Referentiekader Passend onderwijs
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Like this? Share it with your network

Share

Referentiekader Passend onderwijs

  • 1,004 views
Uploaded on

Het referentiekader vormt het geheel van werkwijzen en afspraken waarnaar schoolbesturen en samenwerkingsverbanden zich richten bij de vormgeving van de Zorgplicht passend onderwijs. Door KPC Groep......

Het referentiekader vormt het geheel van werkwijzen en afspraken waarnaar schoolbesturen en samenwerkingsverbanden zich richten bij de vormgeving van de Zorgplicht passend onderwijs. Door KPC Groep is een snel scanbare samenvatting gemaakt van het concept-referentiekader.

More in: Education
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
    Be the first to like this
No Downloads

Views

Total Views
1,004
On Slideshare
1,004
From Embeds
0
Number of Embeds
0

Actions

Shares
Downloads
1
Comments
0
Likes
0

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. Referentiekader PassendOnderwijsOktober 2011
  • 2. Inleiding en verantwoordingOmslag gewenst betaalbaarheid beheersbaarheid van het stelsel staan ter discussieDaarbij: vergelijkbare problemen met JeugdzorgBeweging ‘naar de voorkant’ gewenst
  • 3. Hoofdlijnen wettelijk kaderVoorwaarden nieuwe stelsel:• Leerlingen krijgen zo goed mogelijk onderwijs• Ouders zijn betrokken bij hun kind op school• Docenten zijn goed toegerust• Scholen werken samen met jeugdzorg en gemeenten• Doelmatige investeringenKernelementen:• Zorgplicht• Niet vrijblijvende samenwerking• Budgetfinanciering
  • 4. MBO – aparte status• Geen speciaal onderwijs• Zorgplicht = Wet gelijke behandeling• Verplicht voor iedere deelnemer doeltreffende aanpassingen te verrichten• Geen deelname aan samenwerkingsverbanden
  • 5. Functie referentiekader
  • 6. Werking referentiekaderVoor schoolbesturen en samenwerkingsverbanden: PO VO SO/VSO (cluster 3 en 4) MBOEen geheel van werkwijzen en afsprakenToevoeging aan Code Goed Bestuur:Het schoolbestuur en de samenwerkingsverbanden makenbij de inrichting van passend onderwijs gebruik van hetReferentiekader Passend onderwijs
  • 7. OpbouwAlgemeen deel:• Inhoudelijk kader• Bestuurlijk/juridische en financiële afspraken• Afspraken over transitiefase tot 2014Drie sectorale ‘gereedschapskisten’:• PO + SO• VO + VSO + VMBO Groen• MBO + MBO Groen
  • 8. Inhoudelijk kader – breed perspectief
  • 9. Inhoudelijk kader - resultaten• Meer jongeren behalen een startkwalificatie• Meer jongeren verwerven een inkomen uit arbeid• Meer jongeren participeren in de samenleving
  • 10. Gewenste omslag• Van curatief naar preventie• Van indiceren naar arrangeren• Van sectoraal naar integraal en intersectoraal
  • 11. Goed onderwijs als basis• Investeren in goede didactische kwaliteiten• Een pedagogisch klimaat van hoge verwachtingen• Een schoolcultuur waarin resultaten zichtbaar worden gemaaktDus: verbinden van opbrengstgericht werken en passendonderwijs
  • 12. Basiszorg• Staat niet in de wet• Omschrijving: basiszorg is het door het samenwerkingsverband afgesproken geheel van preventieve en lichte curatieve interventies die binnen de onderwijszorgstructuur van de school planmatig en op een overeengekomen kwaliteits- niveau worden uitgevoerd.• Basiszorg kan verschillen per sector en per regio
  • 13. 1 Basiszorg afspraken over:• Preventieve (onderwijs) zorg (met CJG)• Aanbod voor lln met dyslexie en/of dyscalculie• Programma’s en leerlijnen afgestemd op kinderen met meer/minder gemiddelde intelligentie• Fysieke toegankelijkheid/beschikbaarheid hulpmiddelen• (Ortho)pedagogische en (ortho)didactische programma’s gericht op sociale veiligheid en gedrag• Protocol voor medische handelingen• Curatieve zorg in samenwerking met ketenpartnersHet gaat om structurele interventies.
  • 14. 2 Basiszorg expertise:• Beschrijving expertise van het zorgteam• Hoe interventies ingezet kunnen worden in de schoolorganisatie• Benutten van expertise van andere scholen en ketenpartners
  • 15. 3 Basiszorg: planmatig werken• Planmatig werken volgens de indicatoren van de inspectie
  • 16. 4 Basiszorg: kwaliteit• Landelijk toezichtkader inspectie is minimumnorm voor basiskwaliteit• Leerprestaties/opbrengsten minimaal voldoende• Onderwijsleerproces/zorg en begeleiding voldoen aan gestelde norm
  • 17. Basiszorg: definitieSamenvattend verstaan we onder basiszorg de door hetsamenwerkingsverband afgesproken preventieve en lichtcuratieve interventies die:• binnen de onderwijszorgstructuur van de school• onder regie en verantwoordelijkheid van de school• waar nodig met inzet van expertise van andere scholen• soms met inzet van ketenpartners• zonder indicatiestelling• op het overeengekomen kwaliteitsniveauplanmatig worden uitgevoerd.
  • 18. Dekkend Aanbod extraonderwijszorg• Alle vormen van onderwijs en zorg die de basiszorg overstijgen (breedtezorg + dieptezorg)• Organiseren in de vorm van arrangementen• Van licht curatief en tijdelijk tot intensief en langdurig• Ook aandacht voor: - fysieke toegankelijkheid - overgang naar werk
  • 19. Zorgtoewijzing• Passend antwoord op iedere onderwijszorgvraag• Handelingsgerichte diagnostiek• Samenwerking met de jeugdketen is verplicht• CJG als eerste verantwoordelijk• Zorgteam (PO) en ZAT (VO) las schakelpunt
  • 20. Zorgtoewijzing: criteria• Op basis van (multidisciplinaire) handelingsgerichte diagnostiek• Vanuit het principe van thuis- en schoolnabijheid• Na overleg met ouders• Met transparante middelentoewijzing en• Met minimale bureaucratieVoor leerlingen die gebruik maken van een onderwijszorg-arrangement wordt een ontwikkelingsperspectief/handelingsplan opgesteld
  • 21. Leraren beschikken overvaardigheden om:• leer- en ontwikkelingsproblemen bij kinderen vroegtijdig te signaleren;• ondersteuningsbehoeften van ouders bij opvoeding en in gezin vroegtijdig te signalen;• ouders vroegtijdig bij de zorgvraag te betrekken;• effectief interventies te hanteren bij beginnende (gedrags)- problematiek;• gebruik te maken van en deel te nemen aan de zorgstructuur in en om de school;• planmatig te werken aan verbetering van de ontwikkelings- kansen van de leerling;• te streven naar zo hoog mogelijke opbrengsten; en• te evalueren welke opbrengsten behaald zijn.
  • 22. Ouders• Informatie: inzicht in de onderwijszorg in stad/regio/ Ouders informeren de school Scholen informeren elkaar• Communicatie: gelijkwaardige partners• Ondersteuning: second opinion en mediation• Medezeggenschap: meebeslissen over onderwijszorgprofiel en toewijzing van onderwijszorgmiddelen
  • 23. Ouders• Landelijk informatiepunt• Landelijke ouderlijn – 0800-5010
  • 24. Uitgangspunten inrichtingsamenwerkingsverbanden‘Vorm volgt inhoud’VO: veelal herinrichting bestaande verbanden + aansluitingVSOPO: nieuwe samenwerkingsrelaties + aansluiting SO
  • 25. Eisen aan bestuurlijke inrichting• Voldoen aan zorgplicht• Helderheid over verantwoordelijkheden samenwerkings- verband en schoolbesturen• Voldoen aan wettelijke eisen (vanaf 1 augustus 2013)• Onderwijszorgplan: - ambitie - van indiceren naar arrangeren - versterking preventieve aanpak• Doelmatige besteding zorgmiddelen• Flexibele organisatie• Meerwaarde inzet bovenschoolse expertise• Zorgprocessen zijn transparant• Verantwoording en monitoring
  • 26. Verdeling van middelen• Financieel meerjarenperspectief opstellen• Drie verdeelmodellen: - Schoolmodel - Expertisemodel - Leerlingmodel
  • 27. Schoolmodel• Middelen verdelen onder de schoolbesturen/scholen op basis van het leerlingaantal
  • 28. Expertisemodel• Het samenwerkingsverband richt een netwerk in van (tussen) voorzieningen en regelt de aard, omvang en bekostiging van die voorzieningen
  • 29. Leerlingmodel• Onderwijszorgmiddelen komen beschikbaar op basis van individuele handelingsgerichte diagnoses en de aanpak die hiervoor nodig is.
  • 30. Onderwijszorgplan = vastgelegdeafspraken (voor vier jaar)• Hoe passend onderwijs? (de onderwijszorgprofielen)• Afspraken verdeling en besteding zorgmiddelen• Afspraken over toewijzing ondersteuning• Procedures voor plaatsing in sbo/cluster 3 en 4 SO/VSO• Wijze waarop ouders worden geïnformeerd• Procedure voor terug- en overplaatsing• Afspraken over basiszorg• Afspraken over overdracht middelen materiële instandhouding in specifieke situaties• Afspraken over overdracht personele bekostiging in specifieke situaties• Samenwerking met ketenpartners
  • 31. Samenwerking gemeenten• Op overeenstemming gericht overleg over onderwijszorgplan: - huisvesting - leerlingenvervoer - aansluiting zorg in en om de school - relatie met CJG - inzet van jeugdzorg - integrale zorgtoewijzing - gespecialiseerde jeugdzorg en onderwijszorg
  • 32. Medezeggenschap• Moet nog uitgewerkt worden
  • 33. Intern en extern toezicht• Gericht op samenwerking tussen de schoolbesturen• Landelijke benchmark• Indicatoren: - aantal thuiszitters - opbrengsten, resultaten van het onderwijs - spreiding en doorstroom - inspectieoordelen van de scholen - bestuurskracht, verdeling zorgmiddelen - deskundigheid van de leraar - signalen
  • 34. Tien referenties voor scholen1. Een onderwijszorgprofiel dat onderdeel is van het dekkend regionaal onderwijsaanbod en dat voldoet aan de basiszorg2. Onderwijszorgmiddelen worden op basis van een transparante toewijzingssystematiek verkregen3. Ouders zijn betrokken bij beslissingen die hun kind betreffen; toegang tot informatie en ondersteuning4. Kwaliteit van onderwijszorgprofiel wordt bewaakt; ouders/leerlingen/leraren zijn betrokken5. Medewerkers voldoen aan de professionele functie-eisen
  • 35. Tien referenties voor scholen:6. Een onderwijszorgstructuur met ondersteuningen voor leraren en leerlingen7. Een effectieve overdracht van en naar een andere school/sector8. Medezeggenschap over onderwijszorgprofiel en zorgmiddelen zijn geregeld9. Verantwoording wordt afgelegd over de besteding van toegekende zorgmiddelen en de resultaten10. Er is een klachten- en geschillenregeling
  • 36. Tijdpad 2011 - 2014• 1 november 2012: Bestuurlijke inrichting van het samenwerkingsverband is gereed• 1 maart 2013: Onderwijszorgplan naar inspectie (voorafgaand overleg met gemeente(n)• 1 augustus 2013: Zorgplicht treedt in werking• In 2016 moeten alle zittende leraren aan de bekwaamheidseisen voldoen
  • 37. Instrumentarium• Apart voor PO/SO en VO/VSO en MBO• Voor PO/SO: - tools van PO Raad - tools van onderwijsorganisaties• Voor VO/VSO: voorbeelden en modellen• Voor MBO: ondersteuningsprogramma voor management, zorgcoördinatoren, trajectbegeleiders e.d.
  • 38. Voor meer info: Lia van Meegen l.vanmeegen@kpcgroep.nl 06 53210276