¶n phÈm s¶n xuÊt tho¶ m·n nhu cÇu trong n­íc hoÆc thay
thÕ nhËp khÈu còng ®ång thêi ph¶i c¹nh tranh víi hµng
nhËp kh©ñ.
- TËn dông triÖt ®Ó nguån lùc trong n­íc, song ®ång thêi sö
7 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

8. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
III. Chiến lược phát triển Ngoại thương
1. Các mô hình chiến lược phát triển Ngoại thương
- Chiến lược xuất khẩu sản phẩm thô
- Chiến lược sản xuất thay thế nhập khẩu (Import
Substitution – IS)
- Chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩu (Export
Orientation)
8 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

9. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
a. Chiến lược xuất khẩu sản phẩm thô
Hoàn cảnh ¸p dông:
- được thực hiện khi trình độ sản xuất còn thấp, khả năng
tích luỹ vốn của nền kinh tế hạn chế
Nội dung:
- dựa vào việc khai thác các nguồn tài nguyên sẵn có và các
điều kiện thuận lợi trong nước về các sản phẩm nông
nghiệp và khai khoáng
9 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

10. VÝ dô vÒ c¸c n­íc §«ng ¸:
N­íc 50- 70s Hµng ho¸
60s
Indonesia 100% 97% DÇu löa, cao su, cµ phª, thiÕc,
gç
Thailand 98% 74% G¹o, cao su, ng«, thiÕc, s¾ n
Philippines 96% 65% Cïi dõa, ®­êng, ®ång, gç dÇu,
dÇu dõa
Ê §é
n 55% 39% DÇu löa, cao su
N uå n: “Lùa c hä n SP vµ TT tro ng N thê i kú CN c ña
g T H
c ¸ c nÒ n KT § « ng ¸ ”, N CTQG , 2 0 0 0
XB

11. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
a. Chiến lược xuất khẩu sản phẩm thô
Ưu điểm:
- Tạo điều kiện phát triển kinh tế theo chiều rộng, tăng
dần quy mô của nền kinh tế
- Nhanh chãng t¹o nguån vèn ban ®Çu cho qu¸ tr×nh
CNH: xuất hiện nhu cÇu thu hót vốn đầu tư nước
ngoài; t¨ng tÝch luü trong n­íc
- Giải quyết công ăn việc làm, t¨ng ®éi ngò c«ng nh©n
lµnh nghÒ
11 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

12. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
Chiến lược xuất khẩu sản phẩm thô
Nhược điểm:
- Kh«ng øng dông vµ ph¸t triÓn ®­îc KHCN
- Lµm c¹n kiÖt nguån tµi nguyªn trong n­íc, dÉn ®Õn
mÊt c©n b»ng sinh th¸i
- Thu nhËp tõ xuÊt khÈu s¶n phÈm th« th­êng
kh«ng æn ®Þnh do:
+ Cung, cầu không ổn định
+ Giá cả sản phẩm thô có xu hướng giảm so với
hàng công nghiệp
T = Px/Pm
12 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

13. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
b. Chiến lược sản xuất thay thế nhập khẩu
Hoàn cảnh ra đời:
- ChiÕn l­îc nµy ®· ®­îc hÇu hÕt c¸c n­íc ph¸t triÓn hiÖn
nay theo ®uæi trong thÕ kû XIX.
- Trong c¸c n­íc §PT, chiÕn l­îc IS ®­îc thö nghiÖm ®Çu
tiªn ë c¸c n­íc Mü La tinh, sau ®ã lan réng vµ ph¸t triÓn
m¹nh mÏ ë c¸c n­íc §PT, ®¨c biÖt lµ c¸c n­íc ch©u ¸ vµ
ch©u Phi vµo gi÷a thÕ kû XX (1950s-1960s).
13 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

14. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
b. Chiến lược sản xuất thay thế nhập khẩu
Nội dung:
- Cố gắng tự sản xuất để đáp ứng đại bộ phận nhu cầu về
hàng hóa và dịch vụ cho thị trường nội điạ, thay thÕ dÇn
nh÷ng s¶n phÈm tiªu dïng ph¶i nhËp khÈu, ®i ®Õn chç
hoµn toµn kh«ng ph¶i nhËp khÈu.
- §¶m b¶o cho c¸c nhµ s¶n xuÊt trong n­íc cã thÓ lµm chñ
®­îc kü thuËt s¶n xuÊt; hoÆc c¸c nhµ §TNN cung cÊp
c«ng nghÖ, vèn vµ qu¶n lý h­íng vµo viÖc cung cÊp cho
thÞ tr­êng néi ®Þa lµ chÝnh.
- Cuèi cïng lËp c¸c hµng rµo b¶o hé ®Ó hç trî cho s¶n
xuÊt trong n­íc cã l·i, khuyÕn khÝch c¸c nhµ ®Çu t­ trong
nh÷ng ngµnh c«ng nghiÖp lµ môc tiªu ph¸t triÓn.
14 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

15. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
Chiến lược sản xuất thay thế nhập khẩu
Biện pháp thực hiện
- Thuế quan cao
- Hàng rào phi thuế quan chặt chẽ: hạn ngạch nhập
khẩu, giấy phép nhập khẩu, duy trì tỷ giá hối đoái cao,
quản lý chặt chẽ ngoại hối
- Trî cÊp, ­u ®·i ®Çu t­
Ưu điểm
- Trong giai đoạn đầu đã đem lại sự mở mang nhất định
cho các cơ sở sản xuất
- Giải quyết được công ăn việc làm
- Các ngành kinh tế phát triển tương đối cân đối
- Nền kinh tế tương đối ổn định, không bị những tác
động xấu từ bên ngoài
15 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

16. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
Chiến lược sản xuất thay thế nhập khẩu
Nhược điểm:
- Ngo¹i th­¬ng kh«ng ®­îc coi träng, coi nhÑ ¶nh h­
ëng tÝch cùc cña kinh tÕ thÕ giíi ®èi víi sù ph¸t triÓn
kinh tÕ trong n­íc -> hạn chế việc khai thác có hiệu
quả tiềm năng của đất nước
- ThiÕu nguån lùc ®Çu vµo cho ph¸t triÓn kinh tÕ.
- Tốc độ phát triển kinh tế không cao (thường chỉ 1-
2%)
- Cán cân thương mại ngày càng thiếu hụt
- Làm cho các doanh nghiệp thiếu năng động, thiếu cơ
hội cạnh tranh
16 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

17. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
c. Chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩu
Hoàn cảnh ra đời:
ChiÕn l­îc nµy ®­îc ¸p dông réng r·i ë nhiÒu n­íc Mü La
tinh, tõ nh÷ng n¨m 50 vµ nh÷ng n­íc §«ng B¾ c vµ §«ng
Nam ¸ tõ nh÷ng n¨m 60.
Thêi ®iÓm thùc hiÖn chiÕn l­îc CNH cña ASEAN
N­íc CL Thay thÕ NK CL h­íng vÒ XK
Singapore 1961 1965
Indonesia 1967 1982
Thailand 1962 1972
Malaysia 1958 1968
Philippines 1946 1970
17 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

18. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
c. Chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩu
Nội dung:
- Tích cực tham gia phân công lao động quốc tế, bằng cách
mở cửa nền kinh tế quốc dân để thu hút vốn và kỹ thuật
vào khai thác tiềm năng lao động và tài nguyên của đất
nước. LÊy thÞ tr­êng n­íc ngoµi lµ träng t©m ®Ó ph¸t
triÓn s¶n xuÊt.
- ThuyÕt lîi thÕ so s¸nh cña Ricardo vÉn th­êng ®­îc coi
lµ c¬ së lý luËn cña m« h×nh chiÕn l­îc nµy.
18 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

19. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
Chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩu
Biện pháp thực hiện
- Gi¶m bít bảo hộ công nghiệp trong nước, giảm bớt
các hàng rào thuế quan và phi thuế quan,
- Khuyến khích, nâng đỡ và hỗ trợ cho các ngành sản
xuất hàng xuất khẩu
- Đảm bảo môi trường đầu tư cho tư bản nước ngoài - -
- Mở rộng quan hệ với các nước để khai thác thị trường
bên ngoài
19 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

20. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
Chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩu
Ưu điểm
- Tốc độ tăng trưởng cao (2 con số)
- Sử dụng có hiệu quả nguồn lực của đất nước, ®ång
thêi tËn dông ®­îc c¸c nguån lùc tõ bªn ngoµi (vốn và
công nghệ)
- Một số ngành công nghiệp đạt trình độ kỹ thuật cao
vµ có khả năng cạnh tranh cao trªn tr­êng quèc tÕ, lµ
®éng lùc thóc ®Èy nÒn kinh tÕ t¨ng tr­ëng (t¸c ®éng
lan to¶)
- Giải quyết được công ăn việc làm
- Giúp kinh tế trong nước hoà nhập với kinh tế khu
vực và thế giới
20 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

21. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
Chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩu
Nhược điểm
- Dẫn đến tình trạng mất cân đối giữa các ngành xuất
khẩu và không xuất khẩu
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhưng nền kinh tế
phát triển không ổn định, gắn chặt vào kinh tế thế giới
và khu vực, dễ bị tác động xấu của bên ngoài
21 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

22. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010
Ưu nhược điểm của các
mô hình chiên lược
Thực trạng kinh tế xã Kết hợp giữa sản xuất
hội Việt Nam thay thế nhập khẩu với
hướng về xuất khẩu
Quan điểm và mục tiêu
phát triển
Bối cảnh quốc tế
22 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

23. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010
Định hướng lớn (Văn kiện ĐH Đảng VII):
Hướng mạnh về xuất khẩu, thay thế nhập khẩu những mặt
hàng trong nước sản xuất có hiệu quả. Mở rộng, đa dạng
hóa và đa phương hóa quan hệ kinh tế đối ngoại trên
nguyên tắc giữ vững độc lập, chủ quyền, bình đẳng, cùng
có lợi, thu hút các nguồn lực bên ngoài để phát huy mạnh
mẽ các lợi thế và nguồn lực bên trong
23 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

24. Trªn thùc tÕ hiÖn nay th× ViÖt Nam ®ang thùc hiÖn kÕt
hîp c¶ 3 m h×nh chiÕn l­îc trong ®ã träng t©m lµ
«
chiÕn l­îc SX h­íng vÒ XK.
• XK s¶n phÈm th«: dÇu th«, than ®¸.
• SX thay thÕ NK: ®iÓn h×nh lµ ngµnh ®­êng, s¾ t
thÐp, xi m¨ng.
• SX h­íng vÒ XK: chiÕm ®a sè: dÖt may, giµy dÐp,
n«ng s¶n, ®å gç, ®iÖn, ®iÖn tö, thñ c«ng MN.

25. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010
Chỉ tiêu Xuất khẩu Nhập khẩu
HH DV HH DV
Tốc độ
2001-2010 15% 15% 14% 11%
2001-2005 16% 15%
2006-2010 14% 13%
Kim ngạch (tỷ
USD)
2005 28,4 4,0 32,4 29,2 2,02 31,2
2010 54,6 8,1 62,7 53,7 3,4 57,1
25 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

26. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010
Nhóm hàng xuất Kim ngạch 2010 Tỷ trọng (%)
khẩu (triệu USD) 2000-2010
1. Nguyên nhiên liệu 1.750 20,13 - 3,5
2. Nông sản, hải sản 8.000-8.600 23,316 - 17
3. Chế biến, chế tạo 20.000-21.000 31,440 - 45
4. Công nghệ cao 7.000 5,412 - 14
5. Hàng khác 12.500 19,823 - 25
Tổng kim ngạch 48.000-50.000 100
hàng hoá
Tổng kim ngạch 8.100-8.600
dịch vụ
26 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

27. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010
Ngành dịch vụ Kim ngạch 2005 Kim ngạch 2010
xuất khẩu (triệu USD) (triệu USD)
- Xuất khẩu lao 1.500 4.500
động
- Du lịch 1.000 1.600
- Một số ngành 1.600 2.000-2.500
khác (ngân hàng,
bưu chính viễn
thông, vận tải...)
Tổng kim ngạch 4.100 8.100-8.600
XKDV
27 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

28. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010
Nhóm hàng nhập Kim ngạch Tỷ trọng (%)
khẩu 2010 2000-2010
(triệu USD)
1. Máy móc thiết bị 18.000 27 - 36
2. Nguyên nhiên vật 30.000 69 - 60
liệu
3. Hàng tiêu dùng 2.000 4-4
Tổng kim ngạch NK 50.000 100 - 100
28 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

29. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
2. Chiến lược phát triển ngoại thương Việt Nam 2001-2010
Thị trường xuất khẩu 2000 (%) 2010 (%)
Châu á 57 - 60 46 - 50
Nhật Bản 15 - 16 17 - 18
ASEAN 23 - 25 15 - 16
Trung Quốc 16 - 18 14 - 16
Châu Âu 26 - 27 27 - 30
EU 21 - 22 25 - 27
SNG và Đông Âu 1,5 - 2 3-5
Bắc Mỹ (chủ yếu là Mỹ) 5-6 15 - 20
Australia và New Zealand 3-5 5-7
Các khu vực khác 2 2-3
29 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

30. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
3. Các quan điểm cơ bản chỉ đạo hoạt động ngoại thương VN
3.1. Mở rộng hoạt động ngoại thương để thực hiện mục tiêu
dân giàu nước mạnh xã hội công bằng dân chủ, văn minh phải
trên nền tảng: bảo vệ độc lập, chủ quyền và an ninh quốc gia,
bảo đảm sự phát triển của đất nước theo định hướng XHCN,
mở rộng quan hệ kinh tế trên cơ sở bình đẳng, cùng có lợi,
không can thiệp công việc nội bộ của nhau.
3.2. Khắc phục tính chất khép kín của nền kinh tế, chủ động
hội nhập với nền kinh tế quốc tế, thực hiện đa dạng hóa, đa
phương hóa quan hệ thương mại
3.3. Mở rộng sự tham gia của các doanh nghiệp thuộc mọi
thành phần kinh tế vào hoạt động ngoại thương dưới sự quản
lý thống nhất của Nhà nước
3.4 Coi trọng hiệu quả kinh tế - xã hội trong hoạt động ngoại
30
thương
Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

31. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
TÝnh chÊt khÐp kÝn cña nÒn kinh tÕ
Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ
Chñ ®éng
TÝch cùc
§a d¹ng hãa:
MÆt hµng
Ph­¬ng thøc
§a ph­¬ng hãa
31 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

32. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
Ngµy 07/ 1980, Héi ®ång chÝnh phñ ®· ban hµnh NghÞ
02/
®Þnh sè 40/ quy ®Þnh më réng quyÒn xuÊt khÈu cho
CP
mét sè doanh nghiÖp nhµ n­íc trùc thuéc UBND c¸c tØnh,
thµnh phè träng ®iÓm vµ c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt hµng
xuÊt khÈu trùc thuéc c¸c Bé kh¸c ngoµi Bé ngo¹i th­¬ng.
32 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

33. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
NghÞ ®Þnh sè 114/ H§BT ngµy 07/ 1992 cña Héi ®ång Bé
04/
tr­ëng: c¸c doanh nghiÖp chuyªn kinh doanh thuéc mäi
thµnh phÇn kinh tÕ, nÕu ®¸p øng ®­îc c¸c ®iÒu kiÖn vÒ vèn
l­u ®éng vµ nh©n sù do Nhµ n­íc quy ®Þnh, còng ®­îc
quyÒn tham gia xuÊt khÈu hµng ho¸:
Lµ doanh nghiÖp ®­îc thµnh lËp hîp ph¸p.
§èi víi doanh nghiÖp chuyªn doanh hµng xuÊt khÈu,
ph¶i cã sè vèn l­u ®éng tèi thiÓu 200000 USD (®èi víi c¸c
c«ng ty ho¹t ®éng t¹i vïng s©u vïng xa lµ 100000 USD). §èi
víi doanh nghiÖp s¶n xuÊt, Nhµ n­íc kh«ng quy ®Þnh møc
vèn tèi thiÓu nh­ng c¸c doanh nghiÖp nµy ph¶i cã mÆt
hµng vµ thÞ tr­êng xuÊt khÈu.
Doanh nghiÖp ph¶i cã ®éi ngò c¸n bé ®ñ tr×nh ®é
kinh doanh, ký kÕt vµ thùc hiÖn hîp ®ång ngo¹i.
33 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

34. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
Ngµy 31/ 1998, NghÞ ®Þnh 57/
7/ 1998/ N§-CP “c¸c doanh
nghiÖp thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ, ®­îc thµnh lËp theo
®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt, ®­îc xuÊt khÈu, nhËp khÈu
hµng hãa theo ngµnh nghÒ ®· ghi trong giÊy chøng nhËn
®¨ng ký kinh doanh sau khi ®· ®¨ng ký m· sè t¹i Côc H¶i
quan”.
NghÞ ®Þnh 44/ N§-CP ngµy 2/ n¨m 2001 l¹i tiÕp tôc níi
8
réng h¬n: th­¬ng nh©n ViÖt nam ®­îc quyÒn xuÊt khÈu tÊt
c¶ c¸c lo¹i hµng hãa, kh«ng phô thuéc ngµnh nghÒ, ngµnh
hµng ghi trong giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh, trõ
c¸c hµng hãa thuéc danh môc cÊm xuÊt khÈu; ®­îc nhËp
khÈu hµng hãa theo ngµnh nghÒ, ngµnh hµng ghi trong
giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh
34 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

35. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
Nghị định 12/2006/NĐ-CP ngày 23/1/2006
Đối với thương nhân Việt Nam không có vốn đầu tư trực tiếp
của nước ngoài (dưới đây gọi tắt là thương nhân):
Trừ hàng hóa thuộc Danh mục cấm xuất khẩu, tạm
ngừng xuất khẩu, hàng hóa thuộc Danh mục cấm nhập khẩu,
tạm ngừng nhập khẩu, thương nhân được xuất khẩu nhập
khẩu hàng hóa không phụ thuộc vào ngành nghề đăng ký kinh
doanh
.
35 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

36. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
Néi dung cña nguyªn t¾ c Nhµ n­íc ®éc quyÒn ngo¹i th­¬ng:
Nhµ n­íc ® quyÒn qu¶n lý ngo¹i th­¬ng:
éc
Ho¹t ®éng ngo¹i th­¬ng ®­îc kÕ ho¹ch hãa víi mét
hÖt hèng chØ tiªu ph¸p lÖnh chÆt chÏ vµ ®­îc chØ
huy tËp trung tõ Trung ­¬ng
C¸c quan hÖ kinh tÕ gi÷a n­íc ta víi n­íc ngoµi ®Òu
mang tÝnh Nhµ n­íc, dùa trªn c¸c hiÖp ®Þnh, nghÞ
®Þnh th­ gi÷a hai chÝnh phñ trong ®ã quy ®Þnh cô
thÓ danh môc vµ kim ng¹ch xuÊt khÈu, nguyªn t¾ c
x¸c ®Þnh gi¸, ph­¬ng thøc thanh to¸n.
Nhµ n­íc ® quyÒn ho¹t ®
éc éng kinh doanh ngo¹i th­¬ng:
Nhµ n­íc ® quyÒn vÒ tµi s¶n: chÕ ®é thu bï chªnh lÖch
éc
ngo¹i th­¬ng, tøc lµ nh÷ng kho¶n nµo ®­îc coi lµ l·i th×
ph¶i nép vµo ng©n s¸ch, lç sÏ ®­îc ng©n s¸ch bï.
36 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương

37. Chương 5: Chiến lược phát triển Ngoại thương
Đánh giá mức độ hoàn thành các mục tiêu xuất khẩu
đặt ra trong chiến lược xuất nhập khẩu 2001-2010
sau 5 năm thực hiện?
Tại sao Việt Nam lại nỗ lực gia nhập WTO trước khi
vòng đàm phán Doha kết thúc?
37 Bộ môn Kinh tế Ngoại thương - Đại học Ngoại thương