1. ˝ÌÂ„Ó ˚ÌÓÍ тема номера
Через управление
к эффективности
1 марта 2007 г. в Москве прошла 3-я ежегодная конференция «Риск-ме-
неджмент в электроэнергетике: новые возможности развития», в ко-
торой приняли участие представители законодательных и исполни-
тельных органов государственной власти, энергетических и финансо-
вых компаний, российских и зарубежных консалтинговых фирм.
8 ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ 0 4 ( 4 1 ) А П Р Е Л Ь 2007

2. тема номера ˝ÌÂ„Ó ˚ÌÓÍ
Конференция стала коммуника- ка электроэнергии и мощности. Вве- тро ощущает недостаток проектных
тивной площадкой для всесторонне- дение НОРЭМ открыло большие воз- центров и научно-производствен-
го обсуждения проблем и перспек- можности участникам оптового ных компаний, способных оказать
тив развития управления рисками в рынка. Однако в условиях рыночных качественные услуги при решении
электроэнергетике и продолжила отношений существует как риск вы- данной задачи. Дмитрий Тарасов,
диалог между экспертами в сфере игрыша, так и серьезного проигры- первый заместитель генерального
риск-менеджмента и участниками ша. В данной ситуации особую важ- директора ОАО «Группа Е4» конкре-
электроэнергетических рынков в ность приобретает использование тизировал, что перед отечественны-
контексте институционализации энергетическими компаниями раз- ми инжиниринговыми компаниями
рыночных отношений в отрасли и личных инструментов риск-менедж- стоят две основные проблемы: от-
перехода реформы в завершающую мента, отражающих специфику их сутствие квалифицированного пер-
инвестиционную фазу. деятельности. сонала и устаревшее оборудование.
Как было отмечено Василием Зу- Помимо того, актуальными ста- Основной кадровый потенциал про-
бакиным, заместителем председате- новятся риски, возникшие на инвес- ектных институтов составляют люди
ля правления УК «ГидроОГК», управ- тиционном этапе реформы: риски старше 45 лет. Кроме того, процесс
ление рисками в российской элект- IPO и риски, связанные с реализа- реализации проектов усложняется
роэнергетике становится все более цией инвестиционных проектов. По неопределенностью толкований за-
актуальным. Если ранее существен- мнению Леонида Драчевского, за- кона «О техническом регулирова-
ное внимание уделялось технологи- местителя председателя правления нии»: все СНИПы и ГОСТы, действу-
ческим и операционным рискам, а ОАО «РАО “ЕЭС России”», реализа- ющие сегодня в проектировании,
также связанным с климатическими ция масштабных строительных про- устарели или не соответствуют сов-
условиями, то сегодня акцент сме- ектов требует наличия значитель- ременным реалиям.
стился в сторону рыночных рисков, ных ресурсов, как человеческих, так При планировании новых гене-
вызванных запуском 1 сентября и инженерных. Сегодня российская рирующих мощностей в регионах с
2006 г. новой модели оптового рын- электроэнергетическая отрасль ос- соответствующими условиями раз-
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ 0 4 ( 4 1 ) А П Р Е Л Ь 2007 9

3. ˝ÌÂ„Ó ˚ÌÓÍ тема номера
тельности субъектов коммунальной
энергетики.
В целях минимизации рисков
в сфере коммунальной энергетики
необходимо сформировать условия
долгосрочных имущественных и та-
рифных отношений, стимулирую-
щих инвестиции. В числе факторов
снижения рисков важным становит-
ся сотрудничество субъектов комму-
нальной энергетики с органами мес-
тной и региональной властей в рам-
ках частно-государственного пар-
тнерства.
Проблемы, обсуждаемые в ходе
конференции, касались также регуля-
торных рисков, связанных с бюрокра-
тическими задержками. В частности,
начальник департамента структур-
ной и тарифной политики в естес-
твенных монополиях Минпромэнер-
го РФ Вячеслав Кравченко выразил
обеспокоенность задержкой согласо-
вания документов в профильных ми-
нистерствах и ведомствах, а также
вития необходимо использовать тов. Существующие условия управ- затронул проблему политических
модель формирования спроса на ления в совокупности с непредсказу- рисков в связи с предстоящими в
электроэнергию. Данной теме было емостью позиции местных властей и 2008 г. выборами.
посвящено выступление Валенти- нерыночным поведением МУПов в Перераспределение энергетиче-
на Межевича, первого заместителя регионах обусловливают возникно- ских активов и концентрация акций
председателя Комиссии Совета Фе- вение значительных рисков в дея- в руках руководства крупных топлив-
дерации Федерального Собрания РФ
по естественным монополиям. По
его мнению, формирование спроса
на электроэнергию посредством
строительства крупных энергети-
ческих объектов снизит технологи-
ческий риск, влияющий на надеж-
ность и бесперебойность снабжения
потребителей, а также станет основ-
ным фактором развития российской
электроэнергетики в ближайшей
перспективе.
Первый заместитель председате-
ля правления ОАО «РКС» Николай
Брусникин осветил проблемные ас-
пекты деятельности субъектов ком-
мунальной энергетики. В настоящее
время взаимоотношения в отрасли
характеризуются высокой степенью
неопределенности, связанной с неза-
вершенностью процессов реформи-
рования электроэнергетики и ЖКХ,
а также отсутствием четких законо-
дательно закрепленных регламен-
10 ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ 0 4 ( 4 1 ) А П Р Е Л Ь 2007

4. тема номера ˝ÌÂ„Ó ˚ÌÓÍ
ных компаний создают риски для
развития конкуренции в отрасли.
Александр Пироженко, начальник
управления ТЭК ФАС России, за-
явил, что ограничение концентра-
ции генерирующих активов в соб-
ственности топливных компаний —
главная задача Антимонопольной
службы в 2007 г. ФАС России наме-
рена выработать «общий подход»
к рассмотрению сделок по покупке
генерации. Допустимые границы
концентрации акций пока не опре-
делены, конкретные механизмы ог-
раничений будут реализовываться
полномочиями службы по согласо-
ванию сделок.
Конференция была проведена в
практическом разрезе, что позволи-
ло ее участникам получить необхо-
димую информацию о существу-
ющих проектах и методах снижения
той или иной группы рисков.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ 0 4 ( 4 1 ) А П Р Е Л Ь 2007 11