Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Россия и АТР: концептуальные основы политики в области безопасности и развития». Авторский коллектив провел комплексный анализ отношений России и Республики Корея, а также их отдельных аспектов, включая экономическое и научно-техническое сотрудничество двух стран, в региональном контексте. На основе проведенного исследования был составлен перечень конкретных рекомендаций, призванных способствовать реализации интересов России в Азиатско-Тихоокеанском регионе и выстраиванию эффективного двустороннего взаимодействия с Республикой Корея.
Конфликты на постсоветском пространстве: перспективы урегулирования и роль Ро...Russian Council
Украинский кризис актуализировал тематику замороженных конфликтов на постсоветском пространстве, продемонстрировав, что дезинтеграционные процессы на территории бывшего СССР завершены еще не в полной мере. В связи с эти важным представляется анализ причин возникновения этно-территориальных конфликтов в данном регионе, основные факторы, влияющие на их развитие, и потенциальные точки возникновения аналогичных кризисных ситуаций.
Предложения по улучшению образа России в КитаеRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Россия и АТР: концептуальные основы политики в области безопасности и развития». Данная работа развивает парадигму «мягкой силы» в российско-китайских отношениях.
Автор выделяет основные составляющие образа России в Китае, формулирует конкретные задачи по усилению положительного и сдерживанию отрицательного влияния образа на интересы России, а также предлагает действия, направленные на решение этих задач в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
Автор: Л.Н. Смирнова
Образ России в Японии и образ Японии в РоссииRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Россия и АТР: концептуальные основы политики в области безопасности и развития». Данная работа разрабатывает тему взаимовосприятия и имиджей в российско-японских отношениях. Автор выделяет основные составляющие образа России в Японии и образа Японии в России, анализирует динамику эволюции взаимных образов в контексте территориальных претензий официального Токио, ставит задачу по совершенствованию положительного образа России и сдерживанию влияния негативных образов на российские национальные интересы.
Российско-грузинские отношения: в поисках новых путей развития. Версия на рус...Russian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Международным центром по конфликтам и переговорам и Российским советом по международным делам при поддержке правительства Швейцарии в рамках проекта «Содействие диалогу Россия – Грузия». Авторский коллектив, в который вошли российские и грузинские эксперты, провел анализ процесса нормализации отношений России и Грузии. На основе проведенного исследования с российской и грузинской стороны был составлен перечень рекомендаций, призванных способствовать выстраиванию эффективного двустороннего взаимодействия России и Грузии.
Версия на русском языке
Отношения России и стран Вишеградской группы: испытание УкраинойRussian Council
Сдетонировавшая кризис на Украине политика «Восточного партнерства» дала множество оснований для размышлений не только об отношениях Россия – Европейский союз, но в не меньшей степени и об отношениях России со странами Вишеградской группы, на которую после вступления в ЕС выпала одна из главных ролей в воплощении интересов расширяющейся европейской интеграции на востоке.
Шанхайская организация сотрудничества: модель 2014–2015Russian Council
Рабочая тетрадь посвящена деятельности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), ее влиянию на регион Центральной Азии, другие сопредельные зоны и государства. Актуальность обусловлена национальными интересами безопасности России в регионе Центральной Азии, связана с необходимостью разработки и принятия долговременной Стратегии развития ШОС до 2025 г. В документе даны различные сценарии развития организации, ее вероятная реакция на кризисные ситуации в регионе, в том числе в Афганистане, возможности ключевых игроков (России и Китая) по усилению ее потенциала, а также варианты расширения состава постоянных членов и взаимодействия со странами-наблюдателями (Индией, Пакистаном, Ираном и Монголией). Проанализированы возможности и препятствия усиления геополитической роли ШОС, даны практические рекомендации.
Россия и «новые элиты» стран «Арабской весны»: возможности и перспективы взаи...Russian Council
Массовые протестные движения существенно преобразовали политический ландшафт арабского сегмента Ближнего Востока. В конечном счете, они обусловили необходимость для России выработать концепцию ее репозиционирования в большинстве арабских стран региона. Принимая во внимание значимость для России отношений со странами Ближнего Востока, Российский совет по международным
делам провел серию экспертных семинаров по отдельным проблемам взаимоотношений нашей страны с региональными государствами. Результатом этой работы стала предлагаемая рабочая тетрадь.
Конфликты на постсоветском пространстве: перспективы урегулирования и роль Ро...Russian Council
Украинский кризис актуализировал тематику замороженных конфликтов на постсоветском пространстве, продемонстрировав, что дезинтеграционные процессы на территории бывшего СССР завершены еще не в полной мере. В связи с эти важным представляется анализ причин возникновения этно-территориальных конфликтов в данном регионе, основные факторы, влияющие на их развитие, и потенциальные точки возникновения аналогичных кризисных ситуаций.
Предложения по улучшению образа России в КитаеRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Россия и АТР: концептуальные основы политики в области безопасности и развития». Данная работа развивает парадигму «мягкой силы» в российско-китайских отношениях.
Автор выделяет основные составляющие образа России в Китае, формулирует конкретные задачи по усилению положительного и сдерживанию отрицательного влияния образа на интересы России, а также предлагает действия, направленные на решение этих задач в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
Автор: Л.Н. Смирнова
Образ России в Японии и образ Японии в РоссииRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Россия и АТР: концептуальные основы политики в области безопасности и развития». Данная работа разрабатывает тему взаимовосприятия и имиджей в российско-японских отношениях. Автор выделяет основные составляющие образа России в Японии и образа Японии в России, анализирует динамику эволюции взаимных образов в контексте территориальных претензий официального Токио, ставит задачу по совершенствованию положительного образа России и сдерживанию влияния негативных образов на российские национальные интересы.
Российско-грузинские отношения: в поисках новых путей развития. Версия на рус...Russian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Международным центром по конфликтам и переговорам и Российским советом по международным делам при поддержке правительства Швейцарии в рамках проекта «Содействие диалогу Россия – Грузия». Авторский коллектив, в который вошли российские и грузинские эксперты, провел анализ процесса нормализации отношений России и Грузии. На основе проведенного исследования с российской и грузинской стороны был составлен перечень рекомендаций, призванных способствовать выстраиванию эффективного двустороннего взаимодействия России и Грузии.
Версия на русском языке
Отношения России и стран Вишеградской группы: испытание УкраинойRussian Council
Сдетонировавшая кризис на Украине политика «Восточного партнерства» дала множество оснований для размышлений не только об отношениях Россия – Европейский союз, но в не меньшей степени и об отношениях России со странами Вишеградской группы, на которую после вступления в ЕС выпала одна из главных ролей в воплощении интересов расширяющейся европейской интеграции на востоке.
Шанхайская организация сотрудничества: модель 2014–2015Russian Council
Рабочая тетрадь посвящена деятельности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), ее влиянию на регион Центральной Азии, другие сопредельные зоны и государства. Актуальность обусловлена национальными интересами безопасности России в регионе Центральной Азии, связана с необходимостью разработки и принятия долговременной Стратегии развития ШОС до 2025 г. В документе даны различные сценарии развития организации, ее вероятная реакция на кризисные ситуации в регионе, в том числе в Афганистане, возможности ключевых игроков (России и Китая) по усилению ее потенциала, а также варианты расширения состава постоянных членов и взаимодействия со странами-наблюдателями (Индией, Пакистаном, Ираном и Монголией). Проанализированы возможности и препятствия усиления геополитической роли ШОС, даны практические рекомендации.
Россия и «новые элиты» стран «Арабской весны»: возможности и перспективы взаи...Russian Council
Массовые протестные движения существенно преобразовали политический ландшафт арабского сегмента Ближнего Востока. В конечном счете, они обусловили необходимость для России выработать концепцию ее репозиционирования в большинстве арабских стран региона. Принимая во внимание значимость для России отношений со странами Ближнего Востока, Российский совет по международным
делам провел серию экспертных семинаров по отдельным проблемам взаимоотношений нашей страны с региональными государствами. Результатом этой работы стала предлагаемая рабочая тетрадь.
Принимая во внимание значимость для России отношений с Индией, Российский совет по международным делам провел серию экспертных семинаров по отдельным конкретным направлениям двусторонних отношений. Предварительным результатом этой работы стали предлагаемые тезисы. Их цель состоит в апробации ряда идей относительно развития сотрудничества России и Индии. Мы обращаемся к читателям в расчете на обратную связь.
преодоление разногласий в вопросах безопасности Atlantic council riac elnRussian Council
В настоящем докладе отражены позиции экспертов из России, США, ЕС по вопросу обеспечения безопасности в Европе после украинского кризиса.
Высказанные точки зрения демонстрируют различия в восприятии нынешней ситуации, эксперты анализируют сферы общих интересов, высказывают предложения относительно оптимального использования инструментов и институциональных механизмов для продвижения этих интересов.
Доклад подготовлен в рамках проекта сотрудничества Атлантического совета и Российского совета по международным делам, при содействии Европейского сообщества лидеров.
Россия и Европа: в чем-то разные, в чем-то похожие?Russian Council
Проблем, которые разделяют Россию и ЕС, существует куда больше, чем объединяющих их факторов. Несмотря на то, что обе стороны полагают необходимым сохранение основ современного миропорядка (особенно когда речь идет о таком вызове этому миропорядку, как ИГ), Россия склонна считать, что существующая система исключает равноправие партнеров и выстроена по западным лекалам и в интересах Запада. Представители гражданского общества и с той, и с другой стороны убеждены в необходимости снятия санкций и укрепления отношений, поскольку эти ограничительные меры привели к потерям как в России, так и в ЕС, однако они расходятся во мнении относительно условий возобновления экономических отношений, возможности технического сотрудничества вопреки политическим разногласиям и возможной модели взаимодействия между ЕС и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Россия и ЕС признают необходимость объединения усилий для урегулирования конфликта на территории Украины, стабилизации ситуации на Ближнем Востоке и борьбы с терроризмом, но в то же время они придерживаются разных точек зрения относительно мер, которые должны быть приняты для достижения этих целей, расстановки приоритетов (что важнее — права человека и демократия или безопасность и стабильность?) и подходов к привлечению международных организаций.
В этих условиях можно говорить об использовании двух параллельных моделей взаимодействия. Во-первых, это может быть адресное сотрудничество в целях устранения наиболее острых общих угроз (урегулирование ситуации на территории Украины и борьба с ИГ и терроризмом) или решения актуальных экономических вопросов, представляющих обоюдный интерес (например, в сфере авиации, космоса, медицины и газоснабжения). Подобная модель взаимодействия требует создания различных международных форумов и заключения двусторонних соглашений между Россией и ЕС. В то же время успех устойчивого долгосрочного сотрудничества зависит от концептуальных дискуссий на тему будущего порядка, в рамках которого интересы обеих сторон будут гарантированно учитываться таким образом, чтобы ни одна из них не чувствовала себя преданной или ущемленной. Ключевым условием для таких дискуссий является наличие взаимопонимания, добиться которого можно за счет более широкого диалога на уровне гражданского общества, более сбалансированного освещения в СМИ, сохранения существующих экономических связей и взаимодействия экспертов. Лишь такое принципиальное соглашение позволит отказаться от существующей дихотомии разделяющих и объединяющих факторов в пользу большего единства.
Россия — Европейский союз: возможности партнерстваRussian Council
В докладе представлен анализ развития отношений России и Европейского союза. По мнению авторов, высокая экономическая взаимозависимость между Россией и Евросоюзом, географическая близость и сам характер системы международных отношений в эпоху глобализации являются императивами для продолжения строительства и развития отношений между сторонами. Основная задача — придать новый импульс развитию отношений Россия—ЕС и повысить уровень доверия. В докладе даются рекомендации для оптимизации отношений России и ЕС.
Модернизация механизмов сотрудничества России и ЕС. Доклад № 27/2016Russian Council
В условиях украинского кризиса по инициативе ЕС деятельность многих механизмов диалога с Россией была приостановлена. В то же время обе стороны отдают себе отчет в том, что санкции и приостановка политического диалога – не навсегда. Рано или поздно отношения между Россией и ЕС будут нормализованы. Хотя очевидно также, что эти отношения уже не станут прежними. В данном докладе на основе критического анализа опыта взаимодействия России и ЕС до современного кризиса сформулированы соображения, как могли бы выстраиваться институты диалога и управления их сотрудничеством после того, как отношения России и ЕС вступят в фазу нормализации.
Доклад опубликован в рамках совместного проекта Российского совета по международным делам (РСМД) и Центра им. Роберта Боша Германского совета по международным отношениям (DGAP), направленного на оценку состояния отношений между Россией и ЕС и поиск путей их нормализации.
Материалы международной конференции «Россия–Европейский союз: возможности пар...Russian Council
Материалы подготовлены по итогам международной конференции «Россия–Европейский союз: возможности партнерства», организованной Российским советом по международным делам (РСМД) совместно с Институтом мировой экономики и международных отношений РАН (ИМЭМО РАН) и Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) при поддержке Правительства Российской Федерации. Конференция состоялась в Москве
21 марта 2013 года. В сборнике представлены выступления докладчиков на
трех тематических секциях: «Общие параметры партнерства Россия–ЕС»,
«Экономические параметры партнерства Россия–ЕС», «Евразийская интеграция в контексте партнерства России и ЕС».
Научно-образовательное сотрудничество – основа инновационной модели отношений...Russian Council
Обладание знаниями как таковыми, способность учиться и вносить свой вклад в процесс развития знаний составляют сегодня суть различий между развитыми и развивающимися обществами. В то время как человечество наблюдает за прогрессом в сферах робототехники и искусственного интеллекта, на Давосском форуме — 2016 было объявлено о начале четвертой промышленной революции. Инновации стали главной темой и Боаоского Азиатского форума — 2016. Стремясь идти в ногу со временем, Россия и Китай также отдают приоритет сферам науки, образования, технологий и инноваций. В Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г., как и в официальном документе КНР «Видение и действие, направленные на продвижение совместного строительства “Экономического пояса Шелкового пути” и “Морского Шелкового пути 21-го века”», расширение международного научного сотрудничества и повышение инновационного потенциала выделяются в качестве первостепенных задач. В условиях очевидных ограничений экстенсивных моделей экономического развития России и Китая использование двустороннего научно-образовательного сотрудничества для повышения национального инновационного потенциала становится особо амбициозной задачей.
В последние годы резко увеличилось количество академических размышлений и политических мнений о желаемом будещем Евросоюза. Все из многообразие с некоторой долей условности можно объединить в четыре сценария: «больше Евросоюза», «меньше Евро-союза», «консолидация Евросоюза» и «гибкий Евросоюз». Эти процессы представляют существенную угрозу внутренней стабильности Евросоюза. Каждый из этих вариантов развития нацелен на достижение определенного образа буду-щего, желательного для одних политических сил в Союзе и малоприемлемого для других. Объективная реальность системного кризиса подталкивает элиты стран ЕС к выбору finalité европейской интеграции, выбору, от которого им удавалось уклоняться многие десятилетия.
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Россия и Индия: к новой повестке двусторонних отношений». Цель издания – обозначить потенциал и дать рекомендации к развитию российско-индийских связей. Материалы представлены в виде тезисов и затрагивают весь спектр отношений двух стран, их пересекающиеся интересы в региональной и мировой политике.
Проблемы и перспективы строительства Большой ЕвропыRussian Council
Рабочая тетрадь представляет собой сборник аналитических материалов по вопросам формирования Большой Европы, подготовленных Российским советом по международным делам (РСМД) и партнерскими организациями в рамках проекта «Строительство Большой Европы: необходимые меры до 2030 года». В тетради раскрывается концепция Большой Европы, принципы ее построения, механизмы взаимодействия между государствами-участниками.
Перспективы сотрудничества России и Китая в Центральной АзииRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Интересы России в Центральной Азии». Цель издания – обозначить возможности сотрудничества России и Китая в регионе Центральная Азия, проанализировав интересы двух государств в их соотношении с интересами самих центральноазиатских государств, а также риски и вызовы безопасности, нарастающие в регионе и способные воспрепятствовать реализации проектов экономического развития – Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и китайской инициативы «Экономического пояса Шелкового пути» (ЭПШП).
В рабочей тетради освещаются вопросы экономических интересов и экономического присутствия России и Китая в регионе, сопоставляются их возможности в сфере обеспечения безопасности. Особое внимание уделяется возможностям сотрудничества двух держав по реализации сопряжения ЕАЭС и ЭПШП. Авторы предлагают ряд перспективных форматов и областей сотрудничества, отвечающих интересам как России и Китая, так и в первую очередь интересам самих центральноазиатских государств.
Современные российско-японские отношения и перспективы их развитияRussian Council
Доклад "Современные российско-японские отношения и перспективы их развития".
Авторский коллектив:
д.полит.н. А.Н. Панов (руководитель коллектива); О.И. Казаков; д.и.н., к.э.н. В.О. Ки-
станов; В.В. Кузьминков; к.и.н. В.Н. Павлятенко; д.и.н. Д.В. Стрельцов; д.соц.н.,
к.и.н. С.В. Чугров
В докладе представлены результаты комплексного анализа современных российско-японских отношений, подготовленные группой российских ученых-японоведов
в рамках исследовательской программы Российского совета по международным делам. В качестве ключевых рассмотрены вопросы политического, торгово-экономического, научно-технологического и культурного взаимодействия двух государств, а также подходы к решению «проблемы северных территорий».
Азиатско-Тихоокеанские ориентиры России после саммита АТЭС во Владивостоке : ...Russian Council
12–13 октября 2012 года в Москве прошел Второй азиатско-тихоокеанский форум, организованный Российским советом по международным делам и Российским центром исследований АТЭС в партнерстве с журналом «Международная жизнь». В мероприятии приняли участие
представители органов государственной власти, экспертных и деловых кругов из России, США, Китая, Японии, Республики Корея, Таиланда, Филиппин. Форум прошел в формате пленарного заседания и серии тематических секций, каждая из которых касалась конкретных
сфер сотрудничества России со странами АТР от атомной энергетики до сотрудничества в сфере информационных технологий. Данный доклад призван вынести на общественное обсуждение основные выводы и предложения, выдвинутые участниками форума.
Укрепление ОБСЕ. Формирование единого пространства экономического и гуманитар...Russian Council
В условиях драматического развития событий на Украине в 2014 году вновь оказались востребованы инструменты и механизмы кризисного регулирования, которыми располагает Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В повестку дня снова включен вопрос об укреплении и реформировании ОБСЕ. Сорокалетие хельсинкского Заключительного акта — важная веха в развитии организации и повод для откровенного обсуждения проблем, с которыми она сталкивается сегодня, а также путей повышения ее эффективности в будущем. В докладе сформулированы рекомендации, направленные на решение этой задачи.
Содействие развитию государств Центральной Азии: стратегические горизонты рос...Russian Council
Рабочая тетрадь подготовлена в рамках проекта Российского совета по международным делам «Ситуация в Центральной Азии после возможного вывода коалиционных войск из Афганистана» и рассматривает актуальные аспекты участия России в оказании помощи странам региона. Авторы обозначают
факторы нестабильности в Центральной Азии, дают обзор участия основных игроков и доноров в процессе содействия развитию в регионе, выявляют роль и потенциал России на этом направлении с учетом ее национальных интересов. Авторский коллектив дает ряд рекомендаций относительно перспектив
развития российской помощи странам Центральной Азии.
Учебно-методические материалы «Миграция в России: экономические аспекты» Russian Council
Учебно-методические материалы «Миграция в России: экономические аспекты» подготовлены в рамках проекта РСМД «Международные миграционные процессы: тренды, вызовы, перспективы» и освещают подходы к изучению актуальных экономических аспектов миграции в современной России. Материалы предназначены для использования в образовательной работе высшими учебными заведениями, преподавателями, аспирантами, студентами, а также могут быть полезны специалистам, занимающимся миграционной проблематикой в России.
Международные отношения: рациональный мировой порядок?Russian Council
От того, как мы понимаем этот мир, как выстраиваем иерархию и причинно-следственные связи происходящих в нем событий, зависит и то, как мы позиционируем в мире Россию, в чем мы видим самые привлекательные возможности или самые опасные угрозы для нашей страны. Данная рабочая тетрадь включает в себя два базовых материала о будущем мирового порядка и месте России в нем, а также комментарии молодых экспертов Российского совета по международным делам.
Развитие сотрудничества с русскоязычной научной диаспорой: опыт, проблемы, пе...Russian Council
Доклад подготовлен организациями-партнерами, в числе которых Российский совет по международным делам, ООО «Инконсалт К» и Международная ассоциация русскоговорящих ученых RASA, с целью оценки накопленного на сегодня опыта взаимодействия с научной диаспорой в России и за рубежом, анализа позитивных аспектов сотрудничества и проблем, препятствующих эффективному взаимодействию с русскоязычными учеными, а также выработки предложений по новым формам взаимодействия. Работа основана на результатах исследования, инициированного организациями-партнерами.
Проблема вербовки и возврата боевиков-террористов: опыт Европы и перспективы ...Russian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Интересы России в Центральной Азии». Цель издания – проанализировать актуальную для России и многих других государств мира проблему вербовки и возврата боевиков-террористов, связанных с «Исламским государством» (организация, запрещенная в РФ) и «Аль-Каидой» в Сирии и Ираке.
В рабочей тетради освещаются и сопоставляются наиболее авторитетные оценки численности боевиков в разных частях света по данным, опубликованным национальными спецслужбами, а также ведущими научными центрами мира. Особое внимание уделяется оценкам ситуации с отъездом и возвратом террористов в современной Европе, России и государствах Центральной Азии; связи проблематики миграции и вербовки террористов; анализируются наиболее распространенные причины вербовки. Важную часть издания составляет обзор известных по зарубежному опыту методов борьбы с вербовкой террористов, а также путей интеграции в общество возвращающихся боевиков.
Россия и Прибалтика: сценарии безопасности в условиях политической напряженностиRussian Council
Регион Балтийского моря долгое время после 1991 г. считался территорией относительного благополучия и политической стабильности. Вместе с тем постепенно накапливались противоречия как объективного, так и субъективного характера. Милитаризация региона началась задолго до «Крыма».
После «Крыма» эта проблема лишь вышла на первый план во всем комплексе политических и экономических противоречий. Авторы рассматривают вопросы военного противостояния в регионе и предлагают три сценария безопасности в регионе.
Multilateral Approach to Nuclear Disarmament: Working paperRussian Council
This document is a working paper from the Russian International Affairs Council that examines a multilateral approach to nuclear disarmament. It discusses the current crisis in nuclear arms control between Russia and the US and argues that the traditional concept of "strategic stability" focused on mutual deterrence is no longer applicable and has led the two countries to an impasse. It proposes that future negotiations involve all five nuclear powers and focus on reducing first-strike capabilities rather than retaliation capabilities. This would decrease incentives for surprise attacks and increase security for all parties. The paper analyzes challenges to applying traditional bilateral principles from US-Russia negotiations to a multilateral format and stresses the need for a new common basis and framework.
О качественной трансформации российско-американских отношений в стратегическо...Russian Council
Данное исследование выполнено в рамках совместного проекта Российского совета по международным делам (РСМД) и Атлантического совета (АС) по изучению перспектив формирования режима «взаимной гарантированной стабильности» в российско-американских стратегических отношениях. Доклад был представлен на российско-американском семинаре «Отношения России
и США: новые импульсы развития», состоявшемся 25 марта 2013 года.
Принимая во внимание значимость для России отношений с Индией, Российский совет по международным делам провел серию экспертных семинаров по отдельным конкретным направлениям двусторонних отношений. Предварительным результатом этой работы стали предлагаемые тезисы. Их цель состоит в апробации ряда идей относительно развития сотрудничества России и Индии. Мы обращаемся к читателям в расчете на обратную связь.
преодоление разногласий в вопросах безопасности Atlantic council riac elnRussian Council
В настоящем докладе отражены позиции экспертов из России, США, ЕС по вопросу обеспечения безопасности в Европе после украинского кризиса.
Высказанные точки зрения демонстрируют различия в восприятии нынешней ситуации, эксперты анализируют сферы общих интересов, высказывают предложения относительно оптимального использования инструментов и институциональных механизмов для продвижения этих интересов.
Доклад подготовлен в рамках проекта сотрудничества Атлантического совета и Российского совета по международным делам, при содействии Европейского сообщества лидеров.
Россия и Европа: в чем-то разные, в чем-то похожие?Russian Council
Проблем, которые разделяют Россию и ЕС, существует куда больше, чем объединяющих их факторов. Несмотря на то, что обе стороны полагают необходимым сохранение основ современного миропорядка (особенно когда речь идет о таком вызове этому миропорядку, как ИГ), Россия склонна считать, что существующая система исключает равноправие партнеров и выстроена по западным лекалам и в интересах Запада. Представители гражданского общества и с той, и с другой стороны убеждены в необходимости снятия санкций и укрепления отношений, поскольку эти ограничительные меры привели к потерям как в России, так и в ЕС, однако они расходятся во мнении относительно условий возобновления экономических отношений, возможности технического сотрудничества вопреки политическим разногласиям и возможной модели взаимодействия между ЕС и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Россия и ЕС признают необходимость объединения усилий для урегулирования конфликта на территории Украины, стабилизации ситуации на Ближнем Востоке и борьбы с терроризмом, но в то же время они придерживаются разных точек зрения относительно мер, которые должны быть приняты для достижения этих целей, расстановки приоритетов (что важнее — права человека и демократия или безопасность и стабильность?) и подходов к привлечению международных организаций.
В этих условиях можно говорить об использовании двух параллельных моделей взаимодействия. Во-первых, это может быть адресное сотрудничество в целях устранения наиболее острых общих угроз (урегулирование ситуации на территории Украины и борьба с ИГ и терроризмом) или решения актуальных экономических вопросов, представляющих обоюдный интерес (например, в сфере авиации, космоса, медицины и газоснабжения). Подобная модель взаимодействия требует создания различных международных форумов и заключения двусторонних соглашений между Россией и ЕС. В то же время успех устойчивого долгосрочного сотрудничества зависит от концептуальных дискуссий на тему будущего порядка, в рамках которого интересы обеих сторон будут гарантированно учитываться таким образом, чтобы ни одна из них не чувствовала себя преданной или ущемленной. Ключевым условием для таких дискуссий является наличие взаимопонимания, добиться которого можно за счет более широкого диалога на уровне гражданского общества, более сбалансированного освещения в СМИ, сохранения существующих экономических связей и взаимодействия экспертов. Лишь такое принципиальное соглашение позволит отказаться от существующей дихотомии разделяющих и объединяющих факторов в пользу большего единства.
Россия — Европейский союз: возможности партнерстваRussian Council
В докладе представлен анализ развития отношений России и Европейского союза. По мнению авторов, высокая экономическая взаимозависимость между Россией и Евросоюзом, географическая близость и сам характер системы международных отношений в эпоху глобализации являются императивами для продолжения строительства и развития отношений между сторонами. Основная задача — придать новый импульс развитию отношений Россия—ЕС и повысить уровень доверия. В докладе даются рекомендации для оптимизации отношений России и ЕС.
Модернизация механизмов сотрудничества России и ЕС. Доклад № 27/2016Russian Council
В условиях украинского кризиса по инициативе ЕС деятельность многих механизмов диалога с Россией была приостановлена. В то же время обе стороны отдают себе отчет в том, что санкции и приостановка политического диалога – не навсегда. Рано или поздно отношения между Россией и ЕС будут нормализованы. Хотя очевидно также, что эти отношения уже не станут прежними. В данном докладе на основе критического анализа опыта взаимодействия России и ЕС до современного кризиса сформулированы соображения, как могли бы выстраиваться институты диалога и управления их сотрудничеством после того, как отношения России и ЕС вступят в фазу нормализации.
Доклад опубликован в рамках совместного проекта Российского совета по международным делам (РСМД) и Центра им. Роберта Боша Германского совета по международным отношениям (DGAP), направленного на оценку состояния отношений между Россией и ЕС и поиск путей их нормализации.
Материалы международной конференции «Россия–Европейский союз: возможности пар...Russian Council
Материалы подготовлены по итогам международной конференции «Россия–Европейский союз: возможности партнерства», организованной Российским советом по международным делам (РСМД) совместно с Институтом мировой экономики и международных отношений РАН (ИМЭМО РАН) и Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) при поддержке Правительства Российской Федерации. Конференция состоялась в Москве
21 марта 2013 года. В сборнике представлены выступления докладчиков на
трех тематических секциях: «Общие параметры партнерства Россия–ЕС»,
«Экономические параметры партнерства Россия–ЕС», «Евразийская интеграция в контексте партнерства России и ЕС».
Научно-образовательное сотрудничество – основа инновационной модели отношений...Russian Council
Обладание знаниями как таковыми, способность учиться и вносить свой вклад в процесс развития знаний составляют сегодня суть различий между развитыми и развивающимися обществами. В то время как человечество наблюдает за прогрессом в сферах робототехники и искусственного интеллекта, на Давосском форуме — 2016 было объявлено о начале четвертой промышленной революции. Инновации стали главной темой и Боаоского Азиатского форума — 2016. Стремясь идти в ногу со временем, Россия и Китай также отдают приоритет сферам науки, образования, технологий и инноваций. В Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г., как и в официальном документе КНР «Видение и действие, направленные на продвижение совместного строительства “Экономического пояса Шелкового пути” и “Морского Шелкового пути 21-го века”», расширение международного научного сотрудничества и повышение инновационного потенциала выделяются в качестве первостепенных задач. В условиях очевидных ограничений экстенсивных моделей экономического развития России и Китая использование двустороннего научно-образовательного сотрудничества для повышения национального инновационного потенциала становится особо амбициозной задачей.
В последние годы резко увеличилось количество академических размышлений и политических мнений о желаемом будещем Евросоюза. Все из многообразие с некоторой долей условности можно объединить в четыре сценария: «больше Евросоюза», «меньше Евро-союза», «консолидация Евросоюза» и «гибкий Евросоюз». Эти процессы представляют существенную угрозу внутренней стабильности Евросоюза. Каждый из этих вариантов развития нацелен на достижение определенного образа буду-щего, желательного для одних политических сил в Союзе и малоприемлемого для других. Объективная реальность системного кризиса подталкивает элиты стран ЕС к выбору finalité европейской интеграции, выбору, от которого им удавалось уклоняться многие десятилетия.
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Россия и Индия: к новой повестке двусторонних отношений». Цель издания – обозначить потенциал и дать рекомендации к развитию российско-индийских связей. Материалы представлены в виде тезисов и затрагивают весь спектр отношений двух стран, их пересекающиеся интересы в региональной и мировой политике.
Проблемы и перспективы строительства Большой ЕвропыRussian Council
Рабочая тетрадь представляет собой сборник аналитических материалов по вопросам формирования Большой Европы, подготовленных Российским советом по международным делам (РСМД) и партнерскими организациями в рамках проекта «Строительство Большой Европы: необходимые меры до 2030 года». В тетради раскрывается концепция Большой Европы, принципы ее построения, механизмы взаимодействия между государствами-участниками.
Перспективы сотрудничества России и Китая в Центральной АзииRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Интересы России в Центральной Азии». Цель издания – обозначить возможности сотрудничества России и Китая в регионе Центральная Азия, проанализировав интересы двух государств в их соотношении с интересами самих центральноазиатских государств, а также риски и вызовы безопасности, нарастающие в регионе и способные воспрепятствовать реализации проектов экономического развития – Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и китайской инициативы «Экономического пояса Шелкового пути» (ЭПШП).
В рабочей тетради освещаются вопросы экономических интересов и экономического присутствия России и Китая в регионе, сопоставляются их возможности в сфере обеспечения безопасности. Особое внимание уделяется возможностям сотрудничества двух держав по реализации сопряжения ЕАЭС и ЭПШП. Авторы предлагают ряд перспективных форматов и областей сотрудничества, отвечающих интересам как России и Китая, так и в первую очередь интересам самих центральноазиатских государств.
Современные российско-японские отношения и перспективы их развитияRussian Council
Доклад "Современные российско-японские отношения и перспективы их развития".
Авторский коллектив:
д.полит.н. А.Н. Панов (руководитель коллектива); О.И. Казаков; д.и.н., к.э.н. В.О. Ки-
станов; В.В. Кузьминков; к.и.н. В.Н. Павлятенко; д.и.н. Д.В. Стрельцов; д.соц.н.,
к.и.н. С.В. Чугров
В докладе представлены результаты комплексного анализа современных российско-японских отношений, подготовленные группой российских ученых-японоведов
в рамках исследовательской программы Российского совета по международным делам. В качестве ключевых рассмотрены вопросы политического, торгово-экономического, научно-технологического и культурного взаимодействия двух государств, а также подходы к решению «проблемы северных территорий».
Азиатско-Тихоокеанские ориентиры России после саммита АТЭС во Владивостоке : ...Russian Council
12–13 октября 2012 года в Москве прошел Второй азиатско-тихоокеанский форум, организованный Российским советом по международным делам и Российским центром исследований АТЭС в партнерстве с журналом «Международная жизнь». В мероприятии приняли участие
представители органов государственной власти, экспертных и деловых кругов из России, США, Китая, Японии, Республики Корея, Таиланда, Филиппин. Форум прошел в формате пленарного заседания и серии тематических секций, каждая из которых касалась конкретных
сфер сотрудничества России со странами АТР от атомной энергетики до сотрудничества в сфере информационных технологий. Данный доклад призван вынести на общественное обсуждение основные выводы и предложения, выдвинутые участниками форума.
Укрепление ОБСЕ. Формирование единого пространства экономического и гуманитар...Russian Council
В условиях драматического развития событий на Украине в 2014 году вновь оказались востребованы инструменты и механизмы кризисного регулирования, которыми располагает Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В повестку дня снова включен вопрос об укреплении и реформировании ОБСЕ. Сорокалетие хельсинкского Заключительного акта — важная веха в развитии организации и повод для откровенного обсуждения проблем, с которыми она сталкивается сегодня, а также путей повышения ее эффективности в будущем. В докладе сформулированы рекомендации, направленные на решение этой задачи.
Содействие развитию государств Центральной Азии: стратегические горизонты рос...Russian Council
Рабочая тетрадь подготовлена в рамках проекта Российского совета по международным делам «Ситуация в Центральной Азии после возможного вывода коалиционных войск из Афганистана» и рассматривает актуальные аспекты участия России в оказании помощи странам региона. Авторы обозначают
факторы нестабильности в Центральной Азии, дают обзор участия основных игроков и доноров в процессе содействия развитию в регионе, выявляют роль и потенциал России на этом направлении с учетом ее национальных интересов. Авторский коллектив дает ряд рекомендаций относительно перспектив
развития российской помощи странам Центральной Азии.
Учебно-методические материалы «Миграция в России: экономические аспекты» Russian Council
Учебно-методические материалы «Миграция в России: экономические аспекты» подготовлены в рамках проекта РСМД «Международные миграционные процессы: тренды, вызовы, перспективы» и освещают подходы к изучению актуальных экономических аспектов миграции в современной России. Материалы предназначены для использования в образовательной работе высшими учебными заведениями, преподавателями, аспирантами, студентами, а также могут быть полезны специалистам, занимающимся миграционной проблематикой в России.
Международные отношения: рациональный мировой порядок?Russian Council
От того, как мы понимаем этот мир, как выстраиваем иерархию и причинно-следственные связи происходящих в нем событий, зависит и то, как мы позиционируем в мире Россию, в чем мы видим самые привлекательные возможности или самые опасные угрозы для нашей страны. Данная рабочая тетрадь включает в себя два базовых материала о будущем мирового порядка и месте России в нем, а также комментарии молодых экспертов Российского совета по международным делам.
Развитие сотрудничества с русскоязычной научной диаспорой: опыт, проблемы, пе...Russian Council
Доклад подготовлен организациями-партнерами, в числе которых Российский совет по международным делам, ООО «Инконсалт К» и Международная ассоциация русскоговорящих ученых RASA, с целью оценки накопленного на сегодня опыта взаимодействия с научной диаспорой в России и за рубежом, анализа позитивных аспектов сотрудничества и проблем, препятствующих эффективному взаимодействию с русскоязычными учеными, а также выработки предложений по новым формам взаимодействия. Работа основана на результатах исследования, инициированного организациями-партнерами.
Проблема вербовки и возврата боевиков-террористов: опыт Европы и перспективы ...Russian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Интересы России в Центральной Азии». Цель издания – проанализировать актуальную для России и многих других государств мира проблему вербовки и возврата боевиков-террористов, связанных с «Исламским государством» (организация, запрещенная в РФ) и «Аль-Каидой» в Сирии и Ираке.
В рабочей тетради освещаются и сопоставляются наиболее авторитетные оценки численности боевиков в разных частях света по данным, опубликованным национальными спецслужбами, а также ведущими научными центрами мира. Особое внимание уделяется оценкам ситуации с отъездом и возвратом террористов в современной Европе, России и государствах Центральной Азии; связи проблематики миграции и вербовки террористов; анализируются наиболее распространенные причины вербовки. Важную часть издания составляет обзор известных по зарубежному опыту методов борьбы с вербовкой террористов, а также путей интеграции в общество возвращающихся боевиков.
Россия и Прибалтика: сценарии безопасности в условиях политической напряженностиRussian Council
Регион Балтийского моря долгое время после 1991 г. считался территорией относительного благополучия и политической стабильности. Вместе с тем постепенно накапливались противоречия как объективного, так и субъективного характера. Милитаризация региона началась задолго до «Крыма».
После «Крыма» эта проблема лишь вышла на первый план во всем комплексе политических и экономических противоречий. Авторы рассматривают вопросы военного противостояния в регионе и предлагают три сценария безопасности в регионе.
Multilateral Approach to Nuclear Disarmament: Working paperRussian Council
This document is a working paper from the Russian International Affairs Council that examines a multilateral approach to nuclear disarmament. It discusses the current crisis in nuclear arms control between Russia and the US and argues that the traditional concept of "strategic stability" focused on mutual deterrence is no longer applicable and has led the two countries to an impasse. It proposes that future negotiations involve all five nuclear powers and focus on reducing first-strike capabilities rather than retaliation capabilities. This would decrease incentives for surprise attacks and increase security for all parties. The paper analyzes challenges to applying traditional bilateral principles from US-Russia negotiations to a multilateral format and stresses the need for a new common basis and framework.
О качественной трансформации российско-американских отношений в стратегическо...Russian Council
Данное исследование выполнено в рамках совместного проекта Российского совета по международным делам (РСМД) и Атлантического совета (АС) по изучению перспектив формирования режима «взаимной гарантированной стабильности» в российско-американских стратегических отношениях. Доклад был представлен на российско-американском семинаре «Отношения России
и США: новые импульсы развития», состоявшемся 25 марта 2013 года.
Рабочая тетрадь подготовлена в рамках проекта РСМД «Информационная безопасность, противодействие киберугрозам и использование Интернета в целях защиты национальных интересов России на международной арене».
Рассматриваемые авторами статей вопросы присутствия России в виртуальном пространстве предполагают определение исходной точки для развития дискуссии и поиска эффективной стратегии для российских участников глобальных интернет-процессов. При этом специальное внимание в материалах уделяется использованию сетевых инструментов для повышения качества реализации внешней политики.
The Current State of Russia-United Kingdom RelationsRussian Council
The Working Paper is prepared in the framework of the RIAC research project “A New Agenda for Russia-United Kingdom Relations”. The Working Paper analyzes the main trends in British domestic and foreign policy, current Russia-UK relations. Russian–British relations have always shown great potential. The areas of common interest pointed out in this paper allow for the practical implementation of tracks working systematically at the same time – the Track One-and-a-Half and the Track II.
Russia and the Challenges of the Digital EnvironmentRussian Council
This working paper was written as part of the Russian International Affairs Council’s project “Information Security, Response to Cyber Threats and the Use of the Internet to Defend Russia’s National Interests on the International Scene.” In their articles, the authors expound on Russia’s presence in cyberspace and suggest the identification of a reference point from which to develop the discussion and seek an effective strategy for Russian participants in global internet processes. The materials place particular emphasis on the use of online tools to improve the quality of foreign policy.
Российские исследования и образование в области международных отношений: 20 л...Russian Council
Доклад подготовлен в рамках образовательного направления работы Российского совета по международным делам (РСМД) и посвящен развитию науки и российского образования в области международных отношений за последние 20 лет.
Автор проводит анализ сложившейся институциональной структуры в области образования, выявляет причины доминирования тех или иных теоретических подходов, современные проблемы дисциплины и возможные пути их решения РСМД приглашает к дискуссии по заявленной в докладе проблеме.
Вступление Кыргызской Республики в Евразийский экономический союз: влияние на...Russian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) совместно с Национальным институтом стратегических исследований Кыргызской Республики (НИСИ КР) в рамках проекта «Меж дународные миграционные процессы: тренды, вызовы, перспективы». В тетради рассматриваются основные тенденции развития миграционной ситуации в Кыргызской Республике в контексте вступления страны в Евразийский экономический союз. В издании проанализированы основные тенденции миграционной политики России и Кыргызстана, причины эмиграции из КР, условия пребывания кыргызских иммигрантов на территории России, нововведения, связанные с вступлением республики в ЕАЭС. Авторы тетради предлагают свое видение сценариев развития миграционной ситуации в новых условиях и дают ряд рекомендаций по формированию более благоприятной миграционной ситуации как для страны исхода мигрантов, так и для принимающей стороны.
Предложения к дорожной карте развития международно-правовых основ сотрудничес...Russian Council
Настоящие Предложения к дорожной карте – это обобщающие констатации, выводы и предложенные меры международно-правового характера, определяющие приоритетные шаги к совершенствованию юридических рамок взаимодействия Российской Федерации с другими арктическими государствами и нерегиональными акторами по актуальным вопросам решения общих проблем в Арктике на период до 2020 года. Цель Предложений – содействие реализации интересов России в регионе посредством совершенствования, повышения эффективности международно согласованных основ международного сотрудничества. Дорожная карта включает в себя различные уровни совершенствования праворегулирования: двусторонний, региональный, глобальный (с внерегиональными субъектами международного права).
Relaciones ruso-mexicanas: fundamentos tradicionales e imperativos de renovaciónRussian Council
México es un actor bastante infl uyente de la política mundial actual. La participación de Rusia y de México en la política global coincide en numerosos aspectos. No obstante, el modelo de las relaciones rusomexicanas no está asentado del todo y todavía no es óptimo. De hecho, es de carácter asimétrico: los componentes políticos, diplomáticos y culturales superan en volumen y alcance los vínclulos económicocomerciales.
El presente informe analiza las principales tendencias del desarrollo de las relaciones bilaterales y ofrece recomendaciones para impulsar su afi anzamiento.
Los autores del informe expresan su agradecimiento al Sr. Rubén Beltrán, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en Rusia, por sus valiosos comentarios sobre el texto del informe ofrecidos durante su preparación.
Russia—EU Relations at a Crossroads. Common and Divergent InterestsRussian Council
The document analyzes common and divergent interests between Russia and the EU. It identifies several common economic, security, and social interests, such as trade, counterterrorism, freedom of movement, and resolving regional conflicts. However, it notes that identifying common interests is not enough, as structural differences and a lack of trust have previously prevented cooperation despite shared goals. It argues a renewed partnership will require both sides to specify what aspects of their past relationship need reform and develop a new vision for the future.
Предложения к формированию системы региональной безопасности в Западной Азии ...Russian Council
В настоящей работе представлены предложения к формированию системы региональной безопасности в Западной Азии и Северной Африке. Авторы предлагают использовать понятие «Западная Азия» вместо «Ближний Восток», что позволило бы по новой взглянуть на проблемы региона и вывести на первый план экономико-географическую составляющую сотрудничества вне и внутрирегиональных акторов. Авторы подчеркивают необходимость переустройства экономик государств региона, запуск экономических интеграционных инициатив, особенно, в субрегионе Арабского Машрика для восстановления ранее нарушенного баланса сил. Множественность кризисов в Западной Азии и Северной Африке снижает эффективность международных институтов в регионе и не способствует продвижению проектов региональной интеграции. Авторами предлагается запуск работы временных рабочих групп с участием региональных лидеров и схожих с ними форматов, а стратегически – формирование комплексной системы безопасности.
Perspectives and challenges for building Greater EuropeRussian Council
The Working Paper includes analytical papers on building the concept of Greater Europe. The papers are prepared by RIAC and partner organizations in the framework of a research project “A Cooperative Greater Europe by 2030”. The Working Paper analyzes the concept of Greater Europe, its structural principles, and mechanisms of cooperation among the countries involved.
Дорожная карта российско-американских отношенийRussian Council
Доклад – результат работы ведущих российских и американских экспертов. Основная идея доклада состоит в том, что даже в обстановке геополитической напряженности и взаимного недоверия Россия и США должны сотрудничать. И не только в тех областях, где от их взаимодействия зависит глобальная безопасность, но и в более широком спектре направлений, в которых конкретные совместные действия не менее важны для нормализации отношений между двумя странами и для предотвращения конфликтов в будущем. В докладе анализируются перспективы российско-американского сотрудничества в таких важнейших регионах и сферах как Арктика, Ближний Восток, экономика, энергетика, евроатлантическая безопасность, стратегическая стабильность, кибербезопасность, борьба с терроризмом и экстремизмом. В докладе предлагаются практические рекомендации по налаживанию сотрудничества на каждом из направлений.
Modern Russian–Iranian Relations: Challenges and OpportunitiesRussian Council
This working paper was prepared as part of the Russian International Affairs Council’s (RIAC) project Modern Russian–Iranian Relations. These two nations have great potential for bilateral cooperation, but that potential has not yet been fully realized. Incipient progress in negotiations on Iran’s nuclear programme and a prospective easing of the sanctions against Iran open up new possibilities for fostering and strengthening ties between Russia and Iran. This working paper analyses the current state of these two countries’ trade and economic ties; potential areas of cooperation in the Caspian region, Central Asia and the Middle East; and Russia’s future role in resolving the situation with Iran’s nuclear programme. The authors outline several specific areas and recommendations for bilateral dialogue, as well as actions that could bring cooperation to a new and higher level.
Потенциал российской Арктики для международного сотрудничества: доклад № 17/2015Russian Council
Доклад продолжает серию аналитических материалов Российского совета по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Дорожная карта международного сотрудничества в Арктике». В работе детально рассматривается система связей циркумполярных регионов, межрегиональное международное сотрудничество в новых промышленных районах на арктическом шельфе, задачи образовательного взаимодействия, а также возможности для сотрудничества малого и среднего бизнеса в регионе. Отдельное внимание уделяется вопросам стратегического управления российской Арктикой. Авторы предлагают своё видение задач межмуниципального сотрудничества в береговой зоне России, создания единого центра ответственности за реализацию арктической политики России, а также комплексного экосистемного управления арктическими территориями.
Авторский коллектив:
докт. геогр. наук А.Н. Пилясов (руководитель); канд. экон. наук А.В. Котов
ISBN 978-5-91891-434-2
Современные российско-иранские отношения: вызовы и возможностиRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена в рамках проекта Российского совета по международным делам «Современные российско-иранские отношения». Два государства обладают большим потенциалом двустороннего сотрудничества, который на сегодняшний день реализован далеко не в полной мере.
Наметившийся прогресс на переговорах по иранской ядерной программе и перспектива ослабления санкций в отношении Ирана открывают новые возможности для развития и укрепления двусторонних отношений России и Ирана. Материалы рабочей тетради анализируют современное состояние торгово-экономических отношений двух государств, возможные направления сотрудничества в Каспийском регионе, в Центральной Азии и на Ближнем Востоке, потенциал дальнейшего взаимодействия и участия России в разрешении ситуации с ядерной программой Ирана. Авторы обозначают ряд конкретных направлений и рекомендаций для развития двустороннего диалога и мер, способных вывести двустороннее сотрудничество на новый, более высокий уровень.
Сотрудничество Российской Федерации с Арабской Республикой Египет: возможност...Russian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам в рамках проекта «Ближний Восток: политическая динамика и интересы России». В тетради рассматриваются основные тенденции развития внутриполитической и внутриэкономической ситуации в Египте, анализируется состояние российско-египетских отношений, приводятся рекомендации по их дальнейшему развитию. Авторы тетради рассматривают роль Египта сквозь призму обострения региональных конфликтов и угроз на Ближнем Востоке, анализируют перспективы российско-египетского сотрудничества в решении региональных проблем.
This report presents the results of analytical monitoring performed by leading Russian and Chinese experts on the key processes in Russian-Chinese relations in 2013–2014. They analyzed the strategic format of interaction between the two countries in the international arena and their relations in the fields of trade, investment (interbank), energy (hydrocarbons), transport, educational, scientific, and cultural areas. They considered the available resources and possibilities of enhancing the Russian-Chinese strategic partnership, as well as the difficulties and challenges they face in the modern day. The experts elaborate their conclusions, recommendations, and development scenarios for bilateral relations in future.
The Russian Arctic: Potential for International CooperationRussian Council
The report continues work held in line with the “Roadmap for International Cooperation in the Arctic” project organized by the Russian International Affairs Council (RIAC). The report looks into the network of circumpolar territories including new industrial regions on the Arctic continental shelf, analyses key goals of educational cooperation and identifies opportunities for international collaboration among small and medium-sized businesses in the Arctic. Authors present their vision for strategic governance in the Russian Arctic and inter-municipal cooperation in the coastal zone of the Russian Federation.
Доклад «Десять лет без договора по ПРО. Проблема противоракетной обороны в ро...Russian Council
Какова реальная угроза России со стороны противоракетной обороны США в настоящее время и в обозримом будущем? Каковы возможности достижения военно-политического компромисса по вопросам ПРО? Эти проблемы рассматриваются в предлагаемом вниманию читателей докладе «Десять лет без договора по ПРО. Проблема противоракетной обороны в российско-американских отношениях», подготовленном экспертами Института США и Канады Российской академии наук в рамках исследовательской программы Российского совета по международным делам.
Эдвард Н. Люттвак. ВОЗВЫШЕНИЕ КИТАЯ НАПЕРЕКОР ЛОГИКЕ СТРАТЕГИИ Василь Петренко
Это уже четвертая работа Эдварда Люттвака, посвященная судьбам великих империй. Две из них — Римская и Византийская империи — уже давно перестали существовать, третья — Советский Союз — распалась и съежилась до размеров Российской Федерации. Интересно, какова будет судьба Китая? Благодаря удачной мировой конъюнктуре и грамотным действиям китайских властных элит, эта страна уже в течение нескольких десятилетий поражает мир своим быстрым и успешным ростом. Китайские лидеры очень внимательно изучают положительный и негативный опыт как западных стран, так и своих соседей. Известно, что Китай детально анализировал причины и механизмы распада СССР, чтобы не повторять его ошибок. Но сможет ли мудрость китайских элит уберечь их страну от проблем? Люттвак считает, что нет.
По мнению Эдварда Люттвака, динамика международных отношений вывела наш мир на уровень глобального конфликта, и одним из механизмов запуска этой динамики является как раз быстрый и многофакторный рост могущества Китая. Но когда мир попадает в фазу войны, перестает действовать обычная логика поступательного роста, ситуация начинает развиваться по законам парадоксальной логики стратегии, логики конфликта. Законы войны, неважно какой — явной или «холодной», — таковы, что сильные стороны вовлеченной в нее страны могут обернуться источником се проблем, а планы, которые были бы мудрыми в мирное время, могут привести се к трагедии.
Центральная часть книги посвящена «демонстрации логики стратегии в действии»: Люттвак описывает динамику формирования антикитайских альянсов. Эти процессы еще не привели к драматическому изменению ситуации, но после прохождения некой «критической точки» мировая обстановка может радикальным образом измениться, не в лучшую для Китая сторону. В первых, а также в завершающих главах книги автор задает концептуальные основания для понимания сути стратегии и логики конфликта.
Россия и Европейский союз — соседи. Мы живем на одном материке дверь в дверь. У нас общие история, культура, религиозные, философские и цивилизационные корни. Мы строим в своих главных чертах один и тот же тип светского общества, в основу которого положены социально ориентированная экономика и народное представительство.
Россияне решительно порвали с прошлым делением планеты на два противоборствующих лагеря. Нас больше не разделяет глубочайшая, непреодолимая пропасть антагонистически несовместимых идеологий. Снята угроза ядерной войны, на грани которой мы какое-то время балансировали.
Россия и ЕС придерживаются по большей части схожих стратегических целей. Обе стороны хотят мира, стабильности, безопасности, процветания, устойчивого развития, высоких стандартов жизни, счастья и благополучия для своих граждан.
Позиция «ЯБЛОКА»: место и роль России в современном мире – под угрозой // О р...VebinarYabloko
Ведущий: Борис Григорьевич Мисник, координатор Политического комитета
Программа:
1. Россия в режиме политики изоляции и самоизоляции: последствия для страны и ее граждан.
2. Ситуация в Украине: Минские соглашения.
3. Тактика и стратегия партии.
Перспективы сотрудничества России и США в Центральной Азии. Совместная оценкаRussian Council
Доклад подготовлен Российским советом по международным делам в партнерстве с Elliott School of International Aff airs Университета Джорджа Вашингтона в рамках проекта «Позиции России и США по вопросам развития и безопасности в Центральной Азии». В докладе рассмотрены асимметричные интересы России и США в регионе, проанализированы основные
препятствия, затрудняющие развитие диалога двух стран по проблемам Центральной Азии, и факторы, формирующие возможности для двустороннего сотрудничества как в интересах государств региона, так и в интересах России и США. Авторы обозначают несколько конкретных направлений возможного сотрудничества двух государств в Центральной Азии (безопасность, проблемы развития, образование и гуманитарная сфера) и дают ряд конкретных рекомендаций для начала совместной работы России и США в регионе.
Доклад обсуждался на экспертном совещании Российского совета по международным делам 22 января 2014 года с участием канд. ист. наук А.В. Грозина, докт. полит. наук А.А. Казанцева, канд. полит. наук Е.М. Кузьминой, канд. ист. наук А.А. Куртова, докт. полит. наук Д.Б. Малышевой, канд. ист. наук С.А. Притчина.
Динамика развития «Группы двадцати», «Группы восьми», БРИКС и интересы РоссииRussian Council
В докладе представлены основные выводы и рекомендации по итогам ряда научно-экспертных семинаров, проведенных РСМД в рамках проекта «Повышение эффективности участия России в «Группе восьми», «Группе двадцати» и БРИКС в соответствии с приоритетами и национальными интересами РФ».
Similar to Россия–Республика Корея: к новой повестке двусторонних отношений (20)
Предложения по российско-американскому сотрудничеству в сфере кибербезопаснос...Russian Council
Текущее состояние российско-американских отношений отличается высоким уровнем недоверия. Напряженность нарастала в течение трех лет, государства наложили друг на друга санкции, активно распространяют пропаганду и обмениваются взаимными обвинениями. Ситуация в двусторонних отношениях непредсказуема: если эскалация продолжится, вся система международных отношений может быть дестабилизована. Текущее ухудшение отношений между двумя странами затронуло все сферы взаимодействия, включая кибербезопасность.
Взаимодействие в сфере кибербезопасности – достаточно новый аспект, который никогда не входил в число приоритетных направлений наравне с борьбой с терроризмом, украинским и сирийским кризисами, экономическими санкциями и др.
Несмотря на то, что государства по обе стороны Атлантического океана осознают необходимость решения ключевых вопросов кибербезопасности, мнения сторон относительно необходимых мер и применения норм международного права к вопросам киберпространства расходятся.
В этой связи требуется работа по двум направлениям. Первое – сотрудничество в предотвращении киберпреступлений и принятие мер по борьбе с кибертерроризмом. Россия и США не могут найти общий язык при обсуждении предотвращения киберпреступлений. Отчасти это вызвано отсутствием общепринятой терминологии применительно к киберпространству.
Кроме того, анонимность киберпреступлений не только затрудняет процесс атрибуции, но и зачастую подрывает статус-кво в двусторонних отношениях. Второе направление включает в себя разработку норм поведения, а также защиту объектов критической инфраструктуры от кибератак. Хотя группа правительственных экспертов ООН ведет активную работу над разработкой правил игры, государствам необходимо найти способы применения существующих и потенциальных норм на практике. Также необходимо дать четкие определения объектам критической инфраструктуры и киберпреступлений.
На данном этапе критически важно продолжение диалога и налаживание взаимопонимания при помощи экспертных встреч и публикаций, сотрудничества на техническом уровне и сбалансированного участия СМИ.
На протяжении 2016 г. российские и американские эксперты по вопросам кибербезопасности совместно работали над предложениями по решению проблем в двусторонних отношениях, связанных с этой сферой.
В результате двусторонних усилий Российский совет по международным делам (РСМД) и Институт Восток-Запад (ИВЗ) выделили ряд вызовов и проблем в сфере кибербезопасности, а также предложений по их решению для улучшения российско-американского сотрудничества в киберпространстве. Стороны выражают надежду, что изложенные ниже предложения смогут лечь в основу будущего сотрудничества.
A Report of the CSIS Russia and Eurasia Program and the Russian International Affairs Council
At a time when tension between the US and Russia is higher than it has been in decades, we cannot forget that the relationship between these two countries is among the most important for global security. On any number of issues, from arms control to the Middle East, failure of the U.S. and Russia to communicate will make things much, much worse, with repercussions that will last for generations and affect the entire world. For this reason, CSIS and RIAC convened some of Russia’s and America’s top experts to think through the future of the bilateral relationship. The result is a series of papers that identify both the spheres where coordination is crucial and those where it may be possible, responding to mutual interests and potentially helping to stabilize the relationship and buffer against conflict in the future. For both, they offer concrete recommendations and a clear-eyed take on what can, and what cannot be done.
The analyses that follow examine prospects for Russia-U.S. cooperation in several crucial regions and fields: economics, energy, the Arctic, Euro-Atlantic security, the Middle East, strategic stability, cybersecurity, and countering terrorism and extremism. They offer actionable recommendations in each area, some of which can, and should be undertaken today, and some of which should be considered by policymakers in Moscow and Washington as they chart a course through dangerous and uncertain times.
Презентация Лоуренса Макдоннелла. Дебаты «Fake News и мировая политика»Russian Council
18 июля 2017 г. в библиотеке им. Ф.М. Достоевского РСМД провел дебаты на тему «Fake News и мировая политика».
Лекторами на мероприятии выступили бывший корреспондент ВВС в Москве Лоуренс Макдоннелл и заместитель редактора международного отдела РБК, бывший главный редактор англоязычного аналитического ресурса Russia Direct Павел Кошкин. В роли модератора дискуссии выступал менеджер по связям со СМИ и правительственными структурами РСМД Николай Маркоткин.
Web Internationalization of Russian Universities (2016–2017). Report No. 31/2017Russian Council
The document summarizes the methodology used to evaluate the English-language content on the websites of 47 Russian universities and compare them to 11 universities in the QS Top 100 World University Rankings. Researchers analyzed the universities based on 108 variables across 16 sections of the websites, including about the university, educational programs, research, news, alumni and contact details. The results were used to develop a rating system to group the Russian universities into three categories - leaders, average performers, and underperformers - based on the completeness of their English-language websites. The study aims to identify areas for improvement and provide recommendations to help Russian universities strengthen their online international presence.
Россия и Запад: как управлять «холодным миром»?Russian Council
Пятый позиционный документ Рабочей группы проекта «Строительство Большой Европы: необходимые меры до 2030 г.».
Группа видных членов и сторонников Панъевропейской Рабочей группы по сотрудничеству в Большой Европе, в которую входят бывшие министры иностранных дел и обороны, а также высшие должностные лица России, Великобритании, Турции, Польши, Германии, Италии и Финляндии, призвала руководство стран евроатлантического региона остановить дальнейшее раскручивание нисходящей спирали в отношениях между Россией и Западом и эффективно управлять рисками путем повышения стабильности в сфере безопасности.
Отмечая серьезность ситуации, члены Рабочей группы предупреждают, что она чревата военной конфронтацией между Россией и Западом — как умышленной, так и ненамеренной. Отдавая себе отчет в том, что рассчитывать на скорое улучшение отношений не приходится, они считают, что стабилизация ситуации требует общей приверженности всех стран евроатлантического региона отказу от применения силы, более осторожного и сдержанного подхода к наращиванию военного потенциала и активного использования возможностей контроля над вооружениями и укрепления доверия.
Managing the Cold Peace between Russia and the West. Fifth Task Force Positio...Russian Council
A group of prominent Members and Supporters of the Pan-European Task Force on Cooperation in Greater Europe, including former foreign and defence ministers and senior officials from Russia, the United Kingdom, Turkey, Poland, Germany, Italy and Finland has joined forces to appeal to the leadership of the countries in the Euro-Atlantic area to halt the downward spiral in West-Russia relations and manage its risks better through developing a more stable and sustainable security relationship.
Theses on Russia’s Foreign Policy and Global Positioning (2017–2024)Russian Council
This document provides theses on Russia's foreign policy and global positioning from 2017-2024. It summarizes that the modern world is at a crossroads with intensifying rivalry between major powers. It is in Russia's interest to help ensure conflicts are mitigated through globalization. Russia remains an important global power but also faces challenges like economic backwardness. The document outlines 5 tasks for Russia, including improving relations in the post-Soviet space, developing non-Western partnerships, seeking compromises with the West, reinforcing global governance, and linking foreign policy to domestic development. It argues Russia should avoid isolationism or retreat and instead create conditions for qualitative development at home and abroad.
Тезисы по внешней политике и позиционированию России в мире (2017–2024 гг.)Russian Council
5 лет назад, в 2012 г. РСМД открыл проектную деятельность изданием Тезисов о внешней политики России (2012–2018). Доклад стал визитной карточкой Совета на несколько лет, а предложения были использованы в новой редакции Концепции внешней политики РФ.
Сейчас мир стоит на развилке, перед Россией стоит задача не допустить новой эпохи крайностей, способствовать созданию комфортной, управляемой международной среды без ограничительных линий, конфликтов и расколов.
Отвечая на изменившуюся международную ситуацию, количественный и качественный рост вызовов для российской внешней политики, РСМД и Центр стратегических разработок (ЦСР) представили «Тезисы по внешней политике и позиционированию России в мире».
В рамках проекта было проведено 30 интервью с членами РСМД — известными дипломатами, крупными учеными-международниками, руководителями СМИ, представителями бизнеса.
Отдельной составляющей проекта стала серия ситуационных анализов с участием экспертов и сотрудников РСМД.
Подготовке тезисов помогли результаты работы группы ученых из Института мировой
экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова (ИМЭМО РАН), которая велась параллельно с исследованием РСМД.
Автор текста: Иван Тимофеев, программный директор РСМД.
Под редакцией: Андрея Кортунова, генерального директора РСМД и Сергея Уткина, руководителя направления «Внешняя политика и безопасность» ЦСР.
70th Anniversary of Russia-India Relations: New Horizons of Privileged Partne...Russian Council
In 2017, Russia and India celebrate the 70th anniversary of diplomatic relations. Over the years, the two states have steadily developed mutually beneficial ties. Their cooperation has achieved the level of special and privileged strategic partnership. Regular contacts between the two leaders have become an established practice. On June 1–2, 2017, Prime Minister of India Narendra Modi is visiting Russia. On May 30, 2017, President of Russia Vladimir Putin’s article “Russia and India: 70 years together” was published in the Times of India. In the article the Russian President stated that the enormous potential of cooperation between the two great powers will be further explored for the benefit of the peoples of India and Russia and the international community in general.
However, in order to make full use of the collaboration potential, ties between Russia and India should be taken to a qualitatively new level. Russian International Affairs Council (RIAC) and the Vivekananda International Foundation (VIF) have drafted a joint report in order to open up a new discussion on the prospects of Russia-India relations and the steps required to develop them further. The authors express hope that ideas and recommendations expressed in the paper will provide the necessary expert support for state level contacts and will be helpful in foreign policy decision-making by the two governments.
70-летие дипломатических отношений России и Индии: Новые горизонты привилегир...Russian Council
В 2017 г. Россия и Индия отмечают 70-летие дипломатических отношений. Россия и Индия последовательно формировали взаимовыгодные отношения; их взаимодействие достигло уровня особо привилегированного стратегического партнерства. Регулярные контакты лидеров двух стран вошли в практику российско-индийских отношений. 1–2 июня 2017 г. состоялся официальный визит премьер-министра Н. Моди в Россию. 30 мая 2017 г. в газете The Times of India опубликована статья президента РФ В. Путина «Россия и Индия: 70 лет вместе». В материале президент России выразил уверенность, что «колоссальный потенциал взаимодействия двух великих держав будет и впредь реализовываться на благо народов России и Индии, международного сообщества в целом».
Однако для полноценного использования потенциала сотрудничества необходимо вывести российско-индийские связи на качественно новый уровень. Российский совет по международным делам (РСМД) и Международный фонд им. Вивекананды (VIF) подготовили совместный доклад, призванный открыть широкую экспертную дискуссию о перспективах развития отношений между двумя странами, а также мерах, необходимых для дальнейшего совершенствования и повышения эффективности этих отношений.
Авторы выражают надежду, что идеи и рекомендации, изложенные в данном документе, окажутся востребованными на уровне межгосударственных контактов и будут полезны государственным органам обеих стран при принятии соответствующих внешнеполитических решений.
Lies, Spies and Big Data: How Fake News Is Rewriting Political LandscapesRussian Council
On November 7, 2016, Donald Trump was elected President of the United States after a bitterly-fought campaign against Hillary Clinton. The election was very closely-run, with Hillary Clinton winning the popular vote, but losing the presidency based on the U.S. electoral college structure. However, months after Donald Trump was declared President of the United States, questions remain about the legitimacy of the U.S. elections. The central issues are the emergence and use of so-called ‘Fake News’ and the accusation that Russia, through espionage and online hacking operations, sought to influence the presidential elections to promote Donald Trump and denigrate the reputation of Hillary Clinton.
The issues thrown up in the wake of the U.S. presidential election have fundamentally undermined trust in the workings of the international media and further damaged U.S.–Russia relations. A report by the U.S. intelligence services accusing Russia of attempting to influence the outcome of the election, prepared for President Obama and published in the election’s immediate aftermath, led to the expulsion1 of 35 Russian diplomats from Washington just days after the results were announced. President Putin, on the other hand, opted not to expel any U.S. diplomats from Russia. The investigation into Russia’s involvement and influence on the U.S. elections continues today.
This policy brief provides an overview of how the gathering and dissemination of news has changed in a globalized digital environment, how consumers digest and share news at an ever-increasing pace, and how the management of big data can influence electorates across borders. It will also define ‘fake news’ and the extent to which it might have influenced the results of the U.S. elections.
Damage Assessment: EU-Russia relations in crisisRussian Council
The document discusses the impact of tensions between the EU and Russia on countries in their shared neighborhood. It argues that the tensions have polarized regional politics and reinforced rigid approaches by both sides. Countries in the region are now prioritizing maintaining power by playing the EU and Russia off each other, rather than pursuing needed political and economic reforms. While economic competition between the EU and Russia increased tensions, it was domestic political issues in Ukraine, like corruption, that ultimately led to revolution and conflict. The crisis has made both sides view the region in black-and-white terms, which does not reflect reality and hinders reform.
Перспективы развития проекта ЕАЭС к 2025 годуRussian Council
Рабочая тетрадь подготовлена Российским советом по международным делам (РСМД) в рамках проекта «Евразийская экономическая интеграция: эффективные модели взаимодействия экспертов».
Цель издания — представить взгляды экспертов на развитие проекта ЕАЭС в перспективе до 2025 г. В издании рассмотрены некоторые перспективные направления интеграции: транспорт и логистика, агропромышленная политика, свобода перемещения товаров, трудовых ресурсов, образование на пространстве ЕАЭС, международные связи ЕАЭС в перспективе до 2025 г. Безусловно, этот перечень не является исчерпывающим с точки зрения перспективных направлений интеграции, однако он представляется реализуемым с учетом национальных приоритетов и ожиданий государств — членов Союза, анализу которых посвящен отдельный раздел тетради, и без понимания которых едва ли возможна проработка общих перспективных направлений интеграции.
Экономическое развитие стран ЕАЭС и перспективы экономической интеграции до 2...Russian Council
Евразийский экономический союз создавался для укрепления национальных экономик и возможностей государств–членов в мировой экономике при условии создания четырех свобод – передвижения товаров, услуг, финансов и рабочей силы. Его создание пришлось как на период мировой экономической нестабильности, так и геополитических изменений в Евразии, что повлияло на ситуацию внутри ЕАЭС. Сегодня актуален вопрос перспективности развития экономик государств–членов в формате их участия в евразийском интеграционном проекте.
В аналитической записке рассматриваются вопросы сочетаемости национальных и интеграционных интересов в программах развития как самих стран, так и в рамках ЕАЭС в перспективе до 2025 г.
Российско-британский диалог по проблемам безопасности: перспективы двусторонн...Russian Council
В настоящее время российско-британские отношения находятся в глубоком кризисе. Удастся ли странам восстановить регулярный и системный диалог на высшем уровне? Каковы перспективы сотрудничества России и Великобритании в сфере безопасности, борьбы с международным терроризмом и противодействия насильственному экстремизму, в том числе на Большом Ближнем Востоке? Какие механизмы необходимо выработать для укрепления мер доверия, предотвращения радикализации и развития сотрудничества в борьбе с киберпреступностью. Эти и другие вопросы, связанные с прошлым, настоящим и будущим российско-британских отношений в области безопасности рассматриваются в совместном докладе Российского совета по международным делам (РСМД) и Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI).
Defining Dialogue: How to Manage Russia-UK Security RelationsRussian Council
At present, Russian-British relations are in deep crisis.
Will countries be able to restore a regular and systematic dialogue at the highest level?
What are the prospects for cooperation between Russia and Britain in the sphere of security, combating international terrorism and countering extremism, including in the Greater Middle East?
What mechanisms need to be worked out to strengthen confidence-building measures, prevent radicalization and develop cooperation in the fight against cybercrime.
These and other issues related to the past, present and future of Russian-British security relations are discussed in the joint report of the Russian International Affairs Council (RIAC) and the Royal United Services Institute for Defense and Security Studies (RUSI).
4. СодеРжание
I. Комплексный анализ системы российско-корейских
отношений.................................................................................... 4
Г.А. Ивашенцов
Россия – Республика Корея: перспективы двусторонних
отношений...................................................................................... 4
II. Новая повестка торгово-экономического
и научно-технологического взаимодействия...................... 26
С.С. Суслина
Традиционные и новые сферы двусторонней торговли.......... 26
А.Н. Федоровский
Российско-корейское инвестиционное сотрудничество.......... 35
В.Г. Самсонова
Наука, образование и высокие технологии как сферы
общих интересов России и Республики Корея......................... 42
III. Региональный контекст российско-корейских
отношений.................................................................................. 53
Г.Д. Толорая
Межкорейский диалог и перспективы примирения................. 53
А.В. Воронцов
Позиция Китая по корейскому вопросу..................................... 60
В.Л. Ларин
Угроза военного конфликта на Корейском полуострове. ....... 69
.
IV. Предложения для реализации интересов
России в отношении Республики Корея............................... 77
5. 4
I. Комплексный анализ системы
российско-корейских отношений
Г.А. Ивашенцов
Россия—Республика Корея:
перспективы двусторонних отношений
Председательство в форуме Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) в 2012 г. и саммит АТЭС во
Владивостоке открыли новый этап в азиатской политике России. Ее цель – не просто «показать российский флаг» на Тихом океане. Стратегия России на тихоокеанском направлении
призвана решить, как минимум, три важнейшие задачи: обеспечить защиту безопасности государства на его восточных
рубежах, реализовать потенциал сотрудничества со странами
Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) в целях модернизации
и развития всей России, обеспечить достойный уровень жизни
населению восточных районов страны.
В Северо-Восточной Азии, как ни в каком ином регионе,
взаимосвязаны внутренние и внешние интересы России. Залог будущего России как великой державы – в хозяйственном,
технологическом и социальном развитии Сибири и Дальнего
Востока. В применении к этому обширному региону поставлены сегодня огромные по размаху цели, достижение которых
призвано принести мощную отдачу. Это связано с тем, что, вне
всякого сомнения, последовательное освоение Сибири и российского Дальнего Востока с их природными и другими ресурсами будет сопоставимо по своим результатам с освоением
более 100 лет назад Запада в США, если не превзойдет его.
Оно, несомненно, окажет свое влияние на все цивилизационные процессы как в Азиатско-Тихоокеанском регионе, так и за
его пределами.
Для решения внутриполитических задач необходимо обеспечить защиту от внешних угроз. А главный источник военной
угрозы в Северо-Восточной Азии – шестидесятилетнее военное противостояние на Корейском полуострове.
Географически Россия и Республика Корея – соседи, однако Корея долгое время находилась в тени Китая и оставалась
закрытой для иностранцев страной. Поэтому история двусторонних российско-корейских контактов насчитывает немногим
более полутора столетий. При этом за кратким периодом российско-корейского сближения на рубеже XIX и XX веков последовал длительный период взаимной изоляции. С 1910 по
1945 гг. Корея была японской колонией. Разгром Японии во
6. 5
Второй мировой войне положил конец японскому господству
в Корее. Северная часть Кореи была поставлена под контроль
советской военной администрации, а южная – американской.
В 1948 г. были созданы два государства: Республика Корея
на юге и КНДР на севере. Корейская война 1950–1953 гг., начавшаяся как локальное вооруженное столкновение между
двумя корейскими лагерями – Севером, стремившимся взять
для объединения страны советскую модель, и Югом, заявлявшим о своей приверженности американским стандартам государственного строительства, – в условиях холодной войны
переросла в широкомасштабный конфликт. Косвенно или прямо в Корейскую войну оказались втянуты великие державы:
США, Великобритания, СССР, КНР, а также Организация Объединенных Наций, направившая в 1950 г. в Корею под своим
флагом международный воинский контингент «для отражения
агрессии Севера». Ни Северу, ни Югу, однако, не удалось достичь поставленных целей. Корея осталась разделенной на
два государства. Этот раздел был закреплен двумя противостоящими лагерями на мировой арене. Следуя стандартам
«холодной войны», Советский Союз, КНР и другие социалистические страны игнорировали существование Республики Корея, в то время как США и их союзники не признавали КНДР.
Дипломатические отношения между Москвой и Сеулом были
установлены только в 1990 г., когда биполярное противостояние стало ослабевать. При этом, несмотря на то что обе Кореи
были приняты в ООН в качестве полноправных членов, КНДР
по-прежнему не имеет дипломатических отношений ни с США,
ни с Республикой Корея, ни с Японией.
Республика Корея сегодня
Сегодняшняя Республика Корея – высокоразвитое государство со значительным потенциалом. При населении в 50 миллионов человек она дает порядка 2% мирового валового продукта и занимает восьмое место в мире по объему внешней
торговли1. Страна входит в число лидеров по судостроению
(второе место с 33% мирового портфеля заказов2), ей принадлежит третье место в мире по производству полупроводников3
1
2
3
Расчеты по: World Development Indicators 2013 // The World Bank. URL: http://www.wdi.worldbank.
org/table/4.1
Логачев С. И. Мировое транспортное судостроение: тенденции и перспективы // Морские вести
России. 21 августа 2012. URL: http://www.morvesti.ru/analytics/index.php?ELEMENT_ID=15334
A Message from the Commissioner of InvestKorea // InvestKorea. URL: http://www.investkorea.org/
ikwork/iko/eng/cont/contents.jsp?code=1020701
7. 6
и дисплеев, пятое – по производству автомобилей4, шестое –
по выплавке стали5. Она выступает крупным поставщиком вооружений и боевой техники на азиатско-тихоокеанский и мировой рынок, включая зенитно-ракетные комплексы, бронетранспортеры и боевые машины пехоты, танки и самолеты6.
Республика Корея в настоящее время входит в первую десятку стран мира по объему вложений в НИОКР, а по числу
заявок на изобретения – в первую мировую четверку вслед
за США, Японией и Китаем. Южная Корея имеет собственную
космическую программу. В планах Сеула – до 2020 г. отправить первый зонд на лунную орбиту, а в 2025 г. – на поверхность Луны7.
Следуя во внешней политике в целом линии США, Южная
Корея, однако, по мере наращивания экономических мускулов
пытается обеспечить себе в международных делах определенную автономию, возможность проводить – прежде всего, по
экономическим вопросам – собственную, более гибкую линию.
Показательно, например, проецирование южнокорейцами своего опыта экономического прорыва в качестве образца для
развивающихся стран третьего мира, особенно усилившееся
во время продвижения кандидатуры Пан Ги Муна на пост Генерального секретаря ООН. Южнокорейские компании сегодня
активно работают по всему миру: в Юго-Восточной и Южной
Азии, в регионе Персидского Залива, в Африке и Южной Америке.
На повестке дня вступление Южной Кореи в трехсторонний экономический блок Северо-Восточной Азии с участием
Китая и Японии. Население трех стран составляет в общей
сложности 1,5 млрд человек (22% населения мира), совокупный объем ВВП – более 10 трлн долларов (1/5 мирового),
а общий объем трехсторонней торговли достигает 7,6 трлн
долларов (более 16% общемирового объема торговли)8. Новая региональная группировка могла бы стать третьей в мире
после НАФТА и ЕС. Экономические предпосылки для этого
уже давно сложились. Так, в 2012 г. объем китайско-южнокорейской торговли составил 215 млрд долларов, а японо-южнокорейской – 103 млрд долларов. В общей сложности на
4
5
6
7
8
2012 Production Statistics // International Organization of Motor Vehicle Manufacturers. URL: http://
www.oica.net/category/production-statistics
Position in the World // Korea Iron and Steel Association [2010]. URL: http://www.kosa.or.kr/sub/eng/
introduction/sub02_2.jsp
Korea Emerges As Arms Development Powerhouse // The Korea Tim. URL: http://www.koreatimes.
co.kr/www/news/nation/2010/08/205_67771.html
South Korea Eyes Moon Orbiter In 2020, Landing 2025 // Reuters. URL: http://www.reuters.com/
article/2007/11/20/us-korea-rocket-idUSSEO24596320071120
Расчеты по: Import/Export By Country. 2013 // Korea Customs Service [Official Site]. URL: http://
www.customs.go.kr/kcshome/trade/TradeCountryList.do
8. 7
КНР и Японию приходится около 30% всего южнокорейского товарооборота9. Южнокорейские эксперты подсчитали,
что подобное соглашение о свободной торговле может обеспечить прирост ВВП страны на 1,46% в течение десяти лет
после вступления договора в силу10. Если в 2013 г. соответствующее соглашение между тремя странами будет подписано, это сформирует единый рынок объемом в 15 трлн долларов11. Для Республики Корея это стало бы третьим по величине соглашением после заключенных с США и Евросоюзом.
Параллельно идет подготовка документа об участии Сеула
в проекте Восточноазиатского экономического партнерства
(CEPEA). По своему характеру такое соглашение аналогично соглашению о свободной торговле. В нем принимают участие десять стран – членов АСЕАН и шесть их партнеров по
свободной торговле: Южная Корея, КНР, Япония, Австралия,
Новая Зеландия и Индия12.
Вместе с тем, в настоящее время Республика Корея сталкивается с серьезными проблемами внутреннего и внешнего плана. В условиях сильной зависимости экономики Южной Кореи
от конъюнктуры мирового рынка (внешнеторговая квота приближается к 100%13) мировые кризисные тенденции последних
лет оказали на нее крайне негативное влияние. Страна существенно замедлила темпы экономического развития: в 2012 г.
прирост ее ВВП составил лишь 2,5%, притом в течение 1990-х
он находился в среднем на уровне 6%14. Особенно упали темпы
роста промышленного производства: они ниже 2% по сравнению с прежними 10–12%15.
Ожидается, что темпы роста ВВП будут оставаться относительно невысокими весь период до 2030 г. Одним из основных факторов, оказывающих сдерживающее влияние на
темпы экономического развития, будут неблагоприятные тенденции в демографии. Население Южной Кореи быстро стареет. В 2011 г. доля жителей старше 65 лет превысила 10%16.
9
10
11
12
13
14
15
16
Расчеты по: Import/Export By Country. 2013 // Korea Customs Service [Official Site]. URL: http://
www.customs.go.kr/kcshome/trade/TradeCountryList.do
Start of Trilateral Free Trade Talks Among Korea, China and Japan // KBS World. November 26, 2012.
FTA will help ease tensions // People's Daily Online. URL: http://www.english.peopledaily.com.
cn/90778/8290226.html
Risaburo Nezu. Comprehensive Economic Partnership in East Asia // Fujitsu Research Institute.
September 9, 2009. URL: http://www.jp.fujitsu.com/group/fri/en/column/message/2009/2009-9-9.html.
В 2012 г., по данным Таможенной службы Республики Корея, внешнеторговый оборот Южной
Кореи составил более 1,07 трлн долларов. ВВП страны по текущему курсу доллара в тот же
период составил 1,1 трлн долларов (по данным Всемирного банка).
Расчеты по: World Bank Development Indicators // The World Bank. URL: http://www.databank.
worldbank.org/data/home.aspx
Темпы роста объема промышленного производства Южной Кореи // Мировая экономика.
URL: http://www.ereport.ru/stat.php?razdel=country&count=repkorea&table=ipecia&time=1.
South Korea Age Structure // IndexMundi. URL: http://www.indexmundi.com/south_korea/age_
structure.html
9. 8
Перспектива сокращения численности трудоспособного населения становится все более угрожающей в связи с резко
отрицательным отношением граждан страны к привлечению
иностранной рабочей силы. Увеличение среднего возраста
работающих будет отрицательно сказываться на производительности труда и качестве выпускаемой продукции. Теоретически демографическая проблема Южной Кореи могла
бы быть решена в случае объединения двух корейских государств – численность населения Северной Кореи оценивается в 24 млн человек17.
В долгосрочной перспективе Южная Корея может столкнуться и с рядом других вызовов. Основным из них будет
снижение конкурентоспособности южнокорейской продукции
из-за ее более высокой себестоимости по сравнению с китайской.
В условиях ухудшения социально-политической обстановки
южнокорейское общество все больше поляризуется. Правые
консервативные элементы консолидировались после временного отступления в период пребывания у власти либеральных
президентов Ким Дэ Чжуна и Но Му Хёна. Более молодая и образованная либеральная часть общества пока не организована, не имеет яркого лидера и оказывает пассивное сопротивление правым, но нельзя исключать, что при ухудшении внутриэкономического положения уже в ближайшие годы на этом
фланге появятся и организация, и лидеры. Как и в соседних
Китае и Японии, в качестве мобилизующей силы в южнокорейской политике и со стороны правых, и со стороны левых активно используется национализм.
Перед новым президентом Республики Корея Пак Кын Хе
и правительством стоит задача поиска новой модели экономического роста, которая опиралась бы на более равномерное развитие внутреннего и внешнего секторов экономики, на
более глубокое вовлечение малого и среднего бизнеса в производственные звенья крупных компаний, на повышение конкурентоспособности страны и уровня ее социально-экономического развития.
Интересы России в отношении Республики Корея в контексте
вопросов региональной безопасности
Ключевой вызов безопасности в регионе состоит в военном противостоянии между КНДР и Республикой Корея. Эта
17
Korea, North // The World Factbook. CIA [2013]. URL: https://www.cia.gov/library/publications/
the-world-factbook/geos/kn.html
10. 9
проблема особенно обострилась в последнее десятилетие
вследствие возникновения ядерной проблемы Корейского полуострова. При этом в Северо-Восточной Азии пересекаются
интересы безопасности ведущих мировых держав – России,
США, Китая и Японии. Республика Корея, согласно американо-южнокорейскому Договору о взаимной обороне 1953 г.,
находится в военном союзе с Соединенными Штатами. В соответствии со статьей III договора стороны признают, что вооруженное нападение в районе Тихого океана на территорию
одной из них будет представлять угрозу безопасности другой, и заявляют, что «предпримут действия для отражения
общей угрозы в соответствии со своими конституционными
процедурами», а статья IV договора предоставила США право
размещать в Республике Корея сухопутные, военно-морские
и военно-воздушные силы в соответствии с взаимными договоренностями18.
В настоящее время на территории Южной Кореи находится
почти 30-тысячный военный контингент США, подчиняющийся
Объединенному американо-южнокорейскому командованию
(ОАЮК). Во главе ОАЮК стоит американский генерал Джеймс
Турман, под командование которого в случае вооруженного
конфликта на Корейском полуострове передаются и Вооруженные Силы Республики Корея.
И если Сеулу американское военное присутствие в Корее
нужно для того, чтобы защитить южнокорейское экономическое благоденствие от посягательств Пхеньяна, то для Вашингтона это лишь один из компонентов глобальной системы обеспечения американского лидерства. Южная Корея располагает
и немалой собственной военной мощью. Ее вооруженные силы
по численности до недавнего времени входили в десятку крупнейших в мире19.
Но задача состоит не только в том, чтобы взаимодействовать с Республикой Корея в создании основанной на «сдержках и противовесах» системы многосторонней безопасности
в Северо-Восточной Азии. Эта страна ценна для России и как
торгово-экономический и научно-технический партнер, прежде
всего в области экономического развития регионов Восточной
Сибири и Дальнего Востока России.
18
19
Mutual Defense Treaty Between between the United States and the Republic of Korea // Lillian Goldman Law Library. October 1, 1953. URL: www.http://avalon.law.yale.edu/20th_century/kor001.asp.
Armed Forces Personnel, Total // The World Bank. URL: http://www.data.worldbank.org/indicator/
MS.MIL.TOTL.P1
11. 10
Интересы Республики Корея в отношении России
Руководство Республики Корея, со своей стороны, настоятельно подчеркивает свою заинтересованность в развитии
стратегического партнерства c Россией (Strategic Cooperative
Partnership)20. При этом необходимо отметить, что реальное
наполнение российско-корейских отношений пока не соответствует столь высокому статусу. В то же время можно утверждать, что южнокорейское руководство исходит из уже устоявшихся в Сеуле представлений о перемещении России во
«вторую лигу» мировой политики, рассматривая в качестве
главных мировых игроков США, пока еще сохраняющие экономическое и военно-техническое преобладание над остальными
странами, и Китай, уверенно превращающийся в новую мировую державу21. Современную же Россию, в отличие от Советского Союза, южнокорейцы видят региональным государством
с ограниченным влиянием на ход мировых дел.
Заинтересованность южнокорейской стороны в России
имеет политическую и экономическую основы. Что касается
политической стороны дела, то Сеул придает главное значение взаимодействию с Россией по обеспечению стабильности
и безопасности в регионе Северо-Восточной Азии. Во-первых,
ставится целью лишить Пхеньян любой поддержки Москвы.
Во-вторых, Россия нужна Южной Корее в регионе как своего
рода противовес Китаю и Японии. В подходах же к решению
ключевых международных вопросов в других регионах мира
никакого взаимодействия, не говоря уже о партнерстве, не наблюдается: здесь Сеул постепенно, но достаточно откровенно
дистанцируется от Москвы, следуя в кильватере Вашингтона
в ходе дискуссии в ООН и на международных форумах.
В экономическом плане для Южной Кореи, практически лишенной минеральных и иных сырьевых ресурсов, крайне привлекательно участие в разработке природных богатств Сибири
и Дальнего Востока России. Одновременно Россия представляет собой перспективный рынок для сбыта южнокорейской
промышленной продукции.
Южнокорейцы также готовы к сотрудничеству с Россией
в тех областях, где российские технологии продолжают оставаться на высоком международном уровне, – в частности, в освоении космоса и атомной энергетике. Свидетельства этому –
привлечение Роскосмоса к сооружению Национального космического центра Республики Корея «Наро», совместный по
20
21
ROK 2012 Diplomatic White Paper // Ministry of Foreign Affairs and Trade. May 14, 2013.
Ibid.
12. 11
лет российских и южнокорейских космонавтов на российском
космическом корабле «Союз ТМА-12» в апреле 2008 г., запуск
российско-южнокорейской ракеты-носителя KSLV-1 в январе
2013 г., импорт Южной Кореей российского топлива для атомных электростанций, российских вертолетов и отдельных видов вооружений и боевой техники.
Российско-южнокорейское торгово-экономическое
сотрудничество
К настоящему времени создана широкая договорно-правовая база российско-южнокорейского сотрудничества. Между
двумя странами заключены соглашения о торговле, о гарантиях инвестиций, предотвращении двойного налогообложения,
и в военно-технической области, о сотрудничестве в области
мирного использования атомной энергии, о культурном обмене, предупреждении незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла морских живых ресурсов и другие. На
межправительственном уровне действует Российско-Корейская совместная комиссия по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, включающая десять отраслевых комитетов и подкомиссий.
Статистика торгово-экономического сотрудничества между
Россией и Республикой Корея внешне выглядит весьма положительно. Внешнеторговый оборот с 1992 по 2012 г. увеличился в 130 раз – со 190 млн до 22,5 млрд долларов. При этом
российский экспорт составил 11,4 млрд долларов, импорт из
Республики Корея – 11,1 млрд долларов22. По итогам 2012 г.
Республика Корея заняла третье место среди стран Восточной
Азии по объему товарооборота с Россией после КНР и Японии23.
В то же время как доля Республики Корея во внешней торговле России (2,97%), так и доля России во внешней торговле Республики Корея (2,1%) весьма незначительны. Объем
внешнеэкономических связей с Россией несопоставим с обменом товарами, услугами и знаниями Южной Кореи с Китаем (товарооборот 215,1 млрд долларов), Японией (103,2 млрд
долларов) и Соединенными Штатами (101,9 млрд долларов)24.
Двусторонняя торговля, по сути, сводится к обмену российского топлива, сырья и морепродуктов на южнокорейскую готовую промышленную продукцию. Практически отсутствует
22
23
24
По данным Таможенной службы Республики Корея и Минэкономразвития России.
Внешняя торговля Российской Федерации по основным странам и группам стран // Федеральная таможенная служба России [2013]. URL: http://www.customs.ru/attachments/article/17091/
WEB_UTSA_09.xls
Import/Export By Country. 2013 // Korea Customs Service. URL: http://www.customs.go.kr/kcshome/
trade/TradeCountryList.do
13. 12
производственная кооперация. Очень слабо представлены на
российском фондовом рынке южнокорейские банки и другие
финансовые структуры, а российский предпринимательский
капитал в Республике Корея, как и в целом в регионе Северо-Восточной Азии, присутствует чисто номинально.
С российской стороны на торгово-экономическое сотрудничество с Южной Кореей замкнуты или ведущие государственные предприятия, или крупные частные фирмы, такие как «Русал» и «Мечел». У среднего российского предпринимательства, не говоря уже о предпринимательстве малом, возникают
две проблемы: языковая и юридическая. Трудно найти специалистов с корейским языком, специалистов по корейскому праву, а без знания языка и местного законодательства в Южной
Корее работать практически невозможно.
Невелико и инвестиционное сотрудничество. В настоящее
время объем накопленных южнокорейских инвестиций в Россию составляет примерно 1,9 млрд долларов из общей суммы южнокорейских прямых инвестиций за рубежом в 208 млрд
долларов25, а из России в Республику Корея – 148,8 млн долларов при общей сумме иностранных накопленных прямых инвестиций в Республику Корея 210 млрд долларов26.
При этом основное число предприятий с южнокорейским
участием самых различных отраслей, от производства автомобилей «Киа» до лапши «Доширак», находится в европейской
части России. Для России же важно, чтобы инвестиционное
сотрудничество охватывало прежде всего российский Дальний
Восток, способствовало его развитию.
Южнокорейские инвестиции в промышленное производство
в России в подавляющей части идут в производство южнокорейских товаров для российского рынка. Инвестиции же в производство российских товаров, прежде всего на Дальнем Востоке, для южнокорейского рынка и третьих стран минимальны.
Важными, перспективными областями инвестиционного сотрудничества видятся предприятия нефтехимии и газохимии,
лесоперерабатывающие комплексы, целлюлозно-бумажная
промышленность, переработка рыбы и морепродуктов. Следует стремиться создавать в указанных областях совместные
предприятия с участием южнокорейского капитала и предоставлять им определенные преференции.
В Южной Корее положительно встретили выдвинутые нашей
страной инициативы по совершенствованию евроазиатских
25
26
Расчеты по: World Development Indicators 2013 // The World Bank. URL: http://www.wdi.worldbank.
org/table/4.1
Логачев С.И. Мировое транспортное судостроение: тенденции и перспективы // Морские вести
России. 21 августа 2012. URL: http://www.morvesti.ru/analytics/index.php?ELEMENT_ID=15334
14. 13
транспортных коридоров и маршрутов: модернизация Транссиба, БАМа и тихоокеанских портов России, а также развитие
новых морских маршрутов, включая Северный морской путь,
в дополнение к перегруженным традиционным путям через Суэцкий и Панамский каналы. Вместе с тем, обсуждение вопросов восстановления Транскорейской железной дороги и ее соединения с Транссибом южнокорейская сторона ведет крайне
пассивно, ссылаясь на сложности в межкорейских отношениях.
Дальнейшие переговоры возможно строить на основе первого
положительного опыта по завершению модернизации участка
Хасан – Раджин27.
Особое место в российско-южнокорейских экономических
связях занимает энергетический диалог, призванный определить направления совместной работы в энергетическом секторе и укрепить региональное сотрудничество в энергетике
в Северо-Восточной Азии. За последние годы южнокорейские
компании получили заказы на миллиарды долларов на изготовление оборудования для энергетических проектов в России
и современных танкеров для перевозки нефти и сжиженного
газа. Во многом на Южную Корею нацелены такие проекты,
как трубопровод «Восточная Сибирь – Тихий океан», проект
«Сахалин-2», и поставки СПГ с Сахалина. Между государственными газовыми компаниями двух стран – «Газпромом»
и «Когазом» – подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в строительстве газопровода на Корейский полуостров на основе межправительственного соглашения о сотрудничестве в газовой промышленности.
Этот список могли бы дополнить строительство завода по
сжижению природного газа в районе Владивостока (проект
«Владивосток–СПГ»), а также «Азиатское суперкольцо». Однако еще совсем недавно, в мае 2013 г., корейские инвесторы всерьез не рассматривали возможность инвестировать во
«Владивосток–СПГ», так как официального предложения от
«Газпрома» не поступало28. Проект интеграции энергетических
систем России, Китая, Монголии, Южной Кореи и Японии «Азиатское суперкольцо», основными донорами которого должны
были стать сибирские и дальневосточные электростанции,
а Россия – ключевым перекрестком для суточного перетока энергии между странами, был предложен еще в далеком
1998 г., но до сих пор не был реализован.
27
28
Инфраструктурные проекты // РЖД. Международные отношения. URL: http://www.inter.rzd.ru/
static/public/ru?STRUCTURE_ID=5016&layer_id=3290&id=1373
Корейские инвесторы не слышали о предложении «Газпрома» по проекту «Владивосток-СПГ»
// PrimaMedia. 17 мая 2013. URL: http://www.primamedia.ru/news/asia/17.05.2013/276640/
koreyskie-investori-ne-slishali-o-predlozhenii-gazproma-po-proektu.html.
15. 14
В названный список стоило бы включить и проект приливной электростанции (ПЭС) в Тугурском заливе Охотского моря
мощностью 8000 МВт29. Строительство Тугурской ПЭС, принципиально нового экологически чистого производителя электроэнергии, использующего в качестве «топлива» возобновляемую энергию морских приливов, стало бы энергетическим
прорывом мирового масштаба. Южнокорейцы могут заинтересоваться этим проектом, поскольку они в известной мере
первопроходцы в строительстве ПЭС. В 2011 г. в Южной Корее была запущена Сихвинская ПЭС. Эта станция мощностью
254 МВт, способная обеспечить электроэнергией город-полумиллионник, была представлена как одно из достижений энергетической политики Ли Мён Бака30. Тугурская ПЭС, учитывая
ее установленную мощность, в случае реализации проекта
могла бы стать важной вехой в двусторонних отношениях.
Неплохие перспективы имеет российско-южнокорейское
сотрудничество в области мирного использования атомной
энергии. В 2011 г. доля АЭС в производстве электроэнергии
в Республике Корея составила 31,9%31. В дополнение к действующим в Южной Корее 23 реакторам к 2030 г. планируется построить и ввести в строй еще 17 ядерных энергетических
установок. В результате к 2030 г. на атомную энергию будет
приходиться 59% энергопотребления32. Сотрудничество России и Южной Кореи в ядерной сфере позволило бы обеим сторонам достичь большой выгоды и отойти от ненужной конкуренции. Было бы также полезным, например, рекомендовать
Росатому обсудить с южнокорейской компанией Doosan Heavy
Industries, занимающейся строительством АЭС за границей,
возможность сотрудничества в проектировании атомных электростанций для третьих стран.
Поскольку Южная Корея добровольно отказалась от работ
по обогащению урана, топливо для АЭС страны импортируется
примерно в равных долях из США, Франции и России. В 20062007 гг. по инициативе южнокорейской стороны велись переговоры о разработке специального долгосрочного соглашения
о поставках российского топлива для АЭС в Республике Корея, включая подключение Сеула к участию в Международном
центре по обогащению урана (МЦОУ) в Ангарске. С приходом
к власти администрации Ли Мён Бака в 2008 г. эти перегово
29
30
31
32
Тугурская ПЭС // ОАО «НИИЭС» – РусГидро. URL: http://www.niies.rushydro.ru/works_services/
small_alternative_energy/tidalpps_/tugur
Южная Корея: Запущена крупнейшая в мире приливная электростанция // AEnergy.ru. URL:
http://www.aenergy.ru/3520
Trade Volume/Settlement // Korea Power Exchange. URL: http://www.kpx.or.kr/english
Nuclear Power in Korea. Information Papers. World Nuclear Association (WNA), Facts about Korea.
Seoul, 2011.
16. 15
ры сошли на нет. Учитывая, что потребность Южной Кореи
в топливе для АЭС не только сохранится на перспективу, но
и будет стабильно расти, было бы целесообразно вернуться
к вопросу об участии Сеула в работе МЦОУ, затронув его на
российско-южнокорейской встрече с новым руководством на
высшем или высоком уровне.
Имеет свои перспективы и сотрудничество с Южной Кореей
в сельскохозяйственном производстве. Меморандум о сотрудничестве в области сельского хозяйства, подписанный в 2012 г.
профильными министерствами двух стран, предусматривает,
в частности, обмен информацией по внутренней и внешней политике в сфере АПК и развития сельскохозяйственных территорий, опытом и специалистами аграрного профиля, создание
и развитие совместных аграрных проектов в Дальневосточном
федеральном округе33. Для того чтобы от заявлений страны
смогли перейти к реализации конкретных действий, стоило бы
обсудить и подписать конкретный план мероприятий по выполнению Меморандума.
Потенциальных южнокорейских инвесторов в экономику
России – а речь идет прежде всего о крупных компаниях – беспокоят такие проблемы, как необязательность российских партнеров в выполнении условий заключенных контрактов, чрезмерное административное вмешательство, нестабильность
законодательной базы, произвольное толкование законодательных и административных актов. Крайне отрицательное
впечатление в Южной Корее оставила, например, пробуксовка
с выполнением соглашения об участии южнокорейских компаний в разработке месторождений углеводородов на Западно-Камчатском шельфе34.
Что касается работы в районах Дальнего Востока и Байкальского региона, то южнокорейские партнеры рассчитывают на
крупные государственные вложения России в создание надлежащей инфраструктуры, на политическую поддержку совместных проектов, упрощение административных процедур (в том
числе таможенного оформления и иммиграционного контроля),
защиту от криминальных и коррупционных схем, совершенствование страхового и арбитражного обслуживания и др. Названные моменты необходимо учесть при разработке дальнейших
планов привлечения южнокорейских партнеров к участию в программах экономического подъема восточных районов России.
33
34
Меморандум о сотрудничестве в области сельского хозяйства подписан в Казани между
аграрными министерствами Российской Федерации и Республикой Корея // Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации. 30 мая 2012. URL: http://www.mcx.ru/news/news/
show/5520.178.htm
Корейский компромисс // РБК Daily. 23 сентября 2008. URL: http://www.rbcdaily.ru/tek/
562949979007534
17. 16
Пути формирования положительного образа
России в Республике Корея
На образ России в Южной Корее существенно повлияли сначала долгие годы японской оккупации, а затем холодная война,
когда наши страны находились в противостоящих лагерях на
международной арене. Нынешние представления большинства южнокорейцев о России весьма поверхностны и приблизительны. Они основаны прежде всего на идеологических клише, в определенной мере создаваемых такими источниками
информации, как каналы CNN и BBC. Россия в южнокорейских
СМИ подается как страна, которая богата природными, прежде всего нефтегазовыми, ресурсами, но не в состоянии сама
ими распорядиться и поэтому нуждается в иностранных советчиках. Материалы по внутренней и внешней политике России
также содержат в основном негативную информацию и почти
не касаются успехов страны.
Преодоление такого положения, создание и закрепление
положительного образа России в общественном сознании
требует долговременной последовательной работы, ориентированной прежде всего на южнокорейскую молодежь.
Такая работа должна включать разовые крупномасштабные мероприятия (например, фестивали российской культуры в Республике Корея), трансляцию общих телепрограмм
с южнокорейскими телевизионными каналами, осуществление совместных проектов с ведущими южнокорейскими печатными изданиями (по модели приложений «Russia Beyond
the Headlines»), активизацию деятельности представительства Россотрудничества в Сеуле, формирование рабочих
групп в составе представителей российских общественных,
академических и деловых кругов, которые занялись бы мероприятиями «второй дорожки» с представителями обоих
корейских государств. Слабость России в проецировании
своей «мягкой силы» во многом связана и с отсутствием узнаваемой поп-культуры.
В силу финансовой слабости российских организаций и коллективов в сфере культуры проведение различных фестивалей
России в Южной Корее и Южной Кореи в России необходимо
брать под свое покровительство государству. Практически все
предпринятые ранее начинания в этой области заканчивались
через один–два года из-за того, что российские партнеры южнокорейских организаторов не были в состоянии обеспечить
необходимое финансирование ответных мероприятий в России.
18. 17
Существуют серьезные разногласия между учеными России
и Республики Корея по освещению ключевых моментов истории двух стран и двусторонних отношений в ХХ веке. По этим
вопросам необходимо проводить совместные исследования
и обсуждения. Но российские ученые за редким исключением
вынуждены проводить подобные мероприятия за счет южнокорейских партнеров, что не может не отражаться на ходе дискуссии. В связи с этим представляется разумным российской
стороне проводить мероприятия на своей площадке, что позволит формировать повестку дня и направлять ход обсуждения
в благоприятное для России русло.
Перспективы межкорейского урегулирования и роль России
Два корейских государства де-юре находятся в состоянии
войны, поскольку подписанное 27 июля 1953 г. Соглашение
о перемирии между участниками Корейской войны представляет собой не более чем договоренность между главнокомандующими вооруженными силами воюющих сторон о временном прекращении боевых действий.
Военное противостояние на Корейском полуострове, сопровождающееся периодическими обострениями обстановки, не может не вызывать озабоченности в России. КНДР проводит свои
ядерные испытания и запуски ракет на расстоянии 150-300 км
от российской границы. Любой сценарий перерастания политического кризиса на Корейском полуострове в военный конфликт
подразумевает нанесение серьезного ущерба населению и экономике российского Дальнего Востока, прежде всего Приморского края, из-за возможного нарушения судоходства и воздушного
сообщения, радиоактивного заражения местности, вооруженных
провокаций и массового перемещения беженцев.
Нередко проводят параллель между Кореей и Германией
как двумя государствами, разделенными после Второй мировой войны. Воссоединение Германии в 1990 г. породило тогда надежды и на скорое воссоединение Кореи. Но ситуация
в Германии принципиально отличалась от ситуации в Корее.
Восточные немцы никогда не воевали с западными, в то время как Корейская война 1950–1953 гг. началась, по сути, как
гражданская война, в которую по ходу ее развития оказались
вовлечены внешние силы. Память о сотнях тысяч жертв этой
гражданской войны жива до сих пор. Война привела к четкому
политическому размежеванию корейского общества по географическому принципу, когда люди с левыми убеждениями ушли
на север, а с правыми – на юг.
19. 18
В Республике Корея до сих пор действует принятый еще до
войны Закон о национальной безопасности, согласно которому КНДР – это «территория, находящаяся под контролем антигосударственной организации». Соответственно, уголовно
наказуемыми являются несанкционированные контакты граждан с представителями КНДР, поездки на Север, публичное
проявление симпатий к Пхеньяну, распространение информации, прославляющей общественный строй в КНДР, идей чучхе
и коммунистической идеологии. Возможно, отказ от уголовной
ответственности по некоторым из этих пунктов позволил бы
ослабить напряженность в межкорейских отношениях и способствовал бы возобновлению диалога между странами.
От того, как будут развиваться события на Корейском полуострове, во многом зависит будущее всего Азиатско-Тихоокеанского региона, да и развитие общемировых процессов. Что
касается России, то при нынешнем раскладе сил ее интересам
отвечало бы становление у ее дальневосточных рубежей Кореи как единого, независимого, нейтрального и безъядерного
государства.
Нужно, однако, признать, что на сегодняшнем этапе воссоединение Кореи не видится перспективным ни в обоих корейских государствах, ни в Соединенных Штатах, ни в Китае,
ни в Японии. В Сеуле объединение страны воспринимается не
иначе, как поглощение Югом Севера. И конфронтационный
курс Ли Мён Бака, и «политика солнечного тепла» Ким Дэ Чжуна и Но Му Хёна, в сущности, были ориентированы именно на
это. Одновременно с обещаниями заложить основу для начала
эры гармоничного объединения новый президент Республики
Корея Пак Кын Хе в своей инаугурационной речи отметила,
что не потерпит никаких действий, угрожающих безопасности
граждан Южной Кореи, а главной угрозой назвала северокорейский режим35. Для северян положение проигравшей стороны неприемлемо. Учитывая традиционную крайнюю иерархичность корейского общества, в стране, которая воссоединилась
бы на условиях Юга, северяне неизбежно оказались бы в положении граждан второго сорта. Южан же пугает цена вопроса: даже при относительно мирном воссоединении расходы на
экономический подъем Севера лишили бы объединенную Корею глобальной конкурентоспособности.
Что касается Соединенных Штатов, то нынешняя неурегулированность положения на полуострове позволяет Вашингтону
разыгрывать северокорейскую карту как повод для сохране
35
The 18th Presidential Inaugural Address // Cheong Wa Dae. Office of the President of the Republic of
Korea. Febuary 25, 2013. URL. http://www.english.president.go.kr/pre_activity/speeches/speeches_
view2.php?uno=7783
20. 19
ния и в случае необходимости наращивания своего военно-политического присутствия в регионе. Корейский полуостров –
единственный континентальный элемент в системе военного
присутствия США в Восточной Азии. Кроме этого, в качестве
союзника США в АТР Южная Корея усиливает американскую
военную мощь, делая это в значительно большей степени, чем
Япония.
Китай рассматривает расстановку сил на Корейском полуострове прежде всего через призму своего противостояния
с США. Провозглашенное Вашингтоном возвращение в Азию,
усиление здесь американского военного присутствия, наполнение новым содержанием американо-японо-южнокорейского
военного партнерства, естественно, воспринимается в Пекине
как окружение Китая и сдерживание его возвышения. В этих
условиях «поддержание на плаву» КНДР имеет для Китая
стратегическую ценность.
Япония же опасается возникновения 75-миллионной единой
Кореи, поскольку и с нынешней Республикой Корея у нее достаточно политических и экономических разногласий.
Поэтому сегодня для Южной Кореи, США и Японии проблема стоит не в широком смысле решения корейского вопроса,
а в более узком – урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова. В понимании Вашингтона, Сеула и Токио
это означает прежде всего полное и окончательное ядерное
разоружение КНДР.
Россия вряд ли может выступать с инициативами, касающимися собственно межкорейских отношений. Руководителям и КНДР, и Республики Корея в большой степени присущ
национализм, и из обеих столиц неоднократно давали понять,
что между собой два корейских государства разберутся сами,
без постороннего вмешательства. Вместе с тем, некоторые
предложения – например, идею о проведении межкорейского саммита на российской территории – стоило бы регулярно
озвучивать и поддерживать к ним интерес. Необходимо, однако, принимать во внимание, что с учетом интересов таких
игроков, как США и Китай, в ключевом регионе Северо-Восточной Азии отношения между Севером и Югом Кореи уже не
могут восприниматься в качестве чисто локальной проблемы,
особенно с учетом фактора оружия массового уничтожения.
Поэтому с российской стороны вполне уместна разработка тематики создания многосторонней системы безопасности в Северо-Восточной Азии. Тем более, что новая администрация Республики Корея провозгласила Инициативу о сотрудничестве
в области безопасности в Северо-Восточной Азии, которая
21. 20
подразумевает развитие и укрепление многосторонних институтов безопасности в регионе. Российская сторона могла бы
выразить поддержку этой инициативе, заявив о себе как о заинтересованном региональном игроке.
Ядерная проблема Корейского полуострова служит прямым
следствием многолетнего противостояния Севера и Юга, и ее
урегулирование невозможно без межкорейской нормализации.
Необходимо одновременно решать обе задачи: как замораживания и последующего демонтажа военной ядерной программы КНДР с возвращением страны в Договор о нераспространении ядерного оружия и под гарантии МАГАТЭ, так и разрядки
политической напряженности на Корейском полуострове, развития отношений КНДР с Республикой Корея и другими странами региона.
С 2003 г. Россия совместно с двумя корейскими государствами, США, Китаем и Японией участвует в шестисторонних
переговорах по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова. Денуклеаризация Корейского полуострова,
с одной стороны, создала бы принципиально важный прецедент для решения близких по сути проблем в других регионах
мира и стала бы весомым вкладом в укрепление режима нераспространения ядерного оружия. С другой – шестисторонние переговоры являют собой крайне важный в нынешних мировых условиях пример коллективной выработки решений по
одному из острейших международных вопросов.
Работа по урегулированию ядерной проблемы Корейского
полуострова должна строиться в контексте обеспечения гарантий безопасности – и КНДР, и, конечно, Республики Корея,
Японии и всех стран региона. Такие гарантии должны быть
прочными и достаточно убедительными, возможно, в форме
системы двусторонних договоров. Крайне важно избегать любых действий, которые вели бы к обострению напряженности
вокруг Кореи.
Россия неизменно поддерживает сближение Сеула и Пхеньяна, выступает в пользу движения двух корейских государств
к самостоятельному мирному объединению. И в формате шестисторонних переговоров, и в целом в Азиатско-Тихоокеанском регионе Россия выступает с независимых самостоятельных позиций, что обеспечивает ей роль одного из определяющих элементов системы «сдержек и противовесов» в Северо-Восточной Азии.
Это касается и российских подходов к КНДР. В конце
1980-х – начале 1990-х гг. отношения Москвы с Пхеньяном
пошли на спад. Но визит В.В. Путина в КНДР в 2000 г. и под-
22. 21
писание Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве
между Россией и КНДР открыли путь к восстановлению полномасштабного российско-северокорейского диалога. При всей
сложности взаимодействия с КНДР необходимо придерживаться курса на развитие конструктивных отношений с Пхеньяном.
КНДР хотела бы развивать отношения с Россией, чтобы
уменьшить свою чрезмерную зависимость от Китая, заручиться более широким кругом партнеров. У Пхеньяна есть желание развивать торговлю, возобновить техническое сотрудничество. Завершена модернизация участка железнодорожного
проекта Хасан – Раджин, представляющего собой первый этап
реконструкции Транскорейской дороги. Целесообразно начать
модернизацию предприятий, построенных в Северной Корее
при содействии СССР, завершить начатое в те годы строительство – в частности, Восточно-Пхеньянской ТЭЦ. Однако необходимо осознавать, что для этого потребуется поддерживать
в рабочем состоянии российские промышленные мощности.
В настоящее время решен вопрос северокорейской задолженности нашей стране: она была реструктурирована, большая ее часть списана. Тем не менее для развития двустороннего сотрудничества нужны новые капитальные вложения, новые формы мобилизации финансовых ресурсов – в том числе
на основе государственно-частного партнерства. А этого пока
нет – главным образом, по причине некоторой пассивности
российских ведомств, причастных к решению внешнеэкономических вопросов.
Вывод КНДР из изоляции, ее социально-экономический
подъем, превращение в полноценного участника международного общения пошли бы на пользу России, содействовали бы
укреплению ее позиций в решении корейского вопроса и на политической арене АТР.
В отношении Северной Кореи важную роль играет личностный фактор. В этом государстве ни один вопрос международного сотрудничества не может быть решен без прямого
участия высшего руководителя страны. И в деле заключения
нового российско-северокорейского договора, и в решении
вопроса о северокорейской задолженности России определяющее значение имела личная позиция ныне покойного Ким
Чен Ира. Сейчас главный пост в Пхеньяне занял его сын Ким
Чен Ын. Было бы полезным начать с ним целенаправленный
диалог, направить в Пхеньян для переговоров с ним высокого российского представителя, пригласить молодого северокорейского руководителя посетить с официальным визитом
Россию. Вовлечение нового лидера КНДР в международные
23. 22
дискуссии, помимо прочего, позволило бы в относительном
выражении ослабить влияние на него консервативных кругов
северокорейской элиты.
Россия способна внести в дело межкорейской нормализации и свой экономический вклад. Важную роль в этом, несомненно, сыграл бы перевод в практическую плоскость крупных
трехсторонних проектов партнерства России, Севера и Юга
Кореи, в числе которых международный железнодорожный
коридор Европа – Корея, строительство газопровода Россия –
КНДР – Республика Корея, создание в Северо-Восточной Азии
единой энергетической системы, включающей регионы Восточной Сибири и российского Дальнего Востока (аналогичной
проекту NEAREST).
При безусловном осуждении ракетных пусков и ядерных
испытаний в КНДР необходимо предпринять все усилия к возобновлению шестистороннего процесса на основе уже достигнутых договоренностей с учетом законных интересов и озабоченностей всех сторон.
Принципиальное значение имело бы общее подтверждение
сторонами приверженности шестистороннему соглашению от
19 сентября 2005 г., положения которого представляют собой,
по сути, отправную точку не только для урегулирования ядерной проблемы Корейского полуострова, но и для начала движения к межкорейскому урегулированию в целом.
Восстановлению межкорейского диалога могли бы способствовать такие меры, как:
а) заявление КНДР о намерении отказаться от ядерного
оружия и всех существующих ядерных программ и в сжатые
сроки вернуться в режим ДНЯО и МАГАТЭ;
б) заявление США о том, что они не располагают ядерным
оружием на Корейском полуострове, не имеют намерений нападать на КНДР или вторгаться на её территорию с применением ядерного или обычного оружия;
в) заявление США и КНДР об общей готовности официально уважать суверенитет друг друга, мирно сосуществовать
и предпринимать шаги по нормализации отношений в двусторонней сфере;
г) заявление о приверженности шести сторон стремлению
содействовать прочному миру и стабильности в Северо-Восточной Азии;
д) заявление о согласии участников переговоров заняться
выработкой компромиссной формулы, которая открыла бы для
КНДР в будущем возможность реализации мирных ядерных
программ, включая создание легководного реактора;
24. 23
е) заявление о принятии сторонами консенсусного принципа
осуществления достигнутых договоренностей – «обязательство в ответ на обязательство, действие в ответ на действие».
Для России сохранение линии на возобновление шестисторонних переговоров важно и потому, что без них роль РФ в корейском урегулировании резко бы сократилась и были бы учтены интересы не всех региональных игроков. В этой связи также
необходимо поддержание постоянного диалога с Пхеньяном.
Не следует забывать, что именно КНДР добилась включения
России в состав участников шестисторонних переговоров.
Следует также проявлять сдержанность и здравый смысл
при выполнении резолюций Совета Безопасности ООН по
ядерной проблеме Корейского полуострова и призывать к этому партнеров на Западе и Востоке. Не должно быть места необоснованно расширительному толкованию предусмотренных
этими резолюциями санкций. Линия на введение де-факто полной международной изоляции Пхеньяна не принесла бы в нынешних условиях ничего, кроме вреда. Расчеты определенных
сил на близкий крах существующей в Северной Корее системы
государственного управления вряд ли оправданы: эта система неоднократно доказывала, что обладает немалым запасом
прочности. Чувствующая себя в относительной безопасности
и уверенная в себе КНДР – гораздо более надежный партнер
для переговоров по любым вопросам, чем страна, загнанная
в угол под бременем санкций.
Мирный договор или другой документ – скажем, хартия или
декларация, который призван рано или поздно заменить Соглашение о перемирии 1953 г., должен быть не просто пактом
о ненападении между сторонами-участницами Корейской войны, а куда более масштабным документом о партнерстве, который превратил бы КНДР из страны-изгоя в полноправного
участника международного общения, получателя помощи от
международных валютно-финансовых организаций и т.п.
Что касается сторон мирного договора, то ими должны быть
два корейских государства. В свою очередь, Соединенные
Штаты, Китай, Россия и Япония выступили бы гарантами выполнения сторонами принятых на себя обязательств – такие
предложения звучат и в Южной Корее.
На пути к такому договору можно предложить принять – например, в связи с 60-й годовщиной окончания Корейской войны, – декларацию Совета Безопасности ООН, заявляющую,
что война была страницей прошлого, что СБ эту страницу переворачивает и распускает командование войск ООН. Таким
образом была бы снята откровенно противоестественная си-
25. 24
туация, когда ООН находится в состоянии войны против одного из своих членов. В то же время двусторонние южнокорейско-американские военные структуры, созданные в соответствии с межгосударственными договоренностями, остались бы
в Южной Корее.
Основы российской внешней политики в отношении
Республики Корея
В работе с Республикой Корея в ближайшей и долгосрочной
перспективе следует исходить из следующих положений:
Первое. При различии в подходах к определенным международным проблемам, продиктованном союзническими отношениями Сеула с Вашингтоном, в российско-южнокорейских
отношениях нет каких-либо спорных вопросов, и их возникновение маловероятно. В Республике Корея нет политических
партий или организаций, выступающих с антироссийских позиций. По вопросу отношений с Россией в стране сформировался своего рода общенациональный консенсус в пользу развития стратегического партнерства, и эти настроения создают
уникальные возможности для России.
Второе. Республика Корея включила положение о стратегическом партнерстве, помимо России, и в совместные документы с Китайской Народной Республикой. Это, несомненно,
укрепляет независимый вес Республики Корея в региональных
и международных делах и открывает возможности для формирования трехстороннего российско-китайско-южнокорейского
переговорного формата.
Третье. Круг традиционных союзников, как и международного общения в целом, у России и Республики Корея во многом различается. Так сложилось исторически. Россия не ищет
для себя каких-то привилегий в Южной Корее и не собирается соперничать с кем-либо за влияние в этой стране. Москва
не рассматривает свои отношения с Республикой Корея через
призму отношений с третьими государствами. В партнерстве
с Южной Кореей Россия видит своеобразную ячейку многополярного сообщества, где, несмотря на все существующие различия, государства – на основе равенства и взаимного уважения интересов – совместными усилиями строят более демократичный, более справедливый и в силу этого более безопасный
мировой порядок.
Четвертое. Целесообразно вести к формированию экономического партнерства в Северо-Восточной Азии, участниками которого, наряду с нашей страной и двумя корейскими го-
26. 25
сударствами, могут стать Китай, Япония и Монголия. В таком
партнерстве, которое представляется оптимальной моделью
первого этапа подключения России к интеграционным процессам в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Россия играла бы роль
энергетической базы региональной интеграции и связующего
пространства между Северо-Восточной Азией и Евросоюзом.
Потенциальными темами для проработки в рамках подобного партнерства могли бы стать энергобезопасность, вопросы
устойчивого развития, охраны окружающей среды, движения
к единому таможенному пространству.
27. 26
II. Новая повестка торгово-экономического
и научно-технологического взаимодействия
С.С. Суслина
Традиционные и новые сферы
двусторонней торговли
За минувшие более чем 20 лет российско-южнокорейские
связи получили свое динамичное развитие и охватили почти
все значимые сферы. Отношения с Республикой Корея являются одним из приоритетов российской внешней политики
в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Инвентаризация двусторонних торговых связей
Доля российско-южнокорейского товарооборота в общем
объеме внешней торговли России в 2012 г. достигла 3,0%, а во
внешнеторговом обмене Республики Корея – 2,1%. Порядок
этих цифр говорит о том, что потенциал взаимного сотрудничества далеко не исчерпан. Об этом свидетельствует и таблица 1, в которой сопоставляются объемы товарооборота Южной Кореи с разными странами мира. Среди внешнеторговых
партнеров Республики Корея Россия занимает всего лишь 12-е
место. Следует отметить, что в 2011 г. Россия была на 13-м месте среди внешнеторговых партнеров Южной Кореи, занимая
11-е место по экспорту и 13-е – по импорту.
Таблица 1
Основные торговые партнеры Республики Корея
в 2011–2012 гг. (тыс. долл.)
Страна
2011
экспорт
импорт
товарооборот
2012
экспорт
импорт
товарооборот
Китай
134 185 008 86 432 237 220 617 245 134 322 564 80 784 595 215 107 159
Япония
39 679 706 68 320 170 107 999 876 38 796 056 64 363 079 103 159 135
США
56 207 702 44 569 029 100 776 731 58 524 558 43 340 961 101 865 519
Саудовская
Аравия
6 964 298 36 972 611 43 936 909
9 112 041 39 707 050
48 819 091
Гонконг
30 968 404
2 315 073 33 283 477 32 606 188
2 058 418
34 664 606
Сингапур
20 839 004
8 966 683 29 805 687 22 887 919
9 676 407
32 564 326
9 250 484 2 298 7916
32 238 400
Индонезия
13 564 497 17 216 373 30 780 870 13 955 029 15 676 272
29 631 301
Тайвань
18 205 965 14 693 589 32 899 554 14 814 856 14 011 959
28 826 815
Австралия
8 163 845 26 316 304 34 480 149