Yourma 2

OLEH :
BAMBANG EFFENDI
NIP. 19670324 200012 1 001
SMA NEGERI MOJOAGUNG JOMBANG

Waktu : 6 x 45 MenitWaktu : 6 x 45 Menit
(Keseluruhan KD)(Keseluruhan KD)
StandarStandar
Kompetensi :Kompetensi :
2.2. MenganalisisMenganalisis
BudayaBudaya
DemokrasiDemokrasi
MenujuMenuju
MasyarakatMasyarakat
MadaniMadani
Kompetensi Dasar :Kompetensi Dasar :
2.1.2.1. MendeskripsikanMendeskripsikan pengertian danpengertian dan
prinsip-prinsip budaya demokrasi.prinsip-prinsip budaya demokrasi.
2.2. Mengidentifikasi ciri-ciri masyarakat2.2. Mengidentifikasi ciri-ciri masyarakat
madani.madani.
2.3. Menganalisis pelaksanaan demorasi di2.3. Menganalisis pelaksanaan demorasi di
Indonesia sejak orde lama, orde baruIndonesia sejak orde lama, orde baru
dan reformasi.dan reformasi.
2.4. Menampilkan perilaku budaya2.4. Menampilkan perilaku budaya
demokrasi dalam kehidupan sehari-demokrasi dalam kehidupan sehari-
hari.hari.

Standar Kompetensi :Standar Kompetensi :
Menganalisis Budaya Demokrasi MenujuMenganalisis Budaya Demokrasi Menuju
Masyarakat MadaniMasyarakat Madani
2.1.2.1. MendeskripsikanMendeskripsikan pengertian danpengertian dan
prinsip-prinsip budaya demokrasi.prinsip-prinsip budaya demokrasi.
2.2. Menganalisis ciri-ciri masyarakat2.2. Menganalisis ciri-ciri masyarakat
madani.madani.

(Indikator)(Indikator)
Hasil Yang Diharapkan :Hasil Yang Diharapkan :
 Menguraikan pengertian dan pemikiranMenguraikan pengertian dan pemikiran
tentang demokrasi.tentang demokrasi.
 Mendeskripsikan ciri-ciri dan prinsip-prinsipMendeskripsikan ciri-ciri dan prinsip-prinsip
demokrasi.demokrasi.
 Menganalisis tentang demokratisasi.Menganalisis tentang demokratisasi.
 Menguraikan konsepsi masyarakat madani.Menguraikan konsepsi masyarakat madani.
 Mendeskripsikan karakteristik menujuMendeskripsikan karakteristik menuju
masyarakat madani.masyarakat madani.

PengertianPengertian
1.1. Abraham L.Abraham L.
2.2. Giovanni S.Giovanni S.
3.3. Ensiklopedi P.P.P.Ensiklopedi P.P.P.
BUDAYABUDAYA
DEMOKRASI &DEMOKRASI &
MASYARAKATMASYARAKAT
MADANIMADANI
Pemikiran Tentang DemokrasiPemikiran Tentang Demokrasi
KonsepsiKonsepsi
Bentuk dan Ciri-ciri DemokrasiBentuk dan Ciri-ciri Demokrasi
Prinsip-prinsip DemokrasiPrinsip-prinsip Demokrasi
KarakteristikKarakteristik
Menuju Masyarakat MadaniMenuju Masyarakat Madani
MADANIMADANI

1.1. DemokrasiDemokrasi
a.a. PengertianPengertian
Istilah demokrasi secaraIstilah demokrasi secara
etimologis berasal darietimologis berasal dari
bahasa Yunanibahasa Yunani
““demokratiademokratia” terdiri dari” terdiri dari
dua kata,dua kata, demosdemos ==
rakyat danrakyat dan kratos/kratos/
krateinkratein = kekuatan/= kekuatan/
pemerintahan.pemerintahan.
Secara harafiah,Secara harafiah,
demokrasi berartidemokrasi berarti
kekuatan rakyat ataukekuatan rakyat atau
suatu bentuksuatu bentuk
pemerintahan negarapemerintahan negara
dengan rakyat sebagaidengan rakyat sebagai
pemegangpemegang
kedaulatannya.kedaulatannya.

Lanjutan ………….
International Commision of JuristInternational Commision of Jurist (ICJ), demokrasi adalah suatu(ICJ), demokrasi adalah suatu
bentuk pemerintahan dimana hak untuk membuat keputusan-bentuk pemerintahan dimana hak untuk membuat keputusan-
keputusan politik diselenggarakan oleh wn melalui wakil-wakilkeputusan politik diselenggarakan oleh wn melalui wakil-wakil
yg dipilih oleh mereka dan bertanggung jawab kepada merekayg dipilih oleh mereka dan bertanggung jawab kepada mereka
melalui suatu proses pemilihan yg bebas.melalui suatu proses pemilihan yg bebas.
 Abraham LincolnAbraham Lincoln, demokrasi adalah pemerintahan dari rakyat,, demokrasi adalah pemerintahan dari rakyat,
oleh rakyat dan untuk rakyat.oleh rakyat dan untuk rakyat.
 Giovanni SartoriGiovanni Sartori, memandang demokrasi sebagai, memandang demokrasi sebagai suatu sistemsuatu sistem
di mana tak seorangpun dapat memilih dirinya sendiri, takdi mana tak seorangpun dapat memilih dirinya sendiri, tak
seorangpun dapat menginvestasikan dia dgn kekuasaannya,seorangpun dapat menginvestasikan dia dgn kekuasaannya,
kemudian tidak dapat juga untuk merebut dari kekuasaan lainkemudian tidak dapat juga untuk merebut dari kekuasaan lain
dengan cara-cara tak terbatas dan tanpa syarat.dengan cara-cara tak terbatas dan tanpa syarat.

 Ensiklopedi Populer Politik PembangunanEnsiklopedi Populer Politik Pembangunan
Panca-sila, demokrasi adalah suatu polaPanca-sila, demokrasi adalah suatu pola
pemerintahan dalam mana kekuasaan untukpemerintahan dalam mana kekuasaan untuk
memerintah berasal dari mereka yangmemerintah berasal dari mereka yang
diperintah.diperintah.
DiamondDiamond && LipsetLipset, 3 (tiga) syarat pokok demokrasi, 3 (tiga) syarat pokok demokrasi
sebagai suatu sistem pemerintahan :sebagai suatu sistem pemerintahan :
 Kompetisi yang sungguh-sungguh dan meluas utkKompetisi yang sungguh-sungguh dan meluas utk
memperebutkan jabatan-jabatan pemetintahan ;memperebutkan jabatan-jabatan pemetintahan ;
 Partisipasi politik yang melibatkan sebanyakPartisipasi politik yang melibatkan sebanyak
mungkin warga negara dalam pemilihan pemimpinmungkin warga negara dalam pemilihan pemimpin
atau kebijakan;atau kebijakan;
 Suatu tingkat kebebasan sipil dan politik.Suatu tingkat kebebasan sipil dan politik.

MenurutMenurut Hans KelsenHans Kelsen, pada dasarnya demokrasi, pada dasarnya demokrasi
adalah pemerintahan oleh rakyat dan untukadalah pemerintahan oleh rakyat dan untuk
rakyat.rakyat.
Gambarannya adalah sebagai berikut :Gambarannya adalah sebagai berikut :
1.1. Yang melakukan kekuasaaan negara adalahYang melakukan kekuasaaan negara adalah
wakil-wakil yang terpilih untuk menyalurkanwakil-wakil yang terpilih untuk menyalurkan
kehendak rakyat.kehendak rakyat.
2.2. Cara melaksanakan kekuasaan negara ialahCara melaksanakan kekuasaan negara ialah
selalu mengingat kehendak dan keinginanselalu mengingat kehendak dan keinginan
rakyat.rakyat.
3.3. Menyelesaikan setiap konflik secara damaiMenyelesaikan setiap konflik secara damai
melalui dialog, kompromi, konsensus, kerjasamamelalui dialog, kompromi, konsensus, kerjasama
dan dukungan.dan dukungan.

Dalam sistem demokrasi posisi rakyat adalahDalam sistem demokrasi posisi rakyat adalah
sederajat dihadapan hukum dan pemerintahan.sederajat dihadapan hukum dan pemerintahan.
Rakyat memiliki kedaulatan yang sama, baikRakyat memiliki kedaulatan yang sama, baik
dalam kesempatan untuk memilih atau pundalam kesempatan untuk memilih atau pun
dipilih. Tidak ada pihak lain yang berhakdipilih. Tidak ada pihak lain yang berhak
mengatur dirinya selain dirinya sendiri.mengatur dirinya selain dirinya sendiri.
Demokrasi tidak akan efektif dan lestari
tanpa substansi yang berujud ”jiwa, budaya
atau ideologi” yang mewarnai
pengorganisasian berbagai elemen politik
seperti partai politik, lembaga-lembaga
pemerintahan maupun organisasi
kemasyarakatan.

b.b. Pemikiran DemokrasiPemikiran Demokrasi
Paham demokrasi yang menekankan pada pemerintahan rakyat,Paham demokrasi yang menekankan pada pemerintahan rakyat,
karena bertolak dari suatu pola pikir (pemikiran) bahwa :karena bertolak dari suatu pola pikir (pemikiran) bahwa :
a.a. Manusia diperlakukan dan ditempatkan sesuai dengan harkatManusia diperlakukan dan ditempatkan sesuai dengan harkat
dan martabatnya sebagai mahluk Tuhan.dan martabatnya sebagai mahluk Tuhan.
b.b. Salah satu hak asasi manusia adalah kebebasan untukSalah satu hak asasi manusia adalah kebebasan untuk
mengejar kebenaran, keadilan, dan kebahagiaan.mengejar kebenaran, keadilan, dan kebahagiaan.
c.c. Sesuatu yang diputuskan bersama akan memiliki kadarSesuatu yang diputuskan bersama akan memiliki kadar
ketepatan dan kebenaran yang lebih menjamin dan lebih baik.ketepatan dan kebenaran yang lebih menjamin dan lebih baik.
d.d. Didalam kehidupan masyarakat pasti akan timbul selisihDidalam kehidupan masyarakat pasti akan timbul selisih
paham dan kepentingan antar individu, sehingga perlu suatupaham dan kepentingan antar individu, sehingga perlu suatu
cara untuk mengatur bagaimana mengatasinya.cara untuk mengatur bagaimana mengatasinya.

Beberapa kriteria yang dapat digunakan untuk menentukanBeberapa kriteria yang dapat digunakan untuk menentukan
situasi demokratis :situasi demokratis :
NoNo IndikatorIndikator Uraian / KeteranganUraian / Keterangan
1.1. KekuasaanKekuasaan Pemerintah demokratis sangat erat kaitannya denganPemerintah demokratis sangat erat kaitannya dengan
pelaksanaan kekuasaan. Hak wn untuk berpartisipasipelaksanaan kekuasaan. Hak wn untuk berpartisipasi
dalam kegiatan politik/pemerintah harus dihormati.dalam kegiatan politik/pemerintah harus dihormati.
2.2. KeadilanKeadilan Keadilan hukum harus benar-benar diupayakan danKeadilan hukum harus benar-benar diupayakan dan
perlakuan yang sama didepan hukum, nyata adanya.perlakuan yang sama didepan hukum, nyata adanya.
3.3. KesejahteraaKesejahteraa
nn
Kesempatan yg sama utk menikmati hasi pembangunan.Kesempatan yg sama utk menikmati hasi pembangunan.
4.4. PeradabanPeradaban Yang meliputi pengembangan pendidikan, kreativitas,Yang meliputi pengembangan pendidikan, kreativitas,
dan kebebasan dalam berinovasi/berkarya.dan kebebasan dalam berinovasi/berkarya.
5.5. AfeksiAfeksi Yaitu adanya hubungan antara masyarakat dan wakilYaitu adanya hubungan antara masyarakat dan wakil
rakyat dilembaga perwakilan.rakyat dilembaga perwakilan.
6.6. KeamananKeamanan Yakni adanya jaminan keamanan bagi seluruh wargaYakni adanya jaminan keamanan bagi seluruh warga
negara dalam kehidupannya.negara dalam kehidupannya.
7.7. KebebasanKebebasan Terdapatnya kebebasan dalam berpikir, berbicara danTerdapatnya kebebasan dalam berpikir, berbicara dan
mengemukakan pendapat sesuai aturan yang berlaku.mengemukakan pendapat sesuai aturan yang berlaku.

Gagasan perlunya pembatasan kekuasaan dalamGagasan perlunya pembatasan kekuasaan dalam
rule of lawrule of law ::
RULE OFRULE OF
LAWLAW
Pengakuan hak asasi manusiaPengakuan hak asasi manusia
Pemisahaan atau pembagianPemisahaan atau pembagian
kekuasaankekuasaan
Pemerintahan menurut hukumPemerintahan menurut hukum
Peradilan administrasiPeradilan administrasi
dalam perselisihandalam perselisihan
SupermasiSupermasi
hukumhukum
PersamaanPersamaan
dalam hukumdalam hukum

1.1. Jaminan hak individu secaraJaminan hak individu secara
konstitusional, termasukkonstitusional, termasuk
prosedurnya.prosedurnya.
2.2. Badan kehakiman yang bebasBadan kehakiman yang bebas
dan tidak memilih/memihak.dan tidak memilih/memihak.
3.3. Pemilihan umum yang bebas danPemilihan umum yang bebas dan
kebersamaan politik.kebersamaan politik.
4.4. Kebebasan mengemukakanKebebasan mengemukakan
pendapat.pendapat.
5.5. Kebebasan berserikat &Kebebasan berserikat &
beroposisi.beroposisi.
6.6. PendidikanPendidikan
pol/kewarganegaraan (pol/kewarganegaraan ( civilcivil
educationeducation).).
Henry B.Henry B.
Mayo,Mayo,
bbahwaahwa rulerule
of the lawof the law
mencakup :mencakup :

Kriteria Penyelenggara Negara Yang MelaksanakanKriteria Penyelenggara Negara Yang Melaksanakan
Nilai-nilai Demokrasi :Nilai-nilai Demokrasi :
1.1. Pemerintah yg bertanggung jawab, bersih & berdedikasi tinggi.Pemerintah yg bertanggung jawab, bersih & berdedikasi tinggi.
2.2. DPR yang mewakili semua golongan dan kepentingan, yangDPR yang mewakili semua golongan dan kepentingan, yang
dipilih melalui pemilihan umum yang bebas dan rahasia.dipilih melalui pemilihan umum yang bebas dan rahasia.
3.3. Organisasi politik sistem dwipartai/multipartai serta organisasiOrganisasi politik sistem dwipartai/multipartai serta organisasi
massa yang diinginkan masyarakat.massa yang diinginkan masyarakat.
4.4. Pers yang bebas dan terbuka untuk umum.Pers yang bebas dan terbuka untuk umum.
5.5. Lembaga peradilan yang independen agar lebih menjamin hakLembaga peradilan yang independen agar lebih menjamin hak
asasi manusia secara adil.asasi manusia secara adil.
6.6. Menjamin perubahan sosial scr damai terkendali melalui caraMenjamin perubahan sosial scr damai terkendali melalui cara
penyesuaian kebijaksanaan dan pembinaan oleh pemerintah.penyesuaian kebijaksanaan dan pembinaan oleh pemerintah.
7.7. Mengakui keanekaragaman sikap secara wajar hingga batasMengakui keanekaragaman sikap secara wajar hingga batas
toleransi persatuan bangsa.toleransi persatuan bangsa.
8.8. Menjamin tegaknya keadilan.Menjamin tegaknya keadilan.

1.1. Berikan ulasan pengertian kembali tentang “demokrasi” sesuaiBerikan ulasan pengertian kembali tentang “demokrasi” sesuai
pendapat anda dan tokoh-tokoh terkenal !pendapat anda dan tokoh-tokoh terkenal !
Pendapat anda tentang demokrasi ? ..........................................................Pendapat anda tentang demokrasi ? ..........................................................
Setelah mempelajari materi-materi tentang : Pengertian Demokrasi
(Pengertian Umum dan Pemikiran Tentang Demokrasi) dilanjutkan
Penugasan dengan menjawab pertanyaan sebagai berikut : :
Penugasan Praktik KewarganegaraanPenugasan Praktik Kewarganegaraan 1
NoNo TokohTokoh Uraian SingkatUraian Singkat
11
22
2. Abraham Lincoln, mendefinisikan demokrasi sebagai pemerintahan dari
rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat. Berikan penjelasan singkatnya !
a. Dari rakyat : ..............................................................................................
b. Untuk
rakyat : ...........................................................................................

c.c. Macam-macam DemokrasiMacam-macam Demokrasi
MACAM-MACAM-
MACAMMACAM
DEMOKRASIDEMOKRASI
Atas Dasar Penyaluran Kehendak RakyatAtas Dasar Penyaluran Kehendak Rakyat
Atas Dasar Prinsip Ideologi
Atas Dasar Yang Menjadi Titik PerhatiannyaAtas Dasar Yang Menjadi Titik Perhatiannya
Demokrasi LangsungDemokrasi Langsung
Demokrasi Tidak LangsungDemokrasi Tidak Langsung
Demokrasi Konstitusional / liberalDemokrasi Konstitusional / liberal
Demokrasi RakyatDemokrasi Rakyat
Demokrasi Formal (negara-negara liberal)Demokrasi Formal (negara-negara liberal)
Demokrasi Material (negara-negaraDemokrasi Material (negara-negara
komunis)komunis)
Demokrasi Gabungan (negara-negara nonblok)Demokrasi Gabungan (negara-negara nonblok)

Bentuk-bentuk demokrasi menurutBentuk-bentuk demokrasi menurut
SklarSklar
NoNo BentukBentuk
DemokrasiDemokrasi
Uraian / KeteranganUraian / Keterangan
1.1. Demokrasi LiberalDemokrasi Liberal Yaitu pemerintahan yg dibatasi oleh UU &Yaitu pemerintahan yg dibatasi oleh UU &
pemilu bebas yg diselenggarakan dalam waktupemilu bebas yg diselenggarakan dalam waktu
yg ajeg.yg ajeg.
TerpimpinTerpimpin
Para pemimpin percaya bahwa tindakan merekaPara pemimpin percaya bahwa tindakan mereka
dipercayai rakyat, tetapi menolak persaingandipercayai rakyat, tetapi menolak persaingan
dlm pemilihan umum untuk mendudukidlm pemilihan umum untuk menduduki
kekuasaan.kekuasaan.
3.3. Demokrasi SosialDemokrasi Sosial Yaitu menaruh kepedulian pada keadaan sosialYaitu menaruh kepedulian pada keadaan sosial
dandan egalitarianismeegalitarianisme bagi persyaratan utkbagi persyaratan utk
memperoleh kepercayaan politik.memperoleh kepercayaan politik.
PartisipasiPartisipasi
Yaitu menekankan hubungan timbal balik antaraYaitu menekankan hubungan timbal balik antara
penguasa dan yang dikuasai.penguasa dan yang dikuasai.
KonstitusionalKonstitusional
Yaitu menekankan pada proteksi khusus bagiYaitu menekankan pada proteksi khusus bagi
kelompok-kelompok budaya & menekankankelompok-kelompok budaya & menekankan
kerja sama yang erat diantara elite yangkerja sama yang erat diantara elite yang
mewakili bagian budaya masyarakat utama.mewakili bagian budaya masyarakat utama.

d.d. Ciri-ciri DemokrasiCiri-ciri Demokrasi
Esensi ciri-ciri empiris demokrasi, adalah bahwaEsensi ciri-ciri empiris demokrasi, adalah bahwa
demokrasi senantiasa berkaitan erat dengandemokrasi senantiasa berkaitan erat dengan
pertanggungjawabanpertanggungjawaban (account ability)(account ability) , kompetisi,, kompetisi,
keterlibatan, dan tinggi rendahnya kadar untuk menikmatiketerlibatan, dan tinggi rendahnya kadar untuk menikmati
hak-hak dasar, seperti hak untuk berekspresi, berserikat,hak-hak dasar, seperti hak untuk berekspresi, berserikat,
berkumpul dan sebagainya.berkumpul dan sebagainya.
Demokrasi, pada umumnya ditandai denganDemokrasi, pada umumnya ditandai dengan
ciri-ciri :ciri-ciri :
a.a. Adanya pembatasan terhadap tindakanAdanya pembatasan terhadap tindakan
pemerintah.pemerintah.
b.b. Prasarana pendapat umum (mediaPrasarana pendapat umum (media
massa) yang bebas dan betanggungmassa) yang bebas dan betanggung
jawab.jawab.
c.c. Sikap menghargai hak-hak minoritas danSikap menghargai hak-hak minoritas dan
perorangan.perorangan.

Henry B. MayoHenry B. Mayo, memberikan ciri-ciri demokrasi, memberikan ciri-ciri demokrasi
daridari
sejumlah nilai (sejumlah nilai ( values)values), yaitu :, yaitu :
1.1. Menyelesaikan perselisihan dengan damai danMenyelesaikan perselisihan dengan damai dan
secara melembaga;secara melembaga;
2.2. Menjamin terselenggaranya perubahan secaraMenjamin terselenggaranya perubahan secara
damai dalam suatu masyarakat yang sedangdamai dalam suatu masyarakat yang sedang
berubah ;berubah ;
3.3. Menyelenggarakan pergantian pimpinan secaraMenyelenggarakan pergantian pimpinan secara
teratur (teratur (Orderly succession of rulers)Orderly succession of rulers) ;;
4.4. Membatasi pemakaian kekerasan sampaiMembatasi pemakaian kekerasan sampai
minimum (minimum (Minimum of coercion)Minimum of coercion) ;;
5.5. Mengakui serta menganggap wajar adanyaMengakui serta menganggap wajar adanya
keanekaragaman (keanekaragaman (deverity)deverity) dalam masyarakat;dalam masyarakat;

Pelaksanaannya cenderung bersifatPelaksanaannya cenderung bersifat
paksaaan “otoriter”.paksaaan “otoriter”.
Di negara-Di negara-
negaranegara
berkembangberkembang
padapada
umumnyaumumnya
Masyarakat masih mencari danMasyarakat masih mencari dan
menemukan identitasmenemukan identitas
Ciri yang menonjol adalah eksekutifCiri yang menonjol adalah eksekutif
sangat berperan (dominatif)sangat berperan (dominatif)
Di satu sisi nampaknya berhasilDi satu sisi nampaknya berhasil
meningkatkan pertumbuhanmeningkatkan pertumbuhan
ekonominya, namun di sisi lain infraekonominya, namun di sisi lain infra
struktur politik hanya berperanstruktur politik hanya berperan
sebagai pendukung saja.sebagai pendukung saja.

e.e. Prinsip-prinsip DemokrasiPrinsip-prinsip Demokrasi
Prinsip-prinsip dasarPrinsip-prinsip dasar
demokrasi secarademokrasi secara
univerasal, bahwauniverasal, bahwa
yang disebutyang disebut
pemerintahanpemerintahan
demokratis adalahdemokratis adalah
pemerintahan yangpemerintahan yang
menempatkanmenempatkan
kewenangan tertinggikewenangan tertinggi
berada di tanganberada di tangan
rakyat, kekuasaanrakyat, kekuasaan
pemerintah haruspemerintah harus
dibatasi, dan hak-hakdibatasi, dan hak-hak
individu harusindividu harus
dilindungi.dilindungi.
Lyman Tower SargentLyman Tower Sargent, prinsip-, prinsip-
prinsip dalam demokrasi :prinsip dalam demokrasi :
1.1. Keterlibatan warga negara dlmKeterlibatan warga negara dlm
pembuatan keputusan politik,pembuatan keputusan politik,
2.2. Tingkat persamaan tertentu diTingkat persamaan tertentu di
antara warga negara,antara warga negara,
3.3. Tingkat kebebasan atauTingkat kebebasan atau
kemerdekaan tertentu yangkemerdekaan tertentu yang
diakui dan dipakai oleh wargadiakui dan dipakai oleh warga
negara,negara,
4.4. Suatu sistem perwakilan, danSuatu sistem perwakilan, dan
5.5. Suatu sistem pemilihan –Suatu sistem pemilihan –
kekuasaan mayoritas.kekuasaan mayoritas.

Dalam teori danDalam teori dan
praktik politikpraktik politik
demokrasi, yangdemokrasi, yang
tidak kalahtidak kalah
pentingnyapentingnya
adalah “tingkatadalah “tingkat
persamaan”.persamaan”.
 Persamaan politikPersamaan politik
 Persamaan diPersamaan di
depan hukumdepan hukum
 PersamaanPersamaan
kesempatankesempatan
 PersamaanPersamaan
ekonomiekonomi
 Persamaan sosialPersamaan sosial

f.f. DemokratisasiDemokratisasi
DemokratisaDemokratisa
sisi
MrpMrp prosesproses
dalam menujudalam menuju
kondisi-kondisikondisi-kondisi
demokrasi.demokrasi.
Merupakan prosesMerupakan proses
pendemokrasianpendemokrasian
segenap rakyat untuksegenap rakyat untuk
turut serta dalamturut serta dalam
pemerintahan melaluipemerintahan melalui
wakil-wakilnya,wakil-wakilnya,
dengan mengutamakandengan mengutamakan
persamaan hak danpersamaan hak dan
kewajiban sertakewajiban serta
perlakuan yang samaperlakuan yang sama
bagi warga negara.bagi warga negara.
Dapat menjadiDapat menjadi
jalan keluar darijalan keluar dari
otoritarianismeotoritarianisme

Kriteria masyarakat dan negara yang melakukanKriteria masyarakat dan negara yang melakukan
demokratisasi, menurut Robert A. Dahl.demokratisasi, menurut Robert A. Dahl.
NoNo KriteriaKriteria Uraian / KeteranganUraian / Keterangan
1.1. PartisipasiPartisipasi
EfektifEfektif
Sebelum sebuah kebijakan dilakukan, seluruh anggota memilikiSebelum sebuah kebijakan dilakukan, seluruh anggota memiliki
kesempatan yang sama dan berpartisipasi efektif.kesempatan yang sama dan berpartisipasi efektif.
2.2. PersamaanPersamaan
SuaraSuara
Bila sebuah keputusan tentang kebijakan dibuat, maka setiapBila sebuah keputusan tentang kebijakan dibuat, maka setiap
anggota harus mempunyai kesempatan yang sama dan efektifanggota harus mempunyai kesempatan yang sama dan efektif
untuk memberikan suara dan seluruh suara harus dihitung sama.untuk memberikan suara dan seluruh suara harus dihitung sama.
3.3. PemahamanPemahaman
Yang JelasYang Jelas
Setiap anggota harus mempunyai kesempatan yang sama danSetiap anggota harus mempunyai kesempatan yang sama dan
efektif untuk mempelajari kebijakan-kebijakan alternatif yangefektif untuk mempelajari kebijakan-kebijakan alternatif yang
relevan dan konsekuensi-konsekuensi yang mungkin.relevan dan konsekuensi-konsekuensi yang mungkin.
4.4. PengawasanPengawasan
AgendaAgenda
Setiap anggota harus mempunyai kesempatan eksklusif untukSetiap anggota harus mempunyai kesempatan eksklusif untuk
memutuskan bagaimana dan apa permasalahan yang dibahas.memutuskan bagaimana dan apa permasalahan yang dibahas.
5.5. PencakupanPencakupan
OrangOrang
DewasaDewasa
Sebagian besar orang dewasa yang menjadi penduduk tetap,Sebagian besar orang dewasa yang menjadi penduduk tetap,
seharusnya memiliki hak kewarganegaraan penuh yangseharusnya memiliki hak kewarganegaraan penuh yang
ditunjukkan oleh empat kriteria sebelumnya.ditunjukkan oleh empat kriteria sebelumnya.

Carilah sumber informasi lain baik dari buku, koran,Carilah sumber informasi lain baik dari buku, koran,
majalah, internet, buletin & sebagainya, kemudianmajalah, internet, buletin & sebagainya, kemudian
lakukan hal-hal berikut :lakukan hal-hal berikut :
1.1. Rumuskan kembali tentang pemahaman ciri-ciri dan prinsip-Rumuskan kembali tentang pemahaman ciri-ciri dan prinsip-
prinsip demokrasi !prinsip demokrasi !
2.2. Berikan alasan penjelasan, mengapa di dalam kehidupanBerikan alasan penjelasan, mengapa di dalam kehidupan
bernegara dalam sistem politik demokrasi, legitimasibernegara dalam sistem politik demokrasi, legitimasi
pemerintah sbg dukungan rakyat banyak, sangat penting !pemerintah sbg dukungan rakyat banyak, sangat penting !
3.3. Berikan penjelasan pentingnya “keterlibatan warga negaraBerikan penjelasan pentingnya “keterlibatan warga negara
dlm pembuatan keputusan politik”, di dalam suatu negara !dlm pembuatan keputusan politik”, di dalam suatu negara !
4.4. Jelaskan yang dimaksud dengan “demokratisasi” padaJelaskan yang dimaksud dengan “demokratisasi” pada
negara yang menerapkan sistem politik demokrasi !negara yang menerapkan sistem politik demokrasi !
5.5. Berikan penjelasan singkat perbedaan antara ciri-ciriBerikan penjelasan singkat perbedaan antara ciri-ciri
demokrasi dengan prinsip-prinsip demokrasi !demokrasi dengan prinsip-prinsip demokrasi !

a.a. KonsepsiKonsepsi
MasyarakatMasyarakat
MadaniMadani
((CivilCivil
SocietySociety))
Riswandha
Imawan
””Mrp konsep tentangMrp konsep tentang
keberadaan satu masyarakatkeberadaan satu masyarakat
yang dalam batas-batas tertentuyang dalam batas-batas tertentu
mampu memajukan dirinyamampu memajukan dirinya
sendiri melalui penciptaansendiri melalui penciptaan
aktivitas mandiri, dalam satuaktivitas mandiri, dalam satu
ruang gerak yang tidakruang gerak yang tidak
memungkinkan negaramemungkinkan negara
melakukan intervensi”melakukan intervensi”
Indikator, al : Menginginkan kesejajaran hubungan antara wargaIndikator, al : Menginginkan kesejajaran hubungan antara warga
negara dan negara atas dasar prinsip saling menghormati,negara dan negara atas dasar prinsip saling menghormati,
Berkeinginan membangun hubungan yang bersifat konsultatifBerkeinginan membangun hubungan yang bersifat konsultatif
antara warga negara dan negara.antara warga negara dan negara.
2.2. Masyarakat Madani (Masyarakat Madani (Civil SocietyCivil Society))

Pendapat beberapa ahli :Pendapat beberapa ahli :
Sumber Substansi Indikator (antara lain :)
M.
Dawam
Rahardjo
“..suatu ruang (realm) partisipasi
masyarakat, dalam perkum-
pulan-perkumpulan sukarela
(voluntary association), media
massa, perkumpulan profesi,
serikat buruh tani, gereja atau
perkumpulan-perkumpulan
keagamaan..” (civil society).
• Terdiri dari organisasi-organisasi yang
melayani kepentingan umum, atau
memiliki rasionalitas dan mampu
mengatur dirinya sendiri secara bebas.
• Civil Society diterjemahkan menjadi
masyarakat madani, mengandung tiga
hal, yaitu: agama, peradaban dan
perkotaan.
Nurcholis
Madjid
“..perkataan madinah, dalam
peristilahan modern, menunjuk
kepada semangat dan pengertian
civil society, suatu istilah Inggris
yang berarti masyarakat sopan,
beradab dan teratur dalam
bentuk negara yang baik.”
• Adanya kedaulatan rakyat sebagai
prinsip kemanusiaan dan musyawarah.
• Berpartisipasi dan mengambil bagian
dalam proses-proses menentukan
kehidupan bersama, terutama di
bidang politik, dan memiliki sikap-
sikap terbuka.

Franz Magnis
Suseno
“..wilayah-wilayah kehidupan
sosial yang terorganisasi dan
bercirikan antara lain, kesuka-
relaan (voluntary), keswasem-
badaan (self generating), dan
keswadayaan (self
supporting), kemandirian
tinggi berhadapan dengan
negara, dan keterikatan
dengan norma-norma atau
nilai-nilai hukum yang diikuti
oleh warganya (masyarakat
madani).
• Keberadaannya didekati secara
faktual dan bukannya dengan
pendekatan normatif.
• Terorganisasi, Sukarela, Swasembada,
Swadaya, dan Mandiri.
• Terikat dengan norma-norma atau
nilai-nilai hukum yang diikuti
warganya.
• Secara hakiki harus bebas secara
internal.
• Masyarakat diatur oleh pihak-pihak
yang dapat menjamin kebebasan
sege-nap warga masyarakat,
individu, dan kolektif untuk
mewujudkan kehidupan menurut
cita-cita mereka sendiri.
• Kehidupan bersama harus didukung
oleh suatu konsensus dasar.

IdentifikasiIdentifikasi
ada-tidaknyaada-tidaknya
perkembangaperkembanga
n masyarakatn masyarakat
madanimadani
Sifat Partisipatif
Sifat Otonom
Tidak bebas nilai
Merupakan bagian dari
sistem dengan struktur
non-dominatif (plural)
Termanifestasi dalam
organisasi

b.b. Karakteristik Masyarakat MadaniKarakteristik Masyarakat Madani
Merupakan prasyarat-prasyarat yang menjadi nilai universal dalamMerupakan prasyarat-prasyarat yang menjadi nilai universal dalam
penegakan masyarakat madanipenegakan masyarakat madani
NoNo KriteriaKriteria Uraian / KeteranganUraian / Keterangan
1. Free Public
Sphere
Adanya ruang publik yg bebas sebagai sarana dlm mengemukakan
pendapat, berserikat, berkumpul serta mempublikasikan
informasi kepada publik.
2. Demokratis Merupakan satu identitas yang menjadi penegak wacana
masyarakat madani, dimana dlm menjalani kehidupan, warga
negara memiliki kebebasan penuh untuk menjalankan aktivitas
kesehariannya, termasuk berinteraksi dengan lingkungannya.
3. Toleran Toleran adalah suatu sikap yang dikembangkan dalam masyarakat
madani untuk menunjukkan sikap saling menghargai dan meng-
hormati aktivitas yang dilakukan oleh orang lain.
4. Pluralisme Pluralisme harus dipahami secara mengakar dengan menciptakan
sebuah tatanan kehidupan yang menghargai dan menerima
kemajemukan dalam konteks kehidupan sehari-hari.
5. Keadilan
Sosial
Keadilan dimaksudkan untuk menyebutkan keseimbangan dan
pembagian yang proposional terhadap hak dan kewajiban setiap
warga negara yang mencakup seluruh aspek kehidupan.

c.c. Menuju Masyarakat MadaniMenuju Masyarakat Madani
Masyarakat madaniMasyarakat madani ((civil societycivil society), merupakan), merupakan
wujud masyarakat yang memiliki keteraturanwujud masyarakat yang memiliki keteraturan
hidup dalam suasana perikehidupan yang mandiri,hidup dalam suasana perikehidupan yang mandiri,
berkeadilan sosial, dan sejahtera.berkeadilan sosial, dan sejahtera.
Masyarakat madaniMasyarakat madani mencerminkan tingkatmencerminkan tingkat
kemampuan dan kemajuan masyarakat yang tinggikemampuan dan kemajuan masyarakat yang tinggi
untuk bersikap kritis dan partisipatif dalamuntuk bersikap kritis dan partisipatif dalam
menghadapi berbagai persoalan hidup.menghadapi berbagai persoalan hidup.
Masyarakat telah mampu mengembangkan gotong royong,Masyarakat telah mampu mengembangkan gotong royong,
musyawarahmusyawarah dandan toleransitoleransi dengan berdasarkan nilai-nilaidengan berdasarkan nilai-nilai
tradisional. Mereka juga telah mampu mengembangkantradisional. Mereka juga telah mampu mengembangkan
budaya kebebasan berpendapat, menghormati perbedaanbudaya kebebasan berpendapat, menghormati perbedaan
dan menghargai keberagaman.dan menghargai keberagaman.

SISTEM POLITIKSISTEM POLITIK
NEGARANEGARA
DEMOKRASIDEMOKRASI
DEMOKRATISASIDEMOKRATISASI
MADANIMADANI
((CIVIL SOCIETYCIVIL SOCIETY))
Secara umum telah memili-Secara umum telah memili-
ki kemampuan ekonomi,ki kemampuan ekonomi,
sistem politik, sosial budayasistem politik, sosial budaya
dan pertahanan keamanandan pertahanan keamanan
yang dinamis, tangguh sertayang dinamis, tangguh serta
berwa-wasan global.berwa-wasan global.
Memilliki kemampuan me-Memilliki kemampuan me-
menuhi kebutuhan pokokmenuhi kebutuhan pokok
sendiri (mampu mengatasisendiri (mampu mengatasi
ketergan-tungan) agar tidakketergan-tungan) agar tidak
menimbul-kan kerawanan,menimbul-kan kerawanan,
terutama bidang ekonomi.terutama bidang ekonomi.
Kualitas sumber daya manusia yg tinggiKualitas sumber daya manusia yg tinggi
yang mencerminkan antara lain dariyang mencerminkan antara lain dari
kemampuan tenaga-tenaga profesionalkemampuan tenaga-tenaga profesional
untuk memenuhi kebutuhan pemba-untuk memenuhi kebutuhan pemba-
ngunan serta penguasaan ilmungunan serta penguasaan ilmu
pengetahuan dan teknologipengetahuan dan teknologi
Semakin mantap mengendalikanSemakin mantap mengendalikan
sumber-sumber pembiayaan dlm negerisumber-sumber pembiayaan dlm negeri
(berbasis kerakyatan) yang berarti(berbasis kerakyatan) yang berarti
ketergantungan kepada sumber-ketergantungan kepada sumber-
sumber pembangunan dari luar negerisumber pembangunan dari luar negeri
semakin kecil/tidak ada sama sekali.semakin kecil/tidak ada sama sekali.
Prasyarat guna menuju masyarakat madani setelah tumbuh danPrasyarat guna menuju masyarakat madani setelah tumbuh dan
berkembangnya demokratisasiberkembangnya demokratisasi

Setelah mempelajari materi-materi tentang :Setelah mempelajari materi-materi tentang : Ciri-Ciri Masya-Ciri-Ciri Masya-
rakat Madani (Pengertian dan ciri-cirinya)rakat Madani (Pengertian dan ciri-cirinya) , lakukan Strategi, lakukan Strategi
Pembelajaran dgn PenugasanPembelajaran dgn Penugasan Cooperative IntegratedCooperative Integrated
Reading and CompositionReading and Composition (CIRC) atau Kooperatif Terpadu(CIRC) atau Kooperatif Terpadu
Membaca dan Menulis.Membaca dan Menulis.
Langkah-langkah :Langkah-langkah :
1.1. Bentuk kelompok dengan anggotanya antara 4 – 5 orang.Bentuk kelompok dengan anggotanya antara 4 – 5 orang.
2.2. Diberikan “wacana” atau kliping sesuai topik bahasan.Diberikan “wacana” atau kliping sesuai topik bahasan.
3.3. Setiap kelompok bekerja sama saling membacakan danSetiap kelompok bekerja sama saling membacakan dan
menemukan ide pokok serta memberi tanggapanmenemukan ide pokok serta memberi tanggapan
terhadap wacana/kliping, dan ditulis pada lembar kertas.terhadap wacana/kliping, dan ditulis pada lembar kertas.
4.4. Mempresentasikan atau membacakan hasil kelompok.Mempresentasikan atau membacakan hasil kelompok.
5.5. Buatlah kesimpulan bersama.Buatlah kesimpulan bersama.
6.6. Penutup.Penutup.

Standar Kompetensi :Standar Kompetensi :
Menganalisis Budaya Demokrasi MenujuMenganalisis Budaya Demokrasi Menuju
Masyarakat MadaniMasyarakat Madani
2.3. Menganalisis pelaksanaan demorasi di2.3. Menganalisis pelaksanaan demorasi di
Indonesia sejak orde lama, orde baru danIndonesia sejak orde lama, orde baru dan
reformasi.reformasi.
2.4. Menampilkan perilaku budaya demokrasi2.4. Menampilkan perilaku budaya demokrasi
dalam kehidupan sehari-hari.dalam kehidupan sehari-hari.

(Indikator)(Indikator)
Hasil Yang Diharapkan :Hasil Yang Diharapkan :
 Menguraikan pelaksanaan demokrasi liberal,Menguraikan pelaksanaan demokrasi liberal,
terpimpin, Pancasila dan era reformasi.terpimpin, Pancasila dan era reformasi.
 Mendeskripsikan pemilihan umum sebagaiMendeskripsikan pemilihan umum sebagai
sarana demokrasi.sarana demokrasi.
 Menganalisis perilaku budaya demokrasiMenganalisis perilaku budaya demokrasi
dalam kehidupan sehari-hari.dalam kehidupan sehari-hari.

PelaksanaanPelaksanaan
Pemilihan UmumPemilihan Umum
Sebagai SaranaSebagai Sarana
DemokrasiDemokrasi
DEMOKRASIDEMOKRASI
DIDI
INDONESIAINDONESIA
Demokrasi LiberalDemokrasi Liberal
(17- 8 - 1950 s.d. 5 - 7 - 1959(17- 8 - 1950 s.d. 5 - 7 - 1959
Demokrasi TerpimpinDemokrasi Terpimpin
(5 - 7 – 1959 s.d. 1965(5 - 7 – 1959 s.d. 1965
Demokrasi Pancasila (OrBa)Demokrasi Pancasila (OrBa)
(1966 s.d. 1988)(1966 s.d. 1988)
Demokrasi Era ReformasiDemokrasi Era Reformasi
(1988 s.d. Sekarang)(1988 s.d. Sekarang)
Sistem DistrikSistem Distrik
Sistem ProporsionalSistem Proporsional
Sistem GabunganSistem Gabungan
Perilaku budaya demokrasi dalam kehidupanPerilaku budaya demokrasi dalam kehidupan
sehari-harisehari-hari

1.1. Pelaksanaan Demokrasi di InonesiaPelaksanaan Demokrasi di Inonesia
a.a. Demokrasi Liberal (17- 8 - 1950 s.d. 5 - 7 - 1959Demokrasi Liberal (17- 8 - 1950 s.d. 5 - 7 - 1959
Langkah awalLangkah awal
demokratisasi didemokratisasi di
Indonesia,Indonesia,
dilakukan melaluidilakukan melalui
penerbitanpenerbitan
Maklumat WakilMaklumat Wakil
Presiden No. X,Presiden No. X,
tgl, 3 Novembertgl, 3 November
1945 tentang1945 tentang
anjuran untukanjuran untuk
membentukmembentuk
partai politikpartai politik
KNIP (Sebagai salah satu alat kelengka-KNIP (Sebagai salah satu alat kelengka-
pan negara), semula berfungsi sebagaipan negara), semula berfungsi sebagai
pembantu presiden, selanjutnya beralihpembantu presiden, selanjutnya beralih
menjadi DPR/MPR.menjadi DPR/MPR.
Pada November 1945, kabinet presiden-Pada November 1945, kabinet presiden-
sial diganti menjadi kabinet parlementersial diganti menjadi kabinet parlementer
dengan perdana menteri Sultan Syahrir.dengan perdana menteri Sultan Syahrir.
Pasca agresi militer Belanda II (19 DesPasca agresi militer Belanda II (19 Des
1945), negara Indonesia terpecah dan1945), negara Indonesia terpecah dan
terbentuk Negara Republik Indonesiaterbentuk Negara Republik Indonesia
Serikat (RIS) yang menerapkan sistemSerikat (RIS) yang menerapkan sistem
demokrasi liberal.demokrasi liberal.

Tentang peristiwa jatuh bangunnya kabinet, adalahTentang peristiwa jatuh bangunnya kabinet, adalah
berikut ini :berikut ini :
1.1. Kabinet Natsir (6 September 1950 – 27 April 1951), merupakanKabinet Natsir (6 September 1950 – 27 April 1951), merupakan
kabinet pertama yg memerintah pada masa demokrasi liberal.kabinet pertama yg memerintah pada masa demokrasi liberal.
2.2. Kabinet Soekiman-Soewiryo (27 April 1951 – 3 April 1952),Kabinet Soekiman-Soewiryo (27 April 1951 – 3 April 1952),
dipimpin oleh Soekiman-Soewiryo (koalisi Masyumi – PNI).dipimpin oleh Soekiman-Soewiryo (koalisi Masyumi – PNI).
3.3. Kabinet Wilopo (3 April 1952 – 3 Juni 1953), kabinet ini merintisKabinet Wilopo (3 April 1952 – 3 Juni 1953), kabinet ini merintis
sistem zaken kabinet (terdiri dari para ahli dibidangnya).sistem zaken kabinet (terdiri dari para ahli dibidangnya).
4.4. Kabinet Ali Sastrowijoyo I (31 Juli 1953 – 12 Agustus 1955),Kabinet Ali Sastrowijoyo I (31 Juli 1953 – 12 Agustus 1955),
merupakan kabinet terakhir sebelum pemilihan umum yangmerupakan kabinet terakhir sebelum pemilihan umum yang
didukung oleh PNI – NU (Masyumi menjadi oposisi).didukung oleh PNI – NU (Masyumi menjadi oposisi).
5.5. Kabinet Bahanudin Harahap dari Masyumi (12 Agustus 1955 – 3Kabinet Bahanudin Harahap dari Masyumi (12 Agustus 1955 – 3
Maret 1959).Maret 1959).
6.6. Kabinet Ali II (20 Maret 19955 – 14 Maret 1957), kabinet koalisiKabinet Ali II (20 Maret 19955 – 14 Maret 1957), kabinet koalisi
PNI, Masyumi, dan NU.PNI, Masyumi, dan NU.
7.7. Kabinet Juanda (9 April 1957) merupakan zaken kabinet.Kabinet Juanda (9 April 1957) merupakan zaken kabinet.
Lanjutan ……………….Lanjutan ……………….

Pada masa kabinet Ali Sastroamijoyo, telah dipersiapkan
pelaksanaan pemilu II pada 29 September 1955. Namun, justru
kabinet tersebut menyerahkan mandatnya kepada presiden,
kemudian dilanjutkan oleh kabinet Bahanuddin Harahap. Pada
masa inilah kemudian terlaksananya pemilu 1955, yang dinilai
banyak kalangan sebagai satu pelaksanaan Pemilu Indonesia
yang bersih.
Jatuh bangunnya kabinet diera ini terusJatuh bangunnya kabinet diera ini terus
berlanjut hingga pada 1959. Pada masa inilahberlanjut hingga pada 1959. Pada masa inilah
terjadi kekacauan dikalangan konstituante yangterjadi kekacauan dikalangan konstituante yang
tiada berakhir, maka kemudian Presidentiada berakhir, maka kemudian Presiden
Soekarno mengeluarkan Dekrit Presiden pada 5Soekarno mengeluarkan Dekrit Presiden pada 5
juli 1959.juli 1959.

b.b. Demokrasi Terpimpin (5 - 7 – 1959 s.d. 1965Demokrasi Terpimpin (5 - 7 – 1959 s.d. 1965
Dengan adanya Dekrit Presiden 5 Juli 1959, maka UUD
1945
berlaku kembali dan berakhirlah UUDS 1950.
Dekrit presiden diterima oleh rakyat dan didukung oleh TNI
AD, serta dibenarkan oleh Mahkamah Agung. Presiden
tidak
bertanggung jawab kepada DPR, kedudukan DPR dan
presiden berada di bawah MPR.
Dekrit presiden memuat ketentuan pokok yang meliputi :
 Menetapkan pembubaran konstituante.
 Menetapkan UUD 1945 berlaku kembali bagi segenap
bangsa Indonesia.
 Pembentukan MPRS dan DPAS dalam waktu singkat.

Sila keempat Pancasila telah ditafsirkan sebagai sistemSila keempat Pancasila telah ditafsirkan sebagai sistem
demokrasi terpimpin. Kata ‘terpimpin’ artinya dipimpin olehdemokrasi terpimpin. Kata ‘terpimpin’ artinya dipimpin oleh
seorang pemimpin atau panglima besar revolusi.seorang pemimpin atau panglima besar revolusi.
Praktik sistem politik demokrasi terpimpin, diwujudkanPraktik sistem politik demokrasi terpimpin, diwujudkan
dalam implementasi kedudukan lembaga-lembaga negaradalam implementasi kedudukan lembaga-lembaga negara
yang justru bertentangan dengan UUD 1945. Presidenyang justru bertentangan dengan UUD 1945. Presiden
banyak menentukan yang bukan kewenangannya.banyak menentukan yang bukan kewenangannya.
Sidang Umum MPRS 1963, Soekarno diangkat menjadiSidang Umum MPRS 1963, Soekarno diangkat menjadi
presiden seumur hidup. Untuk kepentingan melanggengkanpresiden seumur hidup. Untuk kepentingan melanggengkan
kedudukannya, presiden mengusulkan prinsip Nasakomkedudukannya, presiden mengusulkan prinsip Nasakom
(Nasionalis, Agama, dan Komunis).(Nasionalis, Agama, dan Komunis).
Kondisi tersebut pada akhirnya membawa pada situasi thnKondisi tersebut pada akhirnya membawa pada situasi thn
1965 yang merupakan anti klimaks kekuasaan demokrasi1965 yang merupakan anti klimaks kekuasaan demokrasi
terpimpin.terpimpin.

Awal kebangkitan orde baru, bercita-cita untukAwal kebangkitan orde baru, bercita-cita untuk
menjalankan Pancasila dan UUD 1945 secaramenjalankan Pancasila dan UUD 1945 secara
murni dan konsekuen. Atas dukunganmurni dan konsekuen. Atas dukungan
mahasiswa, TNI, dan rakyat ketika itu, orba barumahasiswa, TNI, dan rakyat ketika itu, orba baru
menampilkan sistem politik baru dengan namamenampilkan sistem politik baru dengan nama
”demokrasi konstitusional” atau demokrasi”demokrasi konstitusional” atau demokrasi
Pancasila.Pancasila.
PerjalananPerjalanan
kurunkurun
waktu ordewaktu orde
barubaru
Sampai dengan tahun 1970-an, masihSampai dengan tahun 1970-an, masih
dalam koridordalam koridor.
Era 1980 & 1990-an proses pembangunanEra 1980 & 1990-an proses pembangunan
ekonomi menjadi panglima, shg timbulekonomi menjadi panglima, shg timbul
Kesenjangan & banyak praktik KKN.Kesenjangan & banyak praktik KKN.
Akhir 1997, muncul perlawanan rakyat
melalui gerakan reformasi. Tgl. 21 Mei 1998
berhasil menurunkan Presiden Soeharto.
c.c. Demokrasi Pancasila Orde Baru (1966 s.d.Demokrasi Pancasila Orde Baru (1966 s.d.
1998)1998)

Reformasi lahir setelah Presiden SoehartoReformasi lahir setelah Presiden Soeharto
mengun-durkan diri sejak 21 Mei 1998 danmengun-durkan diri sejak 21 Mei 1998 dan
digantikan oleh wakil presidendigantikan oleh wakil presiden Dr. Ir. Bj. HabibieDr. Ir. Bj. Habibie ..
BerhentinyaBerhentinya SoehartoSoeharto sebagai presiden, karenasebagai presiden, karena
tidak adanya lagi kepercayaan dari masyarakattidak adanya lagi kepercayaan dari masyarakat
serta menghadapi krisis moneter dan ekonomiserta menghadapi krisis moneter dan ekonomi
yang berkepanjangan.yang berkepanjangan.
c.c. Demokrasi Era Reformasi (1998 s.d. Sekarang)Demokrasi Era Reformasi (1998 s.d. Sekarang)
Pelaksanaan pemilu 7 Juni 1999, dianggap palingPelaksanaan pemilu 7 Juni 1999, dianggap paling
jujur & adil dibandingkan pemilu sebelumnya.jujur & adil dibandingkan pemilu sebelumnya.
Pemilu 1999 telah melahirkan banyak partaiPemilu 1999 telah melahirkan banyak partai
politik, antara lain : PDIP, Golkar, PPP, PKB,politik, antara lain : PDIP, Golkar, PPP, PKB,
PAN, PBB dan lain-lainPAN, PBB dan lain-lain (sebanyak 48 Parpol).

Dalam perkembangan demokrasi di eraDalam perkembangan demokrasi di era
reformasi, peran mahasiswa, kelompokreformasi, peran mahasiswa, kelompok
kepentingan dan komponen rakyat Indonesiakepentingan dan komponen rakyat Indonesia
ingin agar dilaksanakan ”reformasi total”ingin agar dilaksanakan ”reformasi total”
disegala bidang.disegala bidang.
 Pemberantasan terhadap Korupsi,Pemberantasan terhadap Korupsi,
Kolusi dan Nepotisme (KKN),Kolusi dan Nepotisme (KKN),
 Kebebesan dalam menyampaikanKebebesan dalam menyampaikan
pendapat (unjuk rasa),pendapat (unjuk rasa),
 Penegakkan hukum danPenegakkan hukum dan
 Jaminan terhadap pelaksanaanJaminan terhadap pelaksanaan
hak-hak asasi manusia.hak-hak asasi manusia.
AgendaAgenda
utamautama
Reformasi :Reformasi :

2.2. Pemilihan Umum Sebagai Sarana DemokrasiPemilihan Umum Sebagai Sarana Demokrasi
Pemilihan umum adalah suatu cara untuk memilihPemilihan umum adalah suatu cara untuk memilih
wakil-wakil rakyat yang duduk di lembaga perwakilanwakil-wakil rakyat yang duduk di lembaga perwakilan
rakyat serta salah satu pelayanan hak-hak asasirakyat serta salah satu pelayanan hak-hak asasi
warga negara di bidang politik.warga negara di bidang politik.
Cara langsungCara langsung berarti rakyat secaraberarti rakyat secara
langsung memilih wakil-wakilnya yang akanlangsung memilih wakil-wakilnya yang akan
duduk di badan-badan perwakilan rakyat,duduk di badan-badan perwakilan rakyat,
contoh: pemilu di Indonesia untuk memilihcontoh: pemilu di Indonesia untuk memilih
anggota DPRD II, DPRD I, dan DPR.anggota DPRD II, DPRD I, dan DPR.
PemilihanPemilihan
umumumum
dapatdapat
dilakukandilakukan
dengandengan
dua cara :dua cara :
Cara bertingkatCara bertingkat berarti rakyat memilih duluberarti rakyat memilih dulu
wakilnya (senat), kemudian wakilnya itulahwakilnya (senat), kemudian wakilnya itulah
yang akan memilih wakil rakyat yang akanyang akan memilih wakil rakyat yang akan
duduk dibadan-badan perwakilan rakyat.duduk dibadan-badan perwakilan rakyat.

a.a. SistemSistem
DistrikDistrik
Sistem distrik mrp sistem pemilu yang didasarkan kepadaSistem distrik mrp sistem pemilu yang didasarkan kepada
kesatuan goegrafis (mempunyai satu wakil di parlemen).kesatuan goegrafis (mempunyai satu wakil di parlemen).
Sistem distrik sering dipakai dalam negara yg mempunyaiSistem distrik sering dipakai dalam negara yg mempunyai
sistem dwi partai/multi partai.sistem dwi partai/multi partai.
Beberapa keuntungan Sistem distrik :Beberapa keuntungan Sistem distrik :
• Wakil yang terpilih, dikenal oleh penduduk distrik tsb.Wakil yang terpilih, dikenal oleh penduduk distrik tsb.
• Cenderung lebih kearah koalisi partai.Cenderung lebih kearah koalisi partai.
• Kecendrungan utk membentuk partai baru dapat terbendung,Kecendrungan utk membentuk partai baru dapat terbendung,
kemungkinan dapat melakukan penyederhanaan partai secarakemungkinan dapat melakukan penyederhanaan partai secara
alamiah.alamiah.
• Lebih mudah bagi suatu partai untuk mencapai kedudukanLebih mudah bagi suatu partai untuk mencapai kedudukan
mayoritas dalam parlemen, tidak perlu diadakan koalisi partaimayoritas dalam parlemen, tidak perlu diadakan koalisi partai
lain, sehingga mendukung stabilitas nasional.lain, sehingga mendukung stabilitas nasional.
• Sistem ini sederhana dan mudah untuk melaksanakannya.Sistem ini sederhana dan mudah untuk melaksanakannya.

Beberapa kelemahan sistem distrik :Beberapa kelemahan sistem distrik :
• Kurang memperhatikan adanya partai-partai kecilKurang memperhatikan adanya partai-partai kecil
dan golongan minoritas, apabila golongandan golongan minoritas, apabila golongan
tersebut terpencar dalam beberapa distrik.tersebut terpencar dalam beberapa distrik.
• Kurang representatif, dimana partai yang kalahKurang representatif, dimana partai yang kalah
dalam suatu distrik kehilangan suara yang telahdalam suatu distrik kehilangan suara yang telah
mendukungnya. Dengan demikian, suara tersebutmendukungnya. Dengan demikian, suara tersebut
tidak diperhitungkan lagi.tidak diperhitungkan lagi.
• Ada kecendrungan si wakil lebih mementingkanAda kecendrungan si wakil lebih mementingkan
kepentingan daerahnya dari pada kepentingankepentingan daerahnya dari pada kepentingan
nasional.nasional.
• Umumnya kurang efektif bagi suatu masyarakatUmumnya kurang efektif bagi suatu masyarakat
heterogen.heterogen.

b.b. SistemSistem
ProporsionalProporsional
Sistem perwakilan proporsional adalah presentasiSistem perwakilan proporsional adalah presentasi
kursi di DPR dibagi kepada tiap-tiap partai politik,kursi di DPR dibagi kepada tiap-tiap partai politik,
sesuai dengan jumlah suara yang diperolehnya dalamsesuai dengan jumlah suara yang diperolehnya dalam
pemilihan umum, khusus di daerah pemilihan.pemilihan umum, khusus di daerah pemilihan.
S
i
s
t
e
m
p
r
o
p
o
r
Beberapa keuntungan Sistem proporsional :Beberapa keuntungan Sistem proporsional :
• Dianggap lebih demokratis, dalam arti lebih egali-Dianggap lebih demokratis, dalam arti lebih egali-
tarian, karena asastarian, karena asas one man one voteone man one vote dilaksana-dilaksana-
kan secara penuh tanpa ada suara yg hilang.kan secara penuh tanpa ada suara yg hilang.
• Lebih representatif, karena jumlah kursi partaiLebih representatif, karena jumlah kursi partai
dalam parlemen sesuai dgn jumlah suara yangdalam parlemen sesuai dgn jumlah suara yang
diperolehnya dari masyarakat dalam pemilu.diperolehnya dari masyarakat dalam pemilu.

Kelemahan sistem proporsional :Kelemahan sistem proporsional :
• Mempermudah pembentukan partai baru.Mempermudah pembentukan partai baru.
• Lebih memperbesar perbedaan yang adaLebih memperbesar perbedaan yang ada
dibandingkan dengan kerjasama sehingga adadibandingkan dengan kerjasama sehingga ada
kecendrungan untuk memperbanyak jumlah partai.kecendrungan untuk memperbanyak jumlah partai.
• Memberikan peranan atau kekuasaan yang sangatMemberikan peranan atau kekuasaan yang sangat
kuat kepada pemimpin partai.kuat kepada pemimpin partai.
• Wakil yang dipilih renggang ikatannya dengan wargaWakil yang dipilih renggang ikatannya dengan warga
yang telah memilihnya.yang telah memilihnya.
• Karena banyaknya partai bersaing, maka sulit bagiKarena banyaknya partai bersaing, maka sulit bagi
suatu partai untuk meraih mayoritas (50 % + 1)suatu partai untuk meraih mayoritas (50 % + 1)
dalam parlemen.dalam parlemen.

Sistem gabungan mrp sistem yang menggabungkanSistem gabungan mrp sistem yang menggabungkan
sistem distrik dengan proporsional.sistem distrik dengan proporsional.
Sistem ini membagi wilayah negara dalam beberapaSistem ini membagi wilayah negara dalam beberapa
daerah pemilihan. Sisa suara pemilih tidak hilang,daerah pemilihan. Sisa suara pemilih tidak hilang,
melainkan diperhitungkan dengan jumlah kursi yangmelainkan diperhitungkan dengan jumlah kursi yang
belum dibagibelum dibagi (diterapkan di Indonesia sejak pemilu(diterapkan di Indonesia sejak pemilu
tahun 1977 dalam memilih anggota DPR, DPRD I,tahun 1977 dalam memilih anggota DPR, DPRD I,
dan DPRD II).dan DPRD II).
Sistem ini disebut juga sistem proporsionalSistem ini disebut juga sistem proporsional
berdasarkanberdasarkan stelsel daftarstelsel daftar..
b.b. Sistem GabunganSistem Gabungan

1. Berikan ulasan kembali tentang pelaksanaan sistem politik demokrasi
di Indonesia era orde lama, orde baru dan era reformasi sesuai
pendapat anda secara umum ! ....................................................................
Setelah mempelajari materi-materi tentang : Pelaksanaan Demokrasi di
Indonesia & Pemilu Sebagai Sarana Demokrasi, dilanjutkan Penugasan
dengan menjawab pertanyaan :
2.2. Pada masa berlakunya demokrasi liberal antara tahun 1950 s.d. 1959,Pada masa berlakunya demokrasi liberal antara tahun 1950 s.d. 1959,
hal-hal yang menonjol adalah tumbuh suburnya partai-partai politikhal-hal yang menonjol adalah tumbuh suburnya partai-partai politik
dan ketidak stabilan pemerintahan, berikan penjelasan dgn singkat !dan ketidak stabilan pemerintahan, berikan penjelasan dgn singkat !
a. Tumbuh suburnya partai-partai
politik : ..............................................
...............................................................................................................
.
a. Ketidak stabilan pemerintahan : ..........................................................
...............................................................................................................
.

3.3. Selama Pemerintahan orde lama pernah diberlakukan “demokrasiSelama Pemerintahan orde lama pernah diberlakukan “demokrasi
liberal” dan “demokrasi terpimpin”. Jelaskan maksudnya !. .............liberal” dan “demokrasi terpimpin”. Jelaskan maksudnya !. .............
4.4. Selama Pemerintahan orde lama pernah diberlakukan “demokrasiSelama Pemerintahan orde lama pernah diberlakukan “demokrasi
liberal” dan “demokrasi terpimpin”. Jelaskanliberal” dan “demokrasi terpimpin”. Jelaskan
maksudnya ! ...........................................................................................maksudnya ! ...........................................................................................
....................................................................................................................................................................................................................................
..................................................
Demokrasi Liberal Demokrasi Terpimpin
…………………………………
………………………………...
.………….
………………………..
………………………………….

3.3. Perilaku Budaya Demokrasi DalamPerilaku Budaya Demokrasi Dalam
Kehidupan Sehari-hariKehidupan Sehari-hari
BudayaBudaya
demokrasidemokrasi
Pancasila,Pancasila,
merupakanmerupakan
pahampaham
demokrasi yangdemokrasi yang
berpedomanberpedoman
pada asas silapada asas sila
PancasilaPancasila
Menjunjung tinggi persamaan
Menjaga keseimbangan antara hak dan
kewajiban
Membudayakan sikap bijak dan adil
Membiasakan musyawarah mufakat
dalam mengambil keputusan
Mengutamakan persatuan dan
kesatuan nasional

SOAL ESSAY/URAIANSOAL ESSAY/URAIAN
Jawablah pertanyaan-pertanyaan berikut ini dengan singkat dan jelas !Jawablah pertanyaan-pertanyaan berikut ini dengan singkat dan jelas !
1.1. Berikan tanggapan penjelasan yang dimaksud budaya politikBerikan tanggapan penjelasan yang dimaksud budaya politik
dan mengapa budaya politik antara suatu negara dengan negaradan mengapa budaya politik antara suatu negara dengan negara
lain memiliki perbedaan !lain memiliki perbedaan !
2.2. Tuliskan, apa sajakah unsur-unsur budaya politik yang menonjolTuliskan, apa sajakah unsur-unsur budaya politik yang menonjol
dalam sistem politik di Indonesia !dalam sistem politik di Indonesia !
3.3. Jelaskan, bagaimana pengaruh birokrasi terhadap suatu budayaJelaskan, bagaimana pengaruh birokrasi terhadap suatu budaya
politik di Indonesia !politik di Indonesia !
4.4. Jelaskan 4 (empat) tahapan dalam sosialisai politik yangJelaskan 4 (empat) tahapan dalam sosialisai politik yang
dilakukan seorang anak menurut Easton dan Dennis !dilakukan seorang anak menurut Easton dan Dennis !
5.5. Jelaskan perbedaan budaya politik partisipan dengan budayaJelaskan perbedaan budaya politik partisipan dengan budaya
politik toleransi, berikan contoh dari perbedaan tersebut !politik toleransi, berikan contoh dari perbedaan tersebut !

6. Jelaskan bentuk-bnetuk demokrasi dalam sistem pemerintahan
negara !
7. Uraikan faktor-faktor penghambat bagi terciptanya
demokratisasi di Indonesia, teruturama pada masa orde baru !
8. Beri penjelasan dan alasan, bagaimana hubungan antara
pelaskanaan pemilu dengan demokrasi di dalam suatu negara !
9. Tuliskan, perbedaan mendasar penerapan demokrasi di era
orde baru dan era reformasi !
10.Bandingkan pelaksanaan pemilihan umum tahun 1999 dengan
pemilu tahun 2004 !
11.Berikan 3 (tiga) contoh perilaku yang mendukung tegaknya
prinsip demokrasi di Indonesia !

STUDI KASUSSTUDI KASUS
Demokrasi Indonesia Dinilai Tanpa Demokrat
Demokrasi sebangun dengan cita-cita ideal yang diinginkan pendiriDemokrasi sebangun dengan cita-cita ideal yang diinginkan pendiri
bangsa, mulai dari kemanusiaan, perwakilan, kesejahteraan, dan keadilanbangsa, mulai dari kemanusiaan, perwakilan, kesejahteraan, dan keadilan
sosial. Sayangnya, demokrasi yang berjalan di Indonesia saat tanpasosial. Sayangnya, demokrasi yang berjalan di Indonesia saat tanpa
demokrat. Dosen Universitas Paramadina Jakarta, Yudi Latif, mengatakandemokrat. Dosen Universitas Paramadina Jakarta, Yudi Latif, mengatakan
hal ini dalam Refleksi Kritis Pengalaman Indonesia Pascakemerdekaan dihal ini dalam Refleksi Kritis Pengalaman Indonesia Pascakemerdekaan di
Kampus Universitas Islam Syarif Hidayatullah di Jakarta. Tampil pulaKampus Universitas Islam Syarif Hidayatullah di Jakarta. Tampil pula
sebagai pembicara, anggota DPR Partai Golkar Ade Komarudin, Ketuasebagai pembicara, anggota DPR Partai Golkar Ade Komarudin, Ketua
Lembaga Pengkajian Demokrasi dan Kebangsaan M. Fadjroel Rachman,Lembaga Pengkajian Demokrasi dan Kebangsaan M. Fadjroel Rachman,
serta peneliti Pusat Studi Islam dan Kenegaraan Universitas Paramadinaserta peneliti Pusat Studi Islam dan Kenegaraan Universitas Paramadina
Abbas Al-Jauhari.Abbas Al-Jauhari.
““Demokrasi kita kehilangan kepemimpinan yang punya otoritas. MeskiDemokrasi kita kehilangan kepemimpinan yang punya otoritas. Meski
demokrasi tidak menghendaki otoriter, tetapi otoritas harus ada sehingga adademokrasi tidak menghendaki otoriter, tetapi otoritas harus ada sehingga ada
kepastian hukum. Demokrasi tanpa regulasi yang baik jauh lebih buruk darikepastian hukum. Demokrasi tanpa regulasi yang baik jauh lebih buruk dari
kondisi ekonomi yang buruk,” ujarnya. Dalam konsilidasi demokrasi saat ini,kondisi ekonomi yang buruk,” ujarnya. Dalam konsilidasi demokrasi saat ini,
menurut Yudi, diuntungkan dengan mencairnya kutub ideologis sebagaimenurut Yudi, diuntungkan dengan mencairnya kutub ideologis sebagai
salah satu warisan Orde Baru. Orang bisa masuk partai yang beda dengansalah satu warisan Orde Baru. Orang bisa masuk partai yang beda dengan

Tagihan Tugas :Tagihan Tugas :
• Setelah disimak dan baca baik-baik, jelaskan kembali apa telahSetelah disimak dan baca baik-baik, jelaskan kembali apa telah
ditulis sesuai dengan persepsi yang ada dibenak anda !ditulis sesuai dengan persepsi yang ada dibenak anda !
• Berikan beberapa penjelasan indikasi tentang munculnyaBerikan beberapa penjelasan indikasi tentang munculnya
“demokrasi di Indonesia tanpa demokrat” dalam pelaksanaan“demokrasi di Indonesia tanpa demokrat” dalam pelaksanaan
sistem politik di Indonesia !sistem politik di Indonesia !
• Jelaskan dengan memberi alasan, mengapa budaya demokrasi diJelaskan dengan memberi alasan, mengapa budaya demokrasi di
Indonesia belum menyentuh pada cita-cita ideal kesejahteraan,Indonesia belum menyentuh pada cita-cita ideal kesejahteraan,
dan keadilan sosial !dan keadilan sosial !
• Tentukan langkah-langkah nyata bagaimana agar pelaksanaanTentukan langkah-langkah nyata bagaimana agar pelaksanaan
demokrasi di Indonesia mampu memberikan otoritas kepadademokrasi di Indonesia mampu memberikan otoritas kepada
pemimpinan negara dalam mewujudkan kesejahteraan danpemimpinan negara dalam mewujudkan kesejahteraan dan
keadilan sosial !keadilan sosial !
1.1. Berikan usulan konkrit, apa yang harus anda lakukan gunaBerikan usulan konkrit, apa yang harus anda lakukan guna
mewujudkan demokrasi yang sebangun dengan cita-cita ideal dimewujudkan demokrasi yang sebangun dengan cita-cita ideal di
Indonesia, jika anda :Indonesia, jika anda :
a.a. Sebagai ketua organisasi pemuda !Sebagai ketua organisasi pemuda !
b.b. Sebagai ketua suatu partai politik !Sebagai ketua suatu partai politik !
c.c. Sebagai pejabat kepala pemerintahan (presiden) !Sebagai pejabat kepala pemerintahan (presiden) !

Carilah referensi dari berbagai sumber untuk mengkaji ulang
Tentang konsepsi dan rumusan tentang “Masyarakat Madani”
(berikut gambar-gambar pendukungnya) yang berkaitan dengan
cita-cita ideal negara demokrasi Indonesia !
1. Pahami kembali tentang rumusan “masyarakat madani”, dan
buatlah skenario (simulasi atau role play) wujud
implementasinya di sekolah dan masyarakat !
2. Carilah topik-topik dari berbagai sumber (mass media cetak
atau elektronik) sekitar wujud masyarakat madani (civil
society) dalam pemikiran anda !
3. Kemudian lakukan demonstrasi dalam bentuk simulasi atau
role play di dalam kelas !
INQUIRIINQUIRI

Yourma 2

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (20)

Similar to Yourma 2

Similar to Yourma 2 (20)

Yourma 2